Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2020/1250)
Hundrastgårdar - ändring av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms stad
Hemställan från Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Ändringar i Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun, i enlighet med Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnds förslag enligt bilaga 1, 2 och 3 godkänns.
2. Hundrastområden i Rågsveds naturreservat och Årstaskogen Årsta holmar naturreservat, bilaga 5 och 6 till utlåtandet, upphävs i enlighet med vad som sägs i utlåtandet.
3. Beslutet anmäls till Länsstyrelsen Stockholm.
4. Föreskrifter kungörs genom att det på kommunens digitala anslagstavla tillkännages att protokoll för de beslutade föreskrifterna har justerats.
5. Beslutet gäller från kungörandet.
Föredragande borgarrådet Anna König Jerlmyr anför följande.
Ärendet
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd beslutade den 24 september 2020 om förslag till ändringar i de allmänna ordningsföreskrifterna för Stockholms kommun och hemställde dessa till kommunfullmäktige för godkännande.
Ändringen avser nämndens planer att under året anlägga tre nya
hundrastgårdar inom stadsdelsnämndsområdet vid Valla torg, Koleraparken och Årstaskogen.
Stadens allmänna lokala ordningsföreskrifter anger att hundar ska hållas kopplade på offentlig plats med undantag för de områden där kommunen anordnat hundrastplatser. Stadens hundrastgårdar är på så vis definierade till antal och placering varför det krävs ett nytt beslut i kommunfullmäktige när en ny hundrastgård anläggs. Dessa hundrastplatser finns angivna på karta i föreskrifternas bilaga 9 som nu föreslås ändras. Därtill finns idag två platser vilka inte är förenliga med de allmänna lokala ordningsföreskrifterna, då de är
2
belägna inom naturreservat med kopplingstvång. Beslutet för dessa områdens funktion som hundrastområden bör hävas.
Beredning
Ärendet har initierats av Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd och remitterats till stadsledningskontoret.
Stadsledningskontoret anser att de föreslagna utökningarna av
hundrastgårdar vid Vallatorg, Koleraparken och Årstaskogen inom Enskede- Årsta-Vantörs stadsdelsnämndsområde är väl motiverade och att de inte påverkar allmänhetens möjligheter till samvaro och rekreation i stadens utemiljö på ett negativt sätt.
Mina synpunkter
Stockholms offentliga rum ska vara av hög kvalitet och erbjuda parker och torg som är inbjudande och levande. Trygghets- och trivselskapande insatser genomförs regelbundet i stadens miljöer för att göra dessa till attraktiva och trevliga platser att vistas i för både besökare och boende i området. Hemställan ligger i linje med förslaget till budget för 2020 och dess mål om att Stockholm ska vara en trygg, säker och välskött stad att bo och vistas i.
De föreslagna utökningarna av hundrastgårdar vid Valla torg, Koleraparken och Årstaskogen inom Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämndsområde är väl motiverade och de påverkar inte allmänhetens möjligheter till samvaro och rekreation i stadens utemiljö på ett negativt sätt. Vidare är det positivt att häva de tidigare beslut som står i konflikt med naturreservatens föreskrifter.
Bilagor
1. Hundrastgård Årstaskogen som ska läggas till 2. Hundrastgård Valla torg som ska läggas till 3. Hundrastgård Koleraparken som ska läggas till 4. Allmänna lokala ordningsföreskrifter bilaga 9 5. Hundrastområde Årsta som ska tas bort 6. Hundrastområde Rågsved som ska tas bort
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Ändringar i Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun, i enlighet med Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnds förslag enligt bilaga 1, 2 och 3, godkänns.
2. Hundrastområden i Rågsveds naturreservat och Årstaskogen Årsta holmar naturreservat, bilaga 5 och 6 till utlåtandet, upphävs i enlighet med vad som sägs i utlåtandet.
3. Beslutet anmäls till Länsstyrelsen Stockholm.
4. Föreskrifter kungörs genom att det på kommunens digitala anslagstavla tillkännages att protokoll för de beslutade föreskrifterna har justerats.
5. Beslutet gäller från kungörandet.
Stockholm den 20 januari 2021
På kommunstyrelsens vägnar:
A N N A K Ö N I G J E R L M Y R
Mats Larsson
4 Remissammanställning
Ärendet
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd beslutade den 24 september 2020 om förslag till ändringar i de allmänna ordningsföreskrifterna för Stockholms kommun och hemställde dessa till kommunfullmäktige för godkännande.
Ändringen avser nämndens planer att under året anlägga tre nya hundrastgårdar inom stadsdelsnämndsområdet.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 24 september 2020 att hemställa hos kommunfullmäktige att ändra de lokala ordningsföreskrifterna enligt stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 augusti 2020 har i huvudsak följande lydelse.
För att kunna anlägga några nya hundrastgårdar krävs ett nytt beslut i
kommunfullmäktige. Utan nytt beslut kommer inga nya hundrastgårdar att kunna anläggas.
Hundrastområden är angivna på platser i naturreservat där kopplingstvång råder.
De allmänna lokala ordningsföreskrifterna står således i konflikt med
naturreservatens föreskrifter. Beslutet avseende dessa områdens funktion som hundrastområden bör hävas.
Stadsdelsnämnden hemställer därför hos kommunfullmäktige att ändra bilaga 9 i de lokala ordningsföreskrifterna enligt följande:
Lägg till de tre nya hundrastgårdarna enligt bilaga 2.
Häv beslutet om hundrastområden i Rågsveds naturreservat samt Årstaskogen Årsta holmar naturreservat.
Beredning
Ärendet har initierats av Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd och remitterats till stadsledningskontoret.
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 15 oktober 2020 har i huvudsak följande lydelse.
Stockholms offentliga rum ska vara av hög kvalitet och erbjuda parker och torg som är inbjudande och levande. Trygghets- och trivselskapande insatser genomförs
regelbundet i stadens miljöer för att göra dessa till attraktiva och trevliga platser att vistas i för både besökare och boende i området. Stadsledningskontoret anser att hemställan ligger i linje med förslaget till budget för 2020 och dess mål om att Stockholm ska vara en trygg, säker och välskött stad att bo och vistas i.
Stadsledningskontoret anser att de föreslagna utökningarna av hundrastgårdar vid Vallatorg, Koleraparken och Årstaskogen inom Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsnämndsområde är väl motiverade och att de inte påverkar allmänhetens möjligheter till samvaro och rekreation i stadens utemiljö på ett negativt sätt. Vidare ser stadsledningskontoret positivt på att häva de tidigare beslut som står i konflikt med naturreservatens föreskrifter.
Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ändringar av de allmänna lokala
ordningsföreskrifterna för Stockholms kommun och ändring av bilaga 9 till de allmänna lokala ordningsföreskrifterna i enlighet med Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnds förslag, bilaga 1, att gälla från och med att det på kommunens digitala anslagstavla tillkännages att protokollet för de beslutade föreskrifterna har justerats.
