Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Christoffer.Jonsson@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
Omsorgsnämnden
Sammanträdesdatum 2020-08-11
Plats Kommunhuset - Måkläppen
Tid 15:00
Ledamöter Mavis Zander (M), Ordförande
Thommy Gransten (M), 1:e vice ordförande Bob Ericsson (M)
Ann-Margret Ohlsson (M) Margaretha Olsson (M) Carina Gerthel (M)
Andreas Johansson (L), 2:e vice ordförande Annmari Paulcén (L)
Mikael Kinning (C) Lena Henrikson (SD) Birgitta Tengqvist (S)
Ersättare Krister Askaner (M) Pia Nyqvist (M) Olof Löfgren (M) Gerd Clair (M) Lennart Willemo (M) Hanne Persson (M)
Jeanette Jensen Johansson (L) Ola Kullengren (L)
Ann Stenberg (MP) Kristina Hansson (SD) Agneta Persson (S) Insynsplats Birgitta Lundell (KD) Insynsplats, ersättare Kjell Bornhager (KD)
Tjänstemän Catharina Byström, avdelningschef, Omsorgsavdelningen Johan Greco, vård- och omsorgschef
Peter Andreasson, verksamhetschef, uppdrag och utveckling Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg Christoffer Jönsson, nämndsekreterare
Ärendelista
1. Val av justerare
2. Yttrande avseende överklagan av delegeringsbeslut 2020-04-17 Dnr On 2020/200 -
laglighetsprövning enligt kommunallagen Mål nr 6329-2 - Omsorgsinsatser vid tillfälliga vistelser i Vellinge kommun
3. Beslut i upphandling av drift St Knut och Aspen vård- och omsorgsboende
4. Upphandling av drift av aktivitetshusen Almgården, Bäckagården och Postgården samt restaurang på Omtankens hus
On 1
Val av justerare
Ärendebeskrivning
Vid nämndens sammanträde ska protokoll föras på ordförandes ansvar och protokollet ska justeras senast fjorton dagar efter sammanträdet. Protokollet ska justeras av
ordföranden och en utsedd ledamot. Justeringens funktion är att bekräfta att protokollet rätt återger vad som har hänt under sammanträdet.
Nämnden ska därför utse en ledamot som tillsammans med ordförande ska justera protokollet.
Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar
1. Omsorgsnämnden utser ___ (_) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
2. Protokollet justeras 2020-__-__ på kommunhuset.
Ärendets dnr: On 2020/271 On 2
Yttrande avseende överklagan av delegeringsbeslut 2020- 04-17 Dnr On 2020/200 - laglighetsprövning enligt
kommunallagen Mål nr 6329-2 - Omsorgsinsatser vid tillfälliga vistelser i Vellinge kommun
Initierat av
Johan Greco, Vård- och omsorgschef
Ärendebeskrivning
Förvaltningsrätten har i föreläggande gett Omsorgsnämnden möjlighet att lämna in ett skriftligt yttrande i mål nr 6329-20. Målet gäller laglighetsprövning enligt
kommunallagen.
Överklagat beslut är ett delegeringsbeslut tagit 2020-05-12, där omsorgsnämndens ordförande Mavis Zander beslutade om att inte verkställa begäran om hemtjänst från annan kommun.
Beslutet togs med stöd av 6 kap. 39 § KL och nämndens delegeringsordning punkt A.12, då ärendet var så brådskande att nämndens avgörande inte kunde avvaktas.
Omsorgsavdelningen har tagit fram ett förslag till yttrande i ärendet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse upprättad av Johan Greco, 2020-07-23 Upprättat yttrande från Vellinge kommun daterat 2020-08-02
Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar
1. Omsorgsnämnden antar upprättat yttrande.
2. Omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att översända upprättat yttrande till förvaltningsrätten.
Beslutet skickas till
Johan Greco, Vård- och omsorgschef
Ärendets dnr: On 2020/221 On 3
Beslut i upphandling av drift St Knut och Aspen vård- och omsorgsboende
Initierat av Omsorgsnämnden
Ärendebeskrivning
Omsorgsnämnden fastställde (2020-06-16 § 78) förfrågningsunderlag för upphandling av drift av S:t Knut och Aspen vård- och omsorgsboende. Omsorgsavdelningen har därefter annonserat upphandlingen i e-avrop. Under anbudstiden har potentiella anbudsgivare ställt kompletterande frågor om upphandlingen. Syftet med
upphandlingen av S:t Knut och Aspen enligt dnr 2020/221 är att Vellinge kommun ska teckna avtal med vinnande anbudsgivare för perioden 2021-01-16—2023-01-15, med möjlighet till förlängning i tre omgångar (3+3+2 år).
Vid anbudstidens utgång har det inte inkommit några anbud i denna upphandling.
Därmed föreslås upphandlingsförfarandet avslutas.
Politiska majoriteten har för avsikt att starta bolag och i bolaget överta driften av S:t Knut/Aspen. För att möjliggöra detta behövs en tidsperiod om två år för utredning och planering för en säker uppstart. Under denna period krävs en interimslösning för driften av S:t Knut/Aspen. Omsorgsavdelningen har getts i uppdrag att hitta en interimistisk driftslösning genom ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering.
Omsorgsavdelningen har utifrån detta uppdrag haft en dialog med Förenade Care.
Förenade Care kan åta sig uppdraget att driva S:t Knut/Aspen under en interimsperiod på två år utifrån ett förhandlat förfarande med ett dygnspris om 1863 kr/dygn/belagd plats (2021-års prisnivå, OPI-uppräkning) med verksamhetsövergång för befintlig personal.
Det finns stöd i Lagen om offentlig upphandling för ovan enligt 6 kap. 12 § LOU, 6 kap. 15 § LOU samt 19 kap 7 § 3 st. LOU. Det finns en risk för sanktion och
skadestånd vid det förhandlade förfarande då villkoren i direktupphandlingen skiljer sig från villkoren i de tidigare upphandlingarna. Risken bedöms som störst om omfattande ändringar genomförs avseende t ex pris och avtalstid.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse upprättad av Johan Greco, 2020-08-03 - Upphandling av drift St Knut och Aspen vård- och omsorgsboende.
Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar
1. Omsorgsnämnden avslutar upphandlingen med Dnr 2020/221, då inga anbud inkommit.
2. Omsorgsnämnden ger omsorgsavdelningen i uppdrag att via förhandlat förfarande utan föregående annonsering tillfråga Förenade Care om driftsavtal avseende St Knut och Aspen för perioden 2021-01-16—2023-01-15 om maximalt
1863 kr/dygn/belagd plats. Slutligt avtalsförslag fastställs av omsorgsnämnden.
3. Omsorgsnämnden uppdrar åt omsorgsavdelningen att utreda, genomlysa och komma med förslag om drift av St Knut och Aspen i kommunal bolagsform,
fr o m 2023-01-16.
4. Utredning, genomlysning och förslag om drift av St Knut och Aspen i kommunal bolagsform ska redovisas för omsorgsnämnden senast april 2021.
Beslutet skickas till
Johan Greco, vård- och omsorgschef
Peter Andréasson, verksamhetschef uppdrag och utveckling Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg
Ärendets dnr: On 2020/304 On 4
Upphandling av drift av aktivitetshusen Almgården, Bäckagården och Postgården samt restaurang på Omtankens hus
Initierat av
Omsorgsavdelningen
Ärendebeskrivning
Under våren har upphandling avseende drift av aktivitetshusen Almgården,
Bäckagården och Postgården samt restaurang på Omtankens Hus genomförts i enlighet med beslut i omsorgsnämnden 2020-03-31, § 37. Då inget anbud inkom avslutades upphandlingen (omsorgsnämnden 2020-06-16, § 76).
En ny upphandling avseende drift av aktivitetshusen Almgården, Bäckagården och Postgården samt restaurang på Omtankens Hus, med vissa justeringar av krav och ersättning, föreslås genomföras.
I enlighet med förfrågningsunderlaget finns möjlighet att avbryta upphandlingen om det finns sakliga skäl för detta.
Det kan komma att ske redaktionella ändringar i förfrågningsunderlaget, efter omsorgsnämndens beslut, innan upphandlingen publiceras.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse upprättad av Christina Persson, 2020-07-13 - Upphandling av drift av aktivitetshusen Almgården, Bäckagården och Postgården samt restaurang på
Omtankens Hus.
Förfrågningsunderlag upprättat 2020-07-13 - Offentlig upphandling av vård- och omsorgsentreprenad: Aktivitetshusen Almgården och Bäckagården 2021-01-09--2025- 02-28 och Aktivitetshuset Postgården 2021-01-07--2025-02-28 samt Restaurang Omtankens Hus 2021-01-07--2025-02-28 (beslutsunderlaget omfattas av sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen 19 kap 3 § 2st. Sekretess till skydd för det allmännas ekonomiska intresse, upphandling m.m.).
Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar
1. Omsorgsnämnden beslutar genomföra förnyad upphandling av drift av aktivitetshusen Almgården, Bäckagården och Postgården samt restaurang på Omtankens Hus
2. Omsorgsnämnden antar förfrågningsunderlag Offentlig upphandling av vård- och omsorgsentreprenad: Aktivitetshusen Almgården och Bäckagården 2021-01-09--2025- 02-28 och Aktivitetshuset Postgården 2021-01-07--2025-02-28 samt Restaurang Omtankens Hus 2021-01-07--2025-02-28.
3. Omsorgsnämnden beslutar att nuvarande form av FixIT ersätts med DigiCenter, som har samma syfte som FixIT men utförs på kommunens aktivitetshus.
4. Omsorgsnämnden ger omsorgsavdelningen i uppdrag att genomföra upphandlingen.
Beslutet skickas till
Johan Greco, vård- och omsorgschef
Peter Andréasson, verksamhetschef uppdrag och utveckling Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg
