Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2013-05-23
Eva Carlsson Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2013/0062 KS-4 Diariekod: 425
Kommunstyrelsen
Svar på motion väckt av Freddie Lundqvist (S) och Berit Forsberg (S) om inventering av befintliga bullerskydd i kommunen
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande.
• Bullerkartläggning har genomförts och åtgärdsplaner finns. Motionen anses därmed besvarad och avskrivs från vidare handläggning.
Sammanfattning
Freddie Lundqvist (S) och Berit Forsberg (S) har väckt en motion i fullmäktige 2013-01-16 om inventering av befintliga bullerskydd i kommunen. Motionärerna föreslår att
”Sollentuna kommun genomför en inventering av bullerplanken längs vägar och järnväg i kommunen och upprättar en handlingsplan för nya bullerskydd och ersättning av befintliga bullerskydd i enlighet med intentionerna i motionen”.
Motionen har remitterats till miljö- och byggnadsnämnden samt trafik- och fastighetsnämnden.
Motionen
Freddie Lundqvist (S) och Berit Forsberg (S) har väckt en motion i fullmäktige 2013-01-16 om inventering av befintliga bullerskydd i kommunen (bilaga 1).
Motionärerna förespråkar en översyn av bullerskydden längs järnväg och vägar i kommunen, oavsett huvudman. Syftet är att inventera befintliga bullerskydd och bedöma behovet av eventuellt nya. Inventeringen ska följas av kostnadsbedömningar, prioriteringslistning och investeringsanslag där kommunen är ansvarig. I övriga fall ska annan huvudman uppvaktas.
Motionärerna föreslår att
• Sollentuna kommun genomför en inventering av bullerplanken längs vägar och järnväg i kommunen och upprättar en handlingsplan för nya bullerskydd och ersättning av befintliga bullerskydd i enlighet med intentionerna i motionen.
Motionen har remitterats till miljö- och byggnadsnämnden samt trafik- och fastighetsnämnden.
Tjänsteutlåtande
2013-05-23
Dnr 2013/0062 KS-4 Sidan 2 av 3
Remissinstansernas synpunkter
Miljö- och byggnadsnämnden har i beslut 2013-04-25 påtalat att en bullerkartläggning av trafikbullret från väg och järnväg i kommunen genomfördes 2010-2011. Samtidigt gjordes en genomgång av befintliga bullerskydd och de längs kommunala vägar besiktigades på plats. Av rapporten1 framgår att inriktningen vad gäller bullerskyddsåtgärder i befintlig miljö har generellt ändrats från att tidigare i huvudsak varit långa bullerskyddsskärmar utmed vägen till lokala åtgärder i form av
fasadåtgärder och lokala bullerskyddsskärmar på uteplats.
Utifrån ovanstående kartläggning utformas ett bidragssystem för åtgärder vid de fastigheter, som är mest utsatta för trafikbuller.
Vid klagomål på buller från vägar och järnväg kontrollerar nämnden om det finns bullerskydd och i så fall dess skick. Vid behov kan nämnden ställa krav på Trafikverket respektive trafik- och fastighetsnämnden att åtgärda bristen.
För de statliga vägarna och järnvägen har nämnden återkommande
diskussioner med Trafikverket, som har tillsyn av bullerskydden två gånger per år. Utifrån bullerkartläggningen har miljö- och byggnadsnämnden som åtagande att vidta åtgärder gentemot Trafikverket i syfte att verket senast under 2013 ska redovisa ett åtgärdsprogram för hur trafikbuller från statlig väg och järnväg ska minska. Arbetet med detta åtagande pågår.
Trafik- och fastighetsnämnden har i beslut 2013-04-25 påpekat att den inventering, som motionärerna efterfrågar, är genomförd. Nämnden ansvarar för kommunala bullerskyddsskärmar utefter kommunala vägar, men däremot inte för statliga och privatägda bullerskyddskärmar.
Nämnden påpekar vidare att fastighetsägare med bostadshus utsatta för en för hög ljudnivå på grund av trafik på kommunala vägar, kommer att erbjudas bidrag till fönsteråtgärder och ljuddämpande uteluftdon samt lokal skärm på uteplats. Dessutom påpekar nämnden att om brister på kommunala bullerskyddskärmar anmäls eller upptäcks är det nämndens ansvar att
åtgärda detta.
Kommunledningskontorets beredning
Kommunens bulleråtgärder
Förutom kartläggning av trafikbullret från väg och järnväg i kommunen 2010-2011 har regler för bidrag till bullerdämpande åtgärder antagits samt beslut tagits om skyddande bebyggelse.
Regler för bidrag till bullerdämpande åtgärder
Fullmäktige uppdrog 2012-05-09 till trafik- och fastighetsnämnden att i samråd med miljö- och byggnadsnämnden ta fram ett regelverk för bidrag
1 Åtgärdsprogram och prioriteringsplan mot buller – vägtrafik, ÅF-Infrastructure AB 2011- 05-10.
Tjänsteutlåtande
2013-05-23
Dnr 2013/0062 KS-4 Sidan 3 av 3
till fastighetsägare avseende bullerdämpande åtgärder vid fasad och uteplats.
Dessutom uppdrogs nämnderna att utreda och i förekommande fall föreslå andra tänkbara bullerdämpande åtgärder.
Fullmäktige har 2013-04-24 antagit av trafik- och fastighetsnämnden föreslagna Regler för bidrag för åtgärder mot buller från kommunens gator och vägar att gälla från 2013-07-01. Kostnaderna för bidrag och
administration finansieras genom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter.
Trafik- och fastighetsnämnden fick samtidigt i uppdrag att utreda andra typer av bullerdämpande åtgärder såsom vägbeläggning, vägunderhåll och hastighetsreglering.
Skyddande bebyggelse
I samband med direktiv för fortsatt programarbete avseende Tureberg har plan- och exploateringsutskottet beslutat 2012-10-23 att ”Bättre bullerskydd mot järnvägen ska skapas med hjälp av skyddande bebyggelse”.
Regeringsuppdrag
Regeringen har i början av 2013 beslutat om tre regeringsuppdrag rörande bullerfrågan; i den fysiska planeringen samt i prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Samtliga uppdrag ska redovisas till regeringen senast 2013-08- 312.
Kommunledningskontorets förslag
Mot bakgrund av nämndernas redovisning av genomförda buller-
kartläggningar och planerade åtgärder, föreslår kommunledningskontoret att motionen anses besvarad.
Katarina Kämpe Eva Carlsson
Kommundirektör
Bilagor:
1. Motionen
Nämndernas fullständiga remissvar finns på kommunledningskontoret.
2 Miljödepartementet, 2013-01-24