Kallelse Kallelse har skett i behör ig ordning.
Plats och tid: Sammantr ädesrum Lövsalen, stadshuset, Hallonber gen, den 20 september 2021, 18:09- 20:00
Ajournering mellan ärende 5 och 6 (§77 och §78) för en bensträckare, kl 19:25-19:35.
Beslutande: Erik Gutiér rez-Aranda (S) Kjell Söderstam (S) Ulr ika Clevesjö (S) Johan H allberg (M) H ans Beausang (M ) Jimmy Sagar (V) Gary Aelius (SD) Lina Larsson (C) I nger Gran (L) David Gotthold (L) Urban Karlsson (M) Gustav Joelsson (KD) Ersättare: Clara Dagh
Per Völker (S) – 18:09-19:25 Veronica Kallander (V) Jar l Klang
Axel Naver (M P) Josef Wistr öm (KD)
Övriga deltagare:
Fredrik Härdén, förvaltningschef Karolina Regius, nämndsekreterare Angelica Vernersson, t.f. bygglovschef Kaarin Lindberg, miljöchef
Aurelijus Slezas, bygglovshandläggare Marit Lundell, miljöhandläggare
Utses att justera:
Johan H allberg (M)
Plats och tid för juster ing:
20 september 2021
Underskrifter : Sekreterare _______________________________
Karolina Regius
Paragraf §§76-85
Ordförande ______________________________________________________
Erik Gutiérrez-Aranda (S)
Justerare ______________________________________________________
Johan H allberg (M)
Innehållsförteckning
Beslut om rätt att närvara § 76
I nformation från samhällsbyggnads- och serviceför valtningen § 77 Förslag till beslut - Ansökan om tillstånd och dispens vid upprustning av Golfängarnas konstgräsplan
§ 78
Förslag till beslut - Ansökan om dispens/ tillstånd inom Lötsjön- Golfängarnas naturreser vat
§ 79
Beslut om tillstånd för försäljning av tobaksvaror och liknande produkter - Matbutiken Duvbo AB- I CA NÄRA DUVBO
§ 80
Svar på r emiss - Sundbybergs stads mål och r iktlinjer för arbetet med nationella minoriteters rättigheter (KS-0380/ 2021)
§ 81
Svar på r emiss - I nbjudan från Finansdepartementet att lämna synpunkter på betänkandet - Ett nytt regelverk för bygglov (SOU 2021:47)
§ 82
Svar på r emiss - H emställan om uppdrag gällande separering av kombinerad VA-anläggning i centrala Sundbyberg (KS-0433/ 2021)
§ 83
Byggnads- och tillståndsnämndens tertialrapport 2 med helårsprognos 2021 - rapport
§ 84
Anmälan av delegationsbeslut - september § 85
§ 76
Beslut om rätt att närvara
Byggnads- och tillståndsnämndens beslut
Fredrik Härdén (för valtningschef), Angelica Ver nersson (t.f. bygglovschef), Kaarin Lindberg (miljöchef), Aurelijus Slezas (bygglovshandläggare) och M arit Lundell
(miljöhandläggare) får närvara vid byggnads- och tillståndsnämndens sammanträde den 20 september 2021.
§ 77
Information från samhällsbyggnads- och serviceförvaltningen
Sammanfattning
Aurelijus Slezas (bygglovshandläggare) berättar om bygganmälan, processen från beviljat bygglov till färdigställt hus.
Fredrik Härdén (för valtningschef) rapporterar om Ter tialrapporten 2 med helårsprognos 2021.
Byggnads- och tillståndsnämndens överläggning
Under byggnads- och tillståndsnämndens överläggning yttrar sig Veronica Kallander (V), Lina Larsson (C), Jimmy Sagar (V), Johan H allberg (M), Erik Gutiérrez-Aranda (S)
§ 78 Dnr: BTN-0598/ 2021
Förslag till beslut - Ansökan om tillstånd och dispens vid upprustning av Golfängarnas konstgräsplan
Beslutsunderlag
1. Ansökan om dispenstillstånd inom Lötsjön-Golfängarnas naturreservat, signerad av sökande den 8 juli 2021 och inkommen den 9 juli 2021.
2. Situationsplan Lötsjön-Golfängarnas naturreser vat, daterad den 2 juni 2021 och inkom den 15 juli 2021.
3. Karta över Golfängarnas konstgräsplan, daterad 8 juli 2021 4. Projektplan konstgräsplan, version 1.1.
5. Foton på bod, 5 stycken, inkom den 25 augusti 2021.
6. M onteringsanvisning för ny bod, Saga 30, inkom den 25 augusti 2021.
7. Samhällsbyggnads- och ser viceförvaltningens skrivelse daterad 2021-09-06
Sammanfattning
Sundbybergs stad, kultur - och fritidsnämnden, har den 9 juli 2021 ansökt om dispens för att:
Restaurera och tillgänglighetsanpassa konstgräsplanen i Lötsjön- Golfängarnas natur reservat.
Restaurera en befintlig dagvattenbrunn.
Avver ka två björ kar.
Sundbybergs stad, kultur - och fritidsnämnden, har den 9 juli 2021 ansökt om tillstånd för att:
Riva befintlig bod vid bangolfen och uppföra en ny större byggnad.
Arbetena planeras att genomföras från och med när dispens medges till den 30 juli 2022.
Bedömningen utifrån uppgifterna i inkommen ansökan är att dispens och tillstånd kan medges under förutsättning att punkterna i detta beslut följs samt att i ansökan beskrivna skyddsåtgärder vidtas, att marken återställs till befintligt skick efter utfört arbete samt att de två träd som ska avver kas ersätts med två nya träd av inhemsk art som är naturligt förekommande inom reservatet.
Byggnads- och tillståndsnämndens beslut
1. Byggnads- och tillståndsnämnden ger dispens från föreskr ifterna för Lötsjön- Golfängarnas naturreservat i Sundbyber gs stad, punkt A1 och A2, för att rusta upp Golfängarnas konstgräsplan i enlighet med ansökan som inkom till nämnden den 9 juli 2021.
2. Byggnads- och tillståndsnämnden ger dispens från föreskr ifterna för Lötsjön–
Golfängarnas naturreservat i Sundbyber gs stad, punkt A8, för att uppföra en ny byggnad, som ersätter befintlig bod som finns i anslutning till fotbollsplanen, i
enlighet med kompletterande uppgifter som inkom till nämnden den 25 augusti 2021.
Dispens och tillstånd förenas med följande villkor:
Om inget annat anges i detta beslut ska åtgärderna genomföras i enlighet med ansökan som inkom den 9 juli 2021, samt enligt kompletterande uppgifter om den planerade byggnadens storlek och utseende som inkom den 25 augusti 2021.
Eventuella avvikelser från ansökan ska meddelas till miljöenheten i god tid innan ar betet påbörjas.
Körskador ska undvikas i största mån. Vid påverkan ska marken återställas till befintligt skick.
Utrustning för omhändertagande av spill av petroleumprodukter ska finnas tillgängligt på ar betsplatsen. Vid eventuellt spill eller läckage ska åtgärder vidtas omedelbart. Miljöenheten ska informeras snarast.
Kompensationsåtgärder för avver kningen av två björkar ska göras genom att två nya träd planteras inom naturreservatet. De återplanterade träden ska vara av inhemsk art som är naturligt förekommande inom reservatet. Återplanteringen ska ske i samråd med stadsmiljö- och tekniska nämnden samt naturvårdare för naturreservatet och genomföras senast den 30 november 2022.
Sortering ska ske av åtminstone följande avfallsslag:
- trä
- mineral som består av betong, tegel, klinker, keramik eller sten - metall
- glas - plast - gips
Avfallsslagen ska förvaras skilda från varandra och från annat avfall.
Beslutet har fattats med stöd av 2 kap 2, 3 §§, 7 kap 7 §, 16 kap 2 § miljöbalken (1998:808), 3 kap. 10 § avfallsförordningen (2020:614) samt punkt A1, A2, och A8 i föreskrifter na i beslut för Lötsjön – Golfängarnas naturreservat i Sundbybergs stad beslutad av kommunfullmäktige 18 december 2017.
§ 79 Dnr: BTN-0654/ 2021
Förslag till beslut - Ansökan om dispens/ tillstånd inom Lötsjön- Golfängarnas naturreservat
Beslutsunderlag
1. Ansökan om dispens/ tillstånd inom Lötsjön- Golfängarnas naturreservat, inkom 25 augusti 2021
2. Situationsplan med tillfällig ledningsdragning, daterad 24 augusti 2021 3. Beskrivning av memory-möbeln (pyramiden), daterad 19 mars 2021 4. Samhällsbyggnads- och ser viceförvaltningens skrivelse den 25 augusti 2021
Sammanfattning
Sundbybergs stad, Stadsmiljö- och tekniska nämnden, har den 25 augusti 2021 kommit in med en ansökan om tillstånd att anlägga belysningsanläggning i mark för belysning av en sittpyramid. All schakt ska med största försiktighet för att inte skada trädrötter eller andra stora rötter. Bedömningen är at t tillstånd att anlägga belysningsanläggning med markförlagd kabel kan beviljas och att dispens för att schakta och gräva kan meddelas, under förutsättning att i anmälan beskr ivna försiktighetsåtgärder vidtas och att marken återställs efter utfört arbete.
Byggnads- och tillståndsnämndens beslut
1. Byggnads- och tillståndsnämnden beviljar Sundbybergs stad, Stadsmiljö- och tekniska nämnden, med organisationsnummer 212000-0175, tillstånd att anlägga markförlagd kabel för att lysa upp en sittpyramid. Tillstånd beviljas i enlighet med reser vatsföreskrifter na för Lötsjön-Golfängarnas naturreser vat i Sundbybergs stad, punkt A7.
2. Byggnads- och tillståndsnämnden meddelar Sundbybergs stad, Stadsmiljö- och tekniska nämnden dispens för att utför a nödvändigt gr ävarbete i samband med anläggandet av kabeln och belysningsanläggningen. Dispens meddelas enligt reservatsföreskr ifterna för Lötsjön-Golfängarnas naturreservat i Sundbyber gs stad, punkt A1.
3. Tillstånd och dispens är förenat med följande villkor:
4. Åtgärderna ska genomföras i enlighet med ansökan den 25 augusti 2021.
5. Vid avvikelser från anmälan ska miljöenheten omedelbart meddelas.
6. M arken ska återställas efter utför t arbete.
7. M arkkabeln ska avlägsnas och mar ken återställas senast den 1 juli 2022.
§ 80 Dnr: BTN-0929/ 2019
Beslut om tillstånd för försäljning av tobaksvaror och liknande produkter- Matbutiken Duvbo AB- ICA NÄRA DUVBO
Undantagen enligt sekretess. Affärs- och driftförhållande OSL 19:1
Beslutsunderlag
Ansökan om försäljningstillstånd, inkom den 22 november 2019.
Samhällsbyggnads- och ser viceförvaltningens skrivelse daterad den 25 augusti 2021
Sammanfattning
M atbutiken Duvbo AB, org.nr 556599-3606, har ansökt om försäljningstillstånd för tobak I butiken I CA Nära Duvbo belägen på Tulegatan 65.
De kontroller som har gjorts hos Polismyndigheten och Skattever ket har inte visat något som talar emot ett godkännande av sökandens ansökan. Det har heller inte i övrigt framkommit något negativt gällande bolaget eller bolagets repr esentanter.
M iljöenheten finner att sökanden har ett egenkontrollproram som är lämplig för verksamheten.
M iljöenhetens utredning vi sar att ansökan kan beviljas.
Byggnads- och tillståndsnämndens beslut
1. Byggnads- och tillståndsnämnden beslutar bifalla ansökan från M atbutiken Duvbo AB, med org nr. 556599-3606, om försäljningstillstånd gällande detaljhandel för tobak på försäljningstället I CA Nära Duvbo belägen på
Tulegatan 65, i Sundbybergs kommun enligt 5 kap 1§ Lag om tobak och liknade produkter (LTPL).
2. Beslutet gäller från och med den 20 september och tills vidare.
3. Kopia på beslutet skickas till Polismyndigheten, Länsstyrelsen i Stockholms län samt Folkhälsomyndigheten.
§ 81 Dnr: BTN-0527/ 2021
Svar på remiss - Sundbybergs stads mål och riktlinjer för arbetet med nationella minoriteters rättigheter (KS-0380/ 2021)
Beslutsunderlag
Remiss - Sundbybergs stads mål och riktlinjer för arbetet med nationella minor iteters rättigheter
Samhällsbyggnads- och ser viceförvaltningens skrivelse den 7 september 2021.
Förslag till svar den 7 september 2021
Sammanfattning
Byggnads- och tillståndsnämnden har fått förslag till Sundbybergs stads mål och riktlinjer för arbetet med nationella minor iteters rättigheter på remiss av Kommunstyrelsen.
År 2019 stärktes lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (2009:724). Bland annat infördes krav om att kommuner måste anta mål och riktlinjer för sitt
minor itetspolitiska arbete. I Sverige omfattas alla fem nationella minoriteter (judar, romer, samer , sverigefinnar och tornedalingar) och deras språk av lagens grundskydd.
Utöver det ingår också Sundbybergs stad sedan år 2011 i förvaltningsområdet för det finska språket, vilket ger sverigefinnar i staden ett förstärkt skydd.
Dokumentet innehåller mål och riktlinjer för ar betet med nationella minoriteters rättigheter och följer de krav som lag om nationella minoriteter och minoritetsspråk (2009:724) ställer . Det presenterar också de åtaganden som Sundbybergs stad har gentemot nationella minoriteter enligt lag. Dokumentet fokuserar på vad som ska göras och tar inte upp hur det ska genomföras. I stället ska genomförande och uppföljning hanteras inom ramen för stadens befintliga processer för planering och uppföljning.
Områden som dokumentet fokuserar på är:
Nationella minoriteters rätt till sitt minor itetsspråk Nationella minoriteters rätt till sin kultur
Nationella minoriteters rätt till information
Nationella minoriteters rätt till delaktighet och inflytande
Nationella minoriteters rätt till förskola och äldreomsorg på sitt språk Nationella minoriteters rätt till modersmålsundervisning
Kompetensutveckling och rekryter ing
Byggnads- och tillståndsnämndens överläggning
Under byggnads- och tillståndsnämndens överläggning yttrar sig I nger Gran (L).
Förslag till beslut
1. Förslag till svar den 7 september 2021 godkänns och skickas som svar på
ko mmu nst yrel sens r em iss ” S u nd bybe rgs s t ad s mål o c h rikt l in jer fö r arb et et med nat io nell a mi noritet ers rät t igh et er”.
§ 82 Dnr: BTN-0557/ 2021
Svar på remiss - Inbjudan från Finansdepartementet att lämna synpunkter på betänkandet - Ett nytt regelverk för bygglov (SOU 2021:47)
Beslutsunderlag
Remiss - I nbjudan från Finansdepartementet att lämna synpunkter på
bet än kand et “Ett nyt t re gel verk fö r By ggl o v ” (S OU 2 02 1 :47 ), inkom den 28 juni 2021
Samhällsbyggnads- och ser viceförvaltningens skrivelse den 9 september 2021 Förslag till svar den 9 september 2021.
Sammanfattning
Bygglovsutredningen fick i uppdrag att göra en systematisk översyn av r egelverket för bland annat bygglov. Syftet är att skapa ett enklar e, effektivare och mer ändamålsenligt regelverk som samtidigt säkerställer angelägna allmänna och enskilda intressen och ett långsiktigt hållbart byggande av bland annat bostäder.
Det är lätt att hålla med om uppdraget och r efor mbehovet som beskrivs i utredningen.
Det är däremot svårare att förstå slutsatserna och det fr amstår som att utredningens förslag riskerar att r esulter a i ett ännu större reformbehov. I utredningens
problembeskrivning konstaterar de att det är alla ändringar som skett på senare tid som bidragit till ett komplicerat regleverk. Att bygglovsutredningen då väljer att skriva om 9 kapitlet i PBL från grunden och införa nya undantag är svår att förstå.
Staden ser positivt på att det görs en översyn av r egelverket för bygglov, som över tid har kompletterats utan en större helhetssyn. Staden ställer sig dock frågande till om de ändringar som utredningen föreslår ver kligen skapar ett enklare, effektivare och mer ändamålsenligt regelver k. Förslaget verkar tvärtom introducera flera nya problem, kostnader och konfliktytor. Antalet bygglovsärenden kommer minska men istället kommer tillsynsär enden att öka. Att minska bygglovsplikten för är enden av enklare karaktär som kan hanteras till en låg kostnad för att er sätta dem med kostsamma, komplicerade och svårutredda tillsynsärenden är svårt att få ihop med utredningens ambition om enkel, effektiv och ändamålsenlig r eglering.
Bygglovsprövning är ofta effektiv och säkerställer olika aktörers intressen på ett bra sätt.
Det innebär en trygghet för sökande, utförare, det allmänna, grannar och andra sakägar e.
S t ad en kan i nt e st äl l a s ig ba ko m byg glo vsu t redni nge ns fö rsl ag ”Et t nyt t re gel ve rk f ö r
§ 83 Dnr: BTN-0646/ 2021
Svar på remiss - Hemställan om uppdrag gällande separering av kombinerad VA-anläggning i centrala Sundbyberg (KS-0433/ 2021)
Beslutsunderlag
Rem iss “H e mst äl l an o m up pd rag gäll and e se parer ing a v ko m b inerad VA- anläggning i c entra l a S u nd byb erg” , i nko m den 23 a u g u st i 2021
Samhällsbyggnads- och ser viceförvaltningens skrivelse den 30 augusti 2021 Förslag till svar den 30 augusti 2021
Sammanfattning
Sundbybergs stadshus AB har hos kommunfullmäktige hemställt att berörda nämnder och bolag i kommunkoncernen ska ges i uppdrag att möjliggöra en separ ering av det kombinerade VA-nätet i centrala Sundbyberg.
Sundbybergs VA-nät har kapacitetsbrist främst i centrala Sundbyberg, vilket påver kar möjligheten att ansluta fler fastigheter till det befintliga VA-nätet. Redan på 90-talet uppstod problem med kapaciteten i det kombinerade nätet vilket resulterade i
källaröversvämningar och bräddningar av avloppsvatten. I samband med detta byggdes tunneln Underverket. Underver ket löste problemen med bortledning av vattnet men påver kade inte kapaciteten i uppströms liggande nät. Separering diskuterades men valdes då bort som lösning.
Staden önskar exploatera och bygga mer i centrala Sundbyberg och för att möjliggöra detta måste kapacitet i VA-nätet skapas. Fr ågan om separering har aktualiserats efter samrådsyttrande från länsstyrelsen i projekt SNS och som ett möjligt sätt att lösa
kapacitetsbristen och möjliggöra planerad bebyggelse i Centrala Sundbyberg. Separering innebär också en lokal miljönytta då bräddningar till Bällstaån och Ulvsundasjön skulle byggas bort. De teknikval som görs och ledningssträckningar som väljs i de stora projekt som pågår i centrala Sundbyber g sätter förutsättningar för möjligheten att separer a i framtiden. Projekten behöver input angående separering nu, därför är beslut om separering bråttom.
Sundbybergs avloppsvatten leds till Stockholm vatten och avfalls reningsverk.
Reningsverk är byggda för att rena spillvatten, och reningseffekten försämras av att dagvatten också leds dit. Kr aven på att minska mängden dagvatten till reningsverken ökar. Separering är ett viktigt sätt att minska mängden dagvatten som leds till reningsver k.
I nnan nya bostäder kan anslutas måste separering ha fått effekt så att dagvatten som tidigar e var anslutet till det kombinerade ledningssystemet nu avleds i ett nytt
dagvattensystem. De vägytor och fastigheter som avleder dagvatten till systemet måste också i sin tur ha byggt om sina ledningar så att avledningen sker till det nya
dagvattensystemet. För att genomföra separering krävs samarbete och gemensamma prior iteringar från stadens nämnder och bolag.
En genomförandeplan för separering behöver tas fram av en ar betsgrupp med kompetens från samtliga berörda nämnder och bolag. Genomförandeplanen behöver
innehålla en samordnad åtgärdslista med en tidplan för hur ar betet och utbyggnaden ska ske.
Byggnads- och tillståndsnämndens överläggning
Under byggnads- och tillståndsnämndens överläggning yttrar sig Johan H allberg (M ).
Byggnads- och tillståndsnämndens beslut
1. Förslag till svar den 30 augusti 2021 godkänns och skickas som svar på ko mmu nst yrel sens r em iss ” H emst äl l an o m up pd rag gä l l and e separ erin g av kombinerad VA-a nlä gg nin g i c entra l a S u nd by ber g” .
§ 84 Dnr: BTN-0353/ 2021
Byggnads- och tillståndsnämndens tertialrapport 2 med helårsprognos 2021 - rapport
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnads- och ser viceförvaltningens skrivelse den 15 september 2021 Byggnads- och tillståndsnämndens tertialrapport 2 med delårsbokslut 2021 den 15 september 2021
Sammanfattning
Coronapandemin har fortsatt att påverka nämndens arbete och mycket resurser har lagts på tillsyn av restauranger och serveringar enligt lagen om tillfälliga
smittskyddsåtgärder och förordningen om tillfälligt förbud mot ser vering av alkohol.
Processer och rutiner ses kontinuerligt över för en effektiv och ändamålsenlig verksamhet. Svar och svarstider kopplade till inkomna frågor/ ärenden till nämndens myndighetsbrevlåda utvecklas och effektiviseras och stadens webbplats uppdateras för god och relevant information.
Digitaliseringsarbetet på förvaltningen fortsätter. För närvarande pågår bland annat ett arbete för att digitalisera bygglovsprocessen och ett arbete för fler e-tjänster .
Arbetet med att revidera nämndens dokumenthanteringsplan har påbörjats. I takt med den digitala utvecklingen kan information lagras på flera olika sätt och revideringen innebär därför en övergång till en infor mationshanter ingsplan.
Bygglovsenheten bevakar att kraven i Boverkets byggregler efterlevs vid nybyggnation och en redovisning av grönytefaktorn begärs in vid nybyggnation av flerbostadshus. I samband med slutbesked begär s en OVK-rapport in. Övrigt OVK-ar bete har pausats på grund av pandemin.
Tillsyn enligt miljöbalken, livsmedelslagen samt alkohol- och tobakslagen bidrar till en hållbar och trygg stad och till en god folkhälsa. M iljöövervakning av vatten genomförs tillsammans med andra par ter inom respektive recipients avrinningsområde.
Avrinningsområdesvisa samver kansmöten hålls för samsyn och samver kan.
För tydligare styrning har förvaltningens chefsgrupp fått en intern utbildning i stadens styrmodell. För ökad delaktighet och engagemang hos nämndens medarbetare har två förvaltningsgemensamma frukostmöten arrangerats digitalt.
Den första mars slogs miljö- och bygglovsavdelningen ihop med stadsbyggnadsavdelningen till en ny stadsbyggnadsavdelning.
Byggnads- och tillståndsnämndens r esultat för perioden januar i-augusti är något sämre än budget. H elårsprognosen avseende nämndens r esultat visar på ett helårsresultat på +0,4 mnkr.
Byggnads- och tillståndsnämndens beslut
1. Byggnads- och tillståndsnämndens tertialrapport 2 med delårsbokslut 2021 den 15 september 2021 godkänns.
§ 85 Dnr: BTN-0003/ 2021
Anmälan av delegationsbeslut - september
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnads- och ser viceförvaltningens skrivelse den 9 september 2021.
Delegationslista den 8 september 2021
Sammanfattning
Enligt kommunallagen 6 kap. 37 § kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad deleger ing. Nämnden kan delegera till exempelvis en tjänsteperson eller ett utskott. De beslut som får delegeras ska redovisas på nästa
nämndsammanträde.
Byggnads- och tillståndsnämndens beslut
1. Anmälan av delegationsbeslut godkänns.
