Styrelsen 06/2009. Protokoll

(1)

Styrelsen 06/2009

Protokoll 11.6.2009

(2)

Styrelsen 11.06.2009 s. 2

FÖREDRAGNINGSLISTA 6/2009 Tid: 11.6.2009 kl. 14.30

Plats: Östra Nylands yrkesinstitut Inveon, kulturenheten Lundagatan 8, Borgå ÄRENDEN SOM SKALL BEHANDLAS

1 § LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 2 § VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE

3 § BESÄTTANDET AV TJÄNSTEN SOM PERSONALSEKRETERARE 4 § BESÄTTANDET AV TJÄNSTEN SOM YRKESMAN

5 § YRKESINSTITUTSTRATEGIN

6 § INITIATIV TILL MARKNADSFÖRINGSTRATEGI

7 § ANTAGNING AV STUDERANDE TILL UTBILDNING SOM INLEDS 10.8.2009 8 § ANTAGNING AV SÖKANDE UTANFÖR GEMENSAM ANSÖKNING

9 § STUDIEPLATSER I DENKOMPLETTERANDE GEMENSAMMA ANSÖKNINGEN 2009 10 § TIDTABELL OCH PROCESS VID IBRUKTAGANDET AV DE NYA EXAMENSGRUNDERNA 11 § TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT

12 § SEMINARIUM LAATUA LAIVALLA

ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE

ORDFÖRANDE MAGNUS BJÖRKLUND

Magnus Björklund

(3)

PROTOKOLL 06/2009

Tid: 11.06.2009 kl. 14.30 – 16.10 Plats: Inveon, Edelfeltsstigen 1, Borgå Medlemmar: Magnus Björklund

Torolf Bergström Kari Hagfors

Nancy Lökfors Leif Eriksson Petra Paakkanen

Stefan Sandström Gunilla Träskelin Övriga: Solveig Mickels

Johan Söderberg

Underskrifter:

_________________ _________________

Magnus Björklund Johan Söderberg

Ordförande Sekreterare

Protokoll

justering: Protokollet har granskats och godkänts / 2009.

_________________ _________________

Gunilla Träskelin Torolf Bergström

Protokollet har varit framlagt till påseende / 2009 i samkommunens kansli.

Intygar:

_____________________

Protokollsutdragets riktighet bestyrkes / 2009 _____________________

(4)

1 § LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET

Förslag: Ordförande konstaterar sammanträdet lagenligt sammankallat och beslutfört.

Beslut: Förslaget godkännes.

2 § VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Förvaltningsstadgan (16 §) säger:

”Protokollet upprättas av en protokollförare under ledning av ordföranden. Det skall undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av protokollföraren. Protokollet skall justeras på det sätt som organet beslutar.

Protokollet skall hållas offentligt framlagt. Tid och plats bestäms av organet och kungörs minst en dag i förväg.”

Förslag: Gunlilla Träskelin och Torolf Bergström utses till protokolljusterare.

Det justerade protokollet för mötet är framlagt till påseende 24.06.2009 på samkommunens officiella anslagstavla i Östra Nylands yrkesinstitut Inveons kansli vilket kungörs 22.06.2009 på samma tavla.

(5)

3 § BESÄTTANDET AV TJÄNSTEN SOM PERSONALSEKRETERARE

Till den nyinrättade tjänstens som PERSONALSEKRETERARE inom samkommunens för- valtning uppgiftsområde hör uppgifter inom personalförvaltning, personalbokslut, ar- betarskydd, personalens trivsel med flera uppgifter inom samkommunens administra- tion.

Lämplig examen på minst yrkeshögskolenivå och praktisk erfarenhet av motsvarande- uppgifter förutsattes enligt annonsen i bilaga. Ansökningstiden utgår 8.6.2009.

Inom utsatt tid har tjänsten sökts av Linda Blomander, Helen Grönqvist-Lönnroos, Ann- Charlotte Vehniäinen och Pia Yrjas. Samtliga innehar den utbildning som behövs för tjänsten.

Ledningsgruppen har intervjuat Blomander och Grönqvist-Lönnroos. Ledningsgruppen förespråkar Grönqvist-Lönnroos.

JS Förslag: Helen Grönqvist-Lönnroos utses till personalsekreterare inom samkommunen från 1.8.2009.

Beslut: Helen Grönqvist-Lönnroos utses till personalsekreterare inom samkommunen från 1.8.2009.

(6)

4 § BESÄTTANDET AV TJÄNSTEN SOM YRKESMAN

En tjänst som erfaren och kunnig yrkesman inom enheten Inveon husteknik, inom nå- gon av enhetens utbildningsinriktningar för att assistera lärarna inom undervisningen i yrkesämnen har lediganslagits. Ansökningstiden utgår 8.6.2009.

Enheten skall uppföra ett egnahemshus som undervisningsobjekt varför det är synnerligen viktigt att kunna besätta tjänsten med en person som har erfarenheter av bygg- nadsprojekt.

JS Inom utsatt tid har tjänsten sökts av Jerker Nyholm och Jan Grönqvist. Tjänsten ledig- anslås på nytt. Tidigare inlämnade ansökningar beaktas.

(7)

5 § YRKESINSTITUTSTRATEGIN

Enligt statsrådets utvecklingsplan för utbildning och forskning åren 2007–2012 ska ser- viceförmågan hos nätet för anordnare av yrkesutbildning stärkas enligt strategin för yrkesinstituten genom att utbildningsanordnarna i första hand bildar starka yrkesinstitut till exempel på regional nivå. Dessa yrkesinstituts verksamhet omfattar alla tjäns- ter, utvecklingsfunktioner och undervisningsenheter inom yrkesutbildningen.

Centrala mål för yrkesinstitutsstrategin är att

• trygga tillgången på kunnig arbetskraft enligt arbetslivets behov,

• förbättra arbetslivsmotsvarigheten och kundorienteringen i fråga om ut- bildningstjänster,

• stärka förutsättningarna för livslångt lärande och individuella studievägar, samt

• trygga tillgången till utbildning för arbets- och näringslivet samt individerna i olika delar av landet med beaktande av båda språkgruppernas behov.

Den svenskspråkiga yrkesutbildningen i Södra Finland koncentreras etappvis i en enda anordnarorganisation i aktiebolagsform enligt följande:

• Yrkesutbildningen i Svenska Framtidsskolan i Helsingforsregionen Ab och Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland** sammanförs inledningsvis till en svenskspråkig utbildningsorganisation.

• Utbildningsverksamheten i Solvalla utbildning Ab och Norrvalla Folkhälsan Ab integreras inledningsvis i nämnda anordnarorganisation från och med den 1 januari 2010, i enlighet med utredningen av den svenskspråkiga id- rottsutbildningen.

• Koncentreringen fortsätts genom att den utbildning som tillhandahålls av ovan nämnda utbildningsanordnare och Axxell Utbildning Ab sammanslås till en anordnarorganisation för utbildning på svenska.

Kommunförbundet har bl.a. kommenterat följande om brevet:

”Kommunerna behöver arbetsro för att ordna yrkesutbildning. Ministerierna bör inte ge separata rekommendationer under strukturreformen utan ge kommunerna arbetsro för att starta och genomföra de planerade åtgärderna. Kommunförbundet under- stryker att besluten enligt lag ska fattas av innehavarna, dvs. kommunerna, inte enbart av utbildningsanordnarna.

Kommunförbundet påpekar att det också i framtiden är viktigt att säkerställa tillgång- en till yrkesutbildning. Yrkesutbildningen har en stark koppling till sysselsättningen och uppnåendet av de näringspolitiska målen på det regionala planet. En sammanslagning av utbildningsorganisationer stöder inte nödvändigtvis dessa mål.

Kommunförbundet påpekar att det i ramlagen för strukturreformen fastställs ett mål för befolkningsunderlaget för yrkesutbildning, minst 50 000 invånare. I praktiken har målet redan uppnåtts även om det enligt lagen finns tid för det fram till utgången av år 2012. Nu bör man satsa på en bedömning av effekterna av förändringen innan man kräver ytterligare åtgärder”.

Stämman för Samkommunen för yrkesutbildning i östra Nyland har 2008 beslutit enligt styrelsens förslag:

(8)

Samkommunstämman omfattar bifogad rapport gällande yrkesinstitutstrategins till- lämpning inom samkommunen och till den hörande rapport om samkommunens utvecklings- och kvalitetssäkringsprojekt.

Samkommunen fortsätter som självständig utbildningsanordnare och inleder ett utvecklings- och kvalitetssäkringsprojekt enligt yrkesinstitutstrategins principer.

Samkommunstämman ger styrelsen mandat att bereda och vidta behövliga åtgärder för att Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland från 1.1.2009 fungerar enligt bifogad organisationsmodell och att den grundläggande yrkesutbildningen ges i en lä- roanstalt, vars arbetsnamn för tillfället är Östra Nylands yrkesinstitut.

Samkommunstämman har således för ett år sedan beslutit att samkommunen skall fortsätta som självständig utbildningsanordnare och inleda utvecklingsarbetet och kva- litetsledningsprojektet enligt yrkesinstitutstrategins principer.

Arbetet har inletts och strategidokumentet hat fastställts av samkommunstämman vå- ren 2009 och arbetet är i ett avgörande skede inför Inveons inkommande första hela läsår 2009-2010.

Samkommunen har enligt systemet med resultatbaserad finansiering premierats eko- nomiskt med knappt 300 000 € för goda resultat i de centrala uppgifterna i yrkesinstitutstrategin.

Samkommunens ekonomi är synnerligen god och fortsatta utvecklingsåtgärder enligt yrkesinstitutstrategins målsättningar är därmed möjliga att genomföra.

Sysselsättningsläget i regionen Östra Nyland är gott och de utexaminerade har inga svårigheter haft att få sysselsättning som svarar mot utbildningen. Metropolområdets arbetsmarknad och näringsliv är relativt fristående från det ekonomiområde som samkommunen betjänar.

De centrala målen för yrkesinstitutsstrategin kan bäst tillgodoses för ekonomiområdet Östra Nyland genom en självständig regionalt förankrad offentlig utbildningsanordnare. Genom att fortsätta samkommunens utvecklingsarbete kan man bäst:

• trygga tillgången på kunnig arbetskraft enligt arbetslivets behov,

• förbättra arbetslivsmotsvarigheten och kundorienteringen i fråga om ut- bildningstjänster,

• stärka förutsättningarna för livslångt lärande och individuella studievägar, samt

• trygga tillgången till utbildning för arbets- och näringslivet samt individerna i regionen med beaktande av båda språkgruppernas behov.

Samkommunen anser i samstämmighet med Kommunförbundet att tid bör ges för det inledda arbetet och att en utveckling enligt ministeriets rekommendation inte är i Öst- ra Nylands intresse.

Styrelsen framför dessa åsikter både till samkommunens ägarkommuner och till undervisningsministeriet som det svar som förväntas enligt rekommendationen Dnr 5/500/2009 från undervisningsministeriet.

JS Förslag: Styrelsen godkänner det som ingår i beredningen ovan som samkommunens svar till undervisningsministeriet och som utgångspunkt för arbetet i den arbetsgrupp Borgå stad har tillsatt.

(9)

Styrelsen godkänner bifogade skrivelse som svar till undervisningsministeriet.

Skrivelsen och detta ärende skickas medlemskommunerna för kännedom.

(10)

Styrelsen 11.06.2009 s. 10

6 § INITIATIV TILL MARKNADSFÖRINGSSTRATEGI

Tretton anställda inom samkommunen har till styrelsen inlämnat ett initiativ om mark- nadsföringsstrategi för Östra Nylands yrkesinstitut Inveon enligt bilaga.

Ärendet bereds till styrelsens sammanträde och behandlas också vid styrelsens strate- giseminarium.

JS Förslag: Beslutsförslag ges vid sammanträdet.

Beslut: Ärendet återremitteras för fortsatt beredning.

(11)

Styrelsen 11.06.2009 s. 11

7 § ANTAGNING AV STUDERANDE TILL UTBILDNING SOM INLEDS 10.8.2009 Enligt tidtabellen för gemensam ansökning 2009 skall förslagen till antagning stå till upprätthållarens förfogande senast 10.6.2009.

Förteckningen över sökande som kan antas till utbildning som inleds i 10.8.2009 delas ut vid sammanträdet.

Enligt ANDATAS-sytemet har Inveon per 4.6 följande antal sökande i första hand:

Grundexamen inom bilbranschen 17

Grundexamen inom logistik 9

Grundexamen inom datateknik och – kommunikation 2 Grundexamen inom hotell- och restaurangbr. 12 Grundexamen inom el- och automationsteknik 27 Grundexamen inom maskin- och metallbranschen 20 Grundexamen inom byggnadsbranschen 29

Grundexamen i visuell framställning 14 (varav 2 till smyckekonst) Grundexamen inom hantverk och konstindustri

- up för föremålsplanering och tillverkning 6 - up för miljöplanering och –byggande 2

Sammanlagt 138 I-sökande enligt GEA

Ett litet antal av dem som söker till Inveon som andra alternativ torde också aktualise- ras. I bilagan finns information om antalet sökande med Inveon som alternativ 2-5 Till några utbildningar finns ett mycket litet antal sökande. En presentation av proble- matiken finns i bilaga till föredragningslistan.

SM Förslag: Studerande till utbildning som inleds 10.8.2009 i Östra Nylands yrkesinstitut Inveon antas enligt förteckning i bilaga som delas ut vid sammanträdet.

Beslut: Förslaget godkännes och 152 nya studerande antas till utbildning som inleds 10.8.2009 i Östra Nylands yrkesinstitut Inveon enligt bilaga.

(12)

Styrelsen 11.06.2009 s. 12

8 § ANTAGNING AV SÖKANDE UTANFÖR GEMENSAM ANSÖKNING

Till utbildning på andra stadiet, utbildning som leder till yrkesinriktad grundexamen, söker man i första hand via gemensam ansökning (GEA) och det är också ansökningar- na som kommer in den vägen som har första prioritet vid antagning.

Inom GEA finns ett system för antagning enligt prövning, i vilket upprätthållaren kan bortse från de allmänna GEA-resultateten. Beslutet att ansöka enligt prövning görs av sökanden själv och kan bero på att man till exempel på grund av sjukdom har sämre antagningspoäng än man annars skulle ha, att man på grund av handikapp har bara ett fåtal utbildningar man kan söka till, i fall av vuxna sökande att man står inför ett klart hot om att förlora sitt arbete, eller motsvarande orsaker. Om antagning på basis av ansökan enligt prövning beslutar upprätthållaren/läroanstalten, oberoende av GEA- poäng.

I juli ordnas en kompletterande gemensam ansökan i vilken tomma studieplatser ingår enligt upprätthållarens separata beslut.

Helt utanför GEA faller i år sökande som avlagt student- eller grundexamen, eller an- nan fullständig examen tidigare. De har i år inte kunnat söka in till Inveon inom GEA.

Så har t.ex. till utbildningen inom hantverk och konstindustri inkommit två fristående ansökningar av vuxna med studentexamen och en motsvarande ansökan torde vara på väg till visuell framställning.

En del sökande ändrar sitt önskemål under sommarmånaderna då de inte blivit antag- na till den utbildning man helst ville ha eller av ändrade övriga förhållanden. Ett exempel på andra orsaker till ändring är en sökande som i GEA har Inveon på tredje plats för att familjen planerade flyttning från orten då ansökningstiden pågick. När flyttningen nu inte blir av har sökanden en önskan om att få en studieplats närmare hemmet.

Ytterligare ett exempel på ett speciellt fall är en studerande vid ett gymnasium i Östra Nyland som inom sina normala studier utnyttjar flex-möjligheterna att studera vid In- veon kultur under hösten 2009, men som önskar fortsätta studierna under våren 2010 efter att ha dimitterats från gymnasium vid julen. Studeranden planerar söka in till yr- keshögskola och önskar alltså förbättra sina antagningsmöjligheter där, utan att nå- gonsin avlägga fullständig grundexamen i Inveon.

Ett antal studerande brukar också, efter att skolåret inletts, märka att de valt fel utbildning i gemensam ansökan och vilja byta utbildningsplats. Detta fenomen gäller sö- kande såväl till som från Inveon.

Det finns alltså ett antal personer i vars intresse det är att få en studieplats i Inveon, i form av en individuell studiestig, trots att de inte helt passar in i gemensam ansökan.

Parallellt med detta kan konstateras att samkommunens studieplatser torde bli fulla genom GEA och att samkommunen av stämman beviljats tillstånd att tillfälligt

(13)

Styrelsen 11.06.2009 s. 13

överskrida det fastställda platsantalet. Studerande som överskrider platsantalet ger ingen enhetsfinansiering.

SM Förslag: Yrkesinstitutets rektor ges fullmakt att under läsåret, till existerande grupper, anta studerande utanför gemensam ansökan. Antalet studerande i en grupp får överstiga det utannonserade platsantalet med 15 %, under förutsättning att gällande arbetarskyddsbestämmelser kan följas. Fullmakten gäller sökande såväl till årskurs ett som till andra årskurser.

(14)

Styrelsen 11.06.2009 s. 14

9 § STUDIEPLATSER I DEN KOMPLETTERANDE GEMENSAMMA ANSÖKNINGEN 2009 En kompletterande gemensam ansökning ordnas under tiden 13-31.7.2009. I denna utannonseras tomma studieplatser enligt upprätthållarens beslut. Enligt utannonse- ringen i gemensam ansökning under våren och ansökningsresultaten av förstahands- sökande per 4.6 finns lediga studieplatser i Inveon enligt förteckningen nedan. Det slutliga antalet lediga platser blir klart först när hela ansökningsresultatet är känt.

Grundexamen inom bilbranschen 0

Grundexamen inom logistik 5

Grundexamen inom datateknik och – kommunikation 12 Grundexamen inom hotell- och restaurangbr. 4 Grundexamen inom el- och automationsteknik 1 Grundexamen inom maskin- och metallbranschen 0 Grundexamen inom byggnadsbranschen 3

Grundexamen i visuell framställning 7 (5 till smyckekonst, 2 till grafiska)

Grundexamen inom hantverk och konstindustri

- up för föremålsplanering och tillverkning 6 - up för miljöplanering och –byggande 10

Annonseringen av lediga studieplatser i den kompletterande gemensamma ansök- ningen är beroende av styrelsens beslut om antagning av studerande. Detta gäller speciellt utbildningarna till artesan (miljöbygge) och bildartesan. För utbildningen inom datateknik och datakommunikation gäller att denna torde ändras från elektro- nikmontör till ICT-montör från och med nästa ansökningsrond och frågan skall behandlas av styrelsen i augusti. (Bilaga)

SM Förslag: Inga studieplatser annonseras i den kompletterande ansökningen sommaren 2009.

(15)

Styrelsen 11.06.2009 s. 15

10 § TIDTABELL OCH PROCESS VID IBRUKTAGANDET AV DE NYA EXAMENSGRUNDERNA De nationella läroplansgrunderna upphör att gälla och ersätts av nationella examens- grunder 1.8.2009 för följande grundexamina som erbjuds i Inveon:

Grundexamen inom bilbranschen Grundexamen inom logistik

Grundexamen inom datateknik och – kommunikation Grundexamen inom el- och automationsteknik

Grundexamen inom byggnadsbranschen (ändrades redan 1.8.2008; uppdateras 2009) Grundexamen inom hantverk och konstindustri

En läroplan som visar hur utbildningen skall nå de i examensgrunderna fastställda må- len skall uppgöras och fastställas av upprätthållaren så, att den gäller all utbildning som inleds efter 1.8.2009.

De nationella examensgrunderna som skall ligga till grund för läroplansarbetet är kraf- tigt försenade. Per dags dato finns examensgrunderna på finska men de är ännu inte fastställda. De svenska översättningarna finns tills vidare endast för el- och automationsteknik samt hårbranschen. Av denna orsak beslutade yrkesinstitutets ledningsgrupp att det egentliga läroplansarbetet i Inveon skall göras i början av augusti.

Rektor kommer att under sommaren arbeta med läroplanens allmänna del samt övri- ga planer som hör till helheten. Dessa kommer till styrelsen för fastställande efter att yrkesinstitutets ledningsgrupp, lärarkår och övrig personal har haft möjlighet att ta ställning till förslaget.

Läroplansarbetet som gäller de yrkesinriktade examensdelarna görs i respektive enhe- ter av lärarna i yrkesämnen i början av augusti. Arbetet kan inte anses höra till lärarnas s.k. övriga arbetsuppgifter och skild ersättning bör därför utbetalas för detta arbete.

Samkommunens ledningsgrupp diskuterar ersättningarnas storlekt före styrelsens sammanträde.

För de övriga utbildningarna inom Inveon gäller de gamla läroplansgrunderna ännu så, att de nya examensgrunderna skall tas i bruk 1.8.2010.

SM Förslag: Tidtabellen och processen för arbetet med ibruktagandet av de nya examensgrunderna antecknas för kännedom. Beslut om ersättning för läroplansarbetet fattas i augusti då resultatet av de lokala förhandlingarna är klart.

(16)

Styrelsen 11.06.2009 s. 16

11 § TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT

Följande beslut har fattats av tjänsteinnehavare och sänts till styrelsen enligt bilaga:

resultatenhetschef service, beslutsprotokoll nr 1/2009

JS Förslag: Samkommunens styrelse antecknar besluten för kännedom och meddelar be- slutsfattarna att styrelsen inte använder sin upptagningsrätt med stöd av 51 § i kom- munallagen. Besluten kan därmed verkställas.

Beslut: Förslaget godkänns.

(17)

Styrelsen 11.06.2009 s. 17

12 § SEMINARIET LAATUA LAIVALLA

Utbildningsstyrelsen anordnar 24-26.8.2009 ett seminarium gällande kvalitet inom yrkesutbildningen. Seminariet strävar efter att stöda utbildningsanordnarna vid i bruk tagningen av rekommendationer om kvalitetsledning, ett arbete som pågår inom samkommunen och som leds av utvecklingschef Frank Backman.

Programmet för seminariet vars deltagaravgift är 540 € per person bifogas föredrag- ningslistan.

JS Förslag: Utvecklingschef Frank Backman deltar i kvalitetsseminariet som en del av ut- förandet av sina uppgifter i tjänsten. Arbetsgivaren står för deltagaravgiften 540 €.