ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-11-28 Datum för anslagets uppsättande 2018-12-03 Datum för anslagets nedtagande 2018-12-27
Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen
Underskrift Amer Lukac
1(46)
KOMMUNSTYRELSEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Plats och tid Kulturhuset Björnen, Stora salen klockan 18:00 – 22:47
Ajournering klockan 18:07 – 18:22, 19:48 – 20:06, 20:51 – 20:53 Beslutande Se bilaga.
Övriga deltagare Lena MårtenssonStenudd, kommunchef, §§ 236 – 268 Merih Özbalci, administrativ chef, §§ 236 – 268 Olle Schultz, ekonomicontroller, §§ 238 – 247 Amer Lukac, nämndsekreterare, §§ 236 - 268 Jörgen Wallin, teknisk chef, §§ 236 – 268 Cecilia Holmblad, NSR, §§ 236 – 240
Simon Jaldefjord, förvaltningsekonom, §§ 236 - 241 Leif Persson, Serkon, §§ 236 – 247
Anders Aronsson, miljöchef, §§ 236 – 247 Mikael Fors, VD BFAB, §§ 236 – 238 Per Gustavsson, NSVA, §§ 236 - 241 Olof Martell, NSVA, §§ 236 – 241
Plats och tid Stationshuset, måndagen den 3 december klockan 8:30
Sekreterare Amer Lukac §§ 236 – 268
Ordförande Ronny Sandberg (S)
Justerande Rolf Lundqvist (SD) Reino Persson (S)
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
2(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
NÄRVAROLISTA
kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt
omröstningsbilaga N
ärvaro
§ 239 § 241
Namn Ledamöter
Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
Ronny Sandberg (S) X X X
Maria Gottschalk (SD) ---
Roger Nielsen (M) X X X
Lars-Erik Petersson (C) X X X
Anton Holmberg (SD) X X X
Paul Ericsson (M) X X X
Tina Christensen (S) X X X
Reino Persson (S) X X X
Åsa Holmén (L) X X X
Rolf Lundqvist (SD) X X X
Richard Ridwall (S) X X X Nils-Göran Nilsson (KD) X X X
Jan Hennicks (SD) ---
ERSÄTTARE
Othman Al Tawalbeh (S) X
Peter Lindberg (SD) Tjg. X X X
Martin Sjöström (M) X Lennart Fredriksson (S) X
Jan Karlsson (M) ---
Rickard Olsson (SD) Tjg. X X X
Mikael Mårtensson (S) --- Annica Vink (C) --- Mattias Jonsäter (L) X Hampus Servin (SD) X Johan Bergqvist (V) X Lena Svensson (M) ---
Glenn Edman (SD) ---
Totalt 5 7 1 6 3 4
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
3(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
NÄRVAROLISTA
kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt
omröstningsbilaga N
ärvaro
§ 245 A § 245 B
Namn Ledamöter
Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
Ronny Sandberg (S) X X X
Maria Gottschalk (SD) ---
Roger Nielsen (M) X X X
Lars-Erik Petersson (C) X X X
Anton Holmberg (SD) X X X
Paul Ericsson (M) X X X
Tina Christensen (S) X X X
Reino Persson (S) X X X
Åsa Holmén (L) X X X
Rolf Lundqvist (SD) X X X
Richard Ridwall (S) X X X Nils-Göran Nilsson (KD) X X X
Jan Hennicks (SD) ---
ERSÄTTARE
Othman Al Tawalbeh (S) X
Peter Lindberg (SD) Tjg. X X X
Martin Sjöström (M) X Lennart Fredriksson (S) X
Jan Karlsson (M) ---
Rickard Olsson (SD) Tjg. X X X
Mikael Mårtensson (S) --- Annica Vink (C) --- Mattias Jonsäter (L) X Hampus Servin (SD) X Johan Bergqvist (V) X Lena Svensson (M) ---
Glenn Edman (SD) ---
Totalt 9 4 0 9 4 0
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
4(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Innehåll
Ks § 237 Frågestund för allmänheten ... 7
Ks § 239 Fråga från Bygg- och miljönämnden gällande Tidsplan och Handlingsplan för övertäckning saltupplag Norra Vallgatan ... 9
Ks § 240 Förslag till ny avfallstaxa i Åstorps kommun från 1 april 2019 .. 11
Ks § 241 Medborgarförslag om kommunala minireningsverk i Högalid, Maglaby och Mårtenstorp ... 12
Ks § 242 Omprioriteringsbeslut från NSVA ... 14
Ks § 243 Likviditetsrapport ... 15
Ks § 244 Ekonomisk information ... 16
Ks § 245 Delårsbokslut 2018 för Åstorps kommun... 17
Ks § 246 Budget 2019 med flerårsplan 2020-2021 ... 18
Ks § 247 Budgetprocess 2020-2022 ... 21
Ks § 248 Kommunchefen informerar ... 22
Ks § 249 Eventuella val – Val av representation i 6K ... 23
Ks § 250 Eventuella val – Representation i Kommuninvest Ekonomisk förening ... 24
Ks § 251 Eventuella val – Föreningen Europakorridoren ... 25
Ks § 252 Eventuella val – Ombud Kommittén för Rönneå ... 26
Ks § 253 Eventuella val – Styrelse Kommittén för Rönneå ... 27
Ks § 254 Eventuella val – Ombud Kommittén för Vegeå ... 28
Ks § 255 Eventuella val – Styrelse Kommittén för Vegeå ... 29
Ks § 256 Svar på väckt ärende av Paul Ericsson (M) ”Gångbro över järnvägen Björnekulla ås” ... 30
Ks § 257 Angående inriktningsbeslut Kommunhuset ... 31
Ks § 258 Motion (SD) – ”Avskaffa avgiften för trygghetslarm” ... 32
Ks § 259 Motion (-) – ”Lyft fram personerna bakom våra tätorter” ... 34
Ks § 260 Motion (M) – Krafttag mot narkotikan i Åstorps kommun ... 35
Ks § 261 Beslut om fortsatt utredning av en gemensam organisatorisk kommunförvaltning ... 37
Ks § 262 Gratis kollektivtrafikresor för pensionärer 75+ ... 39
Ks § 263 Försäljning av fastigheten Spiken 4 ... 40
Ks § 264 Avveckling av Kvidinge Camping ... 41
Ks § 265 Delegationsärenden ... 43
Ks § 266 Anmälningar ... 44
Ks § 267 Rapport från kommunägda bolag - Information/Redovisning av genomförda fiberprojekt ... 45
Ks § 268 Väckt ärende av Åsa Holmén (L) gällande deponin på Norra Vallgatan ... 46
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
5(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 236
Godkännande av dagordning Yrkande
Ordförande yrkar på att justera dagordningen så att ärenden tas i följande ordning:
1. Val av justerare
2. Godkännande av dagordning 3. Frågestund för allmänheten 4. Information från Mikael Fors
5. Fråga från Bygg- och miljönämnden gällande Tidsplan och Handlingsplan för övertäckning saltupplag Norra Vallgatan - KS 6. Förslag till ny avfallstaxa i Åstorps kommun från 1 april 2019 - KF 7. Medborgarförslag om kommunala minireningsverk i Högalid,
Maglaby och Mårtenstorp - KF
8. Omprioriteringsbeslut från NSVA - KS 9. Likviditetsrapport
10. Ekonomisk information
11. Delårsbokslut 2018 för Åstorps kommun – KF 12. Budget 2019 med flerårsplan - KF
13. Budgetprocess 2020-2022 - KS 14. Kommunchefen informerar 15. Eventuella val
16. Svar på väckt ärende av Paul Ericsson (M) ”Gångbro över järnvägen Björnekulla ås” - KS
17. Angående inriktningsbeslut Kommunhuset - KF
18. Motion (SD) – ”Avskaffa avgiften för trygghetslarm” - KF 19. Motion (-) – ”Lyft fram personerna bakom våra tätorter” - KF 20. Motion (M) – Krafttag mot narkotikan i Åstorps kommun - KF 21. Beslut om fortsatt utredning av en gemensam organisatorisk
kommunförvaltning - KS
22. Gratis kollektivtrafikresor för pensionärer 75+ - KF 23. Försäljning av fastigheten Spiken 4 - KS
24. Avveckling av Kvidinge Camping – KF 25. Delegationsärenden
26. Anmälningar
27. Rapport från kommunägda bolag 28. Övriga ärenden
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
6(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 236, forts Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Dagordningen godkännes med ovan justeringar.
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
7(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 237
Frågestund för allmänheten Sammanfattning
Allmänheten ges tillträde till dagens sammanträde med kommunstyrelsen i enlighet med ett beslut från kommunfullmäktige i Åstorp den 31 maj 1999.
Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor under 15 minuter.
Kommunstyrelsens beslut
Då det finns allmänhet närvarande ajourneras sammanträdet 15 minuter för att ge allmänheten möjlighet att ställa frågor.
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
8(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 238
Information från Mikael Fors Sammanfattning
Mikael Fors, VD BFAB, informerar om rivningen av Björnekulla ås och bemöter skrivelserna som varit i tidningarna den senaste tiden.
Kommunstyrelsens beslut
Noterar informationen till protokollet.
Expedieras Akten
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
9(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 239
Fråga från Bygg- och miljönämnden gällande Tidsplan och Handlingsplan för övertäckning saltupplag Norra Vallgatan KSFD 2018/310
Sammanfattning
På bygg och miljönämndens sammanträde den 16 oktober 2018 beslutades att ställa frågan till Tekniska kontoret/kommunstyrelseförvaltningen om hur det går med uppföljningen av kommunfullmäktiges beslut som togs den 29 februari 2016. Bygg- och miljönämnden vill få en tidsplan och en
handlingsplan över hur det går med övertäckningen av saltupplagret och den underliggande deponin på fastigheten Åstorp 113:10. Svar ska ha inkommit till bygg- och miljönämnden senast den 20 november 2018.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin, teknisk chef och Simon Jaldefjord, ekonom, 2018-11-05
Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2018-10-16, § 88 Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin, teknisk chef, 2015-10-28 Yrkande
Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Lars-Erik Petersson (C) yrkar bifall till ordförandes yrkande.
Åsa Holmén (L) yrkar på att avslå ärendet.
Peter Lindberg (SD) yrkar bifall till Åsa Holméns (L) avslagsyrkande.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Lars-Erik Peterssson (C) mot Åsa Holméns (L) avslagsyrkande med bifall till avslagsyrkandet från Peter Lindberg (SD) under proposition och finner att ordförandes förslag bifalles.
Paul Ericsson (M) begär votering.
Voteringsordning
Den som önskar bifalla ordförandes förslag röstar ”Ja” den som önskar att avslå ärendet röstar ”Nej”.
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
10(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 239, forts Votering
Då voteringen genomförs och utfaller med 5 Ja-röster 7 Nej-röster och en som avstår bifalles Åsa Holméns (L) avslagsyrkande.
Kommunstyrelsens beslut Ärendet avslås.
Expedieras Akten
Bygg- och miljönämnden Tekniska chefen
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
11(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 240
Förslag till ny avfallstaxa i Åstorps kommun från 1 april 2019 Dnr KSFD 2018/332
Sammanfattning
NSR arbetar ständigt med att se över avfallstaxan och de abonnemang och tjänster som erbjuds. NSR arbetar också för att i möjligaste mån samordna taxor och tjänster i de fem kommuner där NSR ansvarar för insamling av hushållsavfall.
Taxan avser att styra mot kommunens avfallsplan och de nationella miljömålen. 2010 beslutades det i 11 kommuner i Nordvästra Skåne att sjösätta projektet Skitlite 2020 med mål om att bl.a. kostnaderna för
avfallsabonnemangen skulle halveras till 2020. I årets taxeförslag fortsätter denna satsning på att, genom miljöstyrning och prisstyrning, locka
villahushållen att välja abonnemang med två fyrafackskärl. För
flerfamiljsfastigheter och verksamheter sänks priserna för matavfallskärl samtidigt som priserna för restavfallskärl höjs.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin, teknisk chef, 2018-11-05
Förslag till avfallstaxa för Åstorps kommun gällande från 2019-04-01 Yrkande
Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att föreslå
fullmäktige godkänna föreslagen avfallstaxa för Åstorps kommun och att den gäller från 1 april 2019.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelses förslag till kommunfullmäktige beslut
Godkänn föreslagen avfallstaxa för Åstorps kommun och att den gäller från 1 april 2019.
Expedieras Akten
Tekniska kontoret NSR
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
12(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 241
Medborgarförslag om kommunala minireningsverk i Högalid, Maglaby och Mårtenstorp
Dnr KSFD 2018/62 Sammanfattning
2018-03-06 inkom ett medborgarförslag, ”strategi för vatten och avlopp på landsbygden av 2011-06-27”.
Förslaget innebär att anlägga minireningsverk i byarna Högalid, Maglaby och Mårtenstorp för de boende. Förslaget innebär även att Åstorps kommun investerar i större minireningsverk i varje by och att det efter
färdigställandet sköts av personal från Åstorps kommun/NSVA.
Beslutsunderlag
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-07 § 212 Tjänsteskrivelse från Tekniska kontoret, 2018-10-11.
Yttrande från miljökontoret, Dnr BMN-2018-425-2 Svarsbrev på översänt medborgarförslag, NSVA Medborgarförslag, inlämnat 2018-03-06.
Yrkande
Ordförande yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget.
Roger Nielsen (M) yrkar på att återemittera ärendet för att utreda om det finns en möjlighet att utföra byggnation av minireningsverk i kommunal regi utifrån en ekonomisk samt miljö- och hälsoskyddssynpunkt.
Åsa Holmén (L) yrkar bifall till Roger Nielsens (M) återremissyrkande.
Proposition
Ordförande ställer Roger Nielsens (M) återremissyrkande med
bifallsyrkande från Åsa Holmén (L) under proposition och finner att detta avslås.
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att ärendet ska avgöras idag.
Åsa Holmén (L) begär votering.
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
13(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28 Ks § 241, forts
Voteringsordning
Den som önskar avgöra ärendet idag röstar ”Ja” och den som yrkar på återremiss röstar ”Nej”.
Votering
Voteringen genomförs och utfaller med 6 Ja-röster, 3 Nej-röster och 4- avstårröster faller återremissyrkande och ärendet ska avgöras på sammanträdet.
Ordförande ställer därefter eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Reservation
Roger Nielsen (M), Åsa Holmén och Paul Ericsson (M) reserverar sig skriftligen mot beslutet.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Avslå medborgarförslaget.
Expedieras Akten
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
14(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 242
Omprioriteringsbeslut från NSVA Dnr KSFD 2018/345
Sammanfattning
NSVA tar årligen fram en affärsplan där budgeten för årets investeringar finns med. Denna affärsplan har beslutats ihop med Åstorps kommuns investeringsbudget för 2018. Under 2018 har NSVA behövt göra en del omprioriteringar bland investeringarna som avser ledningsnät och en omprioritering avseende avloppsrening. Fem omprioriteringsbeslut har skickats till Åstorps kommun för godkännande.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin, teknisk chef och Simon Jaldefjord, ekonom, 2018-11-21
Beslutad affärsplan med investeringsbudget för 2018 Omprioriteringsbeslut
Yrkande
Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till att godkänna NSVAs
omprioriteringsbeslut och att ge tekniska chefen i uppdrag att signera omprioriteringsbesluten och skicka in dem till NSVA.
Peter Lindberg (SD) yrkar bifall till Anton Holmbergs (SD) yrkande.
Ordförande yrkar bifall till Anton Holmbergs (SD) yrkande.
Proposition
Ordförande ställer Anton Holmbergs (SD) yrkande med bifallsyrkande från Peter Lindberg (SD) och ordförande under proposition finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Att godkänna NSVAs omprioriteringsbeslut och ge tekniska chefen i uppdrag att signera omprioriteringsbesluten och skicka in dem till NSVA.
Expedieras Akten NSVA
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
15(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 243
Likviditetsrapport Dnr KSFD 2018/10 Sammanfattning
Information om november månads likviditetsrapport.
Beslutsunderlag
Likviditetsrapport för november till och med 2018-11-26.
Kommunstyrelsens beslut
Noterar informationen till protokollet.
Expedieras:
Akten
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
16(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 244
Ekonomisk information Dnr KSFD 2018/6 Sammanfattning
Olle Schultz, ekonomicontroller, berättar om den ekonomiska situationen i kommunen.
Kommunstyrelsens beslut
Noterar informationen till protokollet.
Expedieras:
Akten
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
17(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 245
Delårsbokslut 2018 för Åstorps kommun Dnr KSFD 2018/259
Sammanfattning
Delårsbokslut har upprättats för kommunen samt kommunkoncernen per 2018-07-31. Vidare redovisas helårsprognos för 2018.
Beslutsunderlag
Delårsbokslut 2018 för Åstorps kommun
Protokoll från Kommunfullmäktige, 2018-09-24, § 153 Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-09-05, § 166 Protokoll från Överförmyndarnämnden, 2018-09-04, § 74 Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden, 2018-09-04, § 51 Protokoll från Bildningsnämnden, 2018-08-22, § 50
Protokoll från Socialnämnden, 2018-08-20, § 103
Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2018-08-21, § 57 Protokoll från Räddningsnämnden, 2018-08-21, § 33 Yrkande
Ordförande yrkar på att föreslå fullmäktige besluta godkänna delårsbokslut 2018 för Åstorps kommun.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Godkänna delårsbokslut 2018 för Åstorps kommun,
Expedieras Akten
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
18(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 246
Budget 2019 med flerårsplan 2020-2021 Dnr KSFD 2017/345
Sammanfattning
Kommunstyrelsen fattade 2017-11-22 § 219 beslut om tidplanen för budgetarbetet, benämnt planeringsprocess, med en inriktning kring en tidig process. Detta i syfte att ge verksamheterna tid för arbete med internbudget samt anpassning av verksamheten till beslutade ramar. Under januari 2018 presenterades verksamhetens planeringsförutsättningar för politiken. Mot bakgrund av verksamhetens förutsättningar samt politiska viljeinriktningar fattade kommunstyrelsen 2018-03-07 § 57 beslut om inriktningar för budget 2019 med flerårsplan 2020-2021. Budgetberedningen har därefter
sammanträtt och kommunens övergripande ledningsgrupp har berett ett förslag till budget som har behandlats i beredningen. I budgetunderlaget är skatter, statsbidrag och utjämning beräknade enligt Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär i februari 2018:5.
Nya Kommunfullmäktige har att behandla budgetförslaget och i samband med detta lyfts behovet av vissa förändringar i förslaget.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 2018-11-28
Förslag till förändring i budget 2019 med flerårsplan 2020-2021 Budget 2019 med flerårsplan 2020-2021
Protokoll från Kommunfullmäktige, 2018-08-27, § 146 Sverigedemokraternas budgetförslag 2019
Liberalernas budgetförslag 2019 Moderaternas budgetförslag 2019
Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-08-08, § 150 Protokoll från Kommunfullmäktige, 2018-06-25, § 114 Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-06-07, § 129
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-16, § 103 Tjänsteskrivelse från Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, och Magdalena Stajcic, ekonomichef, 2018-04-26
Bilaga Sammanställning budgetberedningens förslag till driftsramar Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden, 2018-05-08, § 24
Protokoll från Överförmyndarnämnden, 2018-05-07, § 37 Protokoll från Kommunstyrelsen 2018-03-07, § 57
Protokoll från Bildningsnämnden, 2018-03-21, § 23 Protokoll från Bildningsnämnden, 2015-09-23, 70 Protokoll från Socialnämnden, 2018-03-22, § 50
Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2018-03-20, § 22
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
19(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28 Ks § 246, forts
Protokoll från Räddningsnämnden, 2018-03-19, § 11 Skrivelse från Lärarförbundet
Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden, 2017-06-26, § 29
Förändring av taxor och avgifter 2019 – Kultur- och fritidsnämnden Protokoll från Socialnämnden, 2018-03-22, § 45
Tjänsteskrivelse från Magnus Nilsson, administrativ chef, 2018-02-05 Förändring av taxor och avgifter 2019 – Socialnämnden
Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2018-02-20, 15
Förändring av taxor och avgifter 2019 – Bygg och miljönämnden Förändring av taxor och avgifter 2019 – Räddningsnämnden Yrkanden
Ordförande yrkar på att kommunstyrelsen begär fullmäktige:
1. justera driftbudget för socialnämnden 2019 med 10 982 000 kr och att detta finansieras genom en sänkning av det budgeterade resultatet samt att uppdra åt kommunchefen att inkomma med
effektiviseringsförslag för att uppnå en resultatnivå på 2 %.
I övrigt fastställa
2. Föreliggande investeringsbudget för 2019 antas.
3. Föreliggande förslag till drifts- och investeringsplan för 2020- 2021 antas med justeringen som anges i punkt 1.
4. Föreliggande mål och indikatorer för 2019 under finansiell styrprincip antas.
5. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under 2019 har rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulderunder 2019 med totalt 152 Mkr för i budgeten upptagna projekt.
6. Av nyupplåningen får 93 Mkr vidareutlånas till Koncernen BFAB eller avser limit för utlåning och kommunal borgen.
7. Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under 2019 har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2019.
8. Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att i brådskande fall få besluta om markinköp om en total gräns av 2,5 Mkr.
9. Björnekulla fastighets avkastningskrav 2019 sätts till noll.
10. Förslag till taxe- och avgiftsförändringar antas och gäller från 2019.
Peter Lindberg (SD) yrkar på bifall till ordförandes förslag.
Lars-Erik Petersson (C) yrkar på bifall till ordförandes förslag.
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
20(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28 Ks § 246, forts
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Peter Lindberg (SD) och Lars-Erik Petersson (C) under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut
1. justera driftbudget för socialnämnden 2019 med 10 982 000 kr och att detta finansieras genom en sänkning av det budgeterade resultatet samt att uppdra åt kommunchefen att inkomma med
effektiviseringsförslag för att uppnå en resultatnivå på 2 %.
I övrigt fastställa
2. Föreliggande investeringsbudget för 2019 antas.
3. Föreliggande förslag till drifts- och investeringsplan för 2020- 2021 antas med justeringen som anges i punkt 1.
4. Föreliggande mål och indikatorer för 2019 under finansiell styrprincip antas.
5. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under 2019 har rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulderunder 2019 med totalt 152 Mkr för i budgeten upptagna projekt.
6. Av nyupplåningen får 93 Mkr vidareutlånas till Koncernen BFAB eller avser limit för utlåning och kommunal borgen.
7. Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under 2019 har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2019.
8. Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att i brådskande fall få besluta om markinköp om en total gräns av 2,5 Mkr.
9. Björnekulla fastighets avkastningskrav 2019 sätts till noll.
10. Förslag till taxe- och avgiftsförändringar antas och gäller från 2019.
Protokollsanteckning
Roger Nielsen (M) och Åsa Holmén (L) ges möjlighet att inkomma med protokollsanteckning.
Expedieras:
Akten
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
21(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 247
Budgetprocess 2020-2022 Dnr KSFD 2018/333 Sammanfattning
I samband med konsultation från Serkon noterades att Åstorps kommuns budgetprocess påbörjas ett halvår tidigare än vad som anses vara en normal budgetprocess för likvärdiga kommuner. En budget skall på ett så bra sätt som möjligt återspegla verkligheten för att fungera som ett effektivt styrmedel för det verksamhetsår som budgeten avser. Ju senare man fastställer budgeten desto mindre skillnader uppstår mellan budget och verklighet då budgeten även kan beakta väsentliga händelser som sker i nära anslutning till det budgeterade verksamhetsåret.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Olle Schultz, redovisningsekonom, 2018-11-05 Förslag till budgetprocess framtagen tillsammans med Serkon.
Yrkanden
Ordförande yrkar på att anta lagt förslag till budgetprocess för 2020-2022 samt att budgetberedningsgruppen ska bestå av kommunstyrelsens ordinarie ledamöter samt en ledamot från vänsterpartiet.
Reino Persson (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande.
Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.
Lars-Erik Petersson (C) yrkar bifall till ordförandes yrkande.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Reino Persson (S), Anton Holmberg (SD) och Lars-Erik Petersson (C) under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Anta lagt förslag till budgetprocess för 2020-2022 samt att
budgetberedningsgruppen ska bestå av kommunstyrelsens ledamöter samt en ledamot från vänsterpartiet.
Expedieras Akten, Ekonomienheten
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
22(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 248
Kommunchefen informerar Sammanfattning
Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, informerar om följande ärenden:
• Resultatet av lean-arbetet Kommunstyrelsens beslut
Noterar informationen till protokollet.
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
23(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 249
Eventuella val – Val av representation i 6K Dnr KSFD 2018/301
Sammanfattning
Under sammanträdet ska följande val förrättas:
Val av representation i 6K, 3+0 Yrkande
Ordförande yrkar på att kommunstyrelsens presidium väljs till Åstorps kommuns representanter i 6K.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Som representanter för Åstorps kommun i 6K väljs:
Ronny Sandberg (S) Lars-Erik Petersson (C) Roger Nielsen (M) Expedieras Akten
Valda ledamöter
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
24(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 250
Eventuella val – Representation i Kommuninvest Ekonomisk förening Dnr KSFD 2018/301
Sammanfattning
Under sammanträdet ska följande val förrättas:
Representation i Kommuninvest Ekonomisk förening, 1+1 Yrkande
Ordförande yrkar på att representationen ska bestå av kommunalrådet som ordinarie representant och oppositionsrådet som ersättare.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Till representation i Kommuninvest Ekonomisk förening väljs Som ordinarie: Ronny Sandberg (S)
Som ersättare: Roger Nielsen (M) Expedieras
Akten
Valda ledamöter
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
25(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 251
Eventuella val – Föreningen Europakorridoren Dnr KSFD 2018/301
Sammanfattning
Under sammanträdet ska följande val förrättas:
Föreningen Europakorridoren, 1+1 Yrkande
Ordförande yrkar på att representationen ska bestå av kommunalrådet som ordinarie representant och oppositionsrådet som ersättare.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Till representation i Föreningen Europakorridoren väljs Som ordinarie: Ronny Sandberg (S)
Som ersättare: Roger Nielsen (M) Expedieras
Akten
Valda ledamöter
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
26(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 252
Eventuella val – Ombud Kommittén för Rönneå Dnr KSFD 2018/301
Sammanfattning
Under sammanträdet ska följande val förrättas:
Ombud Kommittén för Rönneå, 1+1 Yrkande
Ordförande yrkar på att ombudet ska vara kommunalrådet som ordinarie och oppositionsrådet som ersättare.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Till ombud i Kommittén för Rönneå väljs:
Som ordinarie: Ronny Sandberg (S) Som ersättare: Roger Nielsen (M) Expedieras
Akten
Valda ledamöter
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
27(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 253
Eventuella val – Styrelse Kommittén för Rönneå Dnr KSFD 2018/301
Sammanfattning
Under sammanträdet ska följande val förrättas:
Styrelse Kommittén för Rönneå, 1+1 Yrkande
Ordförande yrkar på att översända ärendet till bygg- och miljönämnden som får nominera kandidater till styrelsen Kommittén för Rönneå.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Översänder ärendet till bygg- och miljönämnden som får nominera en ordinarie och en ersättare till styrelsen i kommittén för Rönneå.
Expedieras Akten
Bygg- och miljönämnden
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
28(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 254
Eventuella val – Ombud Kommittén för Vegeå Dnr KSFD 2018/301
Sammanfattning
Under sammanträdet ska följande val förrättas:
Ombud Kommittén för Vegeå, 1+1 Yrkande
Ordförande yrkar på att ombudet ska vara kommunalrådet som ordinarie och oppositionsrådet som ersättare.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Till ombud i Kommittén för Vegeå väljs:
Som ordinarie: Ronny Sandberg (S) Som ersättare: Roger Nielsen (M) Expedieras
Akten
Valda ledamöter
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
29(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 255
Eventuella val – Styrelse Kommittén för Vegeå Dnr KSFD 2018/301
Sammanfattning
Under sammanträdet ska följande val förrättas:
Styrelse Kommittén för Vegeå, 1+1 Yrkande
Ordförande yrkar på att översända ärendet till bygg- och miljönämnden som får nominera kandidater till styrelsen Kommittén för Vegeå.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Översänder ärendet till bygg- och miljönämnden som får nominera en ordinarie och en ersättare till styrelsen i kommittén för Vegeå.
Expedieras Akten
Bygg- och miljönämnden
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
30(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 256
Svar på väckt ärende av Paul Ericsson (M) ”Gångbro över järnvägen Björnekulla ås”
Dnr KSFD 2018/296 Sammanfattning
Moderaterna väcker ärende kring den gångbro överjärnvägen till
Björnekulla ås som diskuterats inom Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018- 09-19.
Moderaterna önskar få skriftligen förklarat:
• Varför diskuteras inom Ksau just 3 meter i bredd? Vem satte det kravet och med vilken beaktning då?
• Varför låser sedan Ksau själva uppdragsbeskrivningen att utreda denna bro till 3 meter? Varför inte beskriva vilket behov vi har och därefter låta sakkunniga föreslå en utformning? Klarar 3-meters bredd av även cykeltrafik?
• Beaktas att viadukten lite längre bort är riktigt dålig för cyklister och att dessa är hänvisade till en smal bilväg då gångbanan där inte är tillåten för cyklar enligt tekniska kontoret, eftersom gångbanan är för smal för fotgängare och cyklar samtidigt?
• Hur beaktas påverkan och utformning av denna gångbro när nu Björnekulla ås återremitterades i Bygg & Miljönämnden efter votering?
Beslutsunderlag
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-11-07, § 207 Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin och Mikael Fors, 2018-10-10 Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-10-03 § 206
Yrkande
Ordförande yrkar på att översända skrivelsen som svar på det väckta ärendet.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Översänder skrivelsen som svar på det väckta ärendet.
Expedieras Akten
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
31(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 257
Angående inriktningsbeslut Kommunhuset Dnr KSFD 2017/163
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28 om att bygga om och till nuvarande kommunhus och därmed nyttja befintlig byggnad i enlighet med förslag från BFAB. Den 9 oktober 2018 inkom en ny skrivelse från BFAB om att befintligt hus inte kan anpassas efter kommunens behov och därför behöver frågan lyftas upp på nytt.
Beslutsunderlag
Sammanfattning av Tenant & Partners förstudie och resultat Kartläggning av kostnader
Tjänsteskrivelse från Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, och Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-11-05
Skrivelse från BFAB, 2018-1009
Protokoll Kommunfullmäktige 2017-08-28, § 108 Yrkande
Ordförande yrkar på att föreslå fullmäktige att:
• Med en ändring av Kommunfullmäktiges beslut 2017-08-28 § 108 besluta om att bygga nytt kommunhus efter tomtinventering med en maximal hyreshöjning på 900 000 kr.
• Kommunchefen får i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp som senast 6 månader efter detta beslut ska återrapportera till kommunstyrelsen om alternativa användningsområden för nuvarande kommunhus.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att det bifalles.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut
• Med en ändring av Kommunfullmäktiges beslut 2017-08-28 § 108 beslutas om att bygga nytt kommunhus efter tomtinventering med en maximal hyreshöjning på 900 000 kr.
• Kommunchefen får i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp som senast 6 månader efter detta beslut ska återrapportera till kommunstyrelsen om alternativa användningsområden för nuvarande kommunhus.
Expedieras Akten
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
32(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 258
Motion (SD) – ”Avskaffa avgiften för trygghetslarm”
Dnr KSFD 2016/463 Sammanfattning
Sverigedemokraterna inkom 2016-12-18 med en motion till
kommunfullmäktige angående avskaffandet av avgifter för trygghetslarm.
Äldre personer har ofta väldigt låg inkomst och avstår idag trygghetslarm av ekonomiska skäl. Genom att avstå detta ges de äldre inte samma möjlighet att fortsätta att leva ett tryggt och meningsfullt liv. Avgiften som kommunen får in ger vanligtvis inte någon betydande inkomstkälla efter att
administrativa avgifter har räknats från. Om avgiften slopas kommer ansökningarna av trygghetslarm troligtvis öka och motsvara det verkliga behovet i kommunen.
Beslutsunderlag
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-11-07, § 209 Protokoll från Socialnämnden, 2018-10-23 § 123
Protokoll från Socialnämnden
Tjänsteskrivelse från Ursula Svensson, verksamhetschef 2018-09-27 Motion från Peter Lindberg (SD)
Yrkande
Ordförande yrkar på bifall till arbetsutskottets förslag till beslut om att avslå motionen med hänvisning till den rådande ekonomiska situationen inom kommunen.
Peter Lindberg (SD) yrkar i första hand på att återremittera för att pensionärsrådet ska få yttra sig i frågan.
Peter Lindberg (SD) yrkar i andrahand på bifall till motionen.
Proposition
Ordförande ställer Peter Lindbergs (SD) återremissyrkande mot att avgöra ärendet idag under proposition och finner att ärendet ska avgöras idag.
Rolf Lundqvist (SD) begär votering.
Voteringsordning A
Den som önskar biträda ordförandes förslag om att fatta beslut i ärendet på sammanträdet röstar ”Ja” och de som önskar biträda återremissyrkande av ärendet röstar ”Nej”.
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
33(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 258, forts Votering A
Då votering genomförs och utfaller med 9 Ja-röster och 4 Nej-röster ska ärendet avgöras på sammanträdet.
Ordförande ställer eget avslagsyrkande mot Peter Lindbergs (SD) yrkande om bifall till motionen och finner att ordförandes yrkande bifalles.
Peter Lindberg (SD) begär votering.
Voteringsordning B
Den som bifaller ordförandes förslag om att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen röstar ”Ja”, och den som önskar bifalla Peter Lindbergs (SD) yrkande om att föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen röstar ”Nej”.
Votering B
Då voteringen genomförs och utfaller med 9 Ja-röster och 4 Nej-röster bifalls ordförandes förslag om att avslå motionen.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut
Avslå motionen med hänvisning till den rådande ekonomiska situationen inom socialnämnden.
Reservation
Peter Lindberg (SD) reserverar sig mot beslutet.
Expedieras Akten
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
34(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 259
Motion (-) – ”Lyft fram personerna bakom våra tätorter”
Dnr KSFD 2018/123 Sammanfattning
Eddie Ek (-) har lämnat in en motion ”Lyft fram personerna bakom våra tätorter”. I motionen finns följande att-sats:
Att vid namngivande av gator, torg eller andra offentliga platser i Åstorps kommun så prioriteras personers namn som har gjort avtryck på orten.
Beslutsunderlag
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-11-07 § 211 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-10-12 Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-10-03 § 192 Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden, 2018-09-04 § 52
Tjänsteskrivelse från Jonny Norrby, kultur- och fritidschef, 2018-08-13 Motion från Eddie Ek (-)
Yrkande
Ordförande yrkar på att anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Anse motionen besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.
Expedieras Akten
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
35(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 260
Motion (M) – Krafttag mot narkotikan i Åstorps kommun Dnr KSFD 2018/207
Sammanfattning
Ledamoten Henrik Danielson (M) lämnade in en motion 25 juni 2018 om att krafttag ska riktas mot den utökade narkotikan och missbruket. I motionen föreslås:
• Att i kommunens och polisens samverkansavtal sätta narkotikabekämpningen som ett högprioriterat område.
• Att KF årligen informeras om vilka konkreta åtgärder som genomförts för att bekämpa narkotikan i Åstorp kommun samt redovisa tillgänglig statistik (t.ex. BRÅ – Alkohol- och
narkotikabrott, den enkätstudie som görs i relation till ANDT- policyn).
• Att välja ut en skola i Åstorp kommun för kameraövervakning och utvärdera effekterna efter ett halvår och värdera i relation till investering.
• Att öka samverkan mellan polis, skola föräldrar Socialförvaltningens Navet, Missbruk och ta fram ett förslag som värderar
fördelar/nackdelar med drogtester på högstadieskolornas elever vid misstanke om narkotikaanvändning.
• Att på samtliga föräldramöten på högstadieskolorna i kommunen informera om narkotika och dess följder samt var och hur föräldrar och elever kan få hjälp.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Cecilia Selin, kris- och säkerhetssamordnare, 2018-11- 08 Motion – Krafttag mot narkotikan i Åstorps kommun
Yrkande
Paul Ericsson (M) yrkar på återremiss för att tydligare beskriva tjänsteskrivelsens att-sats 2 och 3.
Proposition
Ordförande ställer Paul Ericsson (M) återremissyrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras.
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
36(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 260, forts Expedieras Akten
Kris- och säkerhetssamordnare
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
37(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 261
Beslut om fortsatt utredning av en gemensam organisatorisk kommunförvaltning
Dnr KSFD 2018/342 Sammanfattning
Kommunchefens uppdrag består delvis i att ta nödvändiga initiativ och ha en drivande roll för att utveckla och effektivisera de kommunala
verksamheterna. I linje med detta uppdrogs, under våren 2018, administrativa enheten att ta fram en förstudie hur det ser ut i landet
avseende kommuner med en samlad förvaltningsorganisation. Anledningen var primärt den ekonomiska situation som flera av Sveriges kommuner befinner sig i framöver, och som för Åstorps kommun del är synnerligen prekär inom de närmst kommande åren. Just detta har i landets kommuner föranlett diskussioner om, och förändringar av, den kommunala
organisationen för att möta de nya ekonomiska utmaningarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Lena MårtenssonStenudd, kommunchef, 2018-08-17 Förstudie – en samlad kommunförvaltning, med bilagor
Yrkande
Ordförande yrkar på att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut om att kommunchefen får i uppdrag att utifrån att se kommunen som en helhet skall ett beslutsunderlag tas fram enligt nedan:
• Hur skall vår kärnverksamhet utformas, styras och stödjas? Hur ser våra processer ut, och hur kan vi få flexibla och effektiva flöden?
Hur analyseras och utvärderas verksamheten så att vår
uppdragsgivare, det vill säga politiken, kan se resultat för att kunna utforma fokusområden, mål och indikatorer?
• Hur skall vår stödverksamhet utformas för att kunna stödja kärnverksamheten?
o HR skall beskriva hur kommunen skall arbeta med kompetens, chefs- och ledarskapsförsörjning
o Ekonomi skall beskriva en sammanhållen ekonomifunktion för hela kommunen
o Övriga stödfunktioner skall genomlysas på ett för kommunen övergripande åtagande gentemot kärnverksamheten
o Om det finns delar av stödverksamheten som bättre bör hanteras av externa utförare skall detta beskrivas.
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
38(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28 Ks § 261, forts
o Kommunens utvecklingsverksamhet skall särskilt beskrivas utifrån ett hållbarhetsperspektiv med hänsyn till värderingar, principer, metoder, verktyg och hur detta kan tillämpas i vardagen i kommunens processer.
Rolf Lundqvist (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Rolf Lundqvist (SD) under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunchefen får i uppdrag att utifrån att se kommunen som en helhet skall ett beslutsunderlag tas fram enligt nedan:
• Hur skall vår kärnverksamhet utformas, styras och stödjas? Hur ser våra processer ut, och hur kan vi få flexibla och effektiva flöden?
Hur analyseras och utvärderas verksamheten så att vår
uppdragsgivare, det vill säga politiken, kan se resultat för att kunna utforma fokusområden, mål och indikatorer?
• Hur skall vår stödverksamhet utformas för att kunna stödja kärnverksamheten?
o HR skall beskriva hur kommunen skall arbeta med kompetens, chefs- och ledarskapsförsörjning
o Ekonomi skall beskriva en sammanhållen ekonomifunktion för hela kommunen
o Övriga stödfunktioner skall genomlysas på ett för kommunen övergripande åtagande gentemot kärnverksamheten
o Om det finns delar av stödverksamheten som bättre bör hanteras av externa utförare skall detta beskrivas.
o Kommunens utvecklingsverksamhet skall särskilt beskrivas utifrån ett hållbarhetsperspektiv med hänsyn till värderingar, principer, metoder, verktyg och hur detta kan tillämpas i vardagen i kommunens processer.
Protokollsanteckning
Åsa Holmén (L) ges möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.
Expedieras Akten
Kommunchefen
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
39(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 262
Gratis kollektivtrafikresor för pensionärer 75+
Dnr KSFD 2018/252 Sammanfattning
Kommunala pensionärsrådet beslutade 2018-06-08 § 20 att möjligheten till gratis kollektivtrafik för pensionärer 75+ ska utredas vidare i
kommunstyrelsen. Ärendet var uppe i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-09-05 § 175 där den återremitterades för att även undersöka kostnaden för 65+ samt resor inom Skåne nordväst och hela Skåne.
Beslutsunderlag
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-11-07, § 213 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-10-11 Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-09-05, § 175 Tjänsteskrivelse från Klara Harmark, planarkitekt, 2018-08-09 Protokoll från Kommunala pensionärsrådet, 2018-06-08, § 20 Yrkande
Peter Lindberg (SD) yrkar på att återremittera ärendet för att behandlas i budgetberedningen för budget 2020.
Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till Peter Lindberg (SD) återremissyrkande.
Proposition
Ordförande ställer Peter Lindbergs (SD) återremissyrkande med
bifallsyrkande från Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Återremitterar ärendet för att behandlas i budgetberedningen för budget 2020.
Expedieras Akten
Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
40(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 263
Försäljning av fastigheten Spiken 4 Dnr KSFD 2018/290
Sammanfattning
Åstorps kommun (212000-0936) säljer fastigheten Spiken 4, belägen på södra industriområdet i Åstorp, till Åstorps Bilskrot AB (559166-0807).
Marken ska användas för skrothandel, bilskrot och metallskrot samt för försäljning av begagnade bilar. Fastighetens storlek är 5 481 m2 och köpeskillingen är överenskommen till 453 000 kronor motsvarande 120kr/m2. För 2015 m2 av tomtens yta har kvadratmeterpriset satts till 20 kr/m2 då ytan utgör mark under kraftledning.
Beslutsunderlag
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-11-07, § 214 Mailkonversation Merih Özbalci, administrativ chef, och Rebecka Christoffersson, Miljöinspektör, 2018-10-10
Tjänsteskrivelse från Anders Larsson, mark- och exploateringsingenjör, 2018-08-27
Köpeavtal
Karta över Spiken 4 Yrkande
Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att godkänna avtalet med de villkor som överenskommits i bilagt köpeavtal.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunstyrelsens beslut
Godkänner avtalet med de villkor som överenskommits i bilagt köpeavtal.
Expedieras Akten
Tekniska chefen
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
41(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 264
Avveckling av Kvidinge Camping Dnr KSFD 2018/282
Sammanfattning
Den kommunalt drivna campingen i Kvidinge har det senaste åren haft låg beläggning och omfattande problem med stök och otrygghet.
Serviceutrymmen är närmast sanitära olägenheter och inpasseringssystemet är omodernt och ineffektivt. Sommaren 2018 hölls campingen stängd av arbetsmiljöskäl. De omfattande och kostsamma renoveringsbehov som föreligger och med hänsyn tagen till låg beläggning och efterfrågan bör en diskussion om avveckling föras. Ärendet återremitterades i
kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-10-03 då det saknades ett tydligt beslut om förslag till beslut från kultur- och fritidsnämnden till
kommunfullmäktige i frågan.
Beslutsunderlag
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-10-03, § 193 Protokoll från Kultur och fritidsnämnden, 2018-11-06, § 67
Skrivelse från Åstorps turistförening, inkommen 2018-10-22 Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden § 53
Tjänsteskrivelse från Jonny Norrby, Kultur- och fritidschef, 2018-08-07 Riskbedömning och handlingsplan avseende Kvidinge camping, 2018-06-11 Bygg- och miljönämnden, Förslag till delegationsbeslut av Anna
Hjortenskiöld, Miljöinspektör.
Yrkande
Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att föreslå
kommunfullmäktige bifalla kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut om att avveckla den kommunala campingen i Kvidinge.
Åsa Holmén (L) yrkar på att återremittera till kultur- och fritidsnämnden för att se över möjligheten att engagera turistföreningen i processen.
Rolf Lundqvist (SD) yrkar bifall till Åsa Holméns (L) återremissyrkande.
Peter Lindberg (SD) yrkar bifall till Åsa Holméns (L) återremissyrkande.
Paul Ericsson (M) yrkar bifall till Åsa Holméns (L) återremissyrkande.
Reino Persson (S) yrkar bifall till ordförandes förslag.
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
42(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Anton Holmberg (SD) yrar bifall till Åsa Holméns (L) återremissyrkande.
Ks § 264, forts Proposition
Ordförande ställer eget avslagsyrkande med bifallsyrkande från Reino Persson (S) mot Åsa Holméns (L) återremissyrkande med bifallsyrkande från Rolf Lundqvist (SD), Peter Lindberg (SD), Paul Ericsson (M) och Anton Holmberg (SD) under proposition och finner att ärendet ska återremitteras.
Kommunstyrelsens beslut
Återremittera ärendet till Kultur- och fritidsnämnden för att se över möjligheten att engagera turistföreningen i processen innan beslut tas i frågan.
Expedieras Akten
Kultur- och fritidsnämnden
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
43(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 265
Delegationsärenden
Delegationsbeslut registrerade under perioden 2018-10-15 – 2018-11-14 Kommunstyrelsens beslut
Noterar delegationsbesluten till protokollet.
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
44(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 266 Anmälningar
Samarbetskommitténs protokoll 4/2018. Dnr: 2018/223
Beslut 2018-11-09 från Förvaltningsrätten, mål nr 11298-18 avseende sanktionsavgift enlig arbetsmiljölagen (1977:1160).Förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggning. Dnr: 2018/99
Protokoll från NSR AB, styrelsemöte 6/2018, 2018-10-11 §§ 69-78. Dnr:
2018/84
Protokoll från NSR AB, styrelsemöte 2/2018, 2018-10-10, §§ 1-7. Dnr:
2018/84
Protokoll från Ekonomiska och Tekniska delegationen i NSR AB, Nr 5/2018, 2018-10-10 §§ 1-10. Dnr: 2018/84
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-07, §§ 206-216 Kommunstyrelsens beslut
Noterar anmälningarna till protokollet.
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
45(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 267
Rapport från kommunägda bolag - Information/Redovisning av genomförda fiberprojekt
Sammanfattning
BITAB har i uppdrag enligt gällande ägardirektiv att vara kommunens verktyg för bredbandsutbyggnad. Förutom detta finns fyra andra prioriteringsområden. Ett av dessa är att det ska vara möjligt att besluta befintliga eller nya nät för tillhandahållande av bredbandsuppkoppling till kommunens invånare.
Fram till dags datum har nio projekt genomförts inom samarbetsavtalets intentioner vilket genererar möjlighet för 1678 hushåll att ansluta sig till ett fibernät. Till detta ska läggas den möjlighet som tidigare i samarbete mellan BITAB, Bjärekraft och Kabel Tv samfälligheter skapats för cirka 650
hushåll på Åstorp Norr, Åstorp Öster och Kalvaliden. Detta innebär att totalt mellan 2 300 – 2350 villahus fått tillgång till fiber genom samarbete mellan BITAB och Bjärekraft.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Mikael Fors, VD BITAB, 2018-11-02 Redovisning av genomförda projekt, 2018-10-01´
Kommunstyrelsens beslut
Noterar informationen till protokollet.
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
46(46)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum 2018-11-28
Ks § 268
Väckt ärende av Åsa Holmén (L) gällande deponin på Norra Vallgatan Dnr KSFD 2018/151
Sammanfattning
Åsa Holmén (L) väcker ärende om att utreda och framställa alternativ från Tyréns rapport som innebär en urschaktning av deponin samt återkomma med ett uppdaterat finansieringsförslag för en sådan lösning.
Kommunstyrelsens beslut
Ärendet skickas till kommunstyrelseförvaltningen för beredning.
Expedieras Akten
Tekniska chefen
