• No results found

ANTAGEN AV MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN 11 JUNI LAGA KRAFT 12 JULI 2013

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "ANTAGEN AV MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN 11 JUNI LAGA KRAFT 12 JULI 2013"

Copied!
7
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

WSP Samhällsbyggnad Box 117

651 04 Karlstad Besök: Lagergrens gata 8 Tel: +46 54 13 20 00 Fax: +46 54 13 21 99 WSP Sverige AB Org nr: 556057-4880 Styrelsens säte: Stockholm www.wspgroup.se L:\5460\10126301 dp Stubberud\3_Dokument\37_Beskrivningar\LK\beskr ändrad 2014- 08.docx Mall: Allmän - Sende - 2003.dot ver 1.0

ANTAGEN AV MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN 11 JUNI 2013.

LAGA KRAFT 12 JULI 2013

DETALJPLAN FÖR

STUBBERUD 1:36 M FL (STUBBERUDS FRITIDSOMRÅDE) KILS KOMMUN

VÄRMLANDS LÄN

PLANBESKRIVNING

HANDLINGAR

Planförslaget består av plankarta med bestämmelser, denna beskriv- ning, genomförandebeskrivning och utlåtande. Till planförslaget hör även geotekniskt utlåtande, grundkarta och fastighetsförteckning.

SYFTE OCH HUVUDDRAG

Syftet med planen är att möjliggöra en utökning av byggrätterna på fler- talet tomter jämfört med gällande plan, att möjliggöra begränsad utök- ning av två befintliga tomter, att tillskapa ytterligare några tomter, att till- föra visst vattenområde för bryggor och bad och att i övrigt reglera ge- mensamma anläggningar inom området.

Planområdet omfattar Stubberuds fritidsområde med 30 bebyggda tom- ter och angränsande vattenområde i Fryken.

Planärendet hanteras med normalt planförfarande. Eftersom det rör sig om relativt begränsade ändringar av gällande planer har ett särskilt pro- gramskede inte ansetts erforderligt.

FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP MB

Planen skall möjliggöra en begränsad utökning av gällande byggrätter och en möjlig utökning med ytterligare 3 tomter.

Gällande miljökvalitetsnormer, även de enligt Vattenförvaltningen, be- döms inte komma att överskridas.

(2)

L:\5460\10126301 dp Stubberud\3_Dokument\37_Beskrivningar\LK\beskr ändrad 2014- 08.docx Mall: Allmän - Sende - 2003.dot ver 1.0

Enligt VISS är gällande miljökvalitetsnorm (MKN) för Nedre Fryken God ekologisk status 2009 och kvalitetskravet God ekologisk status 2015. För kemisk status (exklusive Hg) gäller God kemisk ytvattenstatus för såväl 2009 som 2015. Ett genomförande av planförslaget bedöms inte på- verka detta.

BEHOVSBEDÖMNING

En särskild behovsbedömning med checklista har upprättats. Resultatet av den är att ingen särskild miljökonsekvensbeskrivning behöver upprät- tas.

PLANDATA

Planområdet är beläget vid Frykens sydöstra strand, ca 4 km nordost om Kils tätort.

Det avgränsas i norr, öster och söder av fastighetsgränser och i väster av Fryken.

Samtliga tomter är privatägda. Övrig mark tillhör Stubberuds Samfällig- hetsförening. Vattenområdet tillhör Fryksta Fritids Center AB. Samfällig- heten önskar förvärva den del av vattenområdet som ingår i planen.

Arean uppgår till ca 8,3 ha, varav ca 1,0 ha vattenområde.

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN

För området gäller detaljplaner antagna 2008-11-25, laga kraft 2008-12- 25, (1:17 – 1:22), resp 2004-11-08, laga kraft 2004-12-06, (1:6) samt fastställd 1962-11-21 (övriga delar av området).

För Nedre Fryken gäller normalt strandskydd intill 150 m från strandlin- jen. Eftersom större delen av området omfattas av detaljplan fastställd före det generella strandskyddet trädde i kraft 1975 råder här inget strandskydd. På kvartersmarken i de senare planerna är strandskyddet upphävt.

Planområdet omfattas vidare av riksintresse med geografiska bestäm- melser enligt MB 4:2 (Fryksdalen från Kil till Torsby), inom vilket turism- ens och friluftslivets intressen särskilt skall beaktas. Planförslaget be- döms inte påverka detta riksintresse negativt, eftersom bebyggelsen är etablerad sedan lång tid och endast förändras marginellt.

Kommunens översiktsplan, antagen 2010, anger generellt att en möjlig- het till permanentboende i ett antal stugområden nära Kils tätort skall underlättas och att en utvecklingsplan med detta syfte skall tas fram.

Planförslaget bedöms därför vara helt i linje med den målsättning som uttrycks i kommunens ÖP.

(3)

L:\5460\10126301 dp Stubberud\3_Dokument\37_Beskrivningar\LK\beskr ändrad 2014- 08.docx Mall: Allmän - Sende - 2003.dot ver 1.0

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och vegetation

Marken sluttar delvis kraftigt mot väster och Fryken. Större delen av om- rådet är bebyggt med fritidshus. Omgivande mark består av lövskog i öster och norr, berghällar och slänter med gräs och lövträd inne i områ- det och en större relativt plan gräsyta närmast sjön.

Området gränsar i öster till område med biotopskydd (2007:7391, barr- blandskog) som även utgör nyckelbiotop (lövskogslund, hassellund) och i norr till område med biotopskydd (2008:106, hassellund och hasselrik skog).

Områdets nordöstra del ingår i ett större område som inventerats och klassats som naturvärde klass 3, naturvårdsobjekt 41 i kommunens na- turvårdsprogram; lövskogslund med ask, hassel mm.

Marken närmast stranden består av gräsbevuxna slänter med vegetation av al, björk och buskar och saknar uttalade naturvärden. Området kom- mer att rensas upp och snyggas till genom föreningens försorg och bli mer tillgängligt.

Grundförhållanden

Översiktlig geoteknisk undersökning har utförts (WSP 2010-11-04). Vi- dare har tidigare en översiktlig undersökning utförts för tomterna 1:17 – 1:22 (Sweco 2008-07-03). Jorden bedöms bestå av 1-3 m sand och silt på morän. Berg i dagen förekommer i stora delar av området.

De byggnadstekniska förutsättningarna bedöms som mycket goda. Vid grundläggning nära bergssluttningar skall bergets kvalitet undersökas noga. Hanteringen av dagvatten skall ägnas särskild uppmärksamhet i den sluttande terrängen.

Markradonhalten har uppmätts till mellan 4 och 51 kBq/m3, vilket innebär normalradonmark och därmed radonskyddat utförande vid nybyggnad av bostadshus eller fritidshus, dock ej förråd, garage o dyl.

Se vidare i separat PM.

Vattenområden

Till planen hör ett vattenområde i Fryken, som delvis redovisas som öp- pet vattenområde och delvis som vattenområden för bryggor. Inom det gemensamma vattenområdet för bryggor tillåts max 5 mindre bryggor.

Inom vattenområdet för bryggor vid Stubberud 1:6 tillåts ytterligare en brygga.

Anläggande av bryggor är vattenverksamhet som kräver anmälan till länsstyrelsen och vid större anläggningar eventuellt tillstånd genom miljödom.

(4)

L:\5460\10126301 dp Stubberud\3_Dokument\37_Beskrivningar\LK\beskr ändrad 2014- 08.docx Mall: Allmän - Sende - 2003.dot ver 1.0

Vattenområdet tillhör Stubberud 1:3. Enligt ”Lagen med särskilda be- stämmelser om vattenverksamhet” får den som äger strand vid någon annans vattenområde ha mindre brygga, båthus eller annan byggnad vid stranden, om inte vattenområdets ägare lider skada härav. I planen före- slaget vattenområde, delvis för bryggor, bedöms inte kunna innebära någon skada för vattenområdets ägare.

Bebyggelse

Samtliga avstyckade tomter inom området är bebyggda. För dessa före- slås byggrätter och villkor anpassade till dagens förhållanden och behov, vilket bl.a. innebär en utökad byggrätt likhet med den som nu gäller för 1:17 – 1:22, dvs för huvudbyggnad max 80 m2 bruttoarea och för förråd max 40 m2.

Områdets bebyggelse är mycket heterogen och består av fritidshus med olika tillkomstår. Kulörer, takmaterial och -lutningar varierar och flertalet hus är om- och/eller tillbyggda. Befintlig bebyggelse bedöms inte ha några kulturhistoriska värden som föranleder särskilda planbestämmel- ser.

Planen reglerar byggnadshöjd och taklutning samt medger anordnade av suterrängvåning utöver angivet våningsantal. (Byggnadshöjder be- räknas enligt Plan- och byggförordningen §9; råd och anvisningar finns i skriften ”Boken om lov, tillsyn och kontroll”, bilaga 3.)

Med hänsyn till brandrisken skall huvudbyggnad placeras minst 4 m och uthus placeras minst 2 m från gräns mot grannfastighet.

På naturmark i områdets sydvästra del finns några uthus i form av frig- gebodar. Detta kommer att åtgärdas genom föreningen som är markä- gare.

För två av fastigheterna, 1:6 och 1:17, föreslås möjlighet att utöka tomty- tan på mark som inte har något värde som allmänna friytor.

I nordost föreslås en utökning av området med ytterligare tre tomter på relativt plan mark. Utökningen kan marginellt beröra inventerat område med naturvärde klass 3, men aktuell del av området är stormfälld och återplanterad med gran och påverkan på naturvårdsintresset bedöms därför vara försumbar.

Indelning i ytterligare fastigheter förutom ovan nämnda tre tomter med- ges inte och regleras genom planbestämmelse.

Vid badplatsen anvisas en möjlighet att bygga en gemensamhetslokal med bastu mm och (ev separat) förråd för samfällighetens redskap.

Vidare redovisas en yta för båtupplag i anslutning till vattenområde för bryggor. Ytan är avsedd för säsongsvis uppläggning och byggnader medges inte.

(5)

L:\5460\10126301 dp Stubberud\3_Dokument\37_Beskrivningar\LK\beskr ändrad 2014- 08.docx Mall: Allmän - Sende - 2003.dot ver 1.0

Trafik och parkering

Tillfart till området sker över campingplatsen på Stubberud 1:3 genom servitutsavtal.

Vägarna inom området är i sin helhet befintliga grusvägar. Inga större förändringar planeras. Redovisade vägområden omfattar även diken och vägkanter och avgränsas av omgivande fastighetsgränser. Vägen mitt i området kommer att ges en ny anslutning mot infarten med bättre an- passning till terrängen.

Nära badplatsen finns en mindre allmän parkering för badgäster. All öv- rig parkering skall ske på tomtmark.

Tvärs igenom området går gångstigar ned till badplatsen.

Genom området passerar i nord-sydlig riktning en vandringsled, Fry- kenleden.

Friytor

Närmast stranden i anslutning till bryggor och badplats finns stora, öppna och allmänt tillgängliga friytor. I omgivningen finns god tillgång till ytterligare friytor och strövområden.

Störningar

Planområdet berörs inte av några störningar från omgivningen eller före- slagna åtgärder.

Teknisk försörjning

Hela området har nyligen anslutits till kommunalt vatten och avlopp.

Större delen av ledningarna inom området tillhör ett handelsbolag, Stub- beruds Vatten och Avlopp HB, där 21fastigheter är delägare. Handelsbo- laget har ett nyttjanderättsavtal med samfällighetsföreningen. Några fas- tigheter är direkt anslutna till ledningar tillhörande kommunens nät. För detta finns servitutsavtal med samfällighetsföreningen. Befintlig pump- station för avlopp söder om området kommer att byggas ut under vintern 2012/2013.

Dagvatten leds i diken längs vägarna och vidare tvärs området i diken och trummor till Fryken och till bäcken längs gränsen mot Stubberud 1:3.

Exploateringen av de tre tomterna i områdets nordöstra del kan medföra en begränsad ökning av dagvattenflödena i denna del av området. Dag- vattensystemet med diken och kulvertar skall ses över och åtgärdas i erforderlig omfattning genom föreningens försorg.

För elförsörjningen svarar Fortum. Transformatorstation finns i områdets östra del. Den matas med huvudledning österifrån och bedöms ha till- räcklig kapacitet.

Avfall hämtas av kommunen vid varje fastighet.

(6)

L:\5460\10126301 dp Stubberud\3_Dokument\37_Beskrivningar\LK\beskr ändrad 2014- 08.docx Mall: Allmän - Sende - 2003.dot ver 1.0

KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE

Planen bekräftar i huvudsak rådande förhållanden och medger för flerta- let fastigheter en utökning av byggrätten jämfört med gällande plan. Då tomterna är relativt stora kommer de även efter fullt utnyttjad byggrätt inte att vara bebyggda till mer än 10-15 %.

Längst i nordost kan naturmark komma att övergå till tomtmark.

Vid stranden kan anläggande av bryggor och gemensamhetslokal + för- råd bli aktuellt och en begränsad gräsyta kommer att utnyttjas som båt- upplag.

ADMINISTRATIVA FRÅGOR

Genomförandetiden för planen har satts till femton år från den dag pla- nen vunnit laga kraft.

Strandskyddet föreslås i framtiden vara upphävt inom all berörd kvar- tersmark och vattenområden för bryggor. Särskilda skäl är att kvarters- marken för bostäder i sin helhet redan är bebyggd i enlighet med tidigare planer, samt att båtupplag samt gemensamhetslokal med bastu och för- råd kräver vattennära läge (MB 7:18c). Huvuddelen av marken inom strandskyddsområdet redovisas som parkmark och är allmänt tillgänglig.

Anläggande av bryggor påverkar inga naturvärden längs stranden eller tillgängligheten till strandområdet.

Länsstyrelsen har genom beslut daterat 2013-11-29, avslagit ansökan om upphävande av strandskydd för två områden (det norra vattenområ- det (W2) samt för parkeringsplatsen på naturmark. Områdena är marke- rade med röd avgränsning i plankartan.

Kommunen är inte huvudman för allmänna platser. Huvudman är Stub- beruds Samfällighetsförening, som äger och förvaltar all allmän plats- mark inom området.

(7)

L:\5460\10126301 dp Stubberud\3_Dokument\37_Beskrivningar\LK\beskr ändrad 2014- 08.docx Mall: Allmän - Sende - 2003.dot ver 1.0

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN

Planförfattare: Björn Johansson, WSP Samhällsbyggnad Karta: Åsa Lundgren, WSP Samhällsbyggnad

Kommunal handläggare: Mari Andersson

Upprättad 2012-10-03 Reviderad 2013-01-21 Antagen 2013-06-11

Vunnit Laga kraft 2013-07-12

Revideringen avser vattenområden för bryggor, gemensamhetslokal, dagvattenhantering och strandskyddsfrågor. Plankartan har också revi- derats avseende ovanstående utom dagvattenhantering.

Länsstyrelsen har genom beslut daterat 2013-11-29 avslagit ansökan om upphävande av strandskydd för två områden (det norra vattenområ- det (W2) samt för parkeringsplatsen på naturmark. Områdena är marke- rade med röd avgränsning i plankartan.

ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR STUBBERUD 1:36 M FL

TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING

I beskrivningen angiven utökning av byggrätten för flertalet fastigheter till max 80 m2 bruttoarea för huvudbyggnad och max 40 m2 bruttoarea för förråd är felaktig och har efter samråd med huvudmannen och kommu- nen ändrats till max 120 m2 byggnadsarea (för Stubberud 1:6 max 185 m2). Ändringen av motsvarande planbestämmelse är införd på plankar- tan.

Genomförandetiden för underliggande plan förlängs till 15 år efter den dag denna ändring vunnit laga kraft.

Upprättad 2014-08-20 Antagen

Laga kraft

Björn Johansson Fredrik Björkman

WSP Samhällsbyggnad Kommunal handläggare

References

Related documents

Tomt avsedda för egnahemshus säljs inte till företag (oberoende av form) utan endast till privatperson.. Tomt avsedd också för

1 Mom På tomt som omfattar med F betecknat område får endast en huvudbyggnad och två uthus eller andra gårdsbyggnader uppföras. Härutöver får vind

Detaljplanen ska möjliggöra att bygglovet för den befintliga byggnaden kan bli permanent och att gruppboendet kan utvecklas med ytterligare en byggnad.. Den nya byggnaden ska

med flygplatsens stråkbredd på 150m samt med inflygningssektorernas lutning mot horisontalplanet på 3.33% får byggnader, träd eller anordningar inte genomtränga de hinderfria planen.

[r]

Himlabacken som är det senast framtagna området i Skillingaryd med tomter, där är taxan satt till 200 kr/kvm, alla tomter är sålda eller bokade.. Kaffegatan i Skillinggaryd har

Till sammanträdet förutsätts att utsända handlingar har lästs samt att berörd handläggare kontaktats vid

Enligt 7 kap 18 h § MB upphör ett beslut om strandskyddsdispens att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte påbörjas inom två