Plats och tid Röda huset, Munkhättevägen 49, kl 19:00-21:10 (digitalt samman- träde)
Beslutande Emanuel Ksiazkiewicz (S), ordförande
Sofia Johansson (L), Willy Viitala (M), Eva Wedberg (S), Maria Gawell Skog (S), Östen Granberg (SD), Bekir Uzunel (V), Aday Bethkinne (KD) tjsg ersättare för Bo Claesson (KD) §§19-20, Bo Claesson (KD) §§ 21-28, Gül Alci (M), Rahand Kader (MP), Göran Melander (C), Karin Nakamura Lindholm (TUP), Margareta Zethraeus (TUP) §§19–28.
Ersättare Tomas Bergqvist (S), Sargon Daoud (S), Tanja Gajic (S), Mattias
Gökinan (S), Lana Issakainen (SD), Gunilla Wolfbrandt (L), Aday Bethkinne (KD), Lena Tikkanen Fogelberg (TUP), Helle Larsson (M), Åsa Falck (MP), Anna Kristoffersson (V), Anett Hansen (TUP).
Övriga deltagande Anette Älmdalen, Karl-Henrik Lindström, Bo Karlsson, Birgitta
Zelezny-Ulvered, Lars-Gustaf Jonsson, Sara Dahl, Joel Axberg, An- nelie Mårdh, Sirpa Humalisto, Hatice Yavuz, Susanne Lindahl, Emine Kilic, Dilek Tasci, Helena Odenskiöld-Rovtjanin och Serhat Güven.
Utses att justera Bekir Uzunel (V)
Plats och tid för justering Måndag 22 mars 2021, digital justering
Sekreterare Paragrafer §§ 19 - 28
Serhat Güven
Ordförande
Emanuel Ksiazkiewicz (S)
Justerare
Bekir Uzunel (V)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd Sammanträdesdatum
Utbildningsnämnden 2021-03-16
Anslaget den Nedtas den
2021-03-22 2021-04-12
Förvaringsplats för protokollet
Utbildningsförvaltningen
Underskrift
_________________________
§ 19
Utbildningsdirektören informerar
Beslut
Utbildningsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning
Anette Älmdalen, Utbildningsdirektör, informerar nämnden om det gångna året som har präglats av pandemin och effekterna av den.
Vårt mål i Utbildningsförvaltningen har hela tiden varit att jobba för att verksamheterna ska vara öppna för undervisning. Distansundervisningen har varit ett komplement. De äldre eleverna i grundskolan och gymnasiet har satts i distansundervisning för att sen komma tillbaka till närundervisning, på så sätt har vi kunnat glesa ut på grundskolorna så att trängseln inte har blivit allt för stor. Det har lett till att de yngre eleverna har kunnat komma till skolan och det har gått väldigt bra.
Förskolorna har jobbat med flexibel organisering av personal och man har även jobbat över avdelningsgränserna för att hålla verksamheten öppen. Det som har hänt på senare tid är att smittspridningen ökat bland barn och ung- domar, vi ser det även i uppföljningar från regionerna. Det gör att både grundskolan och gymnasieskolan har fått öka i omfattningen av distansun- dervisning och lämna närundervisningen periodvis. I några fall har vi fått stänga även fritids och mellanstadiet under en veckas tid för att därefter öppna upp på nytt. Hittills har det kunnat ske utan bakslag.
Vi har också stängt en förskola tillfälligt på grund av smittspridning bland personalen.
Förvaltningen är fortfarande organiserad i en krisledningsorganisation för att hantera pandemin, krisledningen kommer enligt plan att pågå fram tills sommaren. Krisledningsorganisationen har till uppgift att analysera läget och fatta beslut om att vidta de åtgärder som behövs.
Det vi diskuterar nu är hur studentfirandet i våra gymnasieskolor och
läsårsavslutningar i grundskolan ska gå till för att minimera smittorisker. Ett tydligt regelverk kring hur det ska gå få till kommer att tas fram. Vi behöver också särskilt titta på tiden efter påsklovet där vi behöver ta ställning till åt- gärder för att förhindra smittspridning i skollokalerna och kollektivtrafiken.
Vi är inne i en period för elever i årskurs 9 som ska välja gymnasieskola, det är även en period för vårdnadshavare till 6-åringar att välja förskoleklass. I gymnasievalet har vi ett preliminärt gymnasieval, och det vi ser är att sök- trycket är högt på våra fyra gymnasieskolor. Det vi ser som är glädjande i år är att antalet förstahandssökande till Sankt Botvids gymnasium har ökat.
När det gäller skolvalet till grundskolan så är söktrycket varierande mellan stadsdelarna och skolorna, det handlar om 1100 barn som ska få en skolpla-
gjort kommer att kontaktas. Vi ser att vi har förberett för 47 klasser men har hittills inte underlag för fler än 41, alltså en överkapacitet.
Slutligen vill jag meddela att vi har anställt en ny kvalitetschef på Utbild- ningsförvaltningen. Vi hälsar Karianne Stensrud välkommen som en god förstärkning till förvaltningen. Hon har en bakgrund som rektor i alla tre skolformerna, förskola, grundskola och gymnasieskola. Hon har också varit verksamhetschef inom förskolan.
§ 20
Rapport om delegationsbeslut med anledning av covid-19
Diarienummer: UN/2021:00054 Förslag till beslut
Utbildningsnämnden har tagit del av rapporten och lägger den till handling- arna.
Sammanfattning
För att underlätta utbildningsnämndens hantering av akuta frågor kopplade till pandemin beslutar utbildningsdirektören genom delegation om undervis- ning på distans i grundskolan och gymnasieskolan samt om tillfällig stäng- ning av verksamhet.
Delegationsbesluten om undervisning på distans och tillfälligt stängning ska redovisas till utbildningsnämnden i särskild ordning. Av rapporten framgår vilka beslut som fattats sedan förra sammanträdet.
§ 21
Verksamhetsberättelse 2020
Diarienummer: UN/2021:00022 Förslag till beslut
1. Utbildningsnämnden godkänner verksamhetsberättelse 2020 och över- lämnar den till kommunstyrelsen.
2. Utbildningsnämnden begär hos kommunstyrelsen att 2,2 miljoner kro- nor avseende investeringsmedel för inventarieinköp och arbetsmiljö budgeteras om till 2021.
3. Utbildningsnämnden har tagit del av kvalitetsrapport 2020 och lägger den till handlingarna
Sammanfattning
I verksamhetsberättelsen för år 2020 redovisas utbildningsnämndens måluppfyllelse för verksamhetsåret utifrån perspektiven kvalitet samt eko- nomi, inklusive en investeringsanalys. Vidare beskrivs också nämndens ar- bete med kompetensförsörjningen.
Den positiva resultatutvecklingen för grund- och gymnasieskolans avgång- selever som pågått trendmässigt under en följd av år har fortsatt under 2020.
Farhågor om en allvarlig nedgång i resultaten beroende på de svårigheter som följt av coronapandemin har inte infriats. Några resultatmått har till och med förbättrats ytterligare.
Nämnden redovisar ett överskott på 23 miljoner kronor för 2020. Budgetav- vikelsen utgör cirka 1 procent av budgetomslutningen. Orsaker till bud- getavvikelsen är bland annat att den ekonomiska påverkan av pandemin un- der 2020 har varit positiv, detta utifrån att statsbidrag har täckt den kortsik- tiga sjukfrånvaron. Vidare har färre barn i förskolan resulterat i stora över- skott. Färre barn i förskolan beror främst på en lägre befolkningsutveckling.
Avseende investeringar redovisar förvaltningen ett totalt överskott på 9,9 miljoner kronor som främst avser fleråriga investeringsprojekt.
Yttranden
Bekir Uzunel (V) och Anna Kristoffersson (V) har lämnat ett särskilt ytt- rande, bilaga.
§ 22
Utbildningsförvaltningens omvärldsanalys 2022–2025
Diarienummer: UN/2021:00009 Förslag till beslut
Utbildningsnämnden har tagit del av omvärldsanalysen och lägger den till handlingarna.
Sammanfattning
Kommunen tar årligen fram en omvärldsanalys som underlag för mål- och budgetarbetet för den kommande planperioden. Verksamhetsspecifika om- världsanalyser tas fram av förvaltningarna utifrån den kommunövergripande analysen. Utbildningsförvaltningens omvärldsanalys beskriver vilka möjlig- heter och utmaningar verksamheterna står inför de kommande åren. Om- världsanalysen är en del i de underlag som används för planeringsarbetet på olika nivåer och handlar om att bevaka och beskriva omvärlden för att ana- lysera hur den påverkar det kommunala uppdraget.
I utbildningsförvaltningens omvärldsanalys 2022–2025 kan konstateras att det finns strukturella samhällsutmaningar som påverkar Botkyrka som skol- huvudman. Att säkerställa likvärdighet för att möjliggöra för Botkyrkabor- nas livslånga lärande kräver ett målmedvetet och långsiktigt arbete. Under planperioden förväntas en rad förändringar i lagstiftning som gör att utbild- ningsförvaltningen behöver ha god beredskap för ekonomiska och organisa- toriska förändringar.Förvaltningen behöver följa utvecklingen och ha be- redskap för att vidta åtgärder.
§ 23
Ekonomisk rapport med helårsprognos februari 2021
Diarienummer: UN/2021:00034 Förslag till beslut
Utbildningsnämnden godkänner ekonomisk rapport med helårsprognos feb- ruari 2021.
Sammanfattning
Enligt analys per februari bedömer förvaltningen att en ekonomi i balans kan redovisas vid årets slut. Det finns utmaningar inom egenregin men ge- nom en mer proaktiv ekonomistyrning i samband med budgetarbetet identi- fierades enheter med ekonomiska utmaningar och tidiga åtgärder har satts in. En annan utmaning är också att antalet nya placeringar i förskolan är låg.
Osäkerheter råder även kring hur pandemin påverkar årets verksamhet vilket får effekter på ekonomin.
§ 24
Beslut om fördelning av tillfällig förstärkning av statligt stöd till skolväsendet 2021 ”Skolmiljar- den”
Diarienummer: UN/2021:00124 Förslag till beslut
Utbildningsnämnden beslutar att fördela bidraget i enlighet med förvalt- ningens förslag.
Sammanfattning
För att möta de utmaningar som covid-19-pandemin medför beslutade rege- ringen att förstärka det statliga stödet till skolväsendet med totalt 1 miljard kronor 2021.
Botkyrka kommun har blivit tilldelade drygt 10,5 miljoner kronor vilket ut- bildningsnämnden får som tilläggsbudget 2021. Förvaltningen föreslår att samtliga verksamhetsområden får ta del av stödet.
§ 25
Val av ledamöter till Gunhild och Nils Eks stif- telse för utbildning 2021
Diarienummer: UN/2021:00116 Förslag till beslut
Utbildningsnämnden nominerar Serhat Güven till styrelseledamot i Gunhild och Nils Eks stiftelse för utbildning.
Sammanfattning
Sedan 1999 förvaltar Botkyrka kommun Gunhild och Nils Eks stiftelse efter en donation från makarna Ek. Stiftelsens syfte är att lämna ekonomiskt bi- drag till studiemotiverade ungdomar i Botkyrka kommun för att möjliggöra en utbildning.
Gunhild och Nils Eks stiftelse för utbildning förvaltas av en styrelse. Enligt stiftelsens stadgar ska en ledamot utses av Botkyrka Socialdemokratiska Arbetarekommun samt två styrelseledamöter och en suppleant av Botkyrka kommun.
Då ledamot Per Jansson har avsagt sig sitt uppdrag behöver utbildnings- nämnden nominera en ny ledamot från utbildningsförvaltningen. Förvalt- ningen föreslår att Serhat Güven nomineras till ny ledamot i stiftelsen.
§ 26
Förändring av programutbud läsåret 2021/2022
Diarienummer: UN/2021:00122 Förslag till beslut
Utbildningsnämnden beslutar att inte erbjuda inriktningarna musik samt es- tetik och media/foto på det estetiska programmet på Tumba gymnasium.
Sammanfattning
Förvaltningens förslag innehåller organisation av programutbud vid kom- munens kommunala gymnasieskolor läsåret 2021/2022. Programutbudet fastställs årligen av utbildningsnämnden.
Antalet platser på de olika programmen i gymnasieskolan och i gymnasie- särskolan ska enligt skollagen så långt det är möjlig anpassas efter ungdo- marnas önskemål. Anpassningen till önskemålen innebär att den definitiva dimensioneringen inte kan göras förrän ungdomarnas val är kända.
I samband med den första sökomgången som avslutades den 15 februari 2021 analyseras och bedöms sökbilden. Vid den analysen konstaterar för- valtningen att sökunderlaget på Tumba gymnasiums utbildningar på det estetiska programmets inriktningar musik samt estetik och media /foto har ett för lågt antal sökande för att starta.
§ 27
Redovisning av delegationsbeslut
Diarienummer: UN/2021:00017 Förslag till beslut
Utbildningsnämnden noterar till protokollet att nämnden har tagit del av besluten.
Sammanfattning
Utbildningsnämnden fattar i huvudsak beslut i frågor som avser verksam- hetens mål, inriktning, omfattning, kvalitet eller i principiella ärenden.
Nämnden beslutar också om yttranden eller liknande till fullmäktige. Av praktiska skäl får andra ärenden inom utbildningsnämndens ansvarsområde delegeras till någon annan. Delegaten får då besluta å nämndens vägnar.
Alla beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden för att tiden för överklagande kan passera och beslutet träda i laga kraft. På så sätt kan också nämnden följa hur delegaten utför uppdraget att besluta i nämndens ställe.
Förvaltningen anmäler följande listor över delegeringsbeslut:
Delegationsbeslut Utbildningsdirektör feb-mars 2021 Delegationsbeslut Kvalitetsenheten jan-mar 2021 Delegationsbeslut Ekonomienheten feb 2021 Verksamhetsområde förskola jan-feb 2021 Verksamhetsområde gymnasieskolan feb 2021 Organisation språkcentrum feb 2021
Brunnaskolan jan-feb 2021 Borgskolan jan 2021 Falkbergsskolan jan 2021 Hammerstaskolan jan-feb 2021 Kassmyraskolan jan-feb 2021 Storvretskolan jan-feb 2021 Karsbyskolan jan 2021 Tallidskolan jan 2021 Tunaskolan feb 2021
Broängsskolan dec-feb 2021 Grindtorpsskolan feb 2021
St Botvids gymnasium dec-feb 2021 Förskola Björkstugan jan-feb 2021 Förskola Hjorten jan-feb 2021 Förskola Kärrspiran jan-feb 2021 Förskola Lövholmen jan-feb 2021 Förskola Skäcklinge gård jan 2021 Förskola Trollet jan-feb 2021 Förskola Bikupan jan-feb 2021 Förskola Fröhuset jan-feb 2021
Förskola Myrstacken jan-feb 2021 Förskola Sörgården jan 2021 Förskola Bäverhyddan jan 2021 Förskola Luna jan-feb 2021 Förskola Nova jan 2021
Förskola Kometen jan-feb 2021 Förskola Älvan jan-feb 2021 Förskola Örtagården jan 2021 Förskola Humlan dec 2020 Förskola Myran feb 2021 Förskola Ametisten feb 2021 Förskola Vallmon feb 2021
§ 28
Redovisning av anmälningsärenden
Diarienummer: UN/2021:00018 Förslag till beslut
Utbildningsnämnden har tagit del av anmälda skrivelser.
Sammanfattning
Inkomna ärenden från Skolinspektionen
- Anmälan överlämnas från SI till Botkyrka gällande händelse på Malmsjö skola (UN/2021:00059)
- Anmälan överlämnas från SI till Botkyrka efter anmälan mot Förskolan Opalen (UN/2021:00061)
- Anmälan överlämnas från BEO till Diskrimineringsombudsmannen efter anmälan mot Rikstens skola (UN/2021:00077)
- Beslut att överlämna uppgifter om Kvarnhagsskolan till Botkyrka kommun (UN/2021:00106)
- Beslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Kassmyraskolan i Botkyrka kommun (UF/2020:00336)
Avslutade ärenden från Skolinspektionen -
Beslut från Skolverket -
Beslut från Diskrimineringsombudsmannen -
Beslut från Förvaltningsrätten -
Beslut från Migrationsverket -
Beslut från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och andra nämnder
- Beslut om Handlingsplan romsk inkludering (KS/2020:600) - Beslut om fordonspolicy (TEF/2020:00193)
Övrigt -
Verksamhetsberättelse 2020 (UN/2021:00022)
I verksamhetsberättelsen för 2020 framgår att nämnden skulle göra ett un- derskott på 37 miljoner kronor (mkr) om statsbidrag av engångskaraktär räk- nas bort. Vi menar att den främsta orsaken till detta är att nämnden är under- budgeterad. Av nämndens tidigare yttranden inför mål och budget framgår att förvaltningen har haft svårt att hitta effektiviseringar som inte påverkar skolpengen och därmed också kvaliteten på verksamheten. För 2021 beräk- nas 33 % av effektiviseringarna vara ”sänkning av resursfördelning enheter”, det vill säga inte alls ”effektiviseringar” utan helt enkelt mindre pengar sko- lor och förskolor.
Vi delar fackförbundet Kommunals uppfattning, som framkommer i USAM- protokollet från 11/3, att det är svårt att glädjas åt att nämnden går med över- skott för 2020 samtidigt som ”vi vet att verksamheterna går på knäna” på grund av nedskärningar. Vänsterpartiet har inför 2021 föreslagit ett tillskott på 27 mkr, utöver majoritetens förslag på tillskott, för att kompensera för det besparingsbeting som majoriteten har ålagt utbildningsnämnden.
I verksamhetsberättelsen framgår att en av orsakerna till underskottet inom grundskolans verksamhetsområde är att ett flertal skolor påverkats negativt av en nybyggd friskola har etablerat sig. Vänsterpartiet motsätter sig mark- nadsskolans utbredning och befarar att de ekonomiska konsekvenserna för kommunen kommer att bli alltmer kännbara kommande år. Vi räds också den växande skolsegregationen som kommer i spåren av att skolor, med den uttalade affärsidén att vända sig till elever med goda studieförutsättningar, slår upp portarna.
I verksamhetsberättelsens lönejämförelse med andra kommuner framgår att Botkyrkas barnskötare fortfarande har ett lågt löneläge trots de särskilda lö- nesatsningar som Vänsterpartiet var med och tog fram förra mandatperioden.
Vänsterpartiet har inför 2021 föreslagit särskilda lönesatsningar på 8 mkr, varav hälften av dessa ska öronmärkas till just en låglönesatsning. Detta istället för att bara prioritera de yrken där det råder allra störst personalbrist.
Avslutningsvis vill vi framhålla vikten av att alla förskoleenheter som har rätt att ansöka om statsbidrag för mindre barngrupper också gör det. I försko- lans kvalitetsrapport för 2020 antyds att så inte var fallet under föregående år. Att uppnå mindre barngrupper måste vara ett viktigt kvalitetsmål för kommunen.
Bekir Uzunel (V)
Anna Kristoffersson (V)
NAMN: Serhat Güven IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _0559737bf07fad22e21a59be3f6d38ed5c DATUM & TID: 2021-03-22 10:00:25 +01:00
NAMN: BEKIR UZUNEL
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _08aea765e44f5bb1fe13a4d64b9f6e30c8 DATUM & TID: 2021-03-22 14:09:10 +01:00
NAMN: EMANUEL KSIAZKIEWICZ PETTERSSON
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _05ab744ac06f71aed908da1968ee51ac4e DATUM & TID: 2021-03-22 19:05:38 +01:00
Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2021-03-22 19:05:43 +01:00 Ref: 1056702
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
