SID 1 (2)
Omvårdnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse 2020-11-02
ON/2020:94
Svar på motion av Kerstin Scheutz (V) och Atilla Yavuz (V) om sex timmars arbetsdag, M:6/2020
Förslag till beslut
Omvårdnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att motionen ska avslås.
Sammanfattning
Motionären yrkar på att Solna stad på försök ska införa sex timmars arbetsdag med bibehållen lön på vård- och omsorgsboendet Skoga. Syftet skulle vara att genom införande av
arbetstidsförkortning med bibehållen lön för de dagarbetande sjuksköterskorna och övrig omvårdnadspersonal öka arbetsplatsens attraktivitet och minskar stressen och sjukfrånvaron.
Omvårdnadsförvaltningens svar på motionen
Omvårdnadsförvaltningen driver verksamheten på Skoga i egen regi. Skoga har jämförelsevis låg personalomsättning och av medarbetarenkäten som genomförs årligen framgår att verksamheten har jämförelsevis höga värden. Omvårdnadsförvaltningen uppfattar detta som att det är en attraktiv arbetsplats, där många väljer att stanna kvar.
De försök som genomförts med sex timmars arbetsdag i Sverige inom vård- och omsorgssektorn, har avslutats och utvärderats. Vad Omvårdnadsförvaltningen erfar har inget av de angivna
exemplen i motionen fortsatt. Det framgår också av utvärderingarna att vikarietillsättning och stressen i verksamheten förvisso har påverkats positivt, men att sjukfrånvaron varit fortsatt opåverkad eller fortsatte att öka. Det framgår också att insatsen blivit avsevärt dyrare än man budgeterat för.
Det arbete som bedrivs på ett vård- och omsorgsboende följer vissa premisser utifrån lag, föreskrift och förordning, varför bemanningen per boende måste vara tillräckligt hög för att bibehålla en god kvalitet i verksamheten. Om Omvårdnadsförvaltningen skulle genomföra ett sex timmars-projekt vid Skoga skulle det därför medföra en motsvarande ökning av resurser för att svara mot det vård- och omsorgsbehov som de boende har på Skoga. Verksamheterna har generellt en arbetstid om 37 timmar per vecka, vilket med dagens bemanning skulle medföra merkostnader om drygt 10 Mkr per år. Detta skulle följaktligen betyda att Omvårdnadsnämnden behöver prioritera om inom budgetramarna.
Parallellt med denna typ av arbetstidsförkortande initiativ bedriver fackförbundet Kommunal den så kallade Heltidsresan, där fackförbundet arbetar tillsammans med Sveriges kommuner och regioner för att stärka förutsättningar för att kunna arbeta heltid och att medarbetare som inte gör det erbjuds lösningar för öka anställningsgraden. Omvårdnadsförvaltningen framhåller att de två strategierna är mycket svåra att genomföra samtidigt, inte minst i syfte att påverka
sjukfrånvaro.
SID 2 (2)
Omvårdnadsförvaltningen föreslår, med hänvisning till ovanstående, att motionen ska avslås.
Elisabet Sundelin Förvaltningschef
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges sammanträde Solna den 31 augusti 2020
Motion om sex timmars arbetsdag på Skoga
1919 fattade riksdagen beslut om att införa åtta timmars arbetsdag i Sverige. Trots att arbetsmarknaden, produktionsförutsättningarna, arbetsvillkoren och vår livsstil har förändrats kraftigt under dessa år har vi fortfarande kvar samma arbetstidsnorm. Åtta timmars arbetsdag är en hundra år gammal idé. Det är dags att börja bygga det arbetsliv vi vill ha de kommande hundra åren.
Vänsterpartiet vill att Solna inför sex timmars arbetsdag med bibehållen lön på omvårdnadsboendet Skoga. Genom att införa arbetstidsförkortning med bibehållen lön för de dagarbetande sjuksköterskorna och övrig omvårdnadspersonal ökar vi arbetsplatsens attraktivitet och minskar stressen och sjukfrånvaron. För att behålla samma personaltäthet som idag behöver mer personal rekryteras.
Sex timmars arbetsdag har införts inom vården och äldreomsorgen i bland annat Göteborg, Umeå, Skellefteå och Nyköping. Studier på denna arbetstidsförkortning visar att personalen är lugnare, orkar mer och dessutom har lägre sjukfrånvaro.
Utvärderingen i Nyköping visade till och med att personalen både mådde och
presterade bättre än en jämförelsegrupp med samma arbetsuppgifter som arbetade åttatimmarspass.
Vi vill ha en hållbar arbetsmarknad där människor orkar jobba till pensionsåldern utan att slitas ut i förtid. En arbetstidsförkortning skulle medföra just detta, samtidigt som man ger fler människor chans att komma ut i arbete.
Mot denna bakgrund yrkar vi
att på försök införa sex timmars arbetsdag på Skoga omvårdnadsboende samt att utvärdera detta efter ett år.
Kerstin Scheutz Atilla Yavuz
Vänsterpartiet Vänsterpartiet
r f I
SOLNA STAD
REMISS SID 1 (1)2020-09-01 Ärende: KS/2020:134
Motion av Kerstin Scheutz (V) och Atilla Yavuz (Z) om sex timmars arbetsdag M:6/2020
Härmed överlämnas bifogade motion till omvårdnadsnämnden för yttrande.
Yttrandet förväntas senast den 18 december 2020 till kommunstyrelsens registrator.
Ansvarig handläggare på stadsledningsförvaltningen, Anna Eken.
I
SID 1 (1)
Omvårdnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse 2020-11-02
ON/2020:110
Omvårdnadsnämndens sammanträdesdagar 2021
Förslag till beslut
Omvårdnadsnämnden fastställer följande sammanträdesdatum för 2021:
Våren Hösten
16 februari 28 september
16 mars 27 oktober (onsdag)
20 april 23 november
25 maj 14 december
23 juni (onsdag)
Sammanträdena startar kl. 18:00 om inget annat framgår av föredragningslistan.
Sammanfattning
Ett förslag till omvårdnadsnämndens sammanträdestider för 2021 har tagits fram. I förslaget har hänsyn tagits till helgdagar, andra nämnders sammanträden, tillgång till lokal och när beslut om ekonomiska underlag (såsom årsredovisning, delårsrapporter samt verksamhetsplan och budget) ska fattas. Omvårdnadsnämndens sammanträden hålls vanligtvis på tisdagar.
Elisabet Sundelin Anna Eken
Förvaltningschef Nämndsekreterare
I SOLNASTAD
SID 1 (1)
Omvårdnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse 2020-10-21
ON/2020:34
Rapportering av icke verkställda gynnande beslut enligt
Socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), 3:e kvartalet 2020
Förslag till beslut
Omvårdnadsnämnden tar del av statistiken och överlämnar rapporterna till kommunfullmäktige och Solna stads revisorer för kännedom.
Sammanfattning
Kommunen har enligt socialtjänstlagen (SoL) skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och fullmäktige rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Samma
rapporteringsskyldighet gäller beslut enligt 9 § lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS). Rapporteringsskyldigheten gäller även avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt efter tre månader från dagen för avbrottet.
Rapporteringen till fullmäktige och revisorerna ska ske en gång per kvartal. Statistikrapporter för 3:e kvartalet 2020 bifogas tjänsteskrivelsen.
Handlingar
Sammanställning SoL kvartal 3, 2020 Sammanställning LSS kvartal 3, 2020
Elisabet Sundelin Catharina Almer Chipperfield
Förvaltningschef Administrativ samordnare
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen Solna stads revisorer
I SOLNASTAD
Beslut SoL som ej är verkställda månader, januari 2015 kvartal 3 2020
NamnBeslut M K Beslutsdatum Verkstdatum Orsak till dröjsmål
Walldén Margareta Dagverksamhet x 2020-01-10 2020-02-15 Inställd dagverksamhet. Anvisad 200215, tackar nej.
Holmqvist RolandDagverksamhet x 2020-02-20 2020-09-17 Inställd dagverksamhet. Anvisad 200224, tackar ja Soutschek BarbroDagverksamhet x 2020-03-06 2020-08-17 Inställd dagverksamhet. Anvisad, tackar ja 200804.
Hector GunhildDagverksamhet x 2020-03-12 2020-08-18 Inställd dagverksamhet. Anvisad 200804, tackar ja.
Eriksson EivorDagverksamhet x 2020-02-20 2020-08-18
Inställd dagverksamhet. Anvisad 200225. Tackar nej.
Återtar ansökan.
Jansson BoDagverksamhet x 2020-02-20 2020-08-06 Inställd dagverksamhet. Anvisad 200225, tackar ja.
Lindau Erik Willy Dagverksamhet x 2020-02-25 2020-09-21
Inställd dagverksamhet. Anvisad 200804, tackar nej.
Återtar ansökan.
Sjökvist AnnaVård och omsorgsboende x 2020-02-13 2020-08-31
Anvisad 200421 och 200708, tackar nej. Anvisad 200817, tackar ja.
Slagbrand TuulaVård och omsorgsboende x 2020-03-05 2020-08-22
Anvisad 200427 och 200707, tackar nej. Anvisad 200811, tackar ja.
Ottosson Rut BirgitVård och omsorgsboende x 2020-03-11 2020-07-21 Parboende, tackat nej 200519. Återtar ansökan 200721.
Larsson Karin Vård och omsorgsboende x 2020-03-23 2020-09-22
Anvisad 200609, tackar nej. Anvisad 200911, tackar nej, återtar ansökan.
Rydén MargueriteVård och omsorgsboende x 2020-03-31 2020-08-23
Anvisad 200522, erbjuden önskad plats, tackar nej.
Anvisad 200821, tackar ja.
Tegnér, BirgitVård och omsorgsboende x 2020-02-18 2020-09-01
Erbjuden plats 200228 och 200518, tackar nej. Anvisad, men återtar ansökan 200901.
Sund, MargitVård och omsorgsboende x 2020-03-05
Erbjuden plats 200518, tackar nej. Anvisad 200901, tackar nej.
Östling Anna Greta Vård och omsorgsboende x 2020-02-17
Anvisad 200421 och 200708, tackar nej. Anvisad 200916.
W e i
bVård och omsorgsboende x 2020-03-23
Anvisad 200618, erbjuden önskad plats, tackar nej.Anvisad 200819 tackar nej. Önskar endast specifik plats.
Bäckman, LoviseVård och omsorgsboende x 2020-02-26
Erbjuden plats 200522, tackar nej, Anvisad 200806, tackar nej.
Gustafsson MargitVård och omsorgsboende x 2020-05-04 Erbjuden plats 200718, tackar nej. Erbjuden 200929.
Sulkula HilkkaVård och omsorgsboende x 2020-05-06 Erbjuden plats 200729, tackar nej.
Summa 1 5 6
Beslut LSS som ej är verkställda inom 3 månader, kvartal 3 2020
Beslut M K Beslutsdatum Verkstdatum Avbrott i VerkställighetOrsak till dröjsmål
9§9 bostad med särskild service 1 2019-09-18 2020-09-21 Erbjudande om ledig servicebostad i Solna lämnas 2019-09-24. Visning 2019-09-26. Personen tackar ja 2019-10-02. Tjänstemannamöte för planering inför flytt äger rum 2019-10-22.
Personen är ej anträffbar i långa perioder. Efter upprepade kontaktförsök skickas brev hem 2019-11-27 med information om att personen senast 2019-12-05 behöver ta kontakt för att upprätta hyreskontrakt och bestämma inflyttningsdatum. Svar inkommer ej. Personen är fortfarande ej anträffbar vid kontaktförsök i december. Personen har under januari 2020 regelbunden kontakt med sin mor och planerar eventuellt att komma hem igen. Möte bokas 2020-02-20 för vidare planering men personen dyker inte upp. Personen är anträffbar i början av april 2020. Har träffat socialsekreterare och uppgett att han inte vill bo i Solna eller Stockholmsområdet. Information lämnas om möjligheten att ansöka om förhandsbesked i annan kommun. Personen är åter oanträffbar från mitten av maj till juli 2020. Telefonen är avstängd och ingen återkoppling sker på sms eller brev som skickas. Ansökan återtas den 21 september då personen inte önskar bo i Solna och kommer söka förhandsbesked i annan kommun.
9§9 bostad med särskild service 1 2019-12-03 2020-08-06 Erbjudande om nybyggd sericebostad i Solna lämnas under möte 2019-04-16. Planerad inflytt i december 2019. Personen bor utanför Solna på externt serviceboende i Stockholm, i avvaktan på att boende kan erbjudas i Solna. Studiebesök på boendet 2019-04-24. Personen meddelar 2019-09-24 att hon inte vill flytta då hon tycker att området serviceboendet ligger i känns otryggt. Möten och telefonsamtal äger rum i oktober och november för planering inför flytt. Personen meddelar 2019-11-22 att hon flyttar hem till sin mor 2019-12-03. Nytt boendeerbjudande lämnas 2020-01-23 på annan servicebostad i Solna med ledig plats. Efter visning tackar personen nej 2020-02-26 då lägenheten inte uppfyller hennes önskemål, bl.a.
är den inte ommålad och vitvarorna är gamla. Nytt boendeerbjudande lämnas 2020-04-07 som personen tackar nej till då hon inte tycker om området. I samband med omprövning av beslut framkommer det att personens stödbehov inte är tillräckligt omfattande för att berättiga till insatsen. Insatsen avslås 2020-08-06.
9§6 korttidsvistelse utanför det egna hemmet 1 2020-01-13 2020-10-01 Nätverksmöte 2020-01-31. Föräldrarna vill avvakta med att påbörja korttidsvistelse då ungdomen nyligen påbörjat andra stödinsatser och inte kan hantera för många förändringar samtidigt. Information lämnas om valbara korttidsutförare. I slutet av februari deltar personen i ett sportlovsläger genom kyrkan och vill inte också åka på korttids. Under samtal med vårdnadshavare den 3 april framkommer det att valet av utförare är svårt. Det viktigaste är att vistelsen kan ske på helgen. Förslag på tre passande verksamheter lämnas den 6 april.
Uppföljningssamtal den 14 april då modern meddelar att en verksamhet är intressant och att hon ska ta kontakt. Telefonsamtal under april och maj äger rum med modern för stöd i valet av utförare. Erbjudande om korttidsplats i Rissne lämnas 14 maj. Modern tackar nej då personen är mer intresserad av en annan verksamhet som har ledig plats den 3 augusti.
Personen börjar på Kås korttidshem den 1 oktober men väljer efter första helgvistelsen att avsluta insatsen.
9§5 avlösarservice i hemmet 1 2020-03-31 2020-10-02 Telefonsamtal med vårdnadshavare 2020-04-23 gällande val av utförare. Modern berättar att sjukdom i familjen har gjort att de inte kunnat gå igenom valbara utförare. Önskemål om att någon som personen redan känner utför avlösningen då hon har svårt för nya kontakter.
Modern vill själv gå igenom bekantskapskretsen för att se om någon kan åta sig uppdraget.
Familjen meddelar i maj att de är oroliga för att smittas av covid 19 och därför har svårt att påbörja avlösningen. De tilltänkta för uppdraget i nätverket är själva i riskgrupp och kan inte påbörja uppdraget under rådande omständigheter. I kontakt under juli framkommer att vårdnadshavare vill fråga en annan bekant om intresse för uppdraget efter dennes semester.
Insatsen påbörjas 2020-10-02.
9§9 bostad med särskild service 1 2020-05-07 Personen har uppmanats att ansöka om boende enligt 9§9 LSS då en ny gruppbostad i Solna
öppnade sommaren 2020 (Västra vägen) med inriktning för personer med mycket
omfattande stödbehov. Personen erbjuds en lägenhet på planerad gruppbostad samma dag som beslut fattas med planerad inflytt under sommaren. Uttrycker oro kring covid 19 och smittorisk i samband med flytt. Önskar flytta sommaren 2021 och hålla erbjuden plats ledig till dess, vilket inte är möjligt. Erbjuds att istället flytta in i september 2020. På grund av uppkommen vattenskada senareläggs flytten till november/december.
9§3 Ledsagarservice 1 2020-06-01 Personen vill inte ha ledsagning på grund av covid-19. Regelbunden kontakt har tagits med
personen senast 20201023 då oron för Covid-19 kvarstår.
9§4 Kontaktperson 1 2020-06-01 Personen har erbjudits ny kontaktperson 2020-06-17. Personen har tackat nej. Kontinuerlig
kontakt har tagits. Vårdnadshavare vill men den enskilde är inte intresserad av insatsen kontaktperson. Kontakt har tagits med handläggare.
SUMMA 3 4
