Revidering av kompetensnämndens delegationsordning I

(1)

SID 1 (1)

Förvaltningen för

arbetsmarknad, kultur och fritid

Tjänsteskrivelse 2021-04-06

KN/2019:18

Revidering av kompetensnämndens delegationsordning

Förslag till beslut

Kompetensnämnden fastställer den uppdaterade delegationsordningen.

Sammanfattning

I denna revidering av delegationsordningen sker ett tillägg av befattningen biträdande förvaltningschef som har rätt att fatta beslut med stöd av delegationsordningen.

Katarina Påhlman Lisen Ydring

Förvaltningschef Stabschef

Bakgrund

Kultur- och fritidsförvaltningen och kompetensförvaltningen slogs samman till en gemensam förvaltning för arbetsmarknad, kultur och fritid den 1 oktober 2020. I samband med

sammanslagningen har förvaltningen sett över befintlig delegationsordning, som senast reviderades december 2019. Eftersom organisation och tjänster förändras, är det lämpligt att regelbundet se över och uppdatera nämndens delegationsordning.

I

^SOLNASTAD

(2)

–

DE LE G AT ION SO RD NI NG

Kompetensnämndens delegationsordning

I

SOLNA STAD

(3)

Dokumenttyp Giltighetstid Beslutande organ Antaget till följd av lag Delegationsordning Tills vidare Kompetensnämnden Kommunallagen

(2017:725) Dokumentansvarig Revisionsdatum Uppföljning

Stabschef 2021-04-27 Vid behov

Delegationsordning – Delegationsordningen antas av respektive nämnd. Den reglerar vad en enskild ledamot, ett utskott eller en tjänsteman får besluta om i nämndens ställe.

__J

(4)

Kompetensnämndens delegationsordning

Allmänna frågor om delegering

Med delegering avses att kompetensnämnden överför beslutanderätt, dvs. ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. Besluten gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem.

Vem nämnden kan delegera till

Av 6 kap. 33 § kommunallagen (KL) följer att en nämnd får uppdra att fatta beslut på nämndens vägnar till

1. Ett utskott av nämnden

2. En enskild ledamot eller ersättare 3. En anställd hos kommunen.

Delegering i brådskande ärenden

Enligt 6 kap. 36 § KL kan nämnden uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden utsett att besluta i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas.

Delegationsbegränsningar i kommunallagen

Av 6 kap. 34 § KL följer att beslutanderätten inte får delegeras i följande ärenden:

1. Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet.

2. Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige överklagats.

3. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.

4. Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden.

5. Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter (lag 2007:768).

Vidaredelegering

Om nämnden uppdrar åt förvaltningschefen att fatta beslut, får nämnden enligt 6 kap. 37 § KL överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd att besluta i stället. Sådana beslut ska anmälas till förvaltningschefen.

Anmälan av delegationsbeslut

Samtliga beslut som fattas med stöd av delegering skall anmälas till nämnden enligt 6 kap 35 § KL. Sådana beslut ska anmälas till nämnden vid nästa sammanträde. Anmälningsplikten ska tillgodose nämndens informations- och kontrollbehov. Anmälan har också betydelse för

beräkning av besvärstiden, se vidare nedan. Ett effektivt anmälningssystem garanterar att besluten vinner laga kraft i rimlig tid.

(5)

Brådskande ärenden

En nämnd får uppdra åt ordföranden eller åt annan ledamot att besluta i nämndens ställe i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas 6 kap 36 § KL. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde.

Delegering i brådskande ärenden förutsätter att det rör sig om ärenden som med nödvändighet måste avgöras och där man inte hinner avvakta att hela nämnden sammankallas. Alternativet att utnyttja möjligheten till delegering i brådskande fall är att påkalla ett extra sammanträde med nämnden.

En anledning till att fatta beslut i brådskande ärenden har införts, är att telefonsammanträden med nämnd inte är tillåtna.

(6)

1 Allmänna ärenden

Nr Ärende Delegat

1.1 Brådskande ärenden där nämndens beslut inte

kan avvaktas (KL 6 Kap. 36 §) Ordförande

1.2 Resor i tjänsten

Resor inom Stockholms län - Förankra resa nämndordförande

- Förankra förtroendevaldas resa om det sker inom ramen för nämnduppdraget

- Beslut om resa för förtroendevalda om resan inte sker inom ramen för nämnduppdraget

- Förankra resa för anställda

Beslut om resor i Sverige utanför Stockholms län

- Nämndordförande - Förtroendevalda - Anställda

Beslut om resor inom Europa - Nämndordförande

- Förtroendevalda - Förvaltningschef - Övriga anställda

Tillstyrkande av resor utanför Europa - Nämndordförande

- Förtroendevalda och anställda

Fastställande av resor utanför Europa

1:e vice ordförande Ordförande

Ordförande Närmaste chef

Närmaste chef

Ordförande

Förvaltningschef/biträdande förvaltningschef

KS AU*

-

(7)

1.3 Avslag på begäran att få ta del av allmän handling eller beslut om utlämnande med förbehåll

2 kap 14 § TF 6 kap 1-5 §§ och 10 kap 4, 13-14 §§

OSL

Förvaltningschef/biträdande förvaltningschef/avdelningschef var och en inom sitt

verksamhetsområde

1.4 Beslut om rättidsprövning enligt 24 § 1 st förvaltningslagen

Avdelningschef

1.5 Teckna samverkansavtal och motsvarande med

kommuner, landsting och motsvarande Förvaltningschef/biträdande förvaltningschef

1.6 Ansöka om samt teckna avtal med statliga

myndigheter för att erhålla projektfinansiering Förvaltningschef/biträdande förvaltningschef

1.7 Lokaler

- In- och uthyrning av externa lokaler - träffa nya avtal om förhyrning - teckna nya kontrakt för lokaler

- träffa avtal om uthyrning av lokaler som förhyrs 12 kap jordabalken

KSAU*

Förvaltningschef/biträdande förvaltningschef Förvaltningschef /biträdande förvaltningschef

1.8 GDPR

Undertecknande av personuppgiftsbiträdesavtal (artikel 28 GDPR)

Beslut om att utse dataskyddsombud.

Beslut gällande den registrerades tillgång av personuppgifter (artikel 15 GDPR).

Beslut gällande rätt till rättelse av personuppgifter (artikel 16 GDPR)

Beslut gällande rätt till radering av personuppgifter (artikel 17 GDPR)

Beslut gällande begränsning av behandling (artikel

Förvaltningschef/biträdande förvaltningschef/systemägare

Dataskyddsombud

- -

-

(8)

18 GDPR).

Anmälningsskyldighet avseende rättelse eller radering av personuppgifter och begränsning av behandling (artikel 19 GDPR).

Beslut om rätt till dataportabilititet (artikel 20 GDPR).

Rätt att göra invändningar mot behandling (artikel 21 GDPR).

Beslut om personuppgiftsincident ska anmälas eller ej till tillsynsmyndighet eller registrerad (artikel 34–

35 GDPR).

Dataskyddsombud

2 Ekonomi, upphandling och auktorisation

2.1 Besluta om fördelning av investeringsmedel. Förvaltningschef/biträdande förvaltningschef

2.2 Besluta att bevilja och återkalla inköpskort - Förvaltningschef

- Övriga anställda

För kort överstigande 5000 kr, utanför Sverige och för inköp på internet

Stadsdirektör*

Närmaste chef

2.3.1 Upphandling av nämndens huvudverksamhet - Beslut om förfrågningsunderlag

- Beslut om tilldelning

KPN

KPN, AU eller av nämnden utsedd delegat

2.3.2 Avrop från ramavtal av nämndens huvudverksamhet

-

(9)

- upp till 700 000 kr

- utöver 700 000 kr - förlängning av avtal

Avdelningschef

2.4 Upphandling av varor och tjänster som inte är huvudverksamhet

Avrop från ramavtal och upphandlingar -upp till 50 000 kr per inköpstillfälle -upp till 500 000 kr per inköpstillfälle

Avdelningschef

2.5 Yttrande till domstol vid överprövning av offentlig

upphandling Förvaltningschef/biträdande

förvaltningschef/avdelningschef var och en inom sitt

ansvarsområde

2.6 Auktorisation

-Beslut om auktorisationsvillkor med tillhörande auktorisationsavtal

- Handläggning av auktorisationsprocess och beslut om att auktorisera en utbildningsanordnare

- Beslut om att avauktorisera en utbildningsanordnare

KPN

Förvaltningschef/biträdande förvaltningschef/

avdelningschef vuxenutbildning

KPN, AU eller av nämnden utsedd delegat

- -

-

(10)

3 Personal

3.1 Uppsägning m.m.

Uppsägning, avskedande och annat entledigande inkl.

förkortning av uppsägningstid och delpension, AB - Förvaltningschef

- Övriga anställda

KS*

Förvaltningschef/biträdande förvaltningschef/

3.2 Bisyssla

Förbud att bedriva bisyssla, AB, LOA KS AU*

3.3 Pension

Kvarstå i anställning efter uppnådd pensionsålder, KAP-KL

- Förvaltningschef - Övriga anställda

KS*

Närmaste chef

-

I

(11)

4 Kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna.

4.1 Mottagande, upphörande av studier samt återupptagande av studier inom kommunal vuxenutbildning, SL kap 20

Rektor

4.2 Yttrande med anledning av överklagande inom

kommunal vuxenutbildning, SL 28 kap Rektor 4.3 Mottagande, upphörande av studier samt

återupptagande av studier inom särskild utbildning för vuxna, SL 21 kap

Rektor

4.4 Yttrande med anledning av överklagande inom

särskild utbildning för vuxna, SL 28 kap Rektor 4.5 Mottagande, upphörande av studier samt

återupptagande av studier inom kommunal

vuxenutbildning för elever från annan kommun, SL 20 kap

Rektor

4.6 Utbildningsinnehåll Besluta om

- vilka nationella kurser som ska ges (Förordning (2011:1108) om vuxenutbildning 2 kap)

- vilka orienteringskurser som ska ges och hur många verksamhetspoäng varje sådan kurs ska omfatta,

- vilka individuella kurser som ska ges och hur många verksamhetspoäng varje sådan kurs ska omfatta, - huruvida nationella kurser ska delas upp i delkurser enligt 4 § och hur många verksamhetspoäng varje delkurs ska omfatta.

Rektor Rektor

4.7 Besluta om arbetsplatsförlagt lärande; om hela eller delar av kurser ska förläggas till arbetsplatser (Förordning (2011:1108) om vuxenutbildning 2 kap 27§)

Rektor

4.8 Ställa in undervisning för att hindra spridning av smittsam sjukdom eller på grund av annan tvingande omständighet

Rektor

(12)

4.9 Tillstånd för högskolor och vetenskapliga

institutioner att

- bedriva övningsundervisning, auskultationer och dylikt inom kommunal vuxenutbildning, elevvård m.m.

- under utbildningstid bedriva

undersökningar bland eleverna - bedriva undersökningar inom övriga

verksamheter

Rektor

Rektor Rektor 4.10 Besluta om ansvar och åtgärder för att förebygga och

förhindra kränkande behandling, SL 6 kap Rektor 4.11 Besluta om tekniska stödåtgärder till elev inom

vuxenutbildningen Rektor

4.12 Besluta om avstängning av elev, SL 5 kap 17-21§§ Rektor 4.13 Besluta om ersättning till folkhögskola som bedriver

utbildning i svenska för invandrare, SL 24 kap 15§ Rektor

* ingår inte i kompetensnämndens delegationsordning – finns med som information

(13)

5 Samhällsorientering för nyanlända

5.1 Intyg

På Kompetensförvaltningens uppdrag utfärda intyg

efter avslutad samhällsorientering. Centrum för

samhällsorientering (CSO) organiserad inom

Stockholms stad 5.2 Arkivmyndighet

Vara arkivmyndighet för allmänna handlingar och arkiv inom ramen för CSO:s verksamhet i Stockholms stad.

CSO organiserad inom Stockholms stad