Malmö stad
Grundskolenämnden
Sekreterare ...
Erik Kytömäki
Ordförande ... ………
Sara Wettergren (L) Underskrifter
Justerande ... ………
John Eklöf (M)
Protokollsutdrag
Sammanträdestid 2019-11-19 kl. 09:00-12:00
Plats Grundskoleförvaltningen, Rönnblomsgatan 6A, Vån 9, Sal C9-1
Beslutande ledamöter Sara Wettergren (L) (Ordförande) Sanna Axelsson (S) (Vice ordförande) John Eklöf (M) (Andre vice ordförande) Johanna Öfverbeck (MP)
Lisa Stolpe (V) Robert Lenir (M) Cecilia Barwén (M) Joacim Ahlqvist (C)
Nima Gholam Ali Pour (SD) Ulf Blomström (SD)
Arzu Erden (S) ersätter Mubarik Mohamed Abdirahman (S) Håkan Mikael Nilsson (S) ersätter Linnea Jacobsson (S) Teba Awni (S) ersätter Gert Åke Troells Jakobsson (S)
Ej tjänstgörande ersättare Helena Olsson (V) Sofie Andersson (M)
Oliver Limachi Hinojosa (SD)
Övriga närvarande Anders Malmquist (Direktör) Erik Kytömäki (Sekreterare)
Åsa Petersson (Personalrepresentant, Kommunal) Helena Quarfood (Personalrepresentant, Lärarförbundet) Johan Åström (Personalrepresentant, Lärarnas riksförbund) Jenny Cederbom (Kommunikatör)
Anette Enhav (Avdelningschef, Avdelningen kvalitet och myndighet) Helena Plantin (Enhetschef, Kvalitets- och utredningsenheten) Jan Walhagen (Utvecklingssamordnare)
Jacob König (Utredningssekreterare) Patrik Andersson (Utredningssekreterare) Viktor Felding (Planeringssekreterare)
Linda Deltinger (Utbildningschef, Utbildningsområde D)
Utses att justera John Eklöf (M)
Justeringen 2019-11-26
Protokollet omfattar §168
1
§ 168 Remiss angående Förslag till organisation och styrning av Malmö stads lokalförsörjning
GRF-2019-24449 Sammanfattning
Stadskontoret har på uppdrag av kommunstyrelsen tagit fram rubricerat remissförslag till organisation och styrning av Malmö stads lokalförsörjning. Stadskontoret har, i samarbete med PriceWaterhouse Coopers (PWC), utrett hur stadens arbete med lokalförsörjningsfrågor ska utformas. Flera tidigare utredningar har kunnat konstatera att stadens nuvarande
organisering har stora brister avseende tydlighet i roll- och ansvarsfördelning, strategiska frågor och kopplingen till budget och uppföljningsprocessen.
I föreliggande remissförslag föreslås därför en förflyttning av ansvaret för den
kommuncentrala strategiska lokalförsörjningen från tekniska nämnden till kommunstyrelsen medan de delar som rör förhyrning gentemot den externa hyresmarknaden flyttas till
servicenämnden.
Grundskoleförvaltningen är positiv till att den centrala styrningen av Malmö stads
lokalförsörjningsarbete flyttas till kommunstyrelsen som i sin samordnande roll har större möjligheter att leda, utveckla och tydliggöra en ändamålsenlig process för försörjningen av lokaler. Grundskoleförvaltningen menar att lokaler är en strategisk resurs och ett redskap för att skapa en komplett och inspirerande lärmiljö. Grundskoleförvaltningen menar dock att en del oklarheter avseende den framtida organiseringen kvarstår och behöver besvaras under denna samrådsprocess.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
1. Grundskolenämnden godkänner grundskolenämndens arbetsutskotts förslag till yttrande och skickar det till stadskontoret.
Särskilda yttranden
John Eklöf (M), Robert Lenir (M), Cecilia Barwén (M) och Joacim Ahlqvist (C) avser inkomma med ett gemensamt särskilt yttrande.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse GRNAU 191108 Remiss angående Förslag till organisation och styrning av Malmö stads lokalförsörjning
Förslag till yttrande GRN 191119 Remiss angående Förslag till organisation och styrning av Malmö stads lokalförsörjning
Följebrev Förslag till organisation och styrning av Malmö stads lokalförsörjning
2
Remissförslag till organisation och styrning av Malmö stads lokalförsörjning
Beslut KSAU 190930 §536
§122 GRNAU Remiss angående Förslag till organisation och styrning av Malmö stads lokalförsörjning
3
Grundskolenämnden 2019-11-19
Ärende GRF-2019-24449: Remiss angående förslag till organisation och styrning av Malmö stads lokalförsörjning
Grundskolenämnden har att ta ställning till ett förslag till organisation och styrning av Malmö stads lokalförsörjning. Moderaterna och Centerpartiet är generellt positiva till
grundskolenämndens svar, men vill genom detta särskilda yttrande beskriva våra gemensamma ställningstaganden.
Grundskoleförvaltningens lokalkostnader har ökat med 70% sedan bildandet 2013 och utgör om bara några år närmare en femtedel av förvaltningens totala kostnader. Som stadens största beställare av samhällsfastigheter så är det av yttersta vikt att vi klarar av att ställa krav på den framtida styrningen av Malmö Stads lokalförsörjning. Därför är vi glada över att
grundskolenämnden har ställt sig bakom vårt yrkande i arbetsutskottet om att det krävs en ökad stringens och tydlighet i var beslut i ett ärende tas och hur nämndernas olika beslut påverkar helheten. I dagsläget kan en nämnd fatta beslut kopplat till ett ärende som kan få ödesdigra konsekvenser för grundskoleverksamheten sett till kraftigt ökade kostnader. Det kan inte vara rimligt att våra grundskolelever ska bära kostnader för krav på arkitektonisk utformning eller kulturminnesmärkningar som inte är förankrade inom organisationen.
Vår uppfattning är att våra skollokaler alltid ska vara anpassade till verksamhetens behov och styra själva utformandet, vid planering och kravställandet av nya skollokaler. Det är av yttersta vikt att projekten och investeringarna präglas av en kostnadsmedvetenhet och att utformningen aldrig får ha en negativ påverkan på den pedagogiska undervisningen. En sådan hållning går före arkitektonisk utformning och gestaltning.
Samtidigt vill vi genom detta yrkande rikta vår skarpa kritik kring hur staden historiskt har planerat för nya skollokaler. Vilket ur en kostnadssynpunkt har resulterat i väldigt dyra projekt, samtidigt som den pedagogiska verksamheten delvis har blivit lidande. Det händer allt för ofta slutprodukten ligger långt ifrån grundskoleförvaltningens ursprungliga beställning, som enligt vår uppfattning beställer med verksamhetens behov i fokus. Det finns flera exempel på skolenheter som på vissa håll huserar i nya skollokaler som inte är ändamålsenliga. Flertalet av dessa
tillkortakommanden beror på att exempelvis stadsbyggnadskontoret lägger större vikt vid
arkitektoniska värden i själva utformandet, än att tillfredsställa verksamhetens pedagogiska behov.
Denna form av hantering får som konsekvens att det är stadens elever som bära kostnaderna för merkostnaderna och det är inte ett ansvarsfullt sätt att hantera våra gemensamma skattemedel.
John Eklöf (M) Robert Lenir (M) Cia Barwén (M) Joacim Ahlqvist (C)
Med instämmande av
Sofie Andersson (M) Leif Mohlin (C)
Särskilt yttrande
4