271 Dnr KS

(1)

PROTOKOLLET ANSLÅS UNDER TIDEN 2018-09-18—2018-10-04. SIGN MLJ Förvaras på kommunledningskontoret

Plats och tid Stadshuset, KS-rummet, klockan 08:30-14:45

Beslutande Ilko Corkovic, ordförande (S)

Sofie Loirendal (FÖL)

Marcel van Luijn (M)

Övriga närvarande Marie-Louise Johansson, sekreterare

Jens Odevall, kommunchef

Torgny Färm, ledningsnätchef VA § 276 Linda Hedlund, samhällsbyggnadschef § 276 Carl Malgerud, ordförande Borgholm Energi AB §§ 276-280 Joel Schäfer, 1:e vice ordförande Borgholm Energi AB §§ 276-279 Tomas Lind, 2:e vice ordförande Borgholm Energi AB §§ 276-279 Anders Lindholm, vd Borgholm Energi AB §§ 276-279 Annika Hermansson, ekonomichef Borgholm Energi AB §§ 276-279 Julia Persson, administratör Borgholm Energi AB §§ 278, 280 Lennart Bohlin, projektledare Byxelkroks hamn § 279

Markus Wetter, Sweco § 280

Ida Dessin, mark- och exploateringsstrateg § 280 Emma Sjögren, mark- och exploateringsstrateg § 280 Lars-Gunnar Fagerberg, ekonomi- och fastighetschef § 283

Utses att justera Sofie Loirendal

Justeringens

plats och tid Kommunledningskontoret 2018-09-18

Underskrifter Sekreterare

Marie-Louise Johansson

Ordförande

Ilko Corkovic

Justerande

Sofie Loirendal

11

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning: (Klicka på paragrafen för att komma till den direkt)

§ 271 Dnr 2018/203-106 KS ... 3

Överenskommelse om finansiering inför regionbildning 2019; Region Kalmar län ... 3

§ 272 Dnr 2017/274-106 KS ... 4

Uppsägning av avtal för omförhandling, Kalmarsunds Promotion ... 4

§ 272 Dnr 2018/200-615 KS ... 5

Lokalbehov, kockutbildning Komvux ... 5

§ 273 Dnr nr 2017/202-514 KS ... 6

Anvisning av medel, övergångsställe Norra Infarten ... 6

§ 274 Dnr 2018/197-214 KS ... 6

Begäran om ändring av detaljplan för fastigheten Freja 10 ... 6

§ 275 Dnr 208/202-106 KS ... 7

Ansökan om att genom Ölands Kommunalförbund bli en ”Islands facility for the Commissions Clean Energy for EU islands program” ... 7

§ 276 Dnr 2018/185-049 KS ... 9

Anvisning av medel; Uppförande av anläggning för fördröjning och rening av dagvatten i ”Lilla Triangeln” ... 9

§ 277 Dnr 2015/40-012 KS ... 12

Uppföljnings- och avstämningsmöte, Borgholm Energi AB. ... 12

§ 278 Dnr 2015/255-822 KS ... 12

Återrapportering; översyn av skötselavtal, badplatser ... 12

§ 279 Dnr 2011/208-559 KS ... 13

Ändring av utbyggnadsprogram och beslut om etapp 3 och 4; utbyggnad Byxelkroks hamn ... 13

§ 280 Dnr 2018/208-311 KS ... 16

Information, gatuunderhållsprogram Rosy ... 16

§ 281 Dnr 2018/107-311 KS ... 17

Anvisning av medel asfaltering gc-väg Rosenfors, Hagtornsvägen samt Vikingavägen; asfalteringsarbete 2018 ... 17

§ 282 Dnr 2018/205-026 KS ... 17

Godkännande av reviderade rutiner; HR-avdelningen ... 17

§ 283 Dnr 2018/89-002 KS ... 18

Information om pågående projekt inom fastighetsavdelningen ... 18

_____________________________

(3)

§ 271 Dnr 2018/203-106 KS

Överenskommelse om finansiering inför regionbildning 2019; Region Kalmar län

Landstinget i Kalmar län har hos Regeringen ansökt om ändring av lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630) så att landstinget i Kalmar län från och med 2019-01-01 omfattas av lagen och att det därmed bildas en region med ett direktvalt regionfullmäktige. Den blivande regionen ska heta ”Region Kalmar län¨.

Landstinget och länets kommuner har i samverkan arbetat fram ett förslag till överenskommelse om finansering inför regionbildning 2019. Landstingsfull- mäktige kommer 2018-10-03 att fatta beslut för sin del vad gäller överens- kommelsen om finansieringen.

Landstingets arbetsutskott har 2018-09-05 § 134 beslutat att skicka förslaget till överenskommelse om finansering inför regionbildning 2019 till länets kommuner för en parallell beslutsprocess, för att på så sätt möjliggöra att överenskommelsen kan beaktas i kommunernas och landstingets budgetar- bete inför 2019.

Under våren 2018 har ett underlag för behov av finansiering tagits fram av- seende den delen av nuvarande regionförbundet som kommer att ingå i Re- gion Kalmar län. I underlaget har tagits hänsyn till dagens uppdrag och den finansiering som följer med in i den nya organisationen. Främst kommer verksamheten ingå i den nya Regionala utvecklingsförvaltningen, men även andra delar av Region Kalmar län kommer att innefattas.

Enligt en beräkning summeras behovet av finansiering för övertagande av det regionala utvecklingsansvaret till knappt 31 mkr. Efter att hela medlemsavgiften (ca 10 mkr) för Landstinget i Kalmar län avräknats återstår ett behov av finansiering på knappt 21 mkr.

Den fortsatta finansieringen från kommunerna föreslås ske via årliga bidrag som baserar sig på nuvarande medlemsavgift till Regionförbundet i Kalmar län, med avdrag för den del som finansierar det kommande kommunförbun- det.

Den sammanlagda medlemsavgiften för kommunerna beräknas uppgå till 18,7 mkr och den beräknade medlemsavgiften för det kommande kommun- förbundet uppgår till 6,8 mkr, Kvarstår gör 11,9 mkr som fördelas mellan kommunerna på samma sätt som den nuvarande medlemsavgiften till region- förbundet. Med detta upplägg blir förändringen kostnadsneutral för länets kommuner.

Efter övertagandet av regionförbundets verksamhet kvarstår ett rationalise- ringsbehov på drygt 9 mkr i Region Kalmar län. Som en del i den omställning som därmed erfordras, avstår kommunerna från sina respektive andelar i det egna kapitalet i Regionförbundet i Kalmar län. Fördelningen av det egna kapitalet vid avvecklingen stipuleras i förbundsordningen och omställningsbi-

(4)

draget delges Region Kalmar län som ett engångsbelopp, uppgående till samma belopp som regleras till respektive kommun vid avvecklingen av Regionförbundet i Kalmar län.

Det egna kapitalet uppgick vid utgången av 2017 till totalt ca 28 mkr, men kommer att påverkas av resultatet för 2018. Kommunernas andel av det egna kapitalet uppgår till drygt 65 % eller drygt 18 mkr vid utgången av 2017.

Därmed möjliggörs en omställningsperiod om 2-3 år för Region Kalmar län att anpassa verksamheten.

För Borgholms kommuns del uppgår, utöver medlemsavgiften, föreslaget bidrag till Region Kalmar län till 531 tkr/år med årlig uppräkning på samma sätt som medlemsavgiften i regionförbundet räknats upp. Tiden för överenskom- melsen gäller mellan 2019-01-01—2024-12-31.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommun- fullmäktige

a t t för sin del godkänna överenskommelse om finansiering inför regionbildning 2019 mellan Landstinget i Kalmar län och länets kommuner.

_____________________________

§ 272 Dnr 2017/274-106 KS

Uppsägning av avtal för omförhandling, Kalmarsunds Promotion I tjänsteskrivelse 2017-11-19 föreslår kommunchef Jens Odevall att part- neravtalet med Kalmarsunds Promotion sägs upp.

Borgholms kommun är medlem (partner) i Kalmarsund Promotion. Medlems- kostnaden uppgår till 50 tkr per år. Kalmarsund Promotion ger ett nätverk för främst företagare som vill utveckla sitt företag eller för de som söker kapital till en affärsidé.

Enligt gällande avtal ska avtalet sägas upp senast innan september månads utgång.

Bedömning

Med tanke på kommunledningens effektiviseringskrav och att konceptet hit- tills inte tillfört våra lokala företag några kända större mervärlden är bedöm- ningen att medlen gör bättre nytta på andra håll i kommunens verksamheter.

Yrkanden

Sofie Loirendal (FÖL) föreslår att avtalet sägs upp för omförhandling och att den nya verksamhetsledaren bjuds in till kommunstyrelsen.

(5)

Marcel van Luijn (M) stöder förlaget att avtalet sägs upp för omförhandling.

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; tjänstemannaför- slag samt förslag om omförhandling, vilka ska ställas under proposition.

Proposition

Vid propositionsställandet finner ordföranden att arbetsutskott anser att avtalet ska omförhandlas.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till kommunchef Jens Odevall a t t säga upp avtalet för omförhandling.

a t t bjuda in representant från Kalmarsunds Promotion till ett kommande kommunstyrelsesammanträde för presentation av verksamheten.

_____________________________

§ 272 Dnr 2018/200-615 KS

Lokalbehov, kockutbildning Komvux

I skrivelse 2018-08-27 framför rektor för Komvux önskemål att få använda sig av lokalerna i Halltorp för en kockutbildning med start januari 2019.

Rektor har fått muntligt löfte från Halltorp att få hyra lokalerna från 2019-06- 01 till en kostnad om ca 500 tkr för år 2019. Dessförinnan finns hyresavtal mellan Halltorp och Borgholm Energi AB. Förfrågan till kommunen beror på att de behöver tillgång till lokalen från 2019-01-01.

Det noteras att avtalet för lokalerna är tecknat mellan Halltorp och Borgholm Energi AB samt att kommunen ska täcka eventuellt inkomstbortfall beroende på antal elever som går i HR-utbildningen på gymnasiet. I dagsläget går inga elever på utbildningen. Avtalet gäller till och med 2019-05-31.

På förfrågan har Borgholm Energi AB meddelat att de inte har något emot att Komvux använder sig av lokalerna.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

a t t godkänna att Komvux använder sig av lokalerna på Halltorp under pe- rioden 2019-01-01-2019-05-31.

a t t uppdra till kommunchef Jens Odevall att upprätta avtal med Kalmar- sunds Gymnasieförbund gällande hyrestiden.

_____________________________

(6)

§ 273 Dnr nr 2017/202-514 KS

Anvisning av medel, övergångsställe Norra Infarten

Boende på Resedan föreslår i skrivelse 2018-08-27 att ny gångväg och nytt övergångsställe anordnas från GC-vägen norr om Norra Infarten till Hälso- centralen.

Förslaget överensstämmer med det förslag till övergångsställe som finns i fördjupade översiktsplanen för Borgholm Köpingsvik.

Borgholm Energi AB har lämnat förslag och kostnadsberäkning för över- gångsstället och anslutning från GC-vägen och mot hälsocentrales entré om cirka 26 000 kronor.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen

a t t hos Borgholm Energi AB beställa arbetet med nytt övergångsställe och markarbete från gc-väg norr om Norra Infarten mot hälsocen- tralen enligt avgivet förslag.

a t t medel anvisas från investeringsbudget 2019 projekt infrastruktur.

_____________________________

§ 274 Dnr 2018/197-214 KS

Begäran om ändring av detaljplan för fastigheten Freja 10

I tjänsteskrivelse 2018-08-21 föreslår ekonomi- och fastighetsavdelningen att uppdrag ges åt samhällsbyggnadsförvaltningen att genom ändring av gäl- lande detaljplan möjliggöra utökad byggrätt på fastigheten Borgholm Freja 10.

Ärendebeskrivning

I ärendet föreslår fastighetsavdelningen att förberedelser görs av samhälls- byggnadsförvaltningen för att utöka byggrätten för allmänna ändamål på fastigheten Freja 10 och/eller intilliggande fastigheter. Begäran görs för att möj- liggöra ytterligare byggnation som vid eventuellt behov kan ersätta befintlig byggnad för Skogsbrynets förskola.

Nuvarande gällande detaljplan från 1974 anger att omgivande mark runt för- skolan på fastigheten Freja består av prickad mark dvs mark som inte får be- byggas. Söder om fastigheten finns en grönyta som är allmän platsmark.

I av kommunfullmäktige beslutad investeringsbudget 2018 och planering för 2019-2022 finns objektet Skogsbrynet (om/till alt. nybyggnation) med i Plan 2019 och Plan 2020 men utan angiven investeringssumma.

(7)

Bedömning

Fastighetsavdelningen bedömer att fastigheten Freja 10 bör ha en generös byggrätt för eventuella framtida behov. Särskilt som det krävs nybyggnation för att ersätta förskolans nuvarande fyra avdelningar. En teknisk undersök- ning av fastigheten gjordes i början på sommaren vilken pekade på en hel del brister och felaktigt utförda åtgärder vid fuktproblem i golv.

Skogsbrynets förskola beräknas ha stora investeringsbehov framöver. Dels beroende av att underhållet under lång tid varit eftersatt men också genom den riskkonstruktion som användes vid uppförandet. Denna har orsakat åter- kommande problem med fukt i golv och väggar som trots åtgärder inte för- svunnit i hela byggnaden. Byggnadens livslängd bedöms ha tjänats ut både ur teknisk, energimässig- och verksamhets synpunkt. Vid nybyggnation kan en förskola planeras energi- och yteffektivt och med förskolans läroplan i fo- kus.

Vid en akut evakueringssituation kan oftast ett tillfälligt bygglov ordnas men fastighetsavdelningen bedömer att det är en fördel om marken planläggs för långsiktiga kommunala ändamål och behov. Önskvärt är att en ny förskola kan byggas samtidigt som verksamheten är kvar i befintlig byggnad. På så sätt sparar kommunen höga kostnader för evakuering.

Fastigheten är idag på cirka 7 000 kvm och utifrån nutida norm för en för- skola för till exempel sex avdelningar. krävs totalt cirka 4 000 kvm varav cirka 1 000 kvm är byggnad (exklusive parkering och angöringsväg). Med effektiv planering kan en ny detaljplan eventuellt även inrymma tomt för allmänna ändamål, alternativt tomter för bostadsbyggande.

Konsekvensanalys

Ändrad detaljplan möjliggör att befintlig byggnad kan ersättas av ny förskola alternativt byggas om och till för framtida behov.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till samhällsbyggnadsförvaltningen a t t genom ändring av gällande detaljplan möjliggöra utökad byggrätt på

fastigheten Borgholm Freja 10.

_____________________________

§ 275 Dnr 208/202-106 KS

Ansökan om att genom Ölands Kommunalförbund bli en ”Islands faci- lity for the Commissions Clean Energy for EU islands program”

I tjänsteskrivelse 2018-08-31 föreslår samhällsbyggnadsförvaltningen att Borgholms kommun genom Ölands Kommunalförbund tackar ja till miljö- och energidepartementets inbjudan och fortsätter jobba för en fossilbränslefri energiförsörjning inom ramen för Clean Energy for EU Islands Initiative.

(8)

Ärendebeskrivning

Öland har via miljö- och energidepartementet erbjudits att tillsammans med andra svenska öar bli en del av Clean Energy for EU Islands Initiative. Syftet med initiativet är att öka öarnas självförsörjning på fossilbränslefri energi.

Detta kan ske bland annat genom erfarenhetsutbyte inom initiativet eller till initiativet knutna projekt.

Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att Borgholms- och Mörbylånga kommun bör gå in i projektet via Ölands kommunalförbund. För att göra det måste de båda kommunerna först fatta självständiga beslut om att gå med då Ölands kommunalförbund inte har beslutanderätt i frågan.

Beslutsunderlag

Underlaget består av ett mejl med tillhörande inbjudan från regeringskansliet där det framgår att miljö- och energidepartementet ser positivt på att svenska öar deltar aktivt i Clean Energy for EU Islands Initiative1. Sveriges regering och 13 andra nationer har undertecknat deklarationen Clean Energy for EU Islands initiative2 (Malta 2017.05.18) vilket bland annat resulterat i att EU stif- tat nya lagar på klimatområdet1. Sveriges riksdag har dessutom beslutat om nya energipolitiska mål och mot bakgrund av detta vill de att Öland deltar i initiativet1. Längre fram i processen kan det bli aktuellt för Öland att ansöka om att bli en del av det som går under arbetsnamnet Island Facility3.

Syftet med Island Facility är bland annat att utöka samarbete och erfarenhetsutbyte kring hur samhället kan ställas om till att använda förnyelsebara energikällor.

Bedömning

De två ölandskommunerna Borgholm och Mörbylånga kommun har sedan början/mitten på 2010-talet fördjupat sitt samarbete. Samarbetet har bland annat resulterat i att kommunerna arbetar med att samordna sitt miljö- och klimatarbete, bland annat genom deltagande i miljö och energiprojekt (regionalt handlingsprogram, No Oil, och Smart Islands). Kommunerna deltar också i projekt och projektansökningar tillsammans och i samarbete med andra kommuner i Kalmar län samt andra Europeiska öar. Detta medför att Öland har gott anseende inom miljö- och klimatarbetet.

Den 29 augusti (2018) bjöd regeringskansliet in Öland till ett fördjupat samarbete med Gotland, några andra svenska öar och EU1. Bakgrunden är att regeringen skrivit under deklarationen Clean Energy for EU Islands Initiative2 (Malta 2017.05.18). Miljö- och energidepartementet har därför en ambition att öka samarbetet och utbytet mellan svenska öar. Syftet med Clean Energy for EU Islands Inititative är att fasa ut fossila bränslen och öka Öarnas självför- sörjning på fossilbränslefri energi2.

Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att ölandskommunerna bör delta via Ölands kommunalförbund eftersom det finns goda möjligheter att göra stor klimat- och miljönytta. För att göra det måste de båda ölandskommuner- na först fatta självständiga beslut om att medverka då Ölands kommunalför- bund inte har beslutanderätt.

(9)

På initiativ från EU-kommissionen och som en del av Clean Energy for Euro- pean Islands Initiative har ett sekretariat bildats och förlagts i Bryssel. Nästa steg är att bilda ett Islands Facility som ska ha till uppgift att bistå öarnas om- ställningsarbete, exempelvis genom att utbyta kunskaper om teknik, lagar och finansiering av energiomställning på öar3. Längre fram i processen kan det bli aktuellt för Öland att ansöka om att bli en del av Island Facility.

Exakt vad som kommer ske inom initiativet är i skrivande stund oklart då in- nehållet och formerna för samverkan inte är klart. Bedömningen är ändå att deltagande är ekonomiskt riskfritt eftersom det inte finns några ekonomiska krav på deltagandet i det här skedet. Frågan handlar bara om intresse för samverkan finns. Deltagandet kommer möjliggöra deltagande i EU-finan- sierade projekt längre fram och sannolikt också möjlighet att söka pengar för egna projekt eller samarbetsprojekt inom initiativet.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

a t t Borgholms kommun genom Ölands Kommunalförbund tackar ja till miljö- och energidepartementets inbjudan och fortsätter jobba för en fossilbränslefri energiförsörjning inom ramen för Clean Energy for EU Islands Initiative.

_____________________________

§ 276 Dnr 2018/185-049 KS

Anvisning av medel; Uppförande av anläggning för fördröjning och re- ning av dagvatten i ”Lilla Triangeln”

I tjänsteskrivelse 2018-07-26 och vid dagens sammanträde redogör sam- hällsbyggnadschef Linda Hedlund och ledningsnätschef Torgny Färm för ärendet.

Sammanfattning av ärendet

Uppförandet av en dagvattenanläggning i Lilla Triangeln är en åtgärd som är nödvändig med hänsyn till dagens förutsättningar. Anläggningen kommer att minska risken för översvämning för de fastigheter som ligger nedströms samt ha en renande funktion på det dagvatten som leds vidare till Kalmarsund.

Utöver uppförandet av denna anläggning kommer det i framtiden att krävas ytterligare åtgärder i anläggningens avrinningsområden. Detta är nödvändigt för att hantera översvämningsproblematik, ökade krav på dagvattnets rening och kvalité och för att skapa förutsättningar för ytterligare exploatering i av- rinningsområdet.

(10)

Beslutsunderlag

Antagen detaljplan för Triangeln, där bestämmelser för dagvatten anges.

Dimensionerings-PM Lilla Triangeln 180329, Vatten och Samhällsteknik AB Ärende/bedömning

Bakgrund

Markytorna i kvarteret Triangeln har tidigare tjänat som fördröjning för dagvatten för stora avrinningsytor i dess omgivning. I och med exploateringen av kvarteret försvann denna fördröjande funktion, detta då enbart det dagvatten som uppstår inom kvarteret ska hanteras på dessa ytor enligt antagen detaljplan. Exploateringen innebär även att markytorna inom kvarteret har hård- gjorts.

Förlusten av de markytor som tidigare fungerat som fördröjning samt den till- kommande belastningen av dagvatten från exploateringen har medfört en ökad risk för översvämningsproblem för de fastigheter som ligger nedströms.

Fördröjningen som fanns i kvarteret har troligen också varit kvalitetshöjande för det dagvatten som letts vidare till recipienten Kalmarsund.

De ändrade förutsättningarna gällande dagvattenhanteringen i området har initierat en utredning gällande dagvattnet i området. Utredningen är genom- förd av konsult på uppdrag av Borgholms kommun. I utredningen inkludera- des även förprojektering av möjliga åtgärder för fördröjning och rening av dagvatten.

Förutsättningar

En förutsättning för utredningen var att möjliga åtgärder för fördröjning och rening ska rymmas inom platsen kallad ”Lilla Triangeln” som är en del av fastigheten Borgholm 13:1.

Utredningen har även tagit höjd för utökning av villaområdet i Furuhäll.

Befintligt dagvattensystem är idag mottagare av vatten från en yta om cirka 140 hektar belägen söder om den föreslagna anläggningen. Avvattningen sker genom åkerdränering, diken, rännstensbrunnar till dagvattenledningar, vägdiken med mera. Recipient för dagvattnet är M n Kalmarsund som omfattas av Miljökvalitetsnormer för vatten. Den sammanvägda ekologiska statu- sen för M n Kalmarsunds utsjövatten har bedömts vara måttlig. Recipienten har en beslutad miljökvalitetsnorm som är god ekologisk status år 2027. Åt- gärder behöver emellertid genomföras till 2021 för att god ekologisk status ska kunna nås till 2027. Kända miljöproblem är bland annat övergödning.

Den av utredningen föreslagna anläggningen är en del i Borgholm kommuns framtida åtgärder för att uppnå bättre vattenkvalitet. Det finns goda förutsätt- ningar för att kunna skapa en dagvattenåtgärd som både minskar belastningen till Kalmarsund och minskar risken för översvämningsproblem vid stora flöden.

Den föreslagna anläggningen kan hantera ett regn med en återkomsttid på cirka två år. Utredningen belyser att det är potentiellt stora volymer vatten att hantera och att ytan för föreslagen anläggning inte är tillräcklig för att helt

(11)

undvika översvämningar framöver. Åtgärder rekommenderas även upp- ströms. Alternativt krävs ny ledningsläggning med större dimension på dag- vattenledningen nedströms.

Utredningen visar även att avrinningsområdet är känsligt för förtätning och ytterligare hårdgjorda ytor om inte ytterligare åtgärder genomförs. För framtida exploateringar rekommenderas ytterligare rening och fördröjning.

Genomförande

Borgholm Energi AB och Borgholms kommun har för avsikt att i samverkan uppföra anläggningen i enlighet med utredningens föreslagna konstruktion.

Kostnaden för uppförandet beräknas till cirka 3 mkr och fördelas lika mellan Borgholms kommun och Borgholm Energi AB.

Bakgrunden till att projektet ska utföras i samverkan är att dagvattnet in i om- rådet har sitt ursprung från ytor/anläggningar där Borgholms kommun ansva- rar för hanteringen respektive ytor/anläggningar där VA-kollektivet genom Borgholm Energi AB har ansvar för hanteringen.

Uppförandet av anläggningen är tänkt att ske i egen regi med stöd av ramav- talsupphandlade entreprenader alternativt genom separat upphandling för projektet. Planerad projektstart för utförande är hösten 2018.

Åtgärden är akut då det vid nästa större regn annars riskerar bli översväm- ningar norr om aktuellt område, främst Dovreviken.

Beslut

a t t godkänna att kommunen i samverkan med Borgholm Energi AB upp- för anläggning för fördröjning och rening av dagvatten i ”Lilla Triang- eln”.

a t t godkänna en total budget om 3 mkr för projektet i budget 2018 a t t anvisa 1,5 mkr, kommunens del av projektet, genom omdisponering

från projekten infrastruktur och cirkulationsplats Rälla.

a t t förutsättningen för projektets genomförande är att motsvarande beslut fattas av Borgholm Energi AB:s styrelse.

_____________________________

(12)

§ 277 Dnr 2015/40-012 KS

Uppföljnings- och avstämningsmöte, Borgholm Energi AB

Till dagens sammanträde är presidiet för Borgholm Energi AB inbjudna med anledning av kommunstyrelsens uppföljningsansvar av nämndernas och bo- lagets verksamheter

Vid mötet diskuteras och informeras om

- behov av akuta åtgärder i hamnarna. Beslut från bolaget hanteras i sär- skild ordning

- underhållsplanen för kommunens hamnar. Beslut från bolaget hanteras i särskild ordning.

- vattenförbrukningen.

- gata/park, uppmaning att alla ärenden måste gå genom t f chef och inte direkt till utförarna.

- ekonomisk uppföljning.

- behov av investeringar utbyggnation avlopp.

- behov av utökad budget gata/park: Beslut från bolaget hanteras i sär- skild ordning.

- uppmaning till bolaget att använda sig av extratjänster bland annat till ren- hållning på gatorna i centrala Borgholm. Bolaget kontaktar arbetsmark- nadsavdelningen.

- ställplatsparkeringen vid årets Ölandsby Böda. Kommunledningen upp- manar bolaget att lösa frågan så husbilarna inte stör invigningen.

Nästa möte 2018-12-04 klockan 09:00-11:00.

_____________________________

§ 278 Dnr 2015/255-822 KS

Återrapportering; översyn av skötselavtal, badplatser

Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2015-11-03 § 375 till kommun- ledningskontoret

att tillsammans med servicechefen se över skötselavtal för badplatser efter genomförd utredning av badplatser i kommunen.

Av Borgholm Energi 2018-05-15 § 108 framgår att översynen av badplat- serna är genomförd och att styrelsen fått information om översynen.

I tjänsteskrivelse 2018-05-02 redogör handläggare Julia Persson för bad- platsutredningen 2018 och ger förslag till åtgärder och kategorisering.

Vid avstämningsmötet 2018-06-12 med Borgholm Energi noteras att flera fö- reslagna åtgärder inte bör vidtas då sommarsäsongen redan kommit igång.

(13)

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2018-06-12 § 204 i samband med avstämningsmötet

att ärendet tas upp för behandling efter sommarsäsongens slut.

att badplatserna även under sommarsäsongen 2018 ska skötas i enlighet med undertecknat avtal Teknisk service.

att inga åtgärder som begränsar badgästernas trivsel får utföras under sommarsäsongen, dock noteras att latrintoaletten vid Mellösa badplats har tagits bort då den inte var i sånt skick att den kunde användas.

Vid dagens avstämningsmöte med Borgholm Energi AB redogör handläggare Julia Persson för uppdraget att se över avtalen. Nu har en sammanställning gjorts med förslag på åtgärder och kategorisering som underlag för det fortsatta arbete med hur badplatserna ska skötas i framtiden.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till kommunchef Jens Odevall a t t tillsätta en arbetsgrupp med representanter från samhällsbyggnads-

förvaltningen och fastighetsavdelningen att tillsammans med Julia Person arbeta vidare och ta fram förslag på hur kommunens badplatser ska skötas inför kommande politisk beslut.

_____________________________

§ 279 Dnr 2011/208-559 KS

Ändring av utbyggnadsprogram och beslut om etapp 3 och 4; utbygg- nad Byxelkroks hamn

Kommunstyrelsen beslutade 2017-08-29 § 143 bland annat godkänna framtaget utbyggnadsprogram enligt Alternativ 1 och genomföra utbyggnaden av Byxelkroks hamn enligt i beslutet redovisade etapper.

I tjänsteskrivelse 2018-09-08 och vid dagens sammanträde redogör projekt- ledare Lennart Bohlin för behov av ändring av utbyggnadsprogrammet och eventuellt nya beslut gällande etapp 3 och 4.

Efter samråd med länsstyrelsen är bedömningen att någon ny prövning av villkoren i gällande vattendom inte behövs. Därmed kan byggnaden av den södra vågbrytaren tidigareläggas.

Etapp 1 och 2 är i huvudsak slutförda. Justering av strandskoning, nytt led- ningsstråk med va, dagvatten, el och fiber kvarstår och kan utföras under vå- ren 2019. Eventuellt måste en ny elförsörjning till hamnen beställas av Eon.

(14)

Med hänsyn till ändrade förutsättningar har konsulten (Ramböll) i samråd med kommunen utfört en vågsimulering (bilaga 2), en volymstudie av vågbry- tare (bilaga 3) och en studie av alternativa pirhuvuden (bilaga 4). Sammanta- get bedöms arbetet utgöra en enkel förstudie. Bottenförhållandena har un- dersökts och bedöms vara goda för anlägg-ning av vågbrytare och pirhuvuden.

Följande fortsatta utbyggnadsprogram föreslås

Norra vågbrytaren påbörjas omgående (oktober) och är färdig (exkl. pirhu- vud) under 2018. Material finns i huvudsak tillgängligt i Gillberga och Rull- backa. Arbetet utförs med lokal entreprenör inom gällande ramavtal.

Södra vågbrytaren (exkl. pirhuvud) påbörjas i januari 2019 Eventuellt delas arbetet in i etapper, där den yttre delen av vågbrytaren färdigställs under hös- ten 2019. Material be-döms till stor del finnas i Gillberga och befintliga upplag inom kommunen. Arbetet utförs med lokal entreprenör inom gällande ramavtal.

Pirhuvuden, 2 st, utförs 2020 som en särskilt upphandlad totalentreprenad.

Projektering utförs under 2019.

Som framgår av konsultens PM kan volymer justeras och kostnaden påver- kas i olika riktningar beroende på mängden tillgängligt material och vald konstruktion. I följande kostnadsredovisning har relativt breda vågbrytare valts av två skäl:

1. Allt arbete ska i princip kunna utföras från land.

2. Konstruktionen ska vara framtidssäkrad med möjlighet till höjning och vara enkelt reparabel.

Villkoren i vattendomen anses uppfyllda med valda utföranden. Fortsatta samråd med berörda myndigheter (Länsstyrelsen, Sjöfartsverket och Trans- portstyrelsen) ska ske fortlöpande.

Kostnadsredovisning

Skillnaden mellan budgetbeloppen och verklig beräknad kostnad beror på att pirhuvudena är särredovisade och blir en egen etapp. För jämförelse kan 5 mkr läggas till vardera norra och södra vågbrytaren.

Alternativ 1:

Etapp 1 och 2 2017-2018

Upparbetad kostnad inkl. konsulter o förstudie 4,8 mkr Kvarstående arbeten utförs 2019 3,0 mkr 7,8 mkr

Bedömd kostnad (budget) 12,0 mkr

(15)

Tidigareläggning av etapp 3 hösten 2018

Norra vågbrytaren Bedömd kostnad (budget) 12,0 mkr Beräkning enligt förstudie 3,7 mkr

Etapp 4 a 2019

Södra vågbrytaren Bedömd kostnad (budget) 13,0 mkr Beräkning enligt förstudie 8,3 mkr

Etapp 4 b 2020

Pirhuvuden alt 1/2 st á 5 mkr 10,0 mkr

Summa etapp 1-4 a b) 29,8 mkr 37,0 mkr

Etapp 5 2021

Pålad brygga 8,0 mkr 8,0 mkr

Extra (Flyttning av fyr, rivning och lagning av befintlig. pir, eventuella skador på vägar med

mera. kan utföras löpande under utbyggnaden) 7,2 mkr

Totalt alternativ 1 45,0 mkr 45,0 mkr

Alternativ 2 - med låga anskaffningskostnader

Endast eget material från Gillberga och insamlade stenupplag.

Valt stensatt hamninlopp i stället för betongkonstruktion alt.3 i konsultens utredning.

Skillnaden mellan budgetbeloppen och verklig beräknad kostnad beror på att pirhuvudena är särredovisade och blir en egen etapp. För jämförelse kan 2,25 mkr läggas till vardera norra och södra vågbrytaren.

Etapp 1 och 2 2017-2018

Upparbetad kostnad inkl. konsulter o förstudie 4,8 mkr Kvarstående arbeten utförs 2019 3,0 mkr 7,8 mkr

Bedömd kostnad (budget) 12,0 mkr

Tidigareläggning av etapp 3 hösten 2018

Norra vågbrytaren Bedömd kostnad (budget) 12,0 mkr Beräkning enligt förstudie 2,4 mkr

Etapp 4 a 2019

Södra vågbrytaren Bedömd kostnad (budget) 13,0 mkr Beräkning enligt förstudie 5,1 mkr

Etapp 4 b 2020

Pirhuvuden alt 3/2 st á 2,25 mkr 4,5 mkr

Summa etapp 1-4ab) 19,8 mkr 37,0 mkr

(16)

Etapp 5 2021

Pålad brygga 8,0 mkr 8,0 mkr

Extra (Flyttning av fyr, rivning och lagning av befintlig. pir, eventuella skador på vägar med

mera. kan utföras löpande under utbyggnaden) 7,2 mkr

Totalt alternativ 2 35,0 mkr 45,0 mkr

Vid mötet diskuteras de olika alternativen, varvid framkommer att det viktig- aste är att konstruktionen är hållbar. Alternativ 1 stämmer väl med redan beslutad budget.

Det noteras att upphandling sker inom befintligt ramavtal.

Beslut

a t t godkänna reviderat utbyggnadsprogram i enlighet med Alternativ 1 enligt ovan att genomföras inom befintlig budgetram.

a t t etapp 3, 4 och 5 enligt tidigare antaget utbyggnadsprogram § 143/17 därmed revideras och att programmet utökas med en post gällande flyttning av fyr, rivning och lagning av befintlig pir, eventuella skador på vägar med mera, vilket utförs löpande under utbyggnaden till en kostnad om 7,2 mkr, vilket inryms i befintlig budgetram.

_____________________________

§ 280 Dnr 2018/208-311 KS

Information, gatuunderhållsprogram Rosy Kommunstyrelsen beslutade 2017-09-26 § 168

att anvisa medel för inköp av gatuunderhållsprogrammet RoSy vari ingår inventering och skadereglering av vägar, val av vägar för skadereglering, kontroll av vägdatabank, ekonomi- och budgetberäkning.

Vid dagens sammanträde informerar Markus Wetter från Sweco om programmet och redovisar genomförd inventering våren 2018 av vägar där kommunen har väghållaransvar; 39 km gator och 12 km GC-vägar i Borg- holm och Rälla.

Av inventeringen framgår status och investeringsbehov för att hålla god väg- kapitalutveckling. Enligt redovisningen bör kommunen avsätta cirka 2-2,5 mkr/år till asfalteringsarbete.

(17)

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen. Ärendet gällande årlig avsättning av medel hanteras av kommunstyrelsen i särskild ordning.

_____________________________

§ 281 Dnr 2018/107-311 KS

Anvisning av medel asfaltering gc-väg Rosenfors, Hagtornsvägen samt Vikingavägen; asfalteringsarbete 2018

I skrivelser har boenden i centrala Borgholm påtalat asfalteringsbehov på gång- och cykelvägen i Rosenfors, Hagtornvägen samt Vikingavägen.

Enligt genomförd gatuunderhållsplan är omasfalteringarna av gatorna planerad till år 2018.

Redovisning av kostnaden presenteras till kommunstyrelsens sammanträde.

Beslut

a t t hos Borgholm Energi AB beställa asfaltering av gång- och cykelvägen i Rosenfors samt Hagtornsvägen och Vikingavägen.

a t t medel anvisas från investeringsbudget 2018 projekt Infrastruktur.

_____________________________

§ 282 Dnr 2018/205-026 KS

Godkännande av reviderade rutiner; HR-avdelningen Till dagens sammanträde finns följande reviderade rutiner:

Trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier.

Kränkande särbehandling.

Rehabilitering och arbetsanpassning.

Beslut

a t t anta reviderade rutiner, som därmed ersätter tidigare antagna.

_____________________________

(18)

§ 283 Dnr 2018/89-002 KS

Information om pågående projekt inom fastighetsavdelningen Ekonomi- och fastighetschef Lars-Gunnar Fagerberg informerar om på- gående fastighetsprojekt. Bland annat noteras projekten

- förskolan Sandhorvan i Böda där dialog förs med fastighetsägaren om eventuellt nya lokaler.

- svårighet att följa upp hur skötsel av kommunens grönytor motsvarar undertecknat avtal.

- genomlysning av förskolan Skogsbrynet.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna.

_____________________________