Sammanträdesprotokoll barn-, kultur- och utbildningsnämnden den 11 februari 2021

(1)

Sammanträdesprotokoll barn-, kultur- och utbildningsnämnden den 11 februari 2021

Sammanträdets plats och tid

Kommunkontoret i Strömsund, sammanträdesrum Almen, klockan 9.00 – 15.00

Beslutande

Lena Johansson (S), ordförande

Bertil Forsmark (S) via länk

Lars-Åke Knutsson (S) via länk

Roger Sannemo (S) via länk

Elisabeth Hägglund (S) via länk

Ragnar Lif (C)

Hassan Albitar (C) via länk

Eira Roos (C) via länk

Marie Åhlstedt (M) via länk

Håkan Espmark (M) via länk

Hans Elmbjer (SD) via länk

Anna-Ling- Gustafsson (S) tjänstgörande ersättare via länk Birgit Weisel Mårtensson (S) tjänstgörande ersättare

Övriga närvarande

Se nästa sida

Justerare

Ragnar Lif utses att justera protokollet, paragraf 1 - 23. Justeringen sker på kommunkontoret i Strömsund onsdag den 17 februari 2021.

Underskrifter

Lena Johansson, ordförande

Simone Bruning, sekreterare

Ragnar Lif, justerare

(2)

Sammanträdesprotokoll

Barn-, kultur- och utbildningsnämnden den 11 februari 2021

Justerare

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat och barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen publicerar det på kommunens webbplats under perioden onsdag 17 februari 2021 till onsdag 10 mars 2021. Protokollet förvaras på barn- och utbildningsavdelningen i Strömsund.

Övriga närvarande

Lars Thorin, förvaltningschef §§ 2 – 6. digitalt Victoria Tjernlund, tillförordnad chef, ärendegenomgång digitalt

Mariana Larsson, Elevhälsochef § 7. digitalt

Hans-Olof Carlsson, kvalitetsutvecklare, ärendegenomgång

Lars-Eric Bergman, kultur- och fritidschef § 14 – 19. digitalt Simone Bruning, sekreterare.

(3)

Justerare

Innehållsförteckning

1 Fastställande av föredragningslistans innehåll. 5

2 Information. 6 - 7

3 Slutredovisning av bokslutsprognos 2020 för

barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen. 8

4 Slutredovisning av inriktningsmål 2020. 9

5 Skolpeng 2021. 10

6 Interkommunal ersättning 2021. 11

7 Gallring av kurators dokumentation. 12

8 Redovisning betygsresultat hösten 2020. 13

9 Huvudmannensplan för systematiskt

kvalitetsarbete 2021 - ansvar och inflytande. 14 10 Huvudmannensplan för systematiskt

kvalitetsarbete 2021 - bedömning och betyg. 15 11 Huvudmannensplan för systematiskt

kvalitetsarbete 2021 – Förskolan; utveckling och lärandet.

16

12 Elevärende. 17

13 Redovisning synpunkter och klagomål och redovisning enligt rutin mot kränkande behandling 2021.

18

14 Slutredovisning av bokslutsprognos 2020 för

Kultur- och fritidsavdelningen. 19

15 Anläggningsbidrag utom norm. 20 - 21

16 Ansökan om drift/verksamhetsbidrag för

Strömsunds konstforum år 2021. 22

17 Utvärdering 2020 - Jamtli öppna förskola i

Strömsund. 23

18 Initiativärende; Möjligheter att bedriva lek och

idrott under pandemin. 24

(4)

Justerare

19 Ansökan om anläggningsbidrag utom norm -

Norråker 25

20 Anmälan till huvudman om hög frånvaro. 26

21 Delegationsbeslut. 27

22 Delgivningar. 28

23 Övriga frågor. 29

(5)

Justerare

Diarienummer BKUN.2020.229

§ 1 Fastställande av föredragningslistans innehåll.

Ordförande föreslår ett tillägg i föredragningslistan.

Ärendet anläggningsbidrag utom norm Norråker behandlas som punkt 19 i föredragningslistan.

Hans-Olof Carlsson, kvalitetsutvecklare kommer att informera om elevärenden under punkt 20 i föredragningslistan.

Nämndens beslut

1. Tillägg punkt 19 - anläggningsbidrag utom norm Norråker.

2. Tillägg punkt 20 – Anmälan till huvudman om hög frånvaro.

3. Föredragningslistan fastställs.

5

(6)

Justerare

§ 2 Information.

1. Ärendegenomgång

2. Lars Thorin, förvaltningschef informerar om:

• Covid 19; Sedan förgående redovisning av information vid arbetsutskottet den 21 januari har läget förändrats sig positiv.

I nuläget finns det inget bekräftat smittfall av personal eller elever/barn.

• Rotnäsets förskola och Jorms förskola har båda haft problem med temperaturer inomhus. Temperaturen hamnade under en

acceptabel nivå för att kunna bedriva förskoleverksamhet för barn och har inneburit arbetsmiljöproblem för såväl personal som barn. Båda förskolorna kunde lösa det akuta problemet med tillfälliga element. Men tekniska åtgärder kvarstår att lösa, för att få till en bra inomhusmiljö för barn och personal.

• Förvaltningen har anställd en legitimerad skolpsykolog Björn Benz från och med den 1:a maj 2021.

• Förvaltningschef Lars Thorin har fått en anställning i Östersunds kommun. Han jobbar kvar i Strömsunds kommun till och med

vecka 8. Rekrytering av en ny förvaltningschef pågår men blir inte klar innan Lars Thorin slutar. En tillfällig lösning, under den tid rekryteringen pågår av ny förvaltningschef, har löts med att anställa Victoria Tjernlund (rektor i Hoting) som tillförordnad chef när det gäller arbetsmiljö, budget och stöttning av rektorerna. Hans Olof Carlsson jobbar kvar som biträdande förvaltningschef och utökar sitt uppdrag med arbetet mot politiken.

• Förvaltningen ser över sina säkerhetslösningar på alla skolor och har därefter beslutat skaffa in ett system med en applikation, som all personal kommer att ha tillgång till. Applikation ger möjlighet till snabb kommunikation vid akuta händelser, där personal kan informera/varsko varandra och agera snabbt vid behov.

• Upphandlingsprocessen av kost i Backe pågår.

• E-tjänster för skola och förskola. Idag har förvaltningen 3 e-tjänster igång. Förvaltningschefen visar hur det ser ut.

(https://etjanster.stromsund.se/)

• Tidigare har det informerats om en ny förskoleavdelning för barn som inte kunde få plats i den befintliga verksamheten.

Gruppstorleken har växt även under jullovet till 25 barn.

Samarbete med Teknik- och serviceförvaltningen pågår för att få till en fungerande tillfällig lösning.

6

(7)

Justerare

§ 2 (forts) dnr.BKUN.2020.226

• Skolverket har fattat beslutat om medel gällande tillfällig förstärkning av statligt stöd till skolväsendet 2021.

Statistiken som ligger till grund för beräkningen är antalet barn och unga i åldern 6–19 år i respektive kommun. Därmed får Strömsunds kommun 951 034 kr.

• Mariana Larsson, elevhälsochef har tagit beslut om att avsluta sin tjänst som elevhälsochef.

7

(8)

Justerare

Diarienummer BUF.2020.87

§ 3 Slutredovisning av bokslutsprognos 2020 för barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen.

Förvaltningschef Lars Thorin informerar om slutredovisning av

bokslutsprognosen för barn-, kultur, och utbildningsförvaltningen år 2020.

Underlag till beslut BKU au § 3/2021

Slutredovisning av bokslutsprognos 2020 BUF. bilaga 1 Yrkande

Ordförande förslår att nämnden beslutar enligt följande förslag och finner bifall till detta:

Nämnden fastställer årsbokslutet för barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen 2020.

Nämndens beslut

Nämnden fastställer årsbokslutet för barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen 2020.

Beslut skickas till Förvaltningschef Kommunstyrelsen kommunfullmäktiga Ekonomi

8

(9)

Barn-, kultur- och utbildningsnämnden 3 februari 2021

Strömsunds kommun

Storgatan 15 ^• Box 500 ^• 833 24 Strömsund • Telefon 0670-161 00 kommun@stromsund.se • www.stromsund.se

Slutredovisning av bokslutsprognos 2020 BUF.

Årets händelser

Under 2020 var första året som vi skulle klara oss själva utan stöd av Skolverket och Mittuniversi- tetet i Samverkan för bästa skola. Under våren kan vi se att vårt framgångsrika utvecklingsarbete gav goda resultat på betygen i åk 9. Med ett meritvärde på 212 så var det högre än det varit på många år. När pandemin startade så stannade mycket av utvecklingsarbetet upp med konsekven- sen att vi ser att resultaten dalar. Det beror på att vi har varit tvungna att prioritera hårt för att personalgruppen ska orka med att hålla skolor och förskolor öppna. Många utvecklingsprojekt står still eller går med reducerad hastighet under pandemin. Året har också handlat om att bygga upp en ny struktur för det systematiska arbetsmiljöarbetet. I detta har arbetet med KASAM 2.0 haft positiv inverkar både med ny struktur för APT och med olika forum för ökad delaktighet.

Ekonomi

Årets resultat slutade med ett underskott på -1,388 mkr. Förskolan har gjort ett utmärkt arbete att minska sina kostnader. Ett prognosticerat underskott under året slutade med ett ordentligt plusre- sultat till slut. På grund av pandemin har vi kunnat minska kostnaderna för vikarier ordentligt del- vis på grund av svårigheten att hitta och genom att många barn också varit borta så vi inte har be- hövt täcka personalbortfall med vikarier. I grundskolan har vi fortfarande ett underskott på -2,2 mkr som beror på att vi har många elever med stora stödbehov som vi har mött upp under året.

På grund av stora renoveringar av F-6 i Backe och Frostviksskolan så har hyreshöjningar på knappt 800 Tkr tillkommit under året. På fritidshemmen har vi ett underskott på -422 tkr. Det största underskottet ligger centralt på förvaltningen. Det beror på att vi under innevarande år flyttat in personal som jobbar åt alla skolor till förvaltningen och bekostar dem centralt istället för på enskilda skolor. Vi har också gjort flera inköp av digitala verktyg med kommunlicenser för att kunna bedriva mer digital undervisning via fjärr och distans. Dessa kostnader har vi också hanterat centralt på förvaltningen. En extra kostnad som också kom i slutet på året var retroaktiva fakturor från STIM för 2016-2020. Att vi lyckats hämta in ett större underskott beror också på att vi fått återbetalt sjuklön från staten under stor del av året. Vi har också fått lite mer statsbidrag från Skolverket än vad vi hade budgeterat.

Framtiden

Utmaningen för framtiden är att vi har väldigt många barn och elever med stora stödbehov som enligt Skollagen har rätt till det stöd de behöver. En annan utmaning är att skapa attraktiva lärar- tjänster som gör att vi kan rekrytera legitimerad lärare både i förskolan och i skolan. Våra lokal- kostnader ökar också för varje år på grund av åtgärder som måste göras i våra fastigheter. Det in- nebär att vi måste minska våra kostnader för undervisningen vilket på sikt kommer att få konse- kvenser för elevernas resultat.. Denna ekvation måste brytas för att kunna följa skollagens krav på

bilaga 1

(10)

de resurser som krävs för att säkerställa att barn och elever får det dom har rätt till. Ett fortsatt arbete med att utveckla undervisningens kvalitet, elevhälsans stödfunktioner, digitalisering och ledarskapet i klassrummet är också områden som vi prioriterar framöver eftersom forskning visar på att det är områden som har störst betydelse för elevernas resultat framöver. Under året kommer vi även att behöva utöka med en förskoleavdelning i Strömsunds tätort för att möta ett ökat behov av barnomsorg under våren på ca 20-25 barn.

Radtotal Redovi-

sat Budget avvikelse

006 Barn- och utbildn.nämnd 1 076,1 1 271,0 194,9

510 Centrala kostnader yttre 6 283,3 5 034,0 -1 249,3

3 INTÄKTER/INKOMSTER -4 077,3 -5 119,0 -1 041,8 KOSTNADER/UTGIFTER 10 360,6 10 153,0 -207,6

511 Projektmedel yttreverks. ,1 ,0 -0,1

3 INTÄKTER/INKOMSTER -601,1 ,0 601,1 KOSTNADER/UTGIFTER 601,2 ,0 -601,2

522 Förskola yttre verksamh 19 745,2 19 002,0 -743,1

3 INTÄKTER/INKOMSTER -409,4 -469,0 -59,6

KOSTNADER/UTGIFTER 20 154,5 19 471,0 -683,5

523 Familjecentralen yttre 428,7 654,0 225,3

3 INTÄKTER/INKOMSTER -195,5 ,0 195,5 KOSTNADER/UTGIFTER 624,2 654,0 29,8

530 Förskoleklass, yttre 1 765,7 1 706,0 -59,7

531 Grundskola åk 1-6 yttre 28 150,9 24 182,0 -3 968,9

532 Grundskola åk 7-9 yttre 19 150,8 20 407,0 1 256,3

533 Fritidshem yttre 3 492,9 3 230,0 -262,9

535 Särskola yttre 6 256,5 6 846,0 589,5

3 INTÄKTER/INKOMSTER -165,0 ,0 165,0 KOSTNADER/UTGIFTER 6 421,4 6 846,0 424,6

610 Centrala kostnader 6 428,0 4 687,0 -1 741,0

(11)

3 INTÄKTER/INKOMSTER -89,2 -1 458,0 -1 368,8 KOSTNADER/UTGIFTER 6 517,2 6 145,0 -372,2

612 Elevhälsa 6 307,2 6 287,0 -20,2

3 INTÄKTER/INKOMSTER -230,8 -183,0 47,8 KOSTNADER/UTGIFTER 6 538,0 6 470,0 -68,0

622 Förskola 40 822,6 44 924,0 4 101,4

3 INTÄKTER/INKOMSTER -9 341,3 -4 013,0 5 328,3 KOSTNADER/UTGIFTER 50 163,9 48 937,0 -1 226,9

630 Förskoleklass 5 474,2 5 703,0 228,8

3 INTÄKTER/INKOMSTER -431,1 -282,0 149,1 KOSTNADER/UTGIFTER 5 905,4 5 985,0 79,6

631 Grundskola åk 1-6 40 287,1 41 111,0 823,9

3 INTÄKTER/INKOMSTER -6 560,1 -6 388,0 172,1 KOSTNADER/UTGIFTER 46 847,2 47 499,0 651,8

632 Grundskola åk 7-9 30 676,6 30 329,0 -347,6

3 INTÄKTER/INKOMSTER -5 481,7 -4 881,0 600,7 KOSTNADER/UTGIFTER 36 158,3 35 210,0 -948,3

633 Fritidshem 14 176,9 14 018,0 -158,9

3 INTÄKTER/INKOMSTER -3 359,9 -2 787,0 572,9 KOSTNADER/UTGIFTER 17 536,8 16 805,0 -731,8

634 Förberedelsegrupp 256,6 ,0 -256,6

3 INTÄKTER/INKOMSTER 86,4 ,0 -86,4 KOSTNADER/UTGIFTER 170,3 ,0 -170,3

Summa 230

779,4 229

391,0 -1 388,4 Lars Thorin, Förvaltningschef.

Barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen.

(12)

Justerare

§ 4 Slutredovisning av inriktningsmål 2020.

Kvalitetsutvecklare och biträdande förvaltningschef Hans Olof Carlsson redovisar barn-, kultur- och utbildningsförvaltningens inriktningsmål för 2020.

Slutredovisning av inriktningsmål 2020.

Yrkande

Ordförande förslår att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag och finner bifall till detta:

Nämnden godkänner den slutliga redovisningen av inriktningsmål för barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen 2020.

Nämndens beslut

Nämnden godkänner den slutliga redovisningen av inriktningsmål för barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen 2020.

Beslut skickas till Förvaltningschef Kommunstyrelsen Ekonomi

9

(13)

Justerare

§ 5 Skolpeng 2021.

Förvaltningen har lämnat förslag till skolpeng för år 2021.

Underlag till beslut BKU au § 5/2021 Beräkning.

Yrkande

Nämnden fastställer skolpeng 2021.

Nämndens beslut

Nämnden fastställer skolpeng 2021.

Beslut skickas till Förvaltningschef

Samtliga rektorer grundskola och förskola Ekonomi

10

(14)

Justerare

§ 6 interkommunal ersättning 2021.

Förvaltningen har lämnat förslag till interkommunal ersättning för år 2021.

Underlag till beslut BKU au § 6/2021.

Beräkning.

Yrkande

Nämnden fastställer interkommunal ersättning 2021.

Nämndens beslut

Nämnden fastställer interkommunal ersättning 2021.

Samtliga rektorer grundskola och förskola Ekonomi

11

(15)

Justerare

§ 7 Gallring av kurators dokumentation.

En skolkurator har dokumentationsplikt enligt förvaltningslagen för insatser som faller under ärendehandläggning ex. utredning av diskrimine- ring eller kränkande behandling, social bedömning inför beslut om åt- gärdsprogram, anmälan till socialtjänst och social bedömning inför in- skrivning i särskola. Denna dokumentation sker i elevakt och arkiveras enligt dokumentationsplan.

Individuella elevsamtal räknas till faktiskt handlande och för dessa finns ingen lagstyrd dokumentationsplikt. Dock har beslut fattats inom elevhäl- san att även dokumentera individuella elevsamtal. Detta för att kvalitets- säkra skolkuratorns individuellt inriktade insatser.

Underlag till beslut Tjänsteskrivelse. bilaga 2

Mall dokumenthanteringsplan. bilaga 3 Yrkande

Ordförande förslår att nämnden beslutar enligt elevhälsochefens förslag och finner bifall till detta:

Barn-, kultur och utbildningsnämnden fattar beslut om gallring av skolkuratorsakt 1 år efter avslutad grundskola. Samt att detta förs in i dokumenthanteringsplanen för barn-, kultur och utbildningsförvaltningen enligt bifogad mall.

Nämndens beslut

Nämnden beslutar om gallring av skolkuratorsakt 1 år efter avslutad

grundskola. Samt att detta förs in i dokumenthanteringsplanen för barn-, kultur och utbildningsförvaltningen enligt bifogad mall.

Beslut skickas till Förvaltningschef Elevhälsochef Arkivansvarig

12

(16)

TJÄNSTESKRIVELSE

Sidan 1 av 2

Datum

2020-10-20

Förvaltning

Barn-kultur och utbildningsförvaltningen Ärendenr/diarienr

Utredare/handläggare Nämnd/styrelse

Barn och utbildning

Ärende

Gallring av kurators dokumentation.

Sammanfattning av ärendet

En skolkurator har dokumentationsplikt enligt förvaltningslagen för insatser som faller under ärendehandläggning ex. utredning av diskrimine- ring eller kränkande behandling, social bedömning inför beslut om åt- gärdsprogram, anmälan till socialtjänst och social bedömning inför in- skrivning i särskola. Denna dokumentation sker i elevakt och arkiveras enligt dokumentationsplan.

Individuella elevsamtal räknas till faktiskt handlande och för dessa finns ingen lagstyrd dokumentationsplikt. Dock har beslut fattats inom elevhäl- san att även dokumentera individuella elevsamtal. Detta för att kvalitets- säkra skolkuratorns individuellt inriktade insatser.

Beslutet skickas till

Mariana Larsson. Elevhälsochef Förslag till beslut och motivering

Att barn-, kultur och utbildningsnämnden fattar beslut om gallring av skolkuratorsakt 1 år efter avslutad grundskola. Samt att detta förs in i dokumenthanteringsplanen för barn-kultur och utbildningsförvaltningen enligt bifogad mall.

Underskrift

...

bilaga 2

(17)

Dokumenthanteringsplan för

1

Handlingstyp Medium Förvaringsplats Sorterings-

ordning Bevara/

gallra

Överföring till kommunarkiv

Anmärkning

Skolkuratorsakt Digital Prorenata arkiv Gallras Elevs kuratorsakt gallras 1 år efter

avslutad grundskola. Ansvarig för gallring, verksamhetens

systemadministratör.

bilaga 3

(18)

TJÄNSTESKRIVELSE

Sidan 2 av 2

Datum

2020-10-20

Förvaltning

Barn-kultur och utbildningsförvaltningen Ärendenr/diarienr

Utredare/handläggare Nämnd/styrelse

Barn och utbildning Beskrivning av ärendet

En skolkurator för anteckningar i olika sammanhang. Det kan handla om dokumentation vi ärendehandläggning eller dokumentation vid så kallat faktiskt handlande d.v.s. vid samtal eller möten av skilda slag då något ärende kring eleven inte aktualiseras. I förvaltningslagen och skollagen framgår att uppgifter ska antecknas vid ärendehandläggning och beslut vid myndighetsutövning. Här har således skolkurator en dokumentationsplikt.

Skolkuratorer har alltid fört egna anteckningar kring individuella elevsamtal för att kvalitetssäkra dessa. Endast behövlig information för det fortsatta arbetet med eleven dokumenteras. Formen för denna dokumentation har inte varit fastslagen i organisationen och hantering av dokumentationen finns inte upptagen i nuvarande dokumentationshante- ringsplan.

För att säkra hanteringen av och skydda personuppgifter dokumenterar skolkuratorerna sedan april 2020 i elevhälsans digitala system, Prorenata.

Dokumentationen sker i elevakt eller kuratorakt beroende på arbetsom- råde/ärende.

Den dokumentation som sker av de individuella elevsamtalen anses av verksamheten inte vara av den art att den ska slutarkiveras. Utan bedöms endast vara av vikt under elevens grundskoletid. Vid upprepad eller för- nyad kontakt med skolkurator. Den dokumentation som faller under dokumentationsplikten förs i elevakten och arkiveras.

Bilagor

Mall dokumenthanteringsplan.

(19)

Justerare

§ 8 Redovisning betygsresultat hösten 2020.

2020-08-20 (BKU § 61) redovisades betygsresultaten från vårterminen 2020. Inför redovisningen av betygsresultaten höstterminen 2020 gav

nämnden förvaltningschefen i uppdrag att presentera hur dessa åtgärdsförslag som redovisades har genomförts.

Underlag till beslut BKU au § 7/2021 Tjänsteskrivelse Yrkande

Ordförande förslår att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag med följande tillägg.

1. Nämnden godkänner redovisningen.

2. Då de åtgärdsförslag nämnden beslutade om den 20 augusti 2020 ej har genomförts på alla områden på grund av pandemin, kvarstår uppdraget att redovisa hur dessa åtgärdsförslag har genomförts efter vårterminens betyg. Ärendet redovisas vid arbetsutskottet den 9 september 2021.

Nämndens beslut

2. Då de åtgärdsförslag nämnden beslutade om den 20 augusti 2020 ej har genomförts på alla områden på grund av pandemin, kvarstår uppdraget att redovisa hur dessa åtgärdsförslag har genomförts efter vårterminens betyg. Ärendet redovisas vid arbetsutskottet den 9 september 2021.

13

(20)

Justerare

§ 9 Huvudmannensplan för systematiskt kvalitetsarbete 2021 - ansvar och inflytande.

Denna modell för det systematiska kvalitetsarbetet infördes på huvudmannanivå i Strömsunds kommun hösten 2016 utifrån ett

föreläggande från Skolinspektionen våren 2016. Föreläggandet handlade om att huvudmannen inte tar tillvara på och synliggör enheternas

kvalitetsarbete. För att avhjälpa bristerna har huvudmannen genomfört ett förändringsarbete som handlar om att kommunen inför

”Strömsundsmodellen”, en kontinuerlig uppföljning av lärande och kunskaper, normer och värden, barn/elevinflytande mm via intervjuer, skriftliga rapporter och dialog mellan rektorerna/förskolecheferna och huvudmannen (skolchef, nämndens arbetsutskott och kvalitetsutvecklare).

Till denna redovisning har de olika rektorsområdena skickat in skriftliga rapporter gällande ansvar och inflytande, som förvaltningen sammanställt på huvudmannanivå.

Huvudmannens sammanställning läsår 2020-2021.

Uppföljning av förra årets åtgärder gällande BKU § 122/2019.

Yrkande

Ordförande förslår att nämnden beslutar enligt följande förslag och finner bifall till detta.

Nämnden godkänner redovisningen.

Nämndens beslut

Samtliga rektorer grundskola

14

(21)

Justerare

§ 10 Huvudmannensplan för systematiskt kvalitetsarbete 2021 - bedömning och betyg.

Denna modell för det systematiska kvalitetsarbetet infördes på huvudmannanivå i Strömsunds kommun hösten 2016 utifrån ett

föreläggande från Skolinspektionen våren 2016. Föreläggandet handlade om att huvudmannen inte tar tillvara på och synliggör enheternas

kvalitetsarbete. För att avhjälpa bristerna har huvudmannen genomfört ett förändringsarbete som handlar om att kommunen inför

”Strömsundsmodellen”, en kontinuerlig uppföljning av lärande och kunskaper, normer och värden, barn/elevinflytande mm via intervjuer, skriftliga rapporter och dialog mellan rektorerna/förskolecheferna och huvudmannen (skolchef, nämndens arbetsutskott och kvalitetsutvecklare).

Till denna redovisning har de olika rektorsområdena skickat in skriftliga rapporter gällande bedömning och betyg, som förvaltningen sammanställt på huvudmannanivå.

Huvudmannens sammanställning, läsår 2020-2021.

Yrkande

Nämndens beslut

Samtliga rektorer grundskola

15

(22)

Justerare

§ 11 Huvudmannensplan för systematiskt kvalitetsarbete 2021 - Förskolan: utveckling och lärandet.

Hans Olof Carlsson, biträdande förvaltningschef och kvalitets utvecklare, redovisar resultaten av förra årets åtgärder gällande ’’utveckling och lärande (samt barn i behov av särskilt stöd i in utveckling)’’.

Huvudmannens sammanställning till BKU, Förskolan 2020-2021 Yrkande

2. Förvaltningschefen får i uppdrag till nästa års uppföljning att ge en beskrivning av vilka resultat man har uppnått utifrån åtgärderna.

Nämndens beslut

2. Förvaltningschefen får i uppdrag till nästa års uppföljning att ge en beskrivning av vilka resultat man har uppnått utifrån åtgärderna.

Samtliga rektorer förskola

16

(23)

Justerare

§ 12 Elevärende.

Hans Olof Carlsson, kvalitetsutvecklare och biträdande förvaltningschef är föredragande kring utvecklingen av två elevärenden där nämnden vill ha en kontinuerlig uppföljning av.

Underlag till beslut BKU au § 11/2021 BKU nämnd § 77/2020 BKU au § 71/2020 BKU nämnd § 64/2020 BKU au § 61/2020 BKU nämnd § 52/2020 BKU au § 51/2020 BKU nämnd § 28/2020 BKU au § 30/2020 BKU au § 24/2020 BKU nämnd § 4/2020 BKU au § 4/2020

BKU nämnd § 113/2019 BKU nämnd § 109/2019 BKU au § 80/2019 BKU nämnd § 58/2019 BKU au § 35/2019 BKU nämnd § 53/2019 Yrkande

Nämnden besluter om en fortsatt redovisning och uppföljning av elevärendet vid nämndsammanträden.

Nämndens beslut

Nämnden besluter om en fortsatt redovisning och uppföljning av elevärendet vid nämndsammanträden.

Beslut skickas till Förvaltningschef ansvarig rektor

17

(24)

Justerare

§ 13 Redovisning synpunkter och klagomål och redovisning enligt rutin mot kränkande behandling 2021.

Sedan föregående redovisning i barn-, kultur- och utbildningsnämnden Den 3 december 2020 § 107 har 4 ärende inkommit enligt

synpunkts- och klagomålshantering och 0 ärende enligt rutin mot kränkande behandling (Skollagen 2010:800, 6 kap. 10 §).

Uppföljning av arbetsutskottets beslut § 12/2021.

Barn-, kultur- och utbildningsnämnden arbetsutskott beslutade att ge i uppdrag till skolskjutssamordnare att hitta ett tillvägagångssätt när skolbussen blir inställd. Underlaget presenteras av Hans Olof Carlsson.

Underlag till beslut Tjänsteskrivelse. bilaga 4 Yrkande

2. Nämnden beslutar om att avsluta ärendet kring inställd skolskjuts.

Nämndens beslut

2. Nämnden beslutar om att avsluta ärendet kring inställd skolskjuts.

Beslut skickas till Förvaltningschef Skolskjutssamordnare

18

(25)

Tjänsteskrivelse Barn-, kultur- och utbildningsnämnden 02 februari 2021

Diarienummer BKUN 2020.222

Tillvägagångssätt när skolbussen blir inställd

Sammanfattning

Barn-, kultur- och utbildningsnämnden arbetsutskott beslutade (2021-01-21 § 12) angående Redovisning synpunkter och klagomål och redovisning enligt rutin mot kränkande behandling att: ”2. Arbetsutskottet ger i uppdrag till skolskjuts- samordnare att hitta ett tillvägagångssätt när skolbussen blir inställd. Ett un- derlag presenteras till nämnden den 11 februari 2021.”

Beskrivning av ärendet

Ett klagomål har kommit in gällande en skolskjutstur som blev inställd när det var vinter och kallt. Den person som skickat in ärendet anser att vårdnadsha- varna borde blivit informerade om den inställda turen särskilt då det var kallt ute.

Enligt skolskjutsreglemente för Jämtlands län (sidan 10) har vårdnadshavare alltid ett ansvar för sitt barn på väg till och från skolan. Ansvaret gäller oberoende av väder eller årstid. Vårdnadshavaren ansvarar under väntetiden vid påstig- ningsplatsen i anslutning till hemmet. Vårdnadshavaren ansvarar för barnet på vägen mellan bostad och anvisad påstigningsplats.

I de fall skolskjutsar även är linjetrafik går ett meddelande ut vid förändringar via Länstrafiken Jämtlands app samt via Länstrafiken Jämtlands hemsida. Ge- nom att uppmana elevernas vårdnadshavare att skaffa appen och använda den får de information om bussen är sen och de kan se eventuella störningar i trafiken. I fallet ovan handlade det om en linjetrafiks-tur där det gick ut ett meddelande via Länstrafikens app och hemsidan eftersom det skett en störning i trafiken.

I de fall skolskjutsarna inte är linjetrafik brukar Taxi ha bra kommunikation med vårdnadshavarna kring detta. På skolorna finns det ingen personal innan arbets- tidens början 8.00, som kan bistå kring detta.

Förslag till beslut

Redovisningen godkänns och ärendet avslutas.

Ansvarig förvaltning och tjänsteperson

Barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen, Tomas Edström fastighets- och skolskjutssamordnare och Hans Olof Carlsson kvalitetsutvecklare och biträdande förvaltningschef

bilaga 4

(26)

Justerare

§ 14 Slutredovisning av bokslutsprognos 2020 för Kultur- och fritidsavdelningen.

Kultur- och fritidschefen Lars-Eric Bergman redovisar 2020 års bokslut för kultur- och fritidsavdelningen.

Tjänsteskrivelse. bilaga 5 Bokslutsrapport. bilaga 6 Yrkande

Nämnden fastställer årsbokslutet för kultur- och fritidsavdelningen 2020.

Nämndens beslut

Nämnden fastställer årsbokslutet för kultur- och fritidsavdelningen 2020.

Beslut skickas till Förvaltningschef Kultur- och fritidschef Ekonomi

Kommunstyrelsen

19

(27)

Tjänsteskrivelse

Barn-, kultur- och utbildningsnämn- den Januari 2021

Kommentarer till bokslutet för Kultur- och fritidsavdelningen.

Sammanfattning

Bokslutet för 2020 visar på ett överskott för Kultur- och fritidsavdelningen på 300 tkr.

Kommentarer av bokslutet

Året 2020 var inte likt något annat år p.g.a. Corona pandemin. Det har även på- verkat vår verksamhet på ett antal olika sätt som märks på bokslutet.

• Frilufts- och idrottsanläggningar visar på ett underskott. Men underskottet borde ha varit betydligt högre. För vi har p.g.a. pandemin inte haft några anställda badvärdar, städ eller provtagningspersonal på badhusen.

• Kulturskolan har ett överskott p.g.a. mindre personalbemanning. Bl.a. eftersom vi inte kunde ersätta en lärare som var tvungen att sluta precis vid terminsstarten. Samt en tjänstledighet.

• Fritidsgårdverksamheten visar även på ett överskott. Detta beror på att en personal slutade i november, samt att eftersom allaktivitetshuset Saga har varit stängt största delen av året har löpande kostnaderna uteblivit.

• Administration visar även på ett litet överskott. Detta beror på att vi inte hade öppet Jamtli öppna förskola på Hembygdsgården som vanligt i som- mar. Detta gjorde att personalkostnaden blev något lägre.

Totalt sett har vi under året varit återhållsamma och försökt att se till att klara budgeten. Och vi trodde t.ex. att kostnaden för våra stormskador på elljusspå- ret på skidstadion i höstas skulle kosta mera än vad det gjorde och tog höjd för det i vår uppföljning i oktober.

Barn-, kultur- och utbildningsnämnden, Lars-Eric Bergman chef kultur- och Fritidsavdelningen.

bilaga 5

(28)

Bokslutsrapport

2020

ÅRETS HÄNDELSER

Året 2020 var inte likt något annat år p.g.a. Corona pandemin. I mars månad stängdes våra idrottshallar, badhus, allaktivitetshuset Saga och Biblioteken. Det innebär naturligtvis att en stor del av vår verksamhet blev drabbad. Under sommaren stängdes även Jamtlis öppna förskola på Hembygdsgården i Strömsund. När det gäller Kulturskolan har verksamheten fungerat bra, med vissa vidtagna restriktioner. Även olika kulturevenemang blev inställda eftersom man inte fick ta emot den publik man önskade. När det gäller det ekonomin visar vi ett överskott de på c:a 300 tkr.

Det beror på att vi inte har haft några kostnader för personal på badhusen, samt att Jamtlis öppna förskola inte blev som planerat. Kulturskolan har även haft lägre bemanning p.g.a. tjänstledighet och ett sent läraravhopp i höstas. Vi hade även räknat med högre kostnader för reparationer av elljusspåret i Strömsund efter höstens storm, som orsakade stora skador på belysningen. Inför 2021 får vi hoppas att vi någon gång under året kan återgå till ett mera normalt läge, efter Corona pandemin. Men oavsett hur det blir försöker vi anpassa vår verksamhet utifrån rådande läge. Och kommer att bl.a. genomföra en digital kulturvecka med olika evenemang på vår Youtube kanal.

Samt andra kulturevenemang digitalt. Och när vi kan åter kan öppna våra idrottsanläggningar och bibliotek igen så kommer vi så sakta känna att vi återgår till en mera normal tillvaro.

Kultur- och fritidsavdelningen

Redov. Avvik. Budget Redov. Avvik.

Budget

Intäkter tkr Kostnader tkr

19 504 20 033

-1 040 -1 915 875 -529 346

Resultat.

Inkl. kapitalkostnader

Intäkter tkr Kostnader tkr Redov. Avvik. Budget Redov. Avvik.

Budget Resultat.

Administration

2 526 2 443

0 -28

194 Administration 28 83 111

111 83

28 -28

0 2 526 2 443

Kultur

420 383

-11 -15

400 Allmänkulturell vht. 4 37 41

575 575

0 0

402 Stöd till studieförbund 0 0 0

5 597 5 834 -90 -327

410 Bibliotek 237 -237 0

5 016 4 609

0 -27

420 Kulturskola 27 407 433

474 207

268 -369

-101 11 608 11 401

Fritid

1 885 1 880

0 0

430 Stöd till allm fritidsvht. 0 5 5

1 784 2 156 -223 -281

440 Frilufts- och fritidsanl. 58 -372 -315

1 701 1 831 -716 -958

450 Fritidsgårdar 242 -130 113

-197 -497

300 -1 239

-939 5 370 5 867

Projekt

0 321

0 -279

449 Projektmedel 279 -321 -42

-42 -321

279 -279

0 0 321

Utskrivet 2021-02-03 08:20:57 Sida 1 av 1

bilaga 6

(29)

Justerare

Diarienummer KOF.2021.2

§ 15 Anläggningsbidrag utom norm.

Vissa anläggningstyper finns inte prissatta i kultur- och fritidsavdelningens bidragssystem utan ska beslutas av nämnden.

Här följer anläggningarna som det gäller för 2021 (2020 års bidrag inom parentes).

Ansökningar 2020

Gymanläggning Gäddede SK 3 000:- (3 000:-) Gymanläggning Rossöns IF 3 000:- (3 000:-) Hammerdals IF BMX bana 3 000: - (3 000:-)

Fyrås ungdomsförening slalombacke 300 meter 35 000:- (40 000:-) Tåsjö Snöskoterklubb skotercrossbana 10 000:-(10 000:-)

Fyrås Ungdomsförening Boulebana 2 000:- (2 000:-) Utegym Backe IF, Gäddede SK 2 000:- (2 000:-) Fjällsjö Alpina Slalombacke 130 000:- (80 000:-)

Gäddede SK 2 x Cykelbana Pumptrack + skogsbana 7 000:- (Ny 2021) Strömsunds Motorklubb 50 000:- (2017 50 000:-)

Tjänsteskrivelse Tåsjö Snöskoterklubb. bilaga 7 Yrkande

Ordförande förslår att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag med tillägget att även bevilja Tåsjö Snöskoterklubb skotercrossbana 10 000, enligt tjänstemannens förslag och finner bifall till detta.

Håkan Espmark yrkar på en översyn av rutiner och normer för drift- och anläggningsbidrag så att alla bidragsansökningar behandlas vid samma tidpunkt och finner bifall till detta.

20

(30)

Justerare

§ 15 (forts) dnr.KOF.2021.2

Nämndens beslut

1. Nämnden bevilja ansökningar enligt följande förslag:

• Gymanläggning Gäddede SK, Rossöns IF. 3 000:-

• Gymanläggning Rossöns IF. 3 000:-

• Hammerdals IF BMX bana 3 000: -

• Fyrås ungdomsförening slalombacke 300 meter 35 000:-

• Fyrås Ungdomsförening Boulebana 2 000:-

• Utegym Backe IF 2 000:-

• Utegym Gäddede SK 2 000:-

• Fjällsjö Alpina Slalombacke 110 000:-

• Gäddede SK 2 x Cykelbana Pumptrack + skogsbana 7 000:-

• Strömsunds Motorklubb 50 000:-

• Tåsjö Snöskoterklubb skotercrossbana 10 000:-

2. Förvaltningschef får i uppdrag att se över rutiner och normer för drift- och anläggningsbidrag så att alla bidragsansökningar behandlas vid samma tidpunkt. Ärendet redovisas till nämnden den 22 april 2021.

Beslut skickas till Kultur- och fritidschef.

21

(31)

Tjänsteskrivelse

Barn-, kultur- och utbildningsnämn- den Februari 2021

KOF.2021.2

Tåsjö Snösskoterklubb

Tåsjö snöskoterklubb har ansökt om ett anläggningsbidrag för sin skoterkross- bana. Avdelningens förslag var 10 000 kronor.

Arbetsutskottet ville då ha kompletterande uppgifter om föreningen skulle ge- nomföra några tävlingar under 2021. Under våren 2021 är det inte möjligt för föreningen att anordna några tävlingar på grund av pandemin. Om möjlighet finns kommer man eventuellt köra gränscupen under hösten, i samverkan med 2 andra klubbar. Och har läget stabiliserats kommer man köra en större tävling efter nyår.

Barn-, kultur- och utbildningsnämnden, Lars-Eric Bergman Chef Kultur- och fritidsavdelningen

bilaga 7

(32)

Justerare

§ 16 Ansökan om drift/verksamhetsbidrag för Strömsunds konstforum år 2021.

Föreningen Konstforum ansöker om 85 000 kronor i drift- och verksamhetsbidrag för Galleri Katten.

Strömsunds Konstforum har erhållit bidrag från kommunen under många år.

2019 erhöll man ett bidrag på 55 000 kronor i drifts- och verksamhetsbidrag, samt en hyra från Kulturskolan på 25 000 kronor.

Totalt 80 000 kronor.

2020 erhöll man ett bidrag på ett drift- och verksamhetsbidrag på 55 000 kronor, samt en hyra från kulturskolan 15 000 kronor. Totalt 70 000 kronor.

Förslag till beslut och motivering

Från 2021 kommer inte kulturskolan att hyra något av Galleri Katten. Eftersom vi inte längre har den verksamheten, där vi behövde en sådan lokal. Och utifrån det faktum att kulturskolan inte kommer att hyra, så är förslaget att drift- och verksamhetsbidraget för 2021 till Konstforum blir 65 000 kronor.

Att det blir en minskning är för att vårt ekonomiska läget är mera ansträngt än tidigare år.

Nämnden beslutar att i drifts- och verksamhetsbidrag till Konstforum i Strömsund ge 65 000 kronor för år 2021.

Underlag till beslut BKU au § 15/2021 Tjänsteskrivelse Yrkande

Ordförande förslår att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag och finner bifall till detta:

Nämndens beslut

22

(33)

Justerare

§ 17 Utvärdering 2020 - Jamtli öppna förskola i Strömsund.

Britt-Marie Borgström, museipedagog har lämnad in en skrivelse ''Utvärdering 2020 - Jamtli öppna förskola i Strömsund''.

Skrivelse ''Utvärdering 2020 - Jamtli öppna förskola i Strömsund''.

Yrkande

Ordförande förslår att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag och finner bifall till detta.

Nämndens beslut

Nämnden har tagit del av och godkänner redovisningen.

Beslut skickas till Kultur- och fritidschef

23

(34)

Justerare

§ 18 Initiativärende; Möjligheter att bedriva lek och idrott under pandemin.

Ordförande Lena Johansson har gett kultur- och fritidschefen i uppdrag att komma in med en sammanställning av alternativa uteaktiviteter under Coronapandemin. Kultur- och fritidschef Lars-Eric Bergman redovisar de möjligheten som finns i kommunen.

Underlag till beslut BKU au § 17/2021 Tjänsteskrivelse.

Bilagan till tjänsteskrivelse, sammanställning av alternativa uteaktiviteter.

Yrkande

Nämnden godkänner redovisningen och avslutar ärendet.

Nämndens beslut

Nämnden godkänner redovisningen och avslutar ärendet.

Beslut skickas till Kultur- och fritidschef.

24

(35)

Justerare

§ 19 ansökan om anläggningsbidrag utom norm - Norråker

Norråkers IF har en gymnastiksal som dom står för driften för, samt en hundsportanläggning med spår upp till 23,5 km. 2020 beslutade nämnden att bidra med 35 000 kronor till gymnastiksalen och 4 000 kronor för hundanläggningen.

Underlag till beslut Tjänsteskrivelse. bilaga 8

Bilaga till anläggningsbidrag för 2021. bilaga 9 Yrkande

Ordförande förslår att nämnden beslutar enligt tjänstemannens förslag och finner bifall till detta.

Nämndens beslut

Nämnden beviljar samma summa i anläggningsbidrag som föregående år:

• 35 000 kronor till gymnastiksalen.

• 4 000 kronor till hundsportanläggningen.

Beslut skickas till Kultur- och fritidschef

25

(36)

Tjänsteskrivelse Barn-, kultur- och

utbildningsnämnden Februari 2021

dnr. KOF.2021.16

Sent ankommen anläggning bidrag utom norm

Sammanfattning

Norråkers IF hade inte inkommit med någon ansökan om anläggningsbidrag inom rätt tid. Därför fanns den inte med vid AU:s handläggning

Norråkers IF har en gymnastiksal som dom står för driften för samt

hundsportanläggning med spår upp till 23,5 km. 2020 beslutade nämnden att bidra med 35 000 kronor till gymnastiksalen och 4 000 kronor för hundanläggningen.

Förslag till beslut

Avdelningen föreslår att man beviljar samma summa i anläggningsbidrag som föregående år.

1. 35 000 kronor till gymnastiksalen

2. 4 000 kronor till hundsportanläggningen Ansvarig förvaltning och tjänsteperson

Barn-, kultur- och utbildningsnämnden, Lars-Eric Bergman Chef Kultur- och fritidsavdelningen

Bilaga från Norråker IF

bilaga 8

(37)

Bilaga till anläggningsbidrag för 2021

1. Skidspår utan belysning, preparerade antal km kombinerade skate och klassiskt 8,5 km ( 750 kr/km ) 2. Bidrag för eget kansli (5000 kr )

3. Tennisbana med plastbeläggning ( 3000 kr )

Tennisbanan samt alla hund och skidspår är tillgängliga för personer med funktionsnedsättning.

NIF tillhandahåller 10 km, 12,5 km, 15,5 km, 18 km och 23,5 km kombinerade hund/skidspår för slädar och skidåkare förutom skidspåren på 1 km, 2,5 km och 5 km

Föreningen har även en gymnastiksal, skidstuga och parken med fasta driftkostnader på ca 125 000 kr per år (2017)

I dessa kostnader ligger el, vatten o avlopp, försäkringar och rep/underhåll.

Sedan driver och underhåller föreningen även en badplats i byn med lite underhåll ca 1000 kr/år

bilaga 9

(38)

Justerare

Diarienummer IND-BKUF.2021.17

§ 20 Anmälan till huvudman om hög frånvaro.

Hans Olof Carlsson, biträdande förvaltningschef informerar muntlig om 5 elevärende där frånvaro påverkar studieresultat i stor utsträckning.

Nämndens beslut

1. Nämnden har tagit del av informationen.

2. Nämnden uppmana ansvarig rektor att vidta åtgärder inom skolans ansvarsområde.

Beslut skickas till Förvaltningschef Ansvarig rektor Socialnämnden

26

(39)

Justerare

§ 21 Delegationsbeslut.

Följande delegationsbeslut har lämnats under tiden från 8 december 2020 till 28 januari 2021. bilaga 10

Yrkande

Nämnden godkänner redovisningen och lägger ärendet till handlingarna.

Nämndens beslut

Nämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i bilagan i protokoll den 11 februari 2021.

Beslut skickas till Förvaltningschef Kultur- och fritidschef Kultursamordnare

27

(40)

ÄrendeNummer Beslutsparagraf Beslutsdatum Handläggare Ärendebeskrivning

BKUN.2020.216 BKUN § D16 2020‐12‐08 Kerstin Pettersson Schaletzky Kultursamordnarens beviljande av arrangörsbidrag:

2.000 kronor till Tåsjö hembygdsförening till Julöppet ‐ musikunderhållning.

5.000 kronor till IFK Strömsund ‐ 3 digitala musikquiz under vårvinter.

XXXX BKUN § D18 2020‐12‐16 Lars Thorin Delegationsbeslut BKUN 2021:

beslut om mottagande i grundsärskola.

5.000 kronor till Gåxsjö bygdegårdsföreningen ‐ digitala kulturveckan.

BUF.2020.69 BKUN § D2 2021‐01‐28 Hans‐olof Carlsson Delegationsbeslut BKUN 2021:

Beslut om redovisning i uppföljning av kommunal tillsyn Regnbågens förskola

bilaga 10

(41)

Justerare

§ 22 Delgivningar.

KS § 200/2020 årsöversikt ekonomisk process 2021

KS § 12/2021 Förslag till fortsatt stängning av idrottshallar och övriga av kommunens lokaler.

Yrkande

Ordförande yrkar att nämnden har tagit del av delgivningarna och lägger ärendet till handlingarna, och finner bifall till detta.

Nämndens beslut

Delgivningarna läggs till handlingarna.

28

(42)

Justerare

§ 23 Övriga frågor.

Ordförande informerar om hennes deltagande av Folkhälsorådet den 15 februari 2021.

29