Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2018-09-18
Sara Ekeblad Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0742 KS-4
Diariekod: 609 Kommunstyrelsen
Svar på motion väckt av Ewa Hellström-Boström (-), Ann Furugård (-) och Bo Hansson (-) beträffande syskonförtur till förskolor och låg- och
mellanstadieskolor
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
Motion väckt av Ewa Hellström-Boström (-), Ann Furugård (-) och Bo Hansson (-) beträffande syskonförtur till förskolor och låg- och mellanstadieskolor avslås.
Sammanfattning
Ewa Hellström-Boström (-), Ann Furugård (-) och Bo Hansson (-) har väckt en motion vid kommunfullmäktige 2017-12-07, § 156 beträffande
syskonförtur till förskolor och låg- och mellanstadieskolor. Motionen har remitterats till dåvarande barn- och ungdomsnämnden, numera
utbildningsnämnden.
I sitt remissvar föreslår utbildningsnämnden att kommunfullmäktige avslår motionen. Utbildningskontoret bedömning är att det finns juridiska hinder för att tillämpa syskonförtur som första urvalskriterium vid placering i förskola och skola.
Bakgrund
Ewa Hellström-Boström (-), Ann Furugård (-) och Bo Hansson (-) har väckt en motion vid kommunfullmäktige 2017-12-07, § 156 beträffande
syskonförtur till förskolor och låg- och mellanstadieskolor.
Författarna skriver att bakgrunden till motionen är att i Sollentuna har inte yngre syskon förtur till samma daghem/förskola eller skola som deras äldre syskon går i, vilket de anser borde vara en självklarhet i kommunen.
I motionen tas ett antal punkter upp som talar för syskonförtur, bland annat att det är en trygghet för yngre barn att ibland kunna se äldre syskon på förskolans lekgårdar, samt att miljöpåverkan och stressen blir mindre om föräldern inte behöver resa till flera förskolor eller skolor.
I motionen framförs vidare att det vid vissa tillfällen kan vara svårt att få med sig barnet vid hämtning vilket kan leda till att personalen får arbeta på övertid om föräldern behöver hämta barn på fler förskolor och/eller skolor.
Godkänt dokument, 2019-10-25, Per Törnvall
Tjänsteutlåtande
2018-09-18
Dnr 2017/0742 KS-4 Sidan 2 av 3
Slutligen anges att risken för trafikolyckor ska öka om föräldrarna känner sig stressade.
Därför föreslås kommunfullmäktige besluta följande:
Syskonförtur införs i Sollentunas förskolor och skolor Inkomna remissvar
Utbildningsnämnden beslutade 2019-04-23 att överlämna ett
tjänsteutlåtande som sitt remissvar på motionen. I remissvaret föreslår utbildningsnämnden att kommunfullmäktige avslår motionen.
Utbildningskontoret bedömning är att det finns juridiska hinder för att tillämpa syskonförtur som första urvalskriterium vid placering i förskola och skola. I urvalsprocessen för placeringar i förskola tillämpar Sollentuna kommun syskonförtur redan idag, efter att barn i behov av särskilt stöd i enlighet med skollagen har fått plats. I grundskolan tillämpas syskonförtur som urvalskriterium i tredje hand.
Skollagen reglerar att vårdnadshavarens önskemål ska beaktas i första hand, i andra hand ska den så kallade närhetsprincipen tillämpas som innebär att kommunen behöver se till så att en placering inte medför att en annan elevs rätt till placering nära hemmet åsidosätts. Ytterligare urvalskriterium som syskonförtur kan tillämpas, men dessa får inte gå före närhetsprincipen.
I tjänsteutlåtandet framförs att i norra Sollentuna är avståndet mellan kommunala skolor större, vilket innebär att avståndet för vad som räknas som nära hemmet skulle behöva utökas för att möjliggöra att syskonförtur tillämpas som första urvalskriterium, utan att åsidosätta närhetsprincipen.
Sollentuna skulle då vara den första kommunen att bedöma att 3 kilometer mellan skola och hem anses vara nära, jämfört med nuvarande 2 kilometer som utgör en gräns för när skolskjuts kan beviljas för elever i årskurs F-3.
Vid en eventuell prövning i domstol av en ändring i urvalskriterierna finns en risk att revideringen inte bedöms vara förenlig med skollagen, vilket skulle innebära att Sollentuna återigen får ändra i reglerna.
Utbildningsnämnden bedömer avslutningsvis att kommunens nuvarande regler är förenliga med skollagen.
Kommunledningskontorets beredning
Kommunledningskontoret har inte något övrigt att tillägga till
utbildningsnämndens svar, utan föreslår att motion väckt av Ewa Hellström- Boström (-), Ann Furugård (-) och Bo Hansson (-) beträffande syskonförtur till förskolor och låg- och mellanstadieskolor avslås.
Per Törnvall Pierre Carlsson Helena Appelgren
Kommundirektör Administrativ chef Kanslichef
Godkänt dokument, 2019-10-25, Per Törnvall
Tjänsteutlåtande
2018-09-18
Dnr 2017/0742 KS-4 Sidan 3 av 3
Bilagor
1. Motion väckt av Ewa Hellström-Boström, Ann Furugård och Bo Hansson beträffande syskonförtur till förskolor och låg- och mellanstadieskolor 2. Protokollsutdrag - UN, 2019-04-23, § 50
3. Utbildningsnämndens remissvar
Beslutsexpediering
Utbildningsnämnden
Nämndsekreterare Sara Ekeblad
Godkänt dokument, 2019-10-25, Per Törnvall