• No results found

Granskningsredogörelse Pdf, 482 kB, öppnas i nytt fönster.

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Granskningsredogörelse Pdf, 482 kB, öppnas i nytt fönster."

Copied!
13
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

GRANSKNINGSUTLÅTANDE

Fossa 1:33, Rågårdsvik, Skaftö, Lysekils Kommun,

Handläggning

Ett förslag till detaljplan för Fossa 1:33, Rågårdsvik, Lysekils Kommun, har varit utsänt på granskning från 2021-10-06 till och med 2021-11-03. Planförslaget skickades till

Länsstyrelsen, centrala organ, kommunala instanser och sakägare enligt särskild sändlista.

Sammanfattning

Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att området bebyggs med bostäder.

Planområdet som idag är obebyggt föreslås planeras för sex tomter för friliggande enfamiljshus med åretruntstandard i en etapp.

Planen överensstämmer med intentionerna i kommunens översiktsplan, ÖP 06.

Innehåll

GRANSKNINGSUTLÅTANDE ... 1

HANDLÄGGNING ... 1

SAMMANFATTNING ... 1

INNEHÅLL ... 1

INKOMNA YTTRANDE OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER ... 2

1.LÄNSSTYRELSEN ... 2

2.STATENS GEOTEKNISKA INSTITUT ... 5

3.LANTMÄTERIET ... 5

4.LEVA I LYSEKIL AB ... 6

5.RAMBO ... 7

6.RÄDDNINGSTJÄNSTEN ... 7

7.POSTNORD ... 8

8.TRAFIKVERKET ... 8

9.VATTENFALL... 9

10.MILJÖNÄMNDEN I MELLERSTA BOHUSLÄN ... 9

11.TEKNISKA AVDELNINGEN FASTIGHETSENHETEN ... 9

SAKÄGARE ... 9

12.FASTIGHET FOSSA 1:195&FOSSA 1:8 ... 9

13.FASTIGHET FOSSA 1:197&FOSSA 1:8 ... 10

14.FOSSA VÄGFÖRENING ... 11

ÖVRIGA SOM HAR YTTRAT SIG ... 12

15.SKAFTÖ ÖRÅD ... 12

JUSTERINGAR EFTER GRANSKNING ... 13

SAKÄGARE SOM INTE HAR FÅTT SINA SYNPUNKTER TILLGODOSEDDA UNDER SAMRÅDSTIDEN ... 13

FORTSATT PLANARBETE ... 13

(2)

GRANSKNINGSUTLÅTANDE Detaljplan för Fossa 1:33

Inkomna yttrande och

samhällsbyggnadsförvaltningens kommentarer

1. Länsstyrelsen

Detaljplan för Fossa 1:33 Rågårdsvik, Lysekils kommun, Västra Götalands län

Handlingar daterade oktober 2021 för granskning enligt 5 kap 11 plan- och bygglagen (PBL 2010:900), standardförfarande.

Om ärendet

Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten skapa byggrätt för bostäder.

Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning

Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 § PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av detaljplanen ej kommer att prövas av Länsstyrelsen.

Observera att råd rörande skyfall samt synpunkter från Statens geotekniska institut på det geotekniska och bergtekniska underlaget bör beaktas.

Motiv för bedömningen

Prövningsgrunder enligt PBL 11 kap. 10§

Enligt 11 kap. 10 § ska Länsstyrelsen överpröva kommunens antagendebeslut av en plan eller områdesbestämmelser om dessa kan antas strida mot någon av de fem prövningsgrunderna.

Länsstyrelsen befarar inte att:

• Riksintresse kommer att skadas påtagligt (både MB kap 3 och 4)

• Mellankommunal samordning blir olämplig.

• Miljökvalitetsnormer (MKN) inte följs (MB 5 kap, luft och vatten)

• Strandskydd upphävs i strid med gällande bestämmelser (MB 7 kap)

• Bebyggelse blir olämplig eller ett byggnadsverk olämpligt med hänsyn till människors hälsa och säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion (buller, strålning, risk för olyckor, översvämning, erosion)

Råd enligt PBL och MB Skyfall

Under samrådet gav Länsstyrelsen råd kring översvämning till följd av stigande havsnivåer samt skyfall. Råden kring översvämning till följd av stigande havsnivåer är inte beaktade.

Avseende skyfall skriver kommunen i planbeskrivningen att dagvattenutredningen kompletteras avseende skyfall och att ställningstaganden och/eller åtgärder i kompletteringen arbetas in i planbeskrivningen/plankartan.

Länsstyrelsen kan dock inte se att detta är gjort när det gäller skyfall. Det bör tydligare framgå av planbeskrivning om det krävs åtgärder och i så fall vilka för att hantera

konsekvenserna av ett skyfall. Nödvändiga åtgärder behöver också arbetas in på plankartan.

(3)

Geoteknik/bergteknik

Länsstyrelsen hänvisar i sin helhet till Statens geotekniska instituts yttrande:

Geoteknik

Släntstabiliteten för planområdet har beräknats i tre sektioner i [2]. Baserat på resultatet bedöms stabiliteten i [2] vara tillfredsställande för den bebyggelse som planen medger. SGI noterar att det inom planområdet finns förutsättningar för förekomst av kvicklera. Artesiska portryck har uppmätts, leran har avsatts i saltvatten och har högt siltinnehåll. Beräknade säkerhetsfaktorer för sektion B (i [2]) uppfyller gränsvärdena för tillfredsställande stabilitet förutsatt att det inte förekommer kvicklera i området. Vid förekomst av kvicklera ska enligt IEG:s rapport 4:2010 gränsvärden väljas i det övre spännet, dvs. Fc>l,6-l,7. SGI anser att val av gränsvärden för tillfredsställande stabilitet bör ses över med hänsyn till risk för

ogynnsamma förhållanden. I [3] redovisas resultat från utförda tryck- och CPT-sonderingar.

SGI rekommenderar att förekomst av kvicklera inledningsvis utvärderas enligt beskrivna metoder i SGI rapport 46 Metodik för kartläggning av kvicklera. Planområdesgränsen ligger ca 20 m från strandkanten till en vik. SGI ställer frågan om det finns risk för att låg stabilitet vid strandkanten kan påverka stabiliteten för planområdet.

Bergteknik

Baserat på ett utfört platsbesök bedöms det i [2] inte föreligga någon risk för bergras och blocknedfall. SGI anser att det är oklart om hela området har inspekterats av bergtekniskt sakkunnig. Även om de släntlutningar som framgår av topografiska kartan generellt

indikerar låg sannolikhet för problem med bergstabilitet så kan det lokalt ändå förekomma sådana. Ett exempel skulle kunna vara den branta slänt som vetter mot fastigheten direkt söder om planområdet. SGI rekommenderar en besiktning från bergtekniskt sakkunnig över hela området om inte det är gjort.

Råd enligt annan lagstiftning

Sökande har föreslagit att ett avskärande dike ska anläggas uppströms om planerad

bebyggelse, i syfte att skydda bebyggelsen från översvämning och skador från ytligt rinnande vatten vid kraftig nederbörd. Enligt sökande är detta ej att ses som en markavvattning då grundvattennivån ej sänks.

Markavvattning är en åtgärd som utförs för att avvattna mark, när det inte är fråga om avloppsvatten, eller som utförs för att sänka eller tappa ur ett vattenområde eller för att skydda mot vatten, när syftet är att varaktigt öka en fastighets lämplighet för ett visst ändamål (2 § 11 kap. MB). Invallningar eller likande åtgärder, däribland avskärande diken, som avses finnas kvar på platsen under en längre period (minst exploateringsprojektets genomförande) är att ses som en markavvattnande åtgärd.

Det är alltid syftet med åtgärden som avgör om den räknas som markavvattning eller inte.

Om syftet är att permanent ändra markens lämplighet för ett ändamål, som till exempel för odling, bebyggelse eller torvtäkt, räknas det som markavvattning. Det är effekten av

markavvattningen som ska vara varaktig.

Länsstyrelsen gör därmed en annan bedömning än sökande och anser att det avskärande diket är en markavvattnande åtgärd som omfattas av både dispens- och tillståndsplikt eftersom syftet är att varaktigt skydda bebyggelsen från skadligt vatten.

(4)

GRANSKNINGSUTLÅTANDE Detaljplan för Fossa 1:33

Markavvattning är förbjudet i Västra Götaland vilket innebär att man måste söka dispens från förbudet, vilket görs hos Länsstyrelsen.

Markavvattning är en tillståndspliktig vattenverksamhet och samråd ska genomföras inför tillståndsprocessen. Ansökan kan göras till Länsstyrelsen om alla deltagare är sökande. Om det påverkar enskilda intressen eller att det framkommer ersättningsanspråk får ansökan göras till Mark-och miljödomstolen.

Man får inte påbörja åtgärderna innan prövning. Om planen är beroende av markavvattning är det lämpligt att processen med dispens och tillstånd påbörjas snarast

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Skyfall

Planbeskrivningen uppdateras så att det tydligare framgår hur skyfall avses hanteras inom planområdet. Planbestämmelser som reglerar höjdsättning av tomtmark och bebyggelse ses över utifrån förslag i framtagen

dagvattenutredning.

Frågan om översvämning/stigande vatten är klargjord och har avklarats i dialog med Länsstyrelsen och innebär att råden kring översvämning till följd av

stigande havsnivåer är beaktade.

Geoteknik/bergteknik

Efter inkomna synpunkter från SGI enligt yttrande 2020-01-13 har

kompletterande inmätningar och undersökningar i form av trycksonderingar, ostörd provtagning, portrycksmätning, CRS- och direkta skjuvförsök utförts.

Redovisningen anger att den långgrunda viken innebär en gynnsam geometri och att säkerhetsfaktorerna invid strandkanten och vägen är höga. För de områden som är känsliga för belastningar har planbestämmelser införts för att reglera detta, i enlighet med rekommendationer i utredningen.

Utredning slår fast att planerad bebyggelse kan utföras utan stabiliteten blir otillfredsställande, under förutsättning att rekommendationer om laster och kompensationsåtgärder efterföljs. Vid detaljprojektering kan kompletterande underökningar genomföras för att säkerställa lämplig grundläggningsmetod.

Planområdet har besiktigats av bergteknisk sakkunnig inom ramen för

geoteknisk utredning, och är genomförd av Bohusgeo AB. Bedömningen är att det inte föreligger risk för bergras eller blocknedfall. Bilder redovisas i bilaga 6 i tillhörande geotekniskt PM. Utredningen anger att kompletterande besiktning ska genomföras vid bergschakt, eller liknande åtgärd.

Råd enligt annan lagstiftning

Förvaltningen delar inte länsstyrelsen ställningstagande om att föreslagna diken inom området skulle omfattas kravet för tillståndspliktig markavvattning.

Förvaltningen lutar sig emot den formulering som finns beskriven i framtagen dagvattenutredning som förklarar att syftet med dikena endast är att omleda och skydda bebyggelse från ytligt rinnande vatten vid exempelvis skyfall, och att

(5)

detta inte innebär en försämring av möjligheten för infiltration till grundvattnet ovanför eller nedanför dikena. Syftet är alltså inte en kontinuerlig eller

permanent pågående markavvattning i syfte att göra marken lämplig för bebyggelse genom påverkan av grundvattenförhållanden.

Miljöbalkslagstiftningen anses därför inte vara tillämpbar i detta fall, och att Naturvårdsverkets vägledning och förtydligande angående markavvattning ska användas i stället: ”Vallar eller andra åtgärder som är till för att skydda mot ytligt rinnande vatten i samband med regn, snösmältning eller avverkningar uppströms bör inte anses vara markavvattning”.

Dagvattenutredningen anger diken som ett alternativ till hantering av

exempelvis skyfall. I bilaga 3 finns diken illustrerade med streckade linjer. Det längsta illustrerade diket sträcker sig över hällmarken och är därmed inte relevant för dagvattenhanteringen. Förvaltningen kommer istället ange höjdsättning av tomtmark i förhållande till lågpunkter som mer lämplig hantering av större dagvattenmängder. Befintliga diken och förlag på nya trummor bedöms som tillräckligt för att kunna hantera de skyfall som dagvattenutredningen tar höjd för.

2. Statens geotekniska institut

Se Länsstyrelsen yttrande.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Se svar till Länsstyrelsen yttrande avseende geoteknik/bergteknik.

3. Lantmäteriet

Vid genomgång av planförslagets handlingar (daterade 2021-10-01) har följande noterats:

Fastighetsstorlek

I planförslaget finns en generell planbestämmelse om fastighetsstorlek som avser att reglera den minsta respektive största fastighetsstorleken inom planområdet. Enligt Boverket ska sådan reglering delas upp i två separata bestämmelser, där en reglerar den minsta storleken och en reglerar den största. ” I vissa fall kan kommunen anse det nödvändigt att både styra en största och en minsta fastighetsstorlek. Det kan till exempel vara där kommunen vill skapa ett homogent område med jämnstora

fastigheter. I dessa fall regleras detta genom två bestämmelser, både en om största och en om minsta

fastighetsstorlek.” – text hämtad ifrån Boverket.se

Övrigt

För en användningsbestämmelse om GATA1, se kartskiss nedan, saknas

(6)

GRANSKNINGSUTLÅTANDE Detaljplan för Fossa 1:33

hänvisning i kartan likt för andra användningsbestämmelser som avser område med liknande utformning.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Planbestämmelse om största respektive minsta fastighetstorlek justeras i enlighet med yttrande från lantmäteriet.

Hänvisning till användningsområde läggs till i enlighet med yttrande från lantmäteriet.

4. LEVA i Lysekil AB

LEVA i Lysekil AB har följande synpunkter på detaljplanen:

VA

• LEVA rekommenderar att mängderna dagvatten som ska fördröjas kvantifieras. I dagvattenutredningen så framgår det att dagvatten ska fördröjas på varje fastighet och även i plankartan så specificeras genom bland annat att dagvatten ska fördröjas på varje fastighet men någon form av kvantifiering av mängden saknas.

• Förtydliga i planbeskrivningen att blivande fastigheter inom detaljplaneområdet ska tas in i verksamhetsområdet för spillvatten och dricksvatten.

• I genomförandetabellen ska LEVA i Lysekil AB ersättas med LEVA Vatten AB på samtliga poster.

• U-område saknas för den del av VA-ledningen som går i naturmark.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Förvaltningen anser att dagvattenutredningens redovisning av flöden, med uppräkning av klimatfaktor och tillsammans med åtgärder för hantering av dessa, är tillräckliga för området.

En kvantifiering av mängder fördröjt dagvatten bedöms därför inte vara behövas då det inte föreligger någon kapacitetsbrist i de diken och trummor som finns och som planeras i området.

U-område för ledningar inom naturmark bedöms inte som nödvändigt då utbyggnad av va-ledning, fram till anslutningspunkt, avses regleras genom exploateringsavtal, vilket innebär att utförandet säkerställs i utbyggnadsskedet.

Avtal ska tecknas mellan exploatör, Lysekils kommun och LEVA innan planen antas av kommunfullmäktige.

Justering i planbeskrivningen ska göras utifrån övriga synpunkter i yttrandet.

(7)

5. RAMBO

Yttrande planförslag för Fossa 1:33, Rågårdsvik Skaftö, Lysekil

Se inringad bild. Kan inte utläsa om det blir en godkänd vändzon för sopbilen enligt Lysekils kommuns avfallsföreskrifter där? Vill ni förtydliga det. Om det inte är en godkänd vändzon måste dessa bostäder längst in ha sina kärl eller gemensamt kärl ute vid

infartsväg. Den platsen bör också förtydligas och markeras i planen.

Innan placering för kärl/gemensam plats anordnas ska dialog föras med Rambo.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Avfallshantering kommer ske i anslutning till Vallarnavägen.

6. Räddningstjänsten

Överväganden

Nu aktuell detaljplan är en förtätning i ett redan utbyggt bostadsområde. Vid infarten till befintligt område samt nu kommande 6 tomter är en elektrisk bom med kodlås placerad. En sådan bom försvårar och försenar räddningstjänstens insats. Även om räddningstjänsten får tillgång till koden så är det inte en robust lösning då detta förutsätter att uppgifter om koden finns i samtliga brandbilar i förbundet. Det faller på sin orimlighet att vi i alla brandbilar skulle kunna ha uppgifter om alla koder och liknande i hela förbundets tre kommuner. Vid en räddningsinsats kan brandbilar komma från brandstationer i hela förbundet. Vidare

förhindrar och försvårar bommen även för andra utryckande organisationer där kunskap om en specifik kod är omöjlig att hantera för alla inom en utryckande verksamhet. Slutligen är bommen inte möjlig att öppna vid strömavbrott.

Räddningstjänsten anser mot bakgrund av ovanstående att bommen ska tas bort då den förhindrar och försvårar räddningsinsats för ett stort antal bostadshus.

Brandvatten

I aktuellt område saknas brandvattenförsörjning. Nu aktuellt planområde behöver därför förses med brandvattenförsörjning enligt konventionellt system. Det innebär att brandposter ska finnas inom 200 meter från respektive byggnad. Räddningstjänsten önskar vara

delaktiga vid val av placering för brandposter.

Bedömning

Utöver ovanstående har räddningstjänsten inget att invända mot aktuell detaljplan.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Beslut om vägbom för enskild väg fattas av vägföreningen för området.

Räddningstjänstens yrkande på borttagande av vägbom ska därför ställas till föreningen. Yttrandet vidarebefordras till vägföreningen för kännedom.

(8)

GRANSKNINGSUTLÅTANDE Detaljplan för Fossa 1:33

Enligt uppgifter från LEVA Vatten AB är ledningar och flöden i området inte dimensionerade för brandvattenförsörjning. Både räddningstjänst och VA är kommunala ansvar, även om de drivs i formen av kommunalförbund eller bolag. För att kunna säkerställa tillgången till släckvatten och samtidigt uppfylla kvalitetskraven på dricksvattnet, behöver LEVA och räddningstjänsten samråda och komma överens om hur behovet av släckvatten ska tillgodoses i området och hur merkostnaderna för att tillgodose behovet ska finansieras. Lysekils kommun har ett överenskommet handlingsprogram med Räddningstjänsten där dessa frågor är reglerade

Då området i nuläget inte har förutsättningar till konventionellt system

hänvisas till alternativsystem som omfattar användandet av tankbilar, fram till det att ledningskapaciteten har byggts ut. Närmsta brandpost är belägen vid korsningen Rågårdsviksvägen/Vallarnavägen, ca 200 meter ifrån planområdet.

Nya byggnader ska uppföras i enlighet med de krav på brandskydd och förhindrande av spridning av brand som anges i boverkets byggregler.

Planbeskrivningen kompletteras med text enligt ovan.

7. PostNord

Postutdelning för Fossa 1:33, Rågårdsvik, Skaftö, i Lysekils kommun

PostNord har i uppdrag att tillhandahålla den samhällsomfattande posttjänsten vilket bland annat innebär att det är PostNord som ska godkänna placeringen och standarden på

postmottagningsfunktionen. I denna roll representerar PostNord samtliga postoperatörer som är verksamma i det aktuella området.

Post ska kunna delas ut miljövänligt, kostnadseffektivt, trafiksäkert och med hänsyn till arbetsmiljön för chaufförer och brevbärare. För att det ska kunna genomföras i praktiken behöver utdelningen standardiseras.

Vid nybyggnation av villor/radhus och verksamhetsområden placeras postlådan i en lådsamling vid infarten till området. I flerfamiljshus ska man ta emot sin post i en fastighetsbox på entréplan.

Kontakta PostNord i god tid på utdelningsforbattringar@postnord.com för dialog gällande godkännande av postmottagning i samband med nybyggnation och förändring av befintlig detaljplan.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Posthantering kommer ske i anslutning till Vallarnavägen.

8. Trafikverket

Trafikverket yttrade sig samrådsskedet och hade då inget att erinra över planförslaget.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Noteras.

(9)

9. Vattenfall

Vattenfall Eldistribution har inget att erinra.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Noteras.

10. Miljönämnden i mellersta Bohuslän

Miljönämnden i mellersta Bohuslän har inget att erinra om granskning av detaljplan för Fossa 1:33, Rågårdsvik, Skaftö, Lysekils Kommun.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Noteras

11. Tekniska avdelningen – Fastighetsenheten

Lysekils kommuns fastighetsenhet har inget att erinra mot föreliggande planförslag utifrån vår verksamhet.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Noteras.

Sakägare

12. Fastighet Fossa 1:195 & Fossa 1:8

Vi har i mejl daterat 10 januari 2020 till Er framfört våra synpunkter på detaljplanen för området som då framlades. Vi ser inga större förändringar i den detaljplan som nu presenteras och vidhåller våra givna synpunkter. I tillägg vill vi framföra att:

- Den allmänna servicen på Skaftö har inte blivit bättre under den gångna perioden, nog snarare sämre för oss på 80 plus, vad gäller tillgänglighet av sjukvård, äldreomsorg, allmänna kommunikationer och trygghetskänsla;

- Väderleksförhållandena under perioden 2020-2021 har bekräftat våra observationer angående erosion av väg, strandområde, avrinning av flöden, allmän säkerhet och

tillgänglighet till hela området under och efter kraftigt regn i samband med extrem väderlek;

dessa tillfällen förväntas öka i frekvens och styrka i kommande tid;

- Det naturliga området är utsatt, svårtillgängligt och får anses vara tämligen besvärligt för äldre (75 plus) och yngre barn;

- Med tanke på dessa förhållanden undrar vi om någon marknadsundersökning genomförts;

- Ingreppen i områdets natur vid exploateringen kan knappast bli oväsentliga om rimlig tillgänglighet och säkerhet skall garanteras;

- Hur bedömer och begränsar man behovet av sprängningsarbetena;

(10)

GRANSKNINGSUTLÅTANDE Detaljplan för Fossa 1:33

- Den existerande privata grusvägen måste sannolikt förstärkas och möjligen höjas längst ner för att klara den inte ringa ökade belastningen, speciellt under anläggningsarbeten och byggnation. Föreligger någon plan angående dessa problem, någon övervägning av

asfaltering av delar av vägen; har någon konsultation med Fossa Vägförening genomförts?

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Förvaltningen hänvisar till tidigare svar till yttrande som sammanställts i samrådsredogörelsen, daterad 2020-10-12. Yttrande efter granskning hanteras nedan.

Området är utpekat i kommunens översiktsplan som ett utbyggnadsområde lämpligt för förtätning med goda förutsättningar till helårsboende.

Förvaltningen anser att det ställningstagandet kvarstår och området planeras för åretruntbostäder med förhoppning om att locka permanenta

kommunmedlemmar. Detaljplanen kan dock inte reglera upplåtelseformer eller krav på mantalsskrivning.

Områdets tillgänglighet säkerställs i byggskedet och utformning av ytor, både invändiga och utvändiga, ska ske i enlighet med boverkets byggregler avseende tillgänglighet.

Planbestämmelser har införts som reglerar högsta totalhöjd för byggnader vilket gör att dessa inte ska kunna hamna högt i terrängen upp mot hällmarken.

Befintlig bebyggelsestruktur ska följas där husen ligger på mjukdelarna

nedanför bergen. En planbestämmelse om att suterrängvåning får anordnas där marken så tillåter är införd i plankartan för att minimera bergschakt och

omflyttning av massor inom området. Visst bergschakt kommer vara

nödvändig, exempelvis för anläggning av väg inom området. Lämplig placering och grundläggning av hus bevakas i byggskedet.

Ett avtal ska upprättas mellan exploatören och vägföreningen där frågor om påverkan av Vallarnavägen ska klargöras.

13. Fastighet Fossa 1:197 & Fossa 1:8

Synpunkter jag vill lämna:

• Är det ens genomtänkt att bygga nya hus så nära havsytan och med de grundförhållande som råder?

• Den före detta samfällda vattenkällan på Fossa 1:33 med tillhörande stenmurar skall sparas. Även de som är skadade. Vattenkällan kan rensas och bli användbar.

• Övriga stenmurar på området sparas.

• Den på plankartan markerade naturmarken ska lämnas orörd. (Vem markerar upp denna?) Vem har ansvaret?

• Den samfällda vägen som passerar nära vårt hus kommer att få en ökad trafik. Både vid ett en eventuell exploatering och även kanske framöver. Jag föreslår beläggning med oljegrus eller liknande på en tre meters bredd och samtidigt tydliga mötesplatser.

Samt bulor för att hålla nere hastigheten. Sträckan det gäller är från stora vägen tom infarten till Fossa 1:33.

(11)

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Förvaltningen är medveten om att stigande vatten i Skallhavsviken, vid exempelvis hårda vindar och kraftig nederbörd, påverkar Vallarnaområdet negativt i dagsläget. Då delar av planområdet ligger lågt och det redan idag finns en översvämningsproblematik i området har en planbestämmelse införts i plankartan som säger att byggnader inte får placeras lägre än 2,7 meter över nollplanet och att byggnader i det området ska utformas och utföras så att naturligt översvämmande vatten inte skadar byggnaden. Prickmark är infört på nivåer som understiger 2,7 m.ö.h för att ytterligare säkerställa att bebyggelse inte uppförs på olämpliga nivåer. Tillfartsvägen inom området ska långsiktigt säkerställa tillgängligheten till bostäderna i söder, även vid höga vattenstånd.

Geoteknisk utredning är genomförd och anger lämpliga grundläggningsmetoder för respektive område och dessa regleras genom planbestämmelser.

Kompletterande undersökningar för grundläggningsmetoder kan genomföras och fastställas vid byggskede då placering och utformning är bestämd.

Tillfartsväg inom området kommer delvis behöva anläggas över det område där den gamla samfälligheten tidigare låg. Murarna inom fastigheten omfattas inte av biotopskydd och den naturvärdesbedömning som är gjord för området kring den gamla källan visar inga bevarandevärda biotoper eller arter. Det vattenprov som har tagits visar att vattnet är otjänligt. Förvaltningen bedömer därför att vägdragningen går att genomföra utan att oskälig skada uppstår. Övriga murar inom fastigheten ska sparas och omfattas av prickmark där byggnader inte får uppföras.

Hällmarkark inom fastigheten som överstiger 15 m.ö.h är till stor del reglerad som NATUR i plankartan. Detta för att bibehålla befintlig bebyggelsestruktur vid Vallarna, där husen ligger på de lägre delarna nedanför hällmarken. En gemensamhetsanläggning (GA) kommer vid bildas för naturmarksområdet vid fastighetsreglering där de nya fastighetsägarna genom en samfällighetsförening kommer ansvara för skötsel av området. Då det inte föreligger någon särskild eller preciserad skötsel av hällmarksområdet så kommer detta i princip enbart vara en juridisk rättighet som fastställs av Lantmäteriet.

Ett avtal ska upprättas mellan exploatören och vägföreningen där frågor om påverkan av Vallarnavägen ska klargöras.

14. Fossa Vägförening

Synpunkter på planförslag Fossa 1:33

• Exploatör ansvarar och finansierar en konsekvensanalys av vägens kvalitet i avseende hållfasthet avseende byggtrafik under hela projektet. Exploatör presenterar

åtgärdsplan kopplat till detta.

• Vägen måste underhållas under hela byggnationen/projektet

• Kostnad för trummor för avvattning betalas av exploatören. Enligt planritning.

• Diken anpassas och bekostas av exploatören

• Mötesplats säkerställs mitt emot infart till område Fossa 1:33 av exploatören

• Besiktning med exploatör innan start av byggnation

(12)

GRANSKNINGSUTLÅTANDE Detaljplan för Fossa 1:33

• Slutbesiktning med exploatör

• Exploatören sammankallar till möte för information om projektet

• Skriftligt avtal upprättas om överenskommelse mellan exploatör och vägförening

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Avtal utifrån ovanstående ska upprättas mellan exploatören och Fossa Vägförening.

De delar som rör åtgärder kopplade till dagvatten kommer regleras i det exploateringsavtal som hör till detaljplanen.

Övriga som har yttrat sig

15. Skaftö Öråd

Skaftö Öråd har synpunkter på planbeskrivningens tabell på sidan 27 sista raden, om VA- ledningar inom planområdet mellan LEVAs anslutningspunkt och fastigheterna, avseende vem som skall vara anläggningens ägare, utförare och driftansvarig.

Vi anser det bör vara

Ägare: Samfällighetsförening Utförare: Exploatören

Driftansvarig: Samfällighetsförening

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENS KOMMENTARER Noteras.

(13)

Justeringar efter granskning

Följande justeringar föreslås av planförslaget med anledning av de synpunkter som framförts under granskningen:

Plankarta:

• Planbestämmelse avseende höjdsättning av mark och byggnader ses över i enlighet med svar till yttrande från Länsstyrelsen.

• Plankartan uppdateras i enlighet med svar till yttrande från Lantmäteriet.

Planbeskrivning:

• Planbeskrivningen uppdateras så att det tydligare framgår hur skyfall avses hanteras inom planområdet.

• Planbeskrivning och genomförandetabell uppdateras i enlighet med svar till yttrande från LEVA Vatten AB.

• Planbeskrivningen kompletteras med text avseende brandvattenförsörjning, i enlighet med svar till yttrande från Räddningstjänsten.

Sakägare som inte har fått sina synpunkter tillgodosedda under samrådstiden

• Fossa 1:175

Kvartersmark i områdets södra del minskas inte i den omfattning som sakägare framfört. Sakägare medger ej föreslagen exploatering om sex fristående villatomter och anger fem villatomter som mer lämpligt.

• Fossa 1:197

Sakägare anger att murar och vatten inom den tidigare samfälligheten ska sparas.

Förvaltningen bedömer att planerad vägdragning inom ovan nämnda område kan genomföras utan att oskälig skada uppstår, baserat på de utredningar som har genomförts.

Fortsatt planarbete

Då inget behov av väsentliga justeringar bedömts finnas är Samhällsbyggnadsförvaltningen av uppfattningen att planförslaget inte behöver ställas ut på nytt. Planförslaget bedöms inte vara av någon större principiell betydelse eller av annan större vikt. Efter komplettering och justering enligt ovan kan planförslaget därför fortsätta vidare mot antagande i

samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet mer nämndens reglemente.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 2021-11-18 Fredrik Jonasson

Planhandläggare

References

Related documents

Trygghetsplanen och omformningen av brottsförebyggande råd till trygghetsskapande råd kommer att ge en bättre plattform för det trygghetsskapande arbetet, dels genom att området

Den omedelbara effekten av projektet är alltså att eleverna fått se hur fint det skulle kunna vara i hela skolan, och att en viss (i positiv bemärkelse!) avundsjuka spritts, t

I olika möten med till exempel Södermalms klottergrupp, styrgruppen för alkohol och drogpreventivt arbete, Katarina närpolis, verksamhetsområdet Social omsorg samt Gatugruppen i

• fältassistenter får information om vilka barn/ungdomar som upptäckts eller misstänks för klotter samt deras tag/crews till kartläggningen;. • delta i

Känn dig trygg förebygg är arbetsnamnet för en informationsdag till 7:e-klassare i Eskilstuna och Torshälla där Polisen, Brandkåren, Connex, Svensk Handel och Clean City

Liksom i bensin blandas en mindre mängd förnybara bränslen (RME eller FAME 5 , upp till sju procent) in i dieseln som säljs i Sverige för att minska utsläppen av fossil

Tillämpningsanvisningarna beskriver bland annat det aktuella regelverket, hur upphandlingsprocessen går till, vad som gäller vid direktupphandling samt vilka krav som är möjliga

Utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionens intention om att utreda om det är möjligt att bygga en ny idrottshall för barn och ungdomar utifrån