KONSTATERANDE AV MÖTETS LAGENLIGHET OCH BESLUTFÖRHET

(1)

LAPPTRÄSK KOMMUN

KOMMUNFULLMÄKTIGE PROTOKOLL 9/2014

Mötestidpunkt 1.10.2014 kl18.30-18.58

Mötesplats Kapellby skola, Lappträskvägen 45 Ärenden för behandling

§

KONSTATERANDE AV MÖTETS LAGENLIGHET OCH BESLUTFÖRHET VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE

37 § BEGÄRAN OM UTLÅTANDE GÄLLANDE UTKAST TILL LAG OM

ORDNANDET AV SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDEN (BILAGA) 4

38 § BEFATTNINGARNA AV RESURSLÄRARNA I GRUNDUTBILDNING 6

39 § KÖP AV OMRÅDE OCH ANSÖKAN OM TILLÄGGSANSLAG (BILAGA) 8

40 § FÖRVALTNINGSENHETERNAS GENMÄLEN TILL IAKTTAGELSER FRÅN REVISIONSNÄMNDENS UTVÄRDERINGSBERÄTTELSE 2013 (BILAGA) 10 41 § UPPDATERING AV UPPHANDLINGSANVISNINGAR (BILAGA) 11

BESVÄRSANVISNING 12

(2)

__________________________________________________________________________________

MÖTESPLATS Kapellby skola, Lappträskvägen 45

__________________________________________________________________________________

DELTAGARE

Beslutsfattare Christina Mickos Pekka Puranen Mats Antas Thomas Antas Benny Engård Erik Gammals Päivi Lempiö Mari Lotila Ulla Onnila Sauli Silfvast Mika Sistola Tuomas Villikka Essi Vuorenjuuri Minna Österholm Staffan Malmström Markku Rantanen Kalevi Hoffström Markku Lautamäki Laura Kaukoranta- Laaksonen

Anne Rönkkö Jesper Röök

Ordförande II Vice ordförande Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Ersättare

Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Övriga deltagare Susanne Sjöblom

Matti Latva-Pirilä Görel Fabritius Jouko Toropainen Timo Virtala

Kommundirektör, föredragande Kommunsekreterare, sekreterare

Grundtrygghetsdirektör, sakkunig vid § 37 Tf. teknisk direktör, sakkunnig vid § 40 Tolk

ÄRENDEN § 37-41

UNDERSKRIFT Ordförande

Christina Mickos

Protokollförare

Matti Latva-Pirilä PROTOKOLL-

JUSTERING

Tid och plats Lappträsk 3.10.2014 Underskrift

Mari Lotila Staffan Malmström PROTOKOLLET FÖR

PÅSEENDE

Tid och plats

Lappträsk 6.10.2014

(3)

LAPPTRÄSK KOMMUN Mötesprotokoll Nr 9/2014

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sida 2

Intygas Susanne Sjöblom

(4)

Protokolljusterarnas initialer Utdragets riktighet intygas Nämnden Styrelsen Fullmäktige

KONSTATERANDE AV MÖTETS LAGENLIGHET OCH BESLUTFÖRHET

Kommunfullmäktige hade sammankallats med en den 24.9 till fullmäktige, kommunstyrelsen samt till kommundirektören per post tillsänd samt på kommunens anslagstavla, på kommunens webbplats kungjord och i kommunens officiella annonsorgan Loviisan Sanomat 26.9.2014 och Östra Ny- land 27.9.2014 publicerad kungörelse.

BEHANDLING: Ordförande konstaterade, att frånvarande var ledamöterna Vesa Peltola (närvarande ersättare Laura Kaukoranta-Laaksonen), Benita Busk-Markusas (närvarande ersättare Staffan Malmström), Ilkka Ceder (närvarande ersättare Markku Rantanen), Frej Helgars (närvarande ersättare Kalevi Hoffström), Arto Kujala (närvarande ersättare Markku Lautamäki), Anne Penninkangas (närvarande ersättare Anne Rönkkö), Rea Svennas (närvarande ersättare Jesper Röök).

BESLUT: Mötet konstaterades vara lagligt och beslutfört.

_____________

VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE

FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar

- välja två protokolljusterare.

BESLUT: Staffan Malmström och Mari Lotila valdes till protokollsjusterare.

(5)

Datum Sida

KOMMUNFULLMÄKTIGE 1.10.2014 4

37 § BEGÄRAN OM UTLÅTANDE GÄLLANDE UTKAST TILL LAG OM ORDNANDET AV SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDEN (BILAGA)

Kommunstyrelsen 22.9.2014 § 129

Beredning och tilläggsuppgifter: tf. kommundirektör Susanne Sjöblom tel.

040 577 5336 , susanne.sjoblom(at)lapinjarvi.fi och grundtrygghetsdirektör Görel Fabritus, tel. 019-510 8638, gorel.fabritius(at)lapinjarvi.fi

Beredningsgruppen för en lag om ordnandet av social- och hälsovården, till- satt av social och hälsovårdsministeriet, har utarbetet ett lagförslag. Bered- ningsgruppen begär om utlåtande om utkastet senast 14.10.2014 kl 16.15.

Begäran om utlåtande besvaras genom en elektronisk enkät med frågor om utkastet till regeringens proposition.

Som bilaga medförs ett förslag om utlåtande, ett sammandrag av lagförsla- get, ett utkast av lagförslaget samt ordlista för social- och hälsovårdsrefor- men.

FÖRSLAG (KD): Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäk- tige

-att avge medföljande utlåtande angående utkastet till lag om ordnandet av social- och hälsovården.

BEHANDLING: Grundtrygghetsdirektören Görel Fabritius var närvarande som expert under behandlingen av

detta ärende.

BESLUT: Kommunstyrelsen beslöt föreslå för kommunfullmäktige -att avge medföljande utlåtande angående utkastet till lag om ordnandet av social- och hälsovården.

__________________

Som bilaga medföljer ett förslag om utlåtande, ett sammandrag av lagför- slaget, ett utkast av lagförslaget samt ordlista för social- och hälsovårdsre- formen.

BEHANDLING: Under diskussionen i ärendet föreslog fullmäktige

(6)

Benny Engård att det i punkt 45 i begäran om utlåtande tilläggs text om möjligheten att ett eget produktionsområde grundas i Östra Nyland.

Fullmäktige Minna Österholm understödde Engårds förslag.

Kommunstyrelsens ordförande Ulla Onnila föreslog att punkt 45 formuleras enligt följande:

”De östnyländska kommunerna Askola, Borgå, Lappträsk, Lovisa, Mörskom och Sibbo anser att ifall regeringens förslag om ordnandet av social- och hälsovården leder till en delning av Nyland i olika produktions- områden, ska ett eget produktionsområde grundas i Östra Nyland. Produkt- ionsområdet kunde svara på de krav på integration av social- och hälsovår- den som framförs i lagförslaget.”

Efter att ha förklarat diskussionen avslutad undrade ordförande om tillägget Engård föreslog och Österholm understödde kunde formuleras enligt Onni- las förslag. Fullmäktige godkände tillägget enhälligt.

BESLUT: Kommunfullmäktige beslöt

_____________

(7)

Datum Sida

38 § BEFATTNINGARNA AV RESURSLÄRARNA I GRUNDUTBILDNING

Bildningsnämnden 20.5.2014 § 36

Beredning: tf. direktör för bildningsväsendet Marketta Takkala tel. 050- 5439522

Kommunfullmäktige beslöt 26.2.2014 att dra in Porlammin yläaste fr.o.m.

1.8.2014. Bildningsnämnden beslöt 6.5.2014 att säga upp tio lektorer vid grundskolan, en lektor vid gymnasiet och en skolgångshandledare. I samar- betsförhandlingarna 29.4.2014 beslöts det att kommunen erbjuder två lektorer vid grundskolan en tillsvidare i kraftvarande befattning som resurslärare vid Lappträsk lågstadieskolor. Två lektorer vid Porlammin yläaste har an- mält sig som villiga att ta emot befattningarna som resurslärare. De har hörts angående ändringen av tjänsten till befattning och de har gett ett skriftligt medgivande. I enlighet med kommunens förvaltningsstadga § 54 fattar fullmäktige beslut om ändring av tjänsteförhållanden till arbetsavtalsförhål- landen.

Enligt det nuvarande undervisningsarrangemanget och timresursen har resurslärarna tillräckligt med timmar.

De lektorer vars tjänster ändras till resurslärare bör dras in och ändras till befattning som resurslärare.

FÖRSLAG: Bildningsnämnden beslutar föreslå för kommunstyrelsen och vidare för kommunfullmäktige, att den

-flyttar lektor inom grundläggande utbildning Jari Rutila till en tillsvidare i kraftvarande befattning som resurslärare fr.o.m.

1.8.2014

-flyttar ämneslärare inom grundläggande utbildning Anna- Maija Vähämartti till en tillsvidare i kraftvarande befattning som resurslärare fr.o.m. 1.8.2014

-drar in tjänsten som lektor inom grundläggande utbildning (Jari Rutila sköter tjänsten) och tjänsten som ämneslärare inom grundläggande utbildning (Anna-Maija Vähämartti skö- ter tjänsten).

BESLUT: Bildningsnämnden beslöt i enlighet med förslaget.

______________

(8)

FÖRSLAG: Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige -att den flyttar lektor inom grundläggande utbildning Jari Ru- tila till en tillsvidare i kraftvarande befattning som resurslärare fr.o.m. 1.8.2014

-att den flyttar ämneslärare inom grundläggande utbildning Anna-Maija Vähämartti till en tillsvidare i kraftvarande befattning som resurslärare fr.o.m. 1.8.2014

-drar in tjänsten som lektor inom grundläggande utbildning (Jari Rutila sköter tjänsten) och tjänsten som ämneslärare inom grundläggande utbildning (Anna-Maija Vähämartti skö- ter tjänsten).

BEHANDLING: Föredragaren ändrade sitt förslag under diskussionen enligt följande

Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige -att den flyttar lektor inom grundläggande utbildning Jari Ru- tila till befattning som resurslärare tills vidare fr.o.m. 1.8.2014 -att den flyttar ämneslärare inom grundläggande utbildning Anna-Maija Vähämartti till befattning som resurslärare tills vidare fr.o.m. 1.8.2014

-drar in tjänsten som lektor inom grundläggande utbildning (Jari Rutila sköter tjänsten) och tjänsten som ämneslärare inom grundläggande utbildning (Anna-Maija Vähämartti skö- ter tjänsten)

-att om de föreslagna personerna inte tar emot uppgifterna så grundas inte befattningarna.

BESLUT: Godkändes enhälligt.

_________________

Befattningarna grundas inte eftersom de föreslagna personerna inte tagit emot uppgifterna.

-dra in tjänsten som lektor inom grundläggande utbildning (Jari Rutila sköter tjänsten) och tjänsten som ämneslärare inom grundläggande utbildning (Anna-Maija Vähämartti skö- ter tjänsten).

____________

(9)

Datum Sida

39 § KÖP AV OMRÅDE OCH ANSÖKAN OM TILLÄGGSANSLAG (BILAGA) Kommunstyrelsen 8.9.2014 § 120

Beredning och tilläggsinformation: tf. kommundirektör Susanne Sjöblom, tel. 040-577 5336, susanne.sjoblom@lapinjarvi.fi

Kommunen har förhandlat med Senaatti Kiinteistöt Ab om köp av det s.k.

Metla området. Det erbjudna området är ca 7,85 ha och ligger invid stran- den till Lappträsket. På området finns en kontorsbyggnad (230m²), ladugård (135m²), boda (22m²), lada (206m²), bastu (21m²) och en strandba-

stu/strandstuga (55m²). En del av byggnaderna är uthyrda med tillsvidare gällande hyreskontrakt.

FÖRSLAG: Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige -att det 7,85 ha stora området med byggnader från fastigheten Sjökulla 407-407-1-95 i Ingermansby by av Lappträsk, köps av Lappträsk kommun

-att den bemyndigar kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet å Lappträsk kommuns väg- nar när beslutet vunnit laga kraft.

-att den beviljar 200.000 euro i tilläggsinvesteringsanlag år 2014 för köp av markområdet.

BESLUT: Kommunstyrelsen beslutar att besluta föreslå för kommun- fullmäktige

-att det 7,85 ha stora området med byggnader från fastigheten Sjökulla 407-407-1-95 i Ingermansby by av Lappträsk, köps av Lappträsk kommun

_______________

(10)

BESLUT: Kommunfullmäktige beslöt

-att bemyndiga kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet å Lappträsk kommuns vägnar när beslutet vunnit laga kraft.

-att bevilja 200.000 euro i tilläggsinvesteringsanlag år 2014 för köp av markområdet.

____________

(11)

Datum Sida

40 § FÖRVALTNINGSENHETERNAS GENMÄLEN TILL IAKTTAGELSER FRÅN REVISIONSNÄMNDENS UTVÄRDERINGSBERÄTTELSE 2013 (BILAGA)

Beredning och tilläggsinformation: tf. kommundirektör Susanne Sjöblom 040 577 5336 eller susanne.sjoblom(at)lapinjarvi.fi

Förvaltningsenheterna har förberett sitt genmäle till de iakttagelser revi- osionsnämnden framställde i sin utvärderingsberättelse för år 2013. Frågor och genmälen från utvärderingsberättelsen i bilagan.

Följande punkter har skilda genmälen samlade i bilagan p.g.a. utvärderings- berättelsen:

- Koncernförvaltning och centralförvaltning - Tekniska tjänster

- Personal

- Övriga iakttagelser

FÖRSLAG (KD): Kommunstyrelsen beslutar

- att ge kommunfullmäktige och revisionsnämnden med- följande genmälen.

BESLUT: Kommunstyrelsen beslöt

- att ge kommunfullmäktige och revisionsnämnden med- följande genmälen.

_________________________

Följande punkter har skilda genmälen samlade i bilagan p.g.a. utvärderings- berättelsen:

- Koncernförvaltning och centralförvaltning - Tekniska tjänster

- Personal

- Övriga iakttagelser

- att anteckna förvaltningsgrenarnas genmälen för känne- dom.

________________

(12)

41 § UPPDATERING AV UPPHANDLINGSANVISNINGAR (BILAGA) Kommunstyrelsen 22.9.2014 § 131

Beredning och tilläggsuppgifter tf. kommunsekreterare Matti Latva-Pirilä, (019) 510 8631 eller matti.latva-pirila@lapinjarvi.fi

De ikraftvarande upphandlingsanvisningarna för Lappträsk kommun god- kändes i kommunstyrelsen 21.8.2000 (§ 150).

Kommunens upphandlingsanvisningar behöver uppdateras p.g.a. den nya upphandlingslagen (348/2007) med alla dess förändringar.

De uppdaterade upphandlingsanvisningarna har uppgjorts så, att gällande lagstiftning beaktas.

De uppdaterade anvisningarna medföljer som bilaga.

FÖRSLAG: Kommunstyrelsen beslutar

- föreslå för kommunfullmäktige att den godkänner de uppdaterade upphandlingsanvisningarna.

BESLUT: Kommunstyrelsen beslöt

- föreslå för kommunfullmäktige att den godkänner de uppdaterade upphandlingsanvisningarna.

____________________

De uppdaterade anvisningarna medföljer som bilaga.

-godkänna de uppdaterade upphandlingsanvisningarna.

_____________

(13)

Datum Sida

BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD

Vad förbudet

g r u n d a r

s i g

p å

Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 91 § kommunallagen inte anföras över beslutet.

Paragrafer 37, 40

Enligt 5 § FörvBesvL / annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.

Paragrafer och grunden för besvärsförbudet.

BESVÄRSANVISNING

Besvärsmyn- dighet och besvärstid

I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär.

Besvärsmyndighet, adress och postadress

Helsingfors förvaltningsdomstol Pl 120, 00521 Helsingfors

Kommunalbesvär, paragrafer 38, 39, 41 Besvärstid 30 dagar

Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid

dagar

Annan besvärsmyndighet, adress coh postadress Paragrafer Besvärstid

dagar

Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet.

(14)

Fogas till protokollet

Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges

- ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas

- vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras

Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges.

Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.

Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) 3 § uppbärs en rättegångsavgift på 80 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.

. Inlämnande av bevärs- hand- lingarna

Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång.

Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar.

Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs.

Besvärshandlingarna kan även lämnas till: namn, adress och postadress Paragrafer

Besvärshandlingarna skall lämnas till ¹): namn, adress och postadress Paragrafer

Tilläggsupp- gifter

Detaljerad besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget.

¹) Om det skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten. Fogas till protokollet