SOLLENTUNA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 1 av 70
Plats och tid
Närvarande ledamöter
Frånvarande ledamöter
Tjänstgörande ersättare
Närvarande, ej
tjänstgörande ersättare
Övriga
Utsedda att justera Justeringens plats och tid
Turebergsrummet, kl. 16:00-17.20 Douglas Lithborn (M)
Maria Stockhaus (M) Benkt Kullgard (M) Björn Karlsson (M) Thomas Ardenfors (M) Marie Hård (M)
Anna-Lena Johansson (FP) Anders Morin (FP)
Magnus Ramstrand (KD) Anna Myrhed (C)
Freddie Lundqvist (S), jäv § 133 Ingwar Åhman-Eklund (-) Peter Godlund (MP) Barkat Hussain (V) Anna Vikström (S)
Joakim Jonsson (S), jäv §§ 130-132 Freddie Lundqvist (S), jäv § 133
Joakim Jonsson (S) för Anna Vikström (S), jäv §§ 130-132 Swapna Sharma (S) för Anna Vikström (S), §§ 130-133 Joakim Jonsson (S) för Freddie Lundqvist (S), § 133 Birgitta Schwinn (M)
Agneta Sjöstedt (M) Jeanette Lindberg (M) Rickard Truedsson (M) Ashkan Kasbi (FP) Carlos Romero (KD)
Swapna Sharma (S), §§ 97-129 Janet Sibose (-)
Kommundirektör Katarina Kämpe, Kommunjurist Ingegärd Bornelind. Kommunsekreterare Birgitta Eriksson, Ekonomichef Håkan Wikman
Politisk sekreterare (M) Edvin Alam, Politisk sekreterare (FP) Moa Rasmusson, Politisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt, Politisk sekreterare (S) Roger Sjöberg, Politisk sekreterare (SP) Ewa Hellström-Boström, Politisk sekreterare (V) Jonas Lundgren, Planeringschef Anders Hallmén. Stadsbyggnadsstrateg Lars Keski- Seppälä
Freddie Lundqvist (S) och Peter Godlund (MP)
Kommunledningskontoret, plan 2014-06-05, kl. 10.00 11 i Turebergshuset
Paragrafer 97-133
Sekreterare
Ordförande
Justerare 1
3
Birgitta Eriksson
Freddie Lundqvist (S), §§ 97-132 Peter Södlund (MP) § 133
Sign. Ordf.
3 H H #
Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 2 av 70
Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.
§§ 97-133
Datum för anslags uppsättande 2014-06-09
Datum för anslags nedtagande 2014-07-01
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset
Underskrift
Birgitta ErikssonSOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sam m anträdesdatum 2014-06-04
Sidan 3 av 70
Innehållsförteckning
Revidering regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning § 97 Politisk inriktning för budgetåret 2015 § 98 Budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan § 99 2015-2017
Nya bolagsordningar och nya ägardirektiv för AB § 100 Sollentunahem, Sollentuna Energi AB och AB SOLOM
Ny personalpolicy för Sollentuna kommun § 101 Överflyttning av städcontrollerfunktionen från trafik- och § 102 fastighetsnämnden till barn- och ungdomsnämnden
Studentmedarbetarsystem §103 Svar på motion väckt av Anna Myrhed (C) angående § 104
översyn för säkrare trafikmiljö i Helenelund/Silverdal
Svar på motion väckt av Tommy Ström (SP) och Ewa § 105 Hellström-Boström (SP) beträffande daglig fysisk aktivitet
eller idrott för alla elever i årskurs 0-9 i Sollentuna skolor
Svar på motion väckt av Anna Myrhed (C) angående § 106 Sollentuna kommuns stipendier och fonder
Svar på motion väckt av Ingwar Åhman-Eklund (-) och § 107 Janet Sibose (-) om att Sollentuna kommun i sina
verksamheter fortsättningsvis ska bemöda sig om att följa kommunallagen och övrig svensk lagstiftning
Svar på motion väckt av Anna Myrhed (C) angående § 108 giftfria förskolor och skolor
Svar på motion väckt av Anna Myrhed (C) om giftfri § 109 kommun
Svar på motion väckt av Anna Myrhed (C) om att § 110 reducera bullret på Bygdevägen och Bagarbyvägen
Inrättande av naturreservat i Tegelhagsskogen § 111
Sign.
J L S / b ; J K H l
Justerare Exp. datum Sign.
Ordf.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 4 av 70
Mått och former för uppföljning kommunövergripande mål
Sociala indikatorer för delområden inom Sollentuna kommun
Samordning av arbetet för ökad trygghet Förstärkt månadsrapport per april 2014 för kommunstyrelsen
Förstärkt månadsrapport per april 2014 för Sollentuna kommun
SCB medborgarundersökning 2014
Stockholm stads ansökan att under 2017 arrangera European Cyclists Federation (ECF) konferens Velo-City Tillförordnad kommundirektör
Ansökan om bidrag till utbildning för nämndemän i Sollentuna kommun
Yttrande om detaljplan Hagby, Täby kommun
Antagande av upphävande av fastighetsplan för Reflexen 12, Allévägen 22, Rotebro
Antagande av ändring, genom tillägg, av detaljplan för Vinreceptet 13, Stenkullevägen 4, Viby
Yttrande om vattenverksam het Hjältarbäcken vid Rotebroleden
Samråd om nätkabel Rotebroleden
Insatser för ökad valdeltagande vid riksdags- och kommunalvalen
Valärenden
Delegationsbeslut Meddelande
§112
§113
§114
§115
§116
§117
§118
§119
§120
§121
§122
§123
§124
§125
§126
§127
§128
§129
$ L JJtIM Ik
Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOA/IMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 5 av 70
Antagande av Ändring, genom tillägg, av detaljplan nr § 130 216 för kvarteren Topphatten och Toppluvan, Tureberg
Detaljplan för Törnskogen 3:6 m.fl., Södra § 131 Exploateringsavtal med HSB Bostad AB avseende del av § 132 fastigheterna Törnskogen 3:3, 3:4 och 3:6
Förvärv av fastigheten Svarven 5, Tunbergsskolan § 133
c R s . M i i åts
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 6 av 70
§97/2014 Dnr 2014/0291 KS-1 Diariekod: 109
Revidering regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-05-25 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
I samband med budgetprocessen för 2013 genomfördes en större förändring av kommunens budgetprocess och målstyrningsmodell. Inför budgetarbetet för 2015 har en utvärdering visat att målstyrningsmodellen behöver justeras så att beslut om åtaganden fattas av nämnderna under hösten och inte i samband med fullmäktiges budgetbeslut. Uppföljningen av
målstyrningsmodellen förändras inte.
I samband med denna förändring föreslås diverse mindre justeringar och förtydliganden samt viss komprimering av texterna i kommunens regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige fastställer reviderade regler för ekonomi- och
verksamhetsstyming i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-25.
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige fastställer reviderade regler för ekonomi- och
verksamhetsstyrning i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-25.
Beslutsexpediering:
Akt
M-
8 .£ J k f f l
Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sam m anträdesdatum 2014-06-04
Sidan 7 av 70
§98/2014 Dnr K S 2010/571-19 Diariekod: 021
Politisk inriktning för budgetåret 2015
På sammanträdet föreligger majoritetens politiska inriktning 2015, gemensamt förslag från Socialdemokraterna, Miljöpartiet och
Vänsterpartiet, förslag från Sollentunapartiet samt förslag från Centerpartiet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2014-04-02, § 69 att godkänna politisk inriktning för budgetåret 2015 i enlighet med förslag från (M), (FP) och (KD) enligt bilaga till tjänsteutlåtande 2014-03-20.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen för egen del besluta följande:
• Kommunstyrelsen upphäver sitt beslut 2014-04-02, § 69 att godkänna politisk inriktning för budgetåret 2015 i enlighet med förslag från (M), (FP) och (KD) enligt bilaga till tjänsteutlåtande 2014-03-20.
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige godkänner majoritetens förslag till politisk inriktning 2015.
Överläggning i kommunstyrelsen
Douglas Lithborn (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) yrkar bifall till Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterpartiets
gemensamma förslag.
Ingwar Åhman-Eklund (-) och Anna Myrhed (C) yrkar bifall till Centerpartiets förslag.
Benkt Kullgard (M) yrkar bifall till Sollentunapartiets förslag.
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) ställer framförda yrkanden mot varandra.
Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
• Kommunstyrelsen upphäver sitt beslut 2014-04-02, § 69 att godkänna politisk inriktning för budgetåret 2015 i enlighet med förslag från (M), (FP) och (KD) enligt bilaga till tjänsteutlåtande 2014-03-20.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 8 av 70
• Fullmäktige godkänner maj oritetens förslag till politisk inriktning 2015.
Protokollsanteckning
Benkt Kullgard (M) antecknar följande till protokollet:
" V i i majoriteten (M, FP och KD) respekterar valresultatet från 2010 som gav Sollentunapartiet rätt till en ledamotsplats i kommunstyrelsen.
Genom ledamotsplatsen har partiet kunnat lägga egna budgetförslag i kommunstyrelsen som sedan kunnat behandlas i kommunfullmäktige. Det har nu inte visat sig möjligt för SP att yrka på egna förslag, då partiet pga avhopp inte längre har någon representant i kommunstyrelsen. Därför har jag å majoritetens vägnar idag åtagit mig att framlägga och yrka bifall till
SP:s politiska inriktning och förslag till budget. På så vis har alla partier representerade i kommunfullmäktige fått möjlighet att fa sina förslag behandlade på ett rättvist sätt.
För övrigt stödjer jag majoritetens förslag till politisk inriktning och budget 2015 och plan 2016-17.
Benkt Kullgard (M)"
Reservation
Benkt Kullgard (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande för Sollentunapartiets vägnar.
Freddie Lundqvist (S) för Socialdemokraternas ledamöter i
kommunstyrelsen, Peter Godlund (MP), Barkat Hussain (V) Anna Myrhed (C) reserverar sig till förmån för egna yrkanden.
B e s l u t s e x p e d i e r i n g : Akt
Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 9 av 70
§ 99/2014 Dnr 2014/0094 KS-26 Diariekod: 101
Budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-05-27 från
kommunledningskontoret samt förslag från Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet, Sollentunapartiet och Centerpartiet.
Sammanfattning
Kommunen tillämpar sedan två år tillbaka en ny budgetprocess, som är utformad inom ramen för gällande regler i kommunallagen.
Budgetprocessen finns beskriven i styrdokumentet, Regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning i Sollentuna kommun.
Med "budget" avses budgetram, uppdrag, kommunövergripande mål samt verksamhetsplan och investeringsplan. Till detta kommer också regler för nämndernas budget under verksamhetsåret. Beslut om kommunöver- gripande mått fattas av kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen godkände 2014-04-02 preliminär budget med
verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017. Den preliminära budgeten har beretts av nämnderna. En sammanfattning av beredningen finns som bilaga 2
Den av fullmäktige fastställda budgeten lämnas till nämnderna som under hösten tar fram en verksamhetsplan med åtaganden till de
kommunövergripande målen, handlingsplaner samt budget på nämndens rapporteringsnivå.
Budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 kommer att fastställas av nya fullmäktige i december 2014.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen för egen del besluta följande:
1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att utfärda anvisningar för höstens verksamhetsplanering samt återrapportering (inklusive rapporteringsnivå för budgetuppföljningen) från nämnderna.
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige fastställer de finansiella målen samt kommunövergripande mål som utgår från de fem politiska fokusområdena, i enlighet med majoritetens förslag.
2. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för kommunstyrelsen, exklusive exploateringsverksamheten, i enlighet med majoritetens förslag.
v £ y £ . j ä f c : s y M H ( É
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOA/IMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 10 av 70
3. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och
ekonomisk plan 2015-2017 kommunstyrelsens exploateringsverksamhet i enlighet med majoritetens förslag.
4. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och
ekonomisk plan 2015-2017 för barn- och ungdomsnämnden i enlighet med majoritetens förslag.
5. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden i enlighet med majoritetens förslag.
6. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för vård- och omsorgsnämnden i enlighet med
majoritetens förslag.
7. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för socialnämnden i enlighet med majoritetens förslag.
8. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för kultur- och fritidsnämnden i enlighet med
majoritetens förslag.
9. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för miljö- och byggnadsnämnden i enlighet med
majoritetens förslag.
10. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för trafik- och fastighetsnämnden i enlighet med
majoritetens förslag.
11. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för rösjöstyrelsen i enlighet med majoritetens förslag.
12. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för överförmyndarnämnden i enlighet med majoritetens förslag.
13. Fullmäktige fastställer skattesatsen för år 2015 till 18,10 kronor per skattekrona.
14. Internräntan är oförändrad, 2 % för år 2015
15. Utdelning från Sollentuna Energi AB avseende räkenskapsåret 2014 ska vara 24,0 miljoner kronor, dock högst enligt gällande lagstiftning.
16. Utdelning från AB Sollentunahem avseende räkenskapsåret 2014 ska vara 24,0 miljoner kronor. Av beloppet avser 8,0 miljoner kronor kommunens bostadsförsörjningsansvar enligt § 5 i Lag om
allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Utdelningen ska dock högst vara enligt gällande lagstiftning.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 11 av 70
17. Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp tillfälliga lån eller
checkkrediter under 2015 till ett värde av högst 400 miljoner kronor.
18. Fullmäktige fastställer regler för nämndernas budget under verksamhetsåret i enlighet med avsnitt 12 i budgetdokumentet.
19. Anders Sundholms (SD) motion om budget 2015 anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Överläggning i kommunstyrelsen
Douglas Lithborn (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Freddie Lundqvist (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag.
Peter Godlund (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag.
Barkat Hussain (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag.
Anna Myrhed (C) med instämmande av Ingwar Åhman-Eklund (-) yrkar bifall till Centerpartiets förslag.
Benkt Kullgard (M) yrkar bifall till Sollentunapartiets förslag.
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) ställer framförda yrkanden mot varandra.
Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att utfärda anvisningar för höstens verksamhetsplanering samt återrapportering (inklusive rapporteringsnivå för budgetuppföljningen) från nämnderna.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige fastställer de finansiella målen samt kommunövergripande mål som utgår från de fem politiska fokusområdena, i enlighet med majoritetens förslag.
2. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för kommunstyrelsen, exklusive exploateringsverksamheten, i enlighet med majoritetens förslag.
3. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och
ekonomisk plan 2015-2017 kommunstyrelsens exploateringsverksamhet i enlighet med majoritetens förslag.
4. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och
ekonomisk plan 2015-2017 för barn- och ungdomsnämnden i enlighet med majoritetens förslag.
Sign.
^ É ^ s likrM.... É s .
Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOA/IMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 12 av 70
5. Fullmäktige fastställer budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden i enlighet med majoritetens förslag.
6. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för vård- och omsorgsnämnden i enlighet med
majoritetens förslag.
7. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för socialnämnden i enlighet med majoritetens förslag.
8. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för kultur- och fritidsnämnden i enlighet med
majoritetens förslag.
9. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för miljö- och byggnadsnämnden i enlighet med
majoritetens förslag.
10. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för trafik- och fastighetsnämnden i enlighet med
majoritetens förslag.
11. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för rösjöstyrelsen i enlighet med majoritetens förslag.
12. Fullmäktige fastställer budget och verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 för överförmyndarnämnden i enlighet med majoritetens förslag.
13. Fullmäktige fastställer skattesatsen för år 2015 till 18,10 kronor per skattekrona.
14. Internräntan är oförändrad, 2 % för år 2015
15. Utdelning från Sollentuna Energi AB avseende räkenskapsåret 2014 ska vara 24,0 miljoner kronor, dock högst enligt gällande lagstiftning.
16. Utdelning från AB Sollentunahem avseende räkenskapsåret 2014 ska vara 24,0 miljoner kronor. Av beloppet avser 8,0 miljoner kronor kommunens bostadsförsörjningsansvar enligt § 5 i Lag om
allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Utdelningen ska dock högst vara enligt gällande lagstiftning.
17. Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp tillfälliga lån eller
checkkrediter under 2015 till ett värde av högst 400 miljoner kronor.
18. Fullmäktige fastställer regler för nämndernas budget under verksamhetsåret i enlighet med avsnitt 12 i budgetdokumentet.
19. Anders Sundholms (SD) motion om budget 2015 anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
{M=. 5 L m.
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 13 av 70
Protokollsanteckning
Benkt Kullgard (M) antecknar följande till protokollet:
"Vi i majoriteten (M, FP och KD) respekterar valresultatet från 2010 som gav Sollentunapartiet rätt till en ledamotsplats i kommunstyrelsen.
Genom ledamotsplatsen har partiet kunnat lägga egna budgetförslag i kommunstyrelsen som sedan kunnat behandlas i kommunfullmäktige. Det har nu inte visat sig möjligt för SP att yrka på egna förslag, då partiet pga avhopp inte längre har någon representant i kommunstyrelsen. Därför har jag å majoritetens vägnar idag åtagit mig att framlägga och yrka bifall till
SP:s politiska inriktning och förslag till budget. På så vis har alla partier representerade i kommunfullmäktige fått möjlighet att fa sina förslag behandlade på ett rättvist sätt.
För övrigt stödjer jag majoritetens förslag till politisk inriktning och budget 2015 och plan 2016-17.
Benkt Kullgard (M)"
Reservation
Benkt Kullgard (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande för Sollentunapartiets vägnar.
Freddie Lundqvist (S) för Socialdemokraternas ledamöter i
kommunstyrelsen, Peter Godlund (MP), Barkat Hussain (V) och Anna Myrhed (C) reserverar sig till förmån för egna yrkanden.
Beslutsexpediering:
Akt
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 14 av 70
§ 100/2014 Dnr 2013/0560 K S - 5 Diariekod: 024
Nya bolagsordningar och nya ägardirektiv för AB Sollentunahem, Sollentuna Energi AB och AB SOLOM
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-05-07 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har fått i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att ta fram förslag till nya bolagsordningar och nya
ägardirektiv för kommunens helägda bolag AB Sollentunahem, Sollentuna Energi AB och AB SOLOM.
Kommunallagens regler vid kommunal bolagsbildning anger att fullmäktige ska
1. fastställa det kommunala ändamålet med verksamheten
2. se till att det fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogenheter som utgör ram för verksamheten anges i bolagsordningen 3. utse samtliga styrelseledamöter och minst en lekmannarevisor
4. se till att det anges i bolagsordningen att fullmäktige får ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar ny bolagsordning för AB Sollentunahem i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-07.
2. Fullmäktige antar ny bolagsordning för Sollentuna Energi AB i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-07.
3. Fullmäktige antar nya ägardirektiv för AB Sollentunahem i enlighet med bilaga 3 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-07 med följande tillägg i punkt 2.3 andra stycket:
Om inga undantag är angivna gäller policyn i sin helhet.
4. Fullmäktige antar nya ägardirektiv för Sollentuna Energi AB i enlighet med bilaga 4 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-07 med följande tillägg i punkt 2.3 andra stycket:
Om inga undantag är angivna gäller policyn i sin helhet
5. Fullmäktige antar nya ägardirektiv för AB SOLOM i enlighet med bilaga 5 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-07 med
Sign. Ordf.
J j L
Justerare
3J.kM 4<k,
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 15 av 70
följande tillägg i punkt 2.4 andra stycket:
Om inga undantag är angivna gäller policyn i sin helhet
Överläggning i kommunstyrelsen
Douglas Lithborn (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Freddie Lundqvist (S) med instämmande av Barkat Hussain (V) yrkar tillägg enligt bilaga 1.
Anna Myrhed (C) instämmer i arbetsutskottets förslag avseende ägardirektiven förutom punkterna 2:14 och 2:5 i Ägardirektivet för AB Sollentunaliem, punkterna 2:15 och 2:5 i Ägardirektivet för Sollentuna Energi AB samt punkterna 2:16 och 2:6 i Ägardirektivet för AB SOLOM där avslag yrkas.
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) ställer punkterna 1 och 2 i arbetsutskottets förslag mot avslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Därefter ställer ordföranden punkterna 3-5 i arbetsutskottets förslag mot Freddie Lundqvist (S) med fleras tilläggsyrkande mot Anna Myrhed (C) yrkande. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar ny bolagsordning för AB Sollentunahem i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-07.
2. Fullmäktige antar ny bolagsordning för Sollentuna Energi AB i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-07.
3. Fullmäktige antar nya ägardirektiv för AB Sollentunahem i enlighet med bilaga 3 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-07 med följande tillägg i punkt 2.3 andra stycket:
Om inga undantag är angivna gäller policyn i sin helhet.
4. Fullmäktige antar nya ägardirektiv för Sollentuna Energi AB i enlighet med bilaga 4 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-07 med följande tillägg i punkt 2.3 andra stycket:
Om inga undantag är angivna gäller policyn i sin helhet
5. Fullmäktige antar nya ägardirektiv för AB SOLOM i enlighet med bilaga 5 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-07 med följande tillägg i punkt 2.4 andra stycket:
Om inga undantag är angivna gäller policyn i sin helhet Anna Myrhed (C) deltar ej i beslutet avseende punkterna 1-2.
Sign. Ordf. Juste ra re Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll KommunstyrelsenSammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 16 av 70
Reservation
Freddie Lundqvist (S) för Socialdemokraternas ledamöter i
kommunstyrelsen och Barkat Hussain (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Beslutsexpediering:
Akt
Sign.
S o c i a l d e m o k r a t e r n a
FRAMTIDSPARTIET I SOLLENTUNA
T i l l ä g g t i l l f ö r s l a g t i l l ä g a r d i r e k t i v f ö r k o m m u n e n s b o l a g v i d k o m m u n s t y r e l s e n s s a m m a n t r ä d e d e n 4 j u n i 2014
A B Sollentunahem 2.16 Ans fällningar
Anställda i bolagets verksamheter ska i första hand erbjudas en tillsvidare anställning.
För de anställda ska heltidsanställning vara en rättighet och deltidsanställning en möjlighet.
2.17 Nybyggnation
AB Sollentunahem ska kontinuerligt bygga nya bostäder. Kommunen och bolaget ansvarar gemensamt för planläggning för bolagets nyproduktionsbehov. AB Sollentunahem har rätt att kontinuerligt förvärva byggrätter från andra parter inom detaljplanelagda områden.
AB Sollentunahem ska verka för att det byggs bostäder lämpliga att hyra för ungdomar, studenter och andra grupper med begränsade ekonomiska resurser.
Tidigare 2.16 blir nu 2.18
Sollentuna Energi AJB 2. 17 Anställningar
Anställda i bolagets verksamheter ska i första hand erbjudas en tillsvidare anställning.
För de anställda ska heltidsanställning vara en rättighet och deltidsanställning en möjlighet.
Tidigare 2.16 blir nu 2.18
A B Solom
2.18 Brukarmedverkan
Pensionärsorganisationer och brukarorganisationers rätt till insyn ska säkerställas genom att AB Solom rapporterar återkommande till kommunala pensionärsrådet och handikapprådet.
2.19 Anställningar
Anställda i bolagets verksamheter ska i första hand erbjudas en tillsvidare anställning.
För de anställda ska heltidsanställning vara en rättighet och deltidsanställning en möjlighet.
Tidigare 2.18 blir nu 2.20
SOLLENTUNA K O M M U N Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 17 av 70
§101/2014 Dnr 2014/0131 KS-1 Diariekod: 149
Ny personalpolicy för Sollentuna kommun
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-04-04 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har som ett led i arbetet med att stärka bilden av Sollentuna kommun som en stimulerande och attraktiv arbetsplats utarbetat en ny personalpolicy.
Tidigare Personalpolicy antagen 2008-12-17 föreslås ersättas med
styrdokument "Personalpolicy i Sollentuna kommun" och därmed införas i Sollentuna författningssamling.
AB Sollentunahem och AB SOLOM har antagna personalpolicys medan Sollentuna Energi AB inte har någon antagen personalpolicy.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar personalpolicy i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-04-04.
2. Till kommunens bolag Sollentuna Energi AB, AB Sollentunahem och AB SOLOM meddelas att de ska anta personalpolicys som är
samstämmiga med Sollentuna kommuns personalpolicy.
Överläggning i kommunstyrelsen
Anna Myrhed (C) yrkar att ärendet återremitteras till arbetsutskottet.
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) frågar om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras i dag.
Därefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar personalpolicy i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-04-04.
2. Till kommunens bolag Sollentuna Energi AB, AB Sollentunahem och AB SOLOM meddelas att de ska anta personalpolicys som är
samstämmiga med Sollentuna kommuns personalpolicy.
s i f e d S fe
Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 18 av 70
Beslutsexpediering:
Akt
s ^ É h.iuh.. ..i&k
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 19 av 70
§102/2014 Dnr 2014/0245 KS-1 Diariekod: 029
Överflyttning av städcontrollerfunktionen från trafik- och fastighetsnämnden till barn- och
ungdomsnämnden
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-04-15 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
I budget 2014 inrättades en städcontrollerfunktionen inom trafik- och fastighetsnämnden. Det faktum att den främst servar kommunens förskolor och skolor gör att en lämpligare placering borde vara inom barn- och
ungdomsnämndens verksamhetsområde. Därför föreslås en överflyttning av funktionen från och med halvårskiftet 2014.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen förslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige flyttar städcontrollerfunktionen från trafik- och fastighetsnämnden till barn- och ungdomsnämnden från och med 2014-07-01.
2. Fullmäktige beviljar barn- och ungdomsnämnden utökad budgetram för 2014 med 500 000 kronor.
3. Finansiering sker genom att trafik- och fastighetsnämndens budgetram för 2014 sänks med 500 000 kronor.
Proposition
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen förslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige flyttar städcontrollerfunktionen från trafik- och fastighetsnämnden till barn- och ungdomsnämnden från och med 2014-07-01.
2. Fullmäktige beviljar barn- och ungdomsnämnden utökad budgetram för 2014 med 500 000 kronor.
3. Finansiering sker genom att trafik- och fastighetsnämndens budgetram för 2014 sänks med 500 000 kronor.
Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOA/IMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 20 av 70
Beslutsexpediering:
Akt
<^L- St ^ b > m ik
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 21 av 70
§ 103/2014 Dnr 2013/0778 K S - 2 Diariekod: 600
Studentmedarbetarsystem
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-05-20 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Utbildning och arbetsmarknadskontoret har vid sammanträde 2013-11-21 hemställt att studentmedarbetarsystem införs i Sollentuna kommun.
Införandet av ett studentmedarbetarsystem i Sollentuna kommun skulle innebära att studenter erbjuds tidsbegränsade anställningar där de far arbeta 5-10 timmar per vecka med något som anknyter till deras pågående
utbildning.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
1. Ett system för anställning av studenter i eftergymnasiala studier ska införas i Sollentuna kommun - studentmedarbetarsystem.
2. Kommunstyrelsen ska samordna studentmedarbetarsystemet i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-20.
3. Inom varje nämnds verksamhet bör minst en studentmedarbetare anställas årligen.
4. Studentmedarbetarsystemet införs från och med hösten 2014.
5. Kostnaden för studentmedarbetare finansieras inom ramen för varje nämnds budget.
Överläggning i kommunstyrelsen
Douglas Lithborn (M) med instämmande av Anna Myrhed (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Proposition
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
1. Ett system för anställning av studenter i eftergymnasiala studier ska införas i Sollentuna kommun - studentmedarbetarsystem.
-éé... IL flk-M tik.
Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOA/IMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 22 av 70
2. Kommunstyrelsen ska samordna studentmedarbetarsystemet i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-20.
3. Inom varje nämnds verksamhet bör minst en studentmedarbetare anställas årligen.
4. Studentmedarbetarsystemet införs från och med hösten 2014.
5. Kostnaden för studentmedarbetare finansieras inom ramen för varje nämnds budget.
Beslutsexpediering:
Akt
Sign. Ordf. Justerare
SOLLENTUNA KOA/IMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 23 av 70
§104/2014 Dnr 2013/0620 K S - 5 Diariekod: 302
Svar på motion väckt av Anna Myrhed (C) angående översyn för säkrare trafikmiljö i Helenelund/Silverdal
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-04-04 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Anna Myrhed (C) har väckt en motion i fullmäktige 2013-10-16 angående översyn för säkrare trafikmiljö i Helenelund/Silverdal. I motionen anges att boende i södra delen av kommunen har upplevt att det finns problem med bilister som kör för fort på Stupvägen och Anhaltsvägen samt att
utnyttjandet av Stupvägen som infartsparkering gör det svårt för sopbilar och utryckningsfordon att ta sig fram. Med anledning av detta föreslår motionären att
• en översyn av trafikmiljön och skyltningen i kommunen genomförs, exempelvis i samband med kommande dialogmöten
• en första översyn görs i området Helenelund/Silverdal
• man i samband med detta utvärderar var det är lämpligt att investera i digitala skyltar och liknande för att ge tydligare information till bilister i de fall man överskrider hastighetsbegränsningarna.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande.
• Översyn av trafiksäkerheten och investering i digitala skyltar pågår.
Motionen av Anna Myrhed (C) angående översyn för säkrare trafikmiljö i Helenelund/Silverdal anses därmed besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Överläggning i kommunstyrelsen
Anna Myrhed (C) med instämmande av Ingwar Åhman-Eklund (-) yrkar bifall till motionen.
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) ställer arbetsutskottets förslag mot Anna Myrheds (C) yrkande. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande.
• Översyn av trafiksäkerheten och investering i digitala skyltar pågår.
Motionen av Anna Myrhed (C) angående översyn för säkrare
: ; / H 4 m,
Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN
Sammanträdesprotokoll KommunstyrelsenSammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 24 av 70
trafikmiljö i Helenelund/Silverdal anses därmed besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Beslutsexpediering:
Akt
r : Z Z Z
3L stea <å
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 25 av 70
§105/2014 Dnr 2013/0648 K S - 5 Diariekod: 500
Svar på motion väckt av Tommy Ström (SP) och Ewa Hellström-Boström (SP) beträffande daglig fysisk aktivitet eller idrott för alla elever i årskurs 0-9 i Sollentuna skolor
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-05-06 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Tommy Ström (SP) och Ewa Hellström-Boström (SP) har väckt en motion i fullmäktige 2013-11-13 om daglig fysisk aktivitet eller idrott för alla elever i årskurs 0-9 i Sollentuna skolor. I motionen hänvisas till forskning, som visar att 45 minuters rörelse varje dag i skolan ger bättre skolresultat än vid nuvarande två timmar idrott per vecka. Enligt motionärerna behöver inte den utökade undervisningen bedrivas av utbildade idrottslärare, utan kan ske genom till exempel idrottsföreningar.
Motionärerna föreslår att alla elever i årskurs 0-9 ges tillfälle till 45 minuter fysisk rörelse eller idrott varje skoldag.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande.
• Motionen av Tommy Ström (SP) och Ewa Hellström-Boström (SP) beträffande daglig fysisk aktivitet eller idrott för alla elever i årskurs 0-9 i Sollentuna skolor anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Överläggning i kommunstyrelsen
Douglas Lithborn (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Anna Myrhed (C) med instämmande av Ingwar Åhman-Eklund (-) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag.
Benkt Kullgard (M) yrkar, för Sollentunapartiet, bifall till motionen.
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) ställer framförda yrkanden mot varandra.
Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande.
Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll
• Motionen av Tommy Ström (SP) och Ewa Hellström-Boström (SP) beträffande daglig fysisk aktivitet eller idrott för alla elever i årskurs 0-9 i Sollentuna skolor anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Protokollsanteckning
Douglas Lithborn (M) för Majoritetspartierna med instämmande av Anna Myrhed (C) antecknar följande till protokollet:
" V i inom majoriteten anser att rörelse är viktigt för barn - både i hänseende på hälsa och på förmågan att tillgodogöra sig skolkunskap. Denna fysiska aktivitet är inte enbart hänvisad att utföras på skolan.
V i anser att det ingår i varje rektors och varje lärares makt att öka inslagen av fysisk aktivitet om det främjar elevernas utveckling. En av framgångarna för Sollentunas ökade resultat är att politiker undviker att detalj styra
skolorna där det inte behövs."
Benkt Kullgard (M) för Majoritetspartierna antecknar följande till protokollet:
"Vi i majoriteten (M, FP och KD) respekterar valresultatet från 2010 som gav Sollentunapartiet rätt till en ledamotsplats i kommunstyrelsen.
Genom ledamotsplatsen har partiet kunnat stödja sina egna motioner, när de behandlas i kommunstyrelsen. Det har nu inte visat sig möjligt för SP att yrka på egna förslag, då partiet pga. avhopp inte längre har någon
representant i kommunstyrelsen. Därför har jag idag yrkat bifall till SP:s motion (från Tommy Ström och Ewa Hellström-Boström) - beträffande daglig fysisk aktivitet eller idrott för alla elever i årskurs 0-9 i Sollentuna skolor. - På så vis har alla partier representerade i kommunfullmäktige fatt möjlighet att fa sina förslag behandlade på ett rättvist sätt.
För övrigt stödjer jag majoritetens förslag till beslut.
Benkt Kullgard ( M )H
Beslutsexpediering:
Akt
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 26 av 70
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOA/IMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 27 av 70
§106/2014 Dnr 2013/0705 K S - 5 Diariekod: 123
Svar på motion väckt av Anna Myrhed (C) angående Sollentuna kommuns stipendier och fonder
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-04-11 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Anna Myrhed (C) har väckt en motion i fullmäktige 2013-12-11 om Sollentuna kommuns stipendier och fonder. Motionären föreslår att
Sollentuna kommun vidtar åtgärder för att bättre marknadsföra de stipendier som kommunen delar ut samt de fonder ur vilka sollentunaborna kan söka medel.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande.
• Motionen av Anna Myrhed (C) angående Sollentuna kommuns stipendier och fonder anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Överläggning i kommunstyrelsen
Anna Myrhed (C) med instämmande av Ingwar Åhman-Eklund (-) yrkar bifall till motionen.
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) ställer arbetsutskottets förslag mot Anna Myrheds (C) yrkande. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande.
• Motionen av Anna Myrhed (C) angående Sollentuna kommuns stipendier och fonder anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Beslutsexpediering:
Akt
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 28 av 70
§ 107/2014 Dnr 2013/0745 KS-4 Diariekod: 009
Svar på motion väckt av Ingwar Åhman-Eklund (-) och Janet Sibose (-) om att Sollentuna kommun i sina verksamheter fortsättningsvis ska bemöda sig om att följa kommunallagen och övrig svensk lagstiftning
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-04-29 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Ingwar Åhman-Eklund (-) och Janet Sibose (-) har väckt en motion i fullmäktige 2013-12-11 om att följa kommunallagen och övrig svensk lagstiftning. Motionärerna hävdar att kommunen under de senaste åren i flera fall har drivit igenom beslut, som strider mot eller kringgår svensk lagstiftning. Som exempel anges bland annat upphandlingar av
advokattjänster, köp av Grindstugan och strandskyddsfrågor i Väsjöområdet.
Motionärerna föreslår att Sollentuna kommun i sina verksamheter fortsättningsvis ska eftersträva att följa kommunallagen och övrig svensk lagstiftning.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande.
• Motionen anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ingwar Åhman-Eklund (-) med instämmande av Anna Myrhed (C) yrkar bifall till motionen.
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) ställer arbetsutskottets förslag mot Ingwar Åhman-Eklunds (-) yrkande. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande.
• Motionen anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Reservation
Ingwar Åhman-Eklund (-) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
< I Z S L s / k M é .
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sam m anträdesdatum 2014-06-04
Sidan 29 av 70
Beslutsexpediering:
Akt
kM^.. S j M H ( f e
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 30 av 70
§ 108/2014 Dnr 2013/0582 KS-10 Diariekod: 609
Svar på motion väckt av Anna Myrhed (C) angående giftfria förskolor och skolor
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-04-28 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Anna Myrhed(C) har väckt en motion i fullmäktige 2013-10-16 angående giftfria förskolor och skolor. Motionären pekar på den växande
medvetenheten om gifter i vår miljö och på Miljöstyrningsrådets uppdrag att hjälpa kommunerna att bidra till en giftfri miljö, i synnerhet i förskolan.
Vidare påpekar motionären att arbete har gjorts i en rad andra kommuner.
Mot bakgrund av detta föreslår motionären att barn- och
utbildningsnämnden inleder ett arbete för att säkerställa giftfria miljöer i de kommunala förskolorna och skolorna.
Kommunstyrelsens miljöutskotts förslag
Miljöutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Motionen från Anna Myrhed (C) angående giftfria förskolor och skolor anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Överläggning i kommunstyrelsen
Anna Myrhed (C) med instämmande av Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP), Barkat Hussain (V) och Ingwar Åhman-Eklund (-) yrkar bifall till motionen.
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) ställer miljöutskottets förslag mot Anna Myrheds (C) med fleras yrkande. Kommunstyrelsen bifaller miljöutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Motionen från Anna Myrhed (C) angående giftfria förskolor och skolor anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Beslutsexpediering:
Akt
b£2. <K $lk& lh.
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA K O M M U N Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 31 av 70
§109/2014 Dnr 2013/0713 K S - 5 Diariekod: 415
Svar på motion väckt av Anna Myrhed (C) om giftfri kommun
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-04-28 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Anna Myrhed (C) har väckt en motion i fullmäktige 2013-12-11 om giftfri kommun. Centerpartiet har i oktober 2013 väckt en motion om giftfria förskolor och skolor, men vill nu öka takten ytterligare för en giftfri vardag.
Därför föreslår motionären att kommunen
• antar ett miljömål om att kommunens verksamhet ska vara giftfri
• kartlägger var i kommunens verksamhet giftiga ämnen kan finnas
• gör sig av med giftiga ämnen i verksamheterna
• ställer krav på giftfria produkter vid upphandling
• agerar för att höja kunskapen hos allmänheten om gifter i vår vardag
Kommunstyrelsens miljöutskotts förslag
Miljöutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Motionen från Anna Myrhed (C) om giftfri kommun anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Överläggning i kommunstyrelsen
Anna Myrhed (C) med instämmande av Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP), Barkat Hussain (V) och Ingwar Åhman-Eklund (-) yrkar bifall till motionen.
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) ställer miljöutskottets förslag mot Anna Myrheds (C) med fleras yrkande. Kommunstyrelsen bifaller miljöutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Motionen från Anna Myrhed (C) om giftfri kommun anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
t i k
SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 32 av 70
Beslutsexpediering:
Akt
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
2^T~| SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll
NÄS KommunstyrelsenSvar på motion väckt av Anna Myrhed (C) om att reducera bullret på Bygdevägen och Bagarbyvägen
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-04-14 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Anna Myrhed (C) har väckt en motion i fullmäktige 2013-10-16 om att reducera bullret på Bygdevägen och Bagarbyvägen. I motionen påpekas att trafikbuller har en negativ hälso- och miljöpåverkan, som kan beaktas vid nybyggnation. För boende i befintliga områden, såsom vid Bygdevägen och Bagarbyvägen, behövs andra åtgärder.
Motionären föreslår därför att trafik- och fastighetskontoret/trafik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att se över möjligheterna att minska bullret på Bagarbyvägen och Bygdevägen genom att vidta trafikåtgärder i form av exempelvis tyst asfalt eller lägre trafikhastighet.
Kommunstyrelsens miljöutskotts förslag
Miljöutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Motionen av Anna Myrhed (C) om att reducera bullret på Bygdevägen och Bagarbyvägen anses besvarad och avskrivs från vidare
handläggning.
Överläggning i kommunstyrelsen
Anna Myrhed (C) med instämmande av Ingwar Åhman-Eklund (-) yrkar bifall till motionen.
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) ställer miljöutskottets förslag mot Anna Myrhed (C) yrkande. Kommunstyrelsen bifaller miljöutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Motionen av Anna Myrhed (C) om att reducera bullret på Bygdevägen och Bagarbyvägen anses besvarad och avskrivs från vidare
handläggning.
Protokollsanteckning
Freddie Lundqvist (S) för Socialdemokraternas ledamöter i
kommunstyrelsen med instämmande av Barkat Hussain (V) antecknar följande till protokollet:
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 33 av 70
§110/2014 Dnr 2013/0583 KS-6 Diariekod: 421
Sign.
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 34 av 70
"Motionen tar upp en angelägen fråga d v s att minska bullernivån i bostadsområden. V i har länge drivit på för att minska bullernivåerna. V i väljer dock ändå stödja förslaget till beslut om att motionen ska anses besvarad. V i anser att åtgärder för att reducera buller inte är något som bör utredas avgränsat för Bygdevägen och Bagarbyvägen. Det skulle vara mer lämpligt med en översyn av alla kommunala vägar, deras ljudnivåer och samband till varandra. En helhetssyn är nödvändig eftersom
trafikregleringar på en specifik väg kan medföra högre trafikflöden och ökat buller på en annan väg och därmed drabba boende på andra platser."
Beslutsexpediering:
Akt
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 35 av 70
§111/2014 Dnr K S 2011/217-51 Diariekod: 264
Inrättande av naturreservat i Tegelhagsskogen
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-05-13 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
I den politiska överenskommelsen för mandatperioden 2010-2014 (samt i politisk plattform 2013-2014) framgår bl a att "Varje kommundel ska garanteras nära tillgång till större grönområden för rekreation och den biologiska mångfalden ska bevaras. Därför ska Tegelhagsskogen i den södra kommundelen bli naturreservat under mandatperioden.".
Ett förslag till syfte, föreskrifter och skötselplan (se bilaga) har tagits fram. I handlingarna beskrivs de viktiga områdena ur naturvärdes-, kulturvärdes- och rekreationssynpunkt samt för den biologiska mångfalden och
spridningskorridorer för växter och djur.
Förslagshandlingar remitteras under februari - mars 2014 till markägare och innehavare av särskild rätt till marken inom det föreslagna reservatet samt till berörda myndigheter. Information om förslaget skickades därutöver för kännedom till olika föreningar och grannfastigheter.
En stor del av de inkomna synpunkterna har kunnat tillgodoses genom mindre förändringar och förtydliganden av handlingarna. Andra föreslås inte tillgodoses medan ytterligare några föranleder förslag på ändringar av bl a reservatsgränsen.
Plan- och exploateringsutskottets förslag
Plan- och exploateringsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Med stöd av 7 kap 4 § miljöbalken förklarar fullmäktige
Tegelhagsskogen som naturreservat med föreskrifter, avgränsningar och skötselplan enligt bilaga till tjänsteutlåtande 2014-05-13.
Reservatets namn ska vara Tegelhagsskogens naturreservat.
Överläggning i kommunstyrelsen
Douglas Lithborn (M) yrkar bifall till plan- och exploateringsutskottets förslag.
Peter Godlund (MP) med instämmande av Ingwar Åhman-Eklund (-), Barkat Hussain (V), Freddie Lundqvist (S) och Anna Myrhed (C) yrkar bifall till plan- och exploateringsutskottets förslag med följande
tilläggsyrkande:
- Reservatgränsen i södra delen utökas utöver huvudförslaget så även kvarteren Munderingen, Mörsaren och norra delen av Manskapet ska ingå i naturreservatet.
JSEL
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 36 av 70
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller plan- och exploateringsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Därefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Peter Godlunds (MP) med fleras tilläggsyrkande. Kommunstyrelsen avslår yrkandet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Med stöd av 7 kap 4 § miljöbalken förklarar fullmäktige
Tegelhagsskogen som naturreservat med föreskrifter, avgränsningar och skötselplan enligt bilaga till tjänsteutlåtande 2014-05-13.
Reservatets namn ska vara Tegelhagsskogens naturreservat.
Reservation
Peter Godlund (MP), Ingwar Åhman-Eklund (-), Barkat Hussain (V), Freddie Lundqvist (S) för Socialdemokraternas ledamöter i
kommunstyrelsen och Anna Myrhed (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Beslutsexpediering:
Akt
Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOA/IMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen
Mått och former för uppföljning kommunövergripande mål 2014
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-05-13 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Enligt kommunens regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning ska kommunstyrelsen fatta beslut om mått, inklusive målvärden, till de kommunövergripande målen. En revidering av måtten behöver göras för verksamhetsåret 2014.
För 2015 har föreslagits vissa förändringar av kommunens fokusområden samt de kommunövergripande målen. En fullständig genomgång av måtten till de kommunövergripande målen är därför lämplig att göra inför verksam- hetsåret 2015 och den nya mandatperioden. För verksamhetsåret 2014 föreslås därför enbart några mindre justeringar i befintlig uppsättning mått.
Flera av måtten saknar målvärden eller har målvärden som var uppfyllda redan 2013. För de mått som är kopplade till specifik nämnds
verksamhetsområde behöver nämnderna under hösten se över målvärden till måtten. För kommunövergripande mått behöver kommunledningskontoret på motsvarande sätt ta fram förslag till målvärden. Målvärdena bör, liksom målen, gälla på flera års sikt, förslagsvis mandatperioden.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Mått med målvärden till de kommunövergripande målen för 2014 fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande.
2. Kommunledningskontoret bemyndigas komplettera
måttsammanställningen med eventuella ytterligare lämpliga mått i enlighet med innehållet i detta tjänsteutlåtande
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Kommunstyrelsens beslut
1. Mått med målvärden till de kommunövergripande målen för 2014 fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-13.
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 37 av 70
§112/2014 Dnr 2014/0298 KS-1 Diariekod: 104
Sign.
SOLLENTUNA KOA/IMUN
Sammanträdesprotokoll KommunstyrelsenSammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 38 av 70
2. Kommunledningskontoret bemyndigas komplettera
måttsammanställningen med eventuella ytterligare lämpliga mått i enlighet med innehållet i tjänsteutlåtande 2014-05-13.
Beslutsexpediering:
Akt
Enhetschef för utvecklingsenheten Kristina Brismark Ekonomichef Håkan Wikman
Sign.
...:{&£... fe s/fcriM 4 H
Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
Sammanträdesdatum 2014-06-04
Sidan 39 av 70
§113/2014 Dnr K S 2008/146-41 Diariekod: 002
Sociala indikatorer för delområden inom Sollentuna kommun
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-05-03 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2014-01-22,§17, att uppdra åt
kommunledningskontoret att se över sociala indikatorer i kommundelarna i Sollentuna för redovisning i kommunstyrelsen i maj 2014.
Sedan tidigare har kontoret uppdraget att redovisa sociala indikatorer för Västra Tureberg. De övriga områden som har valts ut för att möjliggöra jämförelser avser därför inte hela kommundelar.
I bifogade PM, daterat 2014-05-02, beskrivs hur områdena valts, vilka indikatorer som mätts och hur värdena på måtten 2012 förhåller sig mellan områdena.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen godkänner till tjänsteutlåtande 2014-05-03 bilagda PM som redovisning av uppdraget att se över sociala indikatorer i kommundelarna i Sollentuna.
Proposition
Ordförande Douglas Lithborn (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Kommunstyrelsens beslut
• Kommunstyrelsen godkänner till tjänsteutlåtande 2014-05-03 bilagda PM som redovisning av uppdraget att se över sociala indikatorer i kommundelarna i Sollentuna.
Beslutsexpediering:
Akt
Stadsbyggnadsstrateg Lars Keski-Seppälä
Sign. Ordf. Juste ra re