Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

(1)

Eva Svensson (S)

Arne Andersson (S), ersättare för Christian Berginge (S) Christina Wallin Ohlsson (V)

Per Larsson (MP) Jan Westergren (M) Sven Wihk (FP) Robert Aronius (C)

Övriga närvarande Anders Jonasson, miljöchef Sören Linder, bygglovchef

Cecilia Lundqvist Hahne, sekreterare

Justerare

Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den

Paragrafer §§57-64, 66-72

Underskrifter

Sekreterare Cecilia Lundqvist Hahne

Ordförande Kenneth Wåhlund

Justerare Jan Westergren

ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Arvika kommun, Myndighetsnämnden §§57-64, 66-72

Sammanträdesdatum 2013-05-14 Datum för anslags uppsättande2013-05-17 Datum för anslags nedtagande 2013-06-10

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika

Underskrift

Cecilia Lundqvist Hahne

(2)

Kenneth Wåhlund, ordförande, (S) Gerd Karlsson (S)

Stefan Åström (S) Eva Svensson (S)

Arne Andersson (S), ersättare för Christian Berginge (S) Christina Wallin Ohlsson (V)

Per Larsson (MP) Jan Westergren (M) Sven Wihk (FP) Robert Aronius (C)

Övriga närvarande Anders Jonasson, miljöchef Sören Linder, bygglovchef

Cecilia Lundqvist Hahne, sekreterare

Justerare

Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 14 maj 2013.

Paragrafer 65

Underskrifter

Sekreterare Cecilia Lundqvist Hahne

Ordförande Kenneth Wåhlund

Justerare Jan Westergren

ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Arvika kommun, Myndighetsnämnden, § 65

Sammanträdesdatum 2013-05-14 Datum för anslags uppsättande2013-05-15 Datum för anslags nedtagande 2013-06-07

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika

Underskrift

Cecilia Lundqvist Hahne

(3)

Rutiner vid handläggning av livsmedelsärenden

Ärende

Miljöstaben har tagit fram och uppdaterat rutiner för handläggningar av ärenden när det gäller ansökningar och anmälningar avseende livsmedelsanläggningar. Avsikten med rutinerna är att säkerställa likvärdig hantering av olika ärenden inom livsmedelsområdet, oavsett vilken handläggare som utför arbetet.

Myndighetsnämnden är i egenskap av kontrollmyndighet ansvarig för att säkerställa en likvärdighet inom livsmedelsområdet.

Lagstiftning

Enligt artikel 8 p.1 och vidare i bilaga II kapitel II i

Europaparlamentets och Rådets förordning 882/2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen, ska de behöriga myndigheterna som är utsedda av medlemsstaterna, utföra offentliga kontroller i enlighet med dokumenterade förfaranden.

Beslutsunderlag

Miljöstabens tjänsteskrivelse inklusive rutiner den 30 april 2013.

Myndighetsnämndens beslut

Myndighetsnämnden beslutar i enlighet med artikel 8 p. 1 och bilaga II kapitel II i förordning (EG) 882/2004 att fastställa rutinerna 7-13 för erfarenhetsklassning, livsmedelsprovtagning, bedömning av livsmedelsanalyser, extra offentlig kontroll, sanktioner, tidsredovisning och för termometrar.

Utdrag till Miljöchef Bitr miljöchef

(4)

MN § 58 Dnr MN 2013/50

Rackstad 2:30, MK Team Westom, överklagande av beslut avseende föreläggande av

försiktighetsåtgärder

Ärende

En privatperson har till Länsstyrelsen överklagat

Myndighetsnämndens beslut den 12 mars 2013, § 33. Beslutet rör ett föreläggande om försiktighetsåtgärder och riktas mot MK Team Westom på Rackstad 2:30.

Länsstyrelsen har översänt överklagandet till Myndighetsnämnden för yttrande. Länsstyrelsens diarienummer: 505-2600-2013

Då även Team Westom MC får ha fyra tävlingar per år innebär det åtta bullerstörda dagar under sommarhalvåret. Privatpersonen ser därför fyra motortävlingar per år som alldeles för mycket och anser att de bör begränsas till två. Hon yrkar på att verksamheten ska kontrolleras genom nya bullermätningar i samarbete med de

kringboende, som kan bedöma om det sker mätning när det är som värst, samt att man utreder alternativ lokalisering av motorsport.

Beslutsunderlag

En privatpersons skrivelse, som inkom till Myndighetsnämnden den 10 april 2013, angående överklagande av

Myndighetsnämndens beslut den 12 mars 2013, § 33.

Miljöstabens tjänsteskrivelse den 25 april 2013.

Miljöstabens bedömning

Miljöstaben ser Myndighetsnämndens beslut som en bra avvägning mellan den verksamhet som MK Team Westom bedriver och privatpersonen krav.

forts

(5)

Myndighetsnämnden delar Miljöstabens bedömning och överlämnar stabens tjänsteskrivelse, daterad den 25 april 2013, till Länsstyrelsen som eget yttrande i ärendet.

Utdrag till

Länsstyrelsen i Värmlands län

(6)

MN § 59 Dnr MN 2013/51

Rackstad 2:166, Team Westom MC, överklagande av beslut avseende föreläggande av

försiktighetsåtgärder

Ärende

En privatperson har till Länsstyrelsen överklagat

Myndighetsnämndens beslut den 12 mars 2013, § 34. Beslutet rör ett föreläggande om försiktighetsåtgärder som riktas mot Team Westom MC på Rackstad 2:166.

Länsstyrelsen har översänt överklagandet till myndighetsnämnden för yttrande. Länsstyrelsens diarienummer: 505-2599-2013

Privatpersonen anför att den bullermätning som gjordes den 19 maj 2012 skedde någon timme innan den verkligt höga bullernivån satte igång och kräver att nya bullermätningar görs i samarbete med de omkringboende.

Hon yrkar på att träningskörning inte får förekomma efter 19.00 och hänvisar till att träningstid efter 19.00 strider mot vad

”Naturvårdsverket har beslutat om 2005” där gränsen för buller från 19.00 ska gå vid 50-55 dB(A) från motorsportbanor.

Vidare yrkar hon på att Team Westom MC får anordna högst två tävlingar per år och hon menar att Myndighetsnämnden måste ta hänsyn till att den andra motorsportbanan också beslutats få fyra tävlingsdagar per år.

Slutligen yrkar privatpersonen på att man ska utreda om det inte finns annan lokalisering alternativt att samarbeta med motorbanor i närliggande kommuner.

forts

(7)

Beslutsunderlag

En privatpersons skrivelse, som inkom till Myndighetsnämnden den 10 april 2013, angående överklagande av

Miljöstabens tjänsteskrivelse den 25 april 2013.

Miljöstaben ser myndighetsnämndens beslut som en bra avvägning mellan Team Westom MC:s önskemål om utökade tider för verksamheten och privatpersonens krav.

Miljöstaben anser därför att det inte finns orsak att ändra myndighetsnämndens beslut den 12 mars 2013, § 34.

Myndighetsnämnden delar Miljöstabens bedömning och överlämnar stabens tjänsteskrivelse, daterad den 25 april 2013, till Länsstyrelsen som eget yttrande i ärendet.

Utdrag till

(8)

MN § 60 Dnr MN 2013/80

Halvardsnäs 6:4, överklagande av beslut rörande avloppsanläggning

Ärende

Två privatpersoner har till Länsstyrelsen överklagat Myndighetsnämndens beslut den 2 april 2013 rörande avloppsanläggning på Halvardsnäs 6:4. Beslutet är fattat i delegation från Myndighetsnämnden i Arvika kommun av miljöchef Anders Jonasson och anmält till nämnden den 16 april 2013, § 55.

Länsstyrelsen har översänt överklagandet till Myndighetsnämnden för yttrande. Länsstyrelsens diarienummer: 505-2784-2013

Bakgrund

Efter klagomål från en granne har personal från Miljöstaben utfört besiktningar av slamavskiljaren (trekammarbrunn) på Halvardsnäs 6:4 i oktober 2011 och i september 2012 i tron att slamavskiljaren endast var belastad av BDT-vatten(bad-, disk- och tvättvatten) och att WC-vatten (vattentoalett) gick till sluten tank. Någon sluten tank finns dock inte utan allt avloppsvatten från bostadshuset leds till en slamavskiljare med efterföljande direktutsläpp i bäck/dike.

Vid besiktningarna har ingen lukt konstaterats i anslutning till utsläppet.

Enligt gällande miljölagstiftning är det förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående rening än slamavskiljning. Förbudet gäller inte om det är uppenbart att utsläpp kan ske utan risk för människors hälsa eller miljön.

I oktober 2012 skickade miljöstaben ett förslag till beslut i ärendet till privatpersonerna. Förslaget innebar att ett åtgärdsförslag skulle forts

(9)

lämnas till Myndighetsnämnden i Arvika kommun senast den 1 juni 2013.

Den 8 november 2012 inkom svarsskrivelse från privatpersonerna.

Av skrivelsen framgår bland annat att man vill behålla sitt nuvarande avloppssystem, som man anser fungera utmärkt för användningen av huset under helger och ferier.

Den 20 februari 2013 besökte en av privatpersonerna Miljöstaben för diskussion om avloppsfrågan på Halvardsnäs 6:4. Vid mötet informerades om vad miljöbalken säger om enskilda avlopp och olika avloppslösningar redovisades.

I e-postmeddelande, daterat den 4 mars 2013, skriver

privatpersonerna bland annat att man inte översänder någon plan för förbättring av fastighetens avloppsanläggning. Man föreslår att Miljöstaben ska kalla till ett möte med fastighetsägarna i området för att utarbeta en gemensam plan för att bevara vattenkvaliteten.

I beslutet den 2 april 2013 gjorde Miljöstaben följande bedömning:

Avloppsanläggningen ligger i ett relativt tättbebyggt område i Glava Glasbruk och utsläppet sker i en bäck som därefter mynnar i sjön Stora Gla. Det är inte uppenbart att utsläppet kan göras utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön.

Det finns idag inga planer på att ordna kommunalt avlopp i området. Befintliga enskilda avlopp som inte uppfyller miljöbalkens krav måste åtgärdas i takt med att de inventeras och/eller upptäcks. Varje avloppsärende är unikt och måste

hanteras från fall till fall. Ibland kan det vara en lämplig lösning att två eller flera fastigheters avlopp ordnas gemensamt. I andra fall är en enskild lösning det bästa.

Miljöstaben bedömer att avloppsanläggningen på Halvardsnäs 6:4 inte uppfyller Miljöbalkens krav. Bedömningen baseras på att forts

(10)

MN § 60 forts

avloppsanläggningen inte har längre gående rening än slamavskiljning. Eftersom föroreningarna till stor del är lösta i

avloppsvattnet innebär avskiljningen av grövre partiklar endast att en mycket liten del av föroreningarna avlägsnas i slamavskiljaren.

Att ingen lukt känts vid besiktning innebär inte att avlopps- utsläppet är godtagbart.

Ett förslag på hur man ska komplettera avloppsanläggningen så att den uppfyller dagens krav på rening behöver tas fram. Lämpliga alternativ kan till exempel vara anläggande av markbädd eller installation av minireningsverk.

Det nu överklagade beslutet från den 2 april 2013 lyder:

Privatperson A och privatperson B ”föreläggs med stöd av 2 kap 3§, 26 kap 9§ och 26 kap 21§ miljöbalken (1998:808) samt 12§

förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd följande:

Ett förslag ska tas fram på vilken åtgärd som man avser att utföra för att avloppsanläggningen på Halvardsnäs 6:4 ska uppfylla miljöbalkens krav på längre gående rening än enbart

slamavskiljning. Förslaget ska vara Myndighetsnämnden i Arvika kommun tillhanda senast den 1 augusti 2013.

Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen (bilaga).

Beslut i detta ärende har fattats i delegation från Myndighets- nämnden i Arvika kommun. Ärendet har handlagts av

miljöskyddsinspektör Kjell Karlsson.”

Beslutsunderlag

Två privatpersonerns skrivelse den 16 april 2013 angående överklagande av myndighetsnämndens beslut den 2 april 2013.

forts

(11)

Myndighetsnämndens beslut den 2 april 2013.

Miljöstabens tjänsteskrivelse den 3 maj 2013.

Miljöstaben bedömer att avloppsanläggningen på Halvardsnäs 6:4 inte uppfyller miljöbalkens krav. Bedömningen baseras på att avloppsanläggningen inte har längre gående rening än slamavskiljning. Ett förslag på hur man ska komplettera avlopps- anläggningen så att den uppfyller dagens krav på rening behöver tas fram. Lämpliga alternativ kan till exempel vara anläggande av markbädd eller installation av minireningsverk.

Miljöstaben anser att det inte finns orsak att ändra myndighets- nämndens överklagade beslut.

Myndighetsnämnden delar Miljöstabens bedömning och

överlämnar stabens tjänsteskrivelse, daterad den 3 maj 2013, till Länsstyrelsen som eget yttrande i ärendet.

Utdrag till

(12)

MN § 61 Dnr MN 2013/82

Uppföljning gällande Myndighetsnämndens verksamhet till och med första tertialet 2013

Ärende

Uppföljning av den verksamhet som Myndighetsnämnden ansvarar för ska ske varje tertial. Även uppföljning av nämndens egen budget ska ingå i redovisningen.

Bakgrund

Myndighetsnämnden antog den 15 januari 2013 under §1

tillsynsplan för Miljöstabens ansvarsområde. Den 12 februari 2013,

§16, antog Myndighetsnämnden tillsynsplaner för bygglovsenhetens och räddningstjänstens områden.

Myndighetsstaben har genomfört en inventering av vad som utförts beträffande tillsyn under årets fyra första månader.

Beskrivning

Uppföljningen av tillsynsplanen visar följande resultat:

Hälsoskydd:

Provtagningar av badvatten gällande simhallen är utförda med bra resultat. Kontroll av strandbad är schemalagd inför sommaren.

Samordnade luftkvalitetsmätningar i gaturum i Värmland pågår sedan årsskiftet. Miljöstaben ansvarar för mätpunkten i Arvika där i år partikelhalten, PM10, mäts. Ännu har inga resultat

rapporterats.

Uppföljning av inventeringen av bristfälliga enskilda avlopp som avbördas mot Kyrkviken fortsätter.

Fyra inspektioner har hittills genomförts av försäljningsställen för receptfria läkemedel.

forts

(13)

Livsmedel:

20 % av årets planerade inspektioner har utförts. Enligt

kontrollplanen för livsmedel ska 177 inspektioner utföras under året. Livsmedelsprovtagning avseende mikrobiologisk analys sker framförallt projektvis. De provtagningar som inplanerats hittills under året har utförts. På grund av arbetsanhopning har revisioner och inspektioner av livsmedelskontrollen inte utförts enligt plan.

Miljö- och kemikalietillsyn:

Fem av B-anläggningarna (totalt 26 stycken) och fem av C- anläggningarna har besökts. Grus- och bergtäkterna (totalt tio stycken) brukar inspekteras under hösten. Dessa klassas också som B-anläggningar. Inspektioner av ett antal U-anläggningar har utförts.

Granskningen av miljörapporter för tillståndspliktiga verksamheter har just påbörjats. Målsättningen i tillsynsplanen är att

granskningen ska vara klar före den 1 juli.

Tillsyn och vägledning beträffande förorenad mark har bedrivits vid fyra områden där det pågår utredningar. Huvudstudien för Brättne bruk har rapporterats. Upphandling av huvudstudie för undersökning av förorenad mark i Glava glasbruksområdet har genomförts. Föreläggande om vidare utredningar av mark-

föroreningar vi före detta Hillringsbergs sågverk och på fastigheten Pumpen 1 (bensinstationen vid Keltox) har beslutats.

Två årsrapporter gällande anläggningar med HCFC eller HFC har granskats. Handläggning av 33 anmälningar om installation av värmepumpar har utförts.

Bygglov:

86 bygglov har meddelats via delegationsbeslut (65 st samma tid 2012). Vid fem slutsamråd har anmärkningar gjorts.

Under perioden har 14 st godkända OVK-protokoll inkommit.

forts

(14)

MN § 61 forts

Inga anmälningar om ovårdad fastighet och tomt har inkommit.

Tre fall av olovligt byggande har anmälts.

Lag om skydd mot olyckor:

Lagen ska säkerställa ett rimligt brandskydd. Tillsyn har skett av 31 objekt.

Två skriftliga redogörelser för brandskyddet har inlämnats till Säkerhet och Bygg. Sådana redogörelser tas emot och svar lämnas på vilka eventuella förbättringar som kan göras i brandskydds- arbetet.

Lag om brandfarliga och explosiva varor:

Tillsyn har utförts av två objekt.

Utöver det ovannämnda har ett stort ”vardagsarbete” nedlagts inom myndighetsstaben rörande rapporter, granskningar, remisser och anmälningar.

Beslutsunderlag

Budgetuppföljning för Myndighetsnämnden till och med den 30 april 2013.

Nämnden lägger redovisningen för tiden till och med april år 2013 med kännedom till handlingarna.

Utdrag till

Kommunstyrelsen Kommundirektören

(15)

Uppföljning av intern kontroll för

Myndighetsnämndens verksamhet första tertialet 2013

Ärende

Uppföljning av tillsynsplanen för Myndighetsnämndens interna kontroll ska göras i maj och september.

Redovisning

Tillsyn enligt livsmedelslagstiftningen

20 % (36 st) av årets planerade inspektioner har utförts. Enligt kontrollplanen för livsmedel ska 177 inspektioner utföras under året. Livsmedelsprovtagning avseende mikrobiologisk analys sker framförallt projektvis. De provtagningar som inplanerats för årets första fyra månader har utförts. På grund av arbetsanhopning har inspektioner och revisioner inte utförts helt enligt plan.

Ärendehantering Bygglov

Vi har följt upp den lagstadgade max tio veckors handläggningstid, inget ärende har gått över tiden.

Räddningstjänsten

Inget ärende har legat längre än nio veckor.

Myndighetsutövning för att säkerställa säkerhet i byggnader Ingen fördjupad olycksundersökning har genomförts under perioden. En fördjupad olycksundersökning har genomförs efter forts

(16)

MN § 62 forts

inträffad båtolycka och förmodad drunkning i Glafsfjorden i slutet på april.

Miljöstab

Kontroll har skett i miljöstabens verksamhetssystem Ecos för tiden från den 1 januari 2011 till och med den 1 januari 2013. Totalt ligger 77 ärenden öppna. Av dessa tillhör fem ärenden projektet enskilda avlopp med avrinning mot Kyrkviken. De är inte avslutade eftersom uppföljning ska ske. En handfull ärenden gäller

avloppsansökningar som ligger öppna i avvaktan på kompletteringar

I övrigt finns ett antal öppna ärenden gällande nedskräpning, förorenad mark, PCB-inventeringar, tillståndsärenden hos Länsstyrelsen och oljeavskiljare, som väntar på kompletteringar och/eller uppföljning.

Beslutsunderlag

Myndighetsstabens bedömning

Myndighetsstaben bedömer att den utförda kontrollen, som gjorts enligt Myndighetsnämndens fastställda tillsynsplan, visar att verksamheten fungerar på ett tillfredsställande sätt.

Myndighetsstabens redovisning av utförd intern kontroll läggs med godkännande till handlingarna.

Utdrag till

Kommunstyrelsen Kommundirektören

(17)

Revisionsberättelsen för år 2012 avseende Myndighetsnämndens ansvarsområde

Ärende

Revisorerna har till Kommunfullmäktige överlämnat revisionsberättelse för år 2012. Av denna framgår att man tillstyrker att Myndighetsnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet.

Revisorerna påpekar dock återigen att man utifrån den årliga övergripande granskningen saknar upparbetade former för en fungerande verksamhetsstyrning och att verksamheten bedrivs utan att nämnden beslutat om mål för sin verksamhet utifrån

Kommunfullmäktiges balanserade styrning.

Man anser att det finns anledning för nämnden att arbeta med utveckling avseende verksamhetsstyrning och uppföljning.

Revisorerna skriver också att man är medvetna om att nämndens verksamhet har en speciell karaktär, vilket kan innebära vissa svårigheter i detta arbete.

Bakgrund

Myndighetsnämnden lämnade vid sammanträdet i mars 2013 synpunkter över revisorernas årliga granskning. Där förklarade nämnden att verksamhetsstyrning sker genom fastlagda

tillsynsplaner och tertialvisa uppföljningar av dessa. Man pekade också på att det uppenbart skulle innebära vissa komplikationer att dessutom ta fram en verksamhetsplan enligt modellen med

balanserad styrning.

forts

(18)

MN § 63 forts Beslutsunderlag

Myndighetsnämnden beslutar att ge Myndighetsnämndens ordförande i uppdrag att i samråd med Kommunstyrelsens ordförande se över möjligheterna till samverkan kring

Myndighetsstabens verksamhetsplan inför hösten 2013, i syfte att förtydliga verksamhetsstyrningen från Myndighetsnämndens sida.

(19)

Jössefors 1:62 (Gilserud), ansökan om förhandsbesked för vikingaby

Ärende

Historiska Föreningen Lindorme ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av vikingaby på Jössefors 1:62 (Gilserud). Berörda grannar är hörda med erinran. Som förhandsbesked enligt 9 kap 17

§ plan- och bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnaden kan påräknas med tillhörande villkor och upplysning med stöd av 9 kap 31 § plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Historiska Föreningen Lindormes ansökan den 2 april 2013.

Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 6 maj 2013.

Bygglovenhetens bedömning

Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap 4-5 §§ plan- och bygglagen (markens lämplighet) och 8 kap 9 § plan- och bygglagen.

Som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnaden kan

påräknas med tillhörande villkor och upplysning med stöd av 9 kap 31 § plan- och bygglagen.

Villkor

Förhandsbeskedet gäller redovisad omfattning, placering och i huvudsak utformning.

forts

(20)

MN § 64 forts Upplysningar

Förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap 39 § plan- och bygglagen.

Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap 39 § plan- och bygglagen.

Avgifter

Förhandsbesked 3 560 kr Räkning skickas separat.

Utdrag till Sökanden

Berörda grannar, mb +rek

(21)

Skjutsbol 1:18 (Skjutsbol), föreläggande från Vänersborgs tingsrätt, mål nr M 4630-12 R4, överklagande av Länsstyrelsens beslut gällande strandskyddsdispens för nybyggnad fritidshus

Ärende

Den 4 juli 2012 medgavs dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt delegation från Myndighetsnämnden, § 68. Skäl för dispens var att området genom bebyggelse var väl avskilt från området närmast strandlinjen.

Länsstyrelsen i Värmlands län upphävde Myndighetsnämndens beslut dnr 526-4438-2012. En privatperson överklagade

Länsstyrelsens beslut till Vänersborgs tingsrätt, mark- och miljödomstolen. Mark- och miljödomstolen önskar nu Myndighetsnämndens synpunkter.

Beslutsunderlag

Privatpersonens överklagande den 19 december 2012.

Myndighetsnämndens beslut den 4 juli 2012.

Myndighetsnämndens uppfattning är att privatpersonens överklagande bör behandlas positivt.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Utdrag till

Vänersborgs Tingsrätt, mark- och miljödomstolen

(22)

MN § 66 Dnr MN 2013/81

Styckåsen 1:1(Sågudden), ansökan om

strandskyddsdispens för nybyggnad av djurhus samt djurhägn

Ärende

Arvika kommun ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av djurhus samt djurhägn på fastigheten Styckåsen 1:1.

Byggnationen är en utbyggnad av den befintliga verksamheten med särskilda skäl enligt 7 kap 18c punkt 4 miljöbalken.

Strandskyddsdispens föreslås bli lämnad.

Lagrum

Åtgärden omfattas av kommunens beslutsrätt 7 kap 18b § miljöbalken.

Strandskydd på 100 meter råder för Kyrkviken enligt 7 kap 13 § miljöbalken.

Åtgärden omfattas av förbuden enligt 7 kap 15 § punkt 2 miljöbalken.

Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet 7 kap 18c § punkt 4 miljöbalken.

Beslutsunderlag

Arvika kommuns ansökan den 7 maj 2013.

Den befintliga verksamheten som drivs av 4H omfattar djurhållning av får, höns och kaniner. Enligt ansökan önskar man nu utöka verksamheten med minigrisar. På sikt vill man även komplettera med kor/hästar. Utbyggnaden behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen kan inte genomföras utanför området.

forts

(23)

Den totala ytan på 250+400+20 kvadratmeter påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet. Strandskyddsdispens bör lämnas.

Myndighetsnämnden medger dispens från

strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av djurhus och djurhägn enligt 7 kap 18c § punkt 4 miljöbalken.

Mark totalt 200+400 kvadratmeter får tas i anspråk för hägn samt 20 kvadratmeter för djurhus (7 kap 18f § miljöbalken). Placering av djurhus och djurhägn enligt situationsplan, bilaga 1 (7 kap 18f § miljöbalken).

Upplysningar

Strandskyddsdispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två eller inte har avslutats inom fem år från den dagen då dispensbeslutet vann laga kraft (7 kap 18h § miljöbalken).

Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man har tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning.

Avgifter

Strandskyddsdispens 7 120 kr Räkning skickas separat.

Utdrag till

Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten Sökanden

(24)

MN § 67 Dnr MN 2013/78

Västby 2:50(Hillringsberg), ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av vindkraftverk

Ärende

Glava Energy Center ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av vindkraftverk på fastigheten Västby 2:50.

Vindkraftverket är en komplettering av Glava Energy Center och dess solcellsanläggning och vägen till produktionsanläggningen är avskärande. Fastigheten är belägen inom ett område för

landskapsutveckling i strandnära läge. Strandskyddsdispens föreslås bli lämnad.

Lagrum

Strandskydd på 100 meter råder enligt 7 kap 13 § miljöbalken.

Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet 7 kap 18d § miljöbalken.

Beslutsunderlag

Glava Energy Centers ansökan den 15 maj 2013.

Enligt ansökan önskar Glava Energy Center uppföra ett

vindkraftverk på fastigheten Västby 2:50. Fastigheten är inom ett Landsbygdsutveckling i strandnära lägen-område för näringsliv där befintlig näringsverksamhet vid Hillringsberg ges möjlighet till vidare utveckling

(25)

Den totala ytan påverkar inte förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet samt livsvillkor för djur- och växtlivet.

Strandskyddsdispens bör lämnas.

Myndighetsnämnden medger dispens från strandskydds-

bestämmelserna för nybyggnad av vindkraftverk enligt 7 kap 18d § miljöbalken.

Mark som vindkraftverket upptar får tas i anspråk och placering av vindkraftverk enligt situationsplan, bilaga 1. (7 kap 18f §

miljöbalken) Upplysningar

Avgifter

Utdrag till

(26)

MN § 68 Dnr MN 2013/77

Gunnarskogs-Ingersbyn 1:31 (Ingersbyn 1), ansökan om strandskyddsdispens för utökning av fastigheten

Ärende

En privatperson ansöker om strandskyddsdispens för utökning av fastigheten Gunnarskogs-Ingersbyn 1:31. Sökanden önskar köpa till 1700 kvadratmeter och på den ytan bygga en

komplementbyggnad. Gunnarskogs-Ingersbyn 1:31 och Gunnarskogs-Ingersbyn 1:42 avskärmas med länsväg 873 från området närmast strandlinjen enligt 7 kap 18c punkt 2 miljöbalken.

Strandskyddsdispens föreslås bli lämnad.

Lagrum

Strandskydd på 200 meter råder för Gunnern enligt 7 kap 13 § miljöbalken.

Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet 7 kap 18c § punkt 2 miljöbalken.

Beslutsunderlag

En privatpersons ansökan den 22 april 2013.

Enligt ansökan önskar privatpersonen utöka sin fastighet med 1700 kvadratmeter, för att bygga en komplementbyggnad. Detta är en lämplig utökning då den är i direkt anslutning till Gunnarskogs- Ingersbyn 1:31 och avgränsas av väg på de tre ytterligare sidorna.

forts

(27)

Den totala tomtplatsen är väl avskild från strandskyddsområdet med länsväg 873 och den påverkar inte livsvillkor för djur- och växtlivet. Strandskyddsdispens bör lämnas.

Myndighetsnämnden medger dispens från strandskydds- bestämmelserna för utökning av fastigheten Gunnarskogs-

Ingersbyn 1:31 med 1700 kvadratmeder enligt 7 kap 18c § punkt 2 miljöbalken.

Mark får tas i anspråk som tomtmark med komplementbyggnad.

Placering av komplementbyggnaden enligt situationsplan, bilaga 1.

(7 kap 18f § miljöbalken) Upplysningar

Avgifter

Utdrag till

(28)

MN § 69 Dnr MN 2013/74

Västra Sälboda 1:1 (Sälboda herrgård), ansökan om bygglov för nybyggnad av skogsvaktarstuga

Ärende

En privatperson ansöker om bygglov för nybyggnad av

skogsvaktarstuga på fastigheten Västra Sälboda 1:1. Inga grannar anses vara berörda. Förslaget bedöms motsvara kraven i 9 kap 31 § plan- och bygglagen och bygglov föreslås bli lämnat.

Beslutsunderlag

En privatpersons ansökan registrerad den 28 mars 2013.

Översiktsplan Arvika kommun 2007.

Förvaltningens tjänsteskrivelse den 2 maj 2013.

Myndighetsnämnden beviljar bygglov med stöd av 9 kap 31 § plan- och bygglagen.

Upplysningar

Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap 43 § plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän Myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap 3 § plan- och bygglagen). Tekniskt samråd krävs i detta ärende.

Som kontrollansvarig godkänns Anders Rundh.

forts

(29)

Avgifter

Bygglov 6 978 kr

Kungörelse 228 kr

Summa 7 206 kr

Räkning skickas separat.

Utdrag till Sökanden

(30)

MN § 70 Dnr MN 2013/1 Dnr MN 2013/19 Dnr MN 2013/12 Dnr MN 2013/4 Dnr MN 2013/3

Anmälan av delegeringsbeslut

Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till

Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa

delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering.

Beslutsunderlag

Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 14 maj 2013.

Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.

(31)

Anmälningsärenden

Listan den 14 maj 2013 över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.

(32)

MN § 72 Dnr MN 2013/85

Rapsodin 4 (Sonatvägen 8), yttrande inför prövning av överklagande. Länsstyrelsens diarienummer 403- 2364-2013

Ärende

Den 12 februari 2013 beslutade Myndighetsnämnden om bygglov för tillbyggnad av carport på Rapsodin 4 (Sonatvägen 8) med stöd av 9 kap 30 § punkt 1b plan- och bygglagen.

Berörd granne har lämnat in en överklagan av

Myndighetsnämndens beslut till Länsstyrelsen i Värmlands län.

Länsstyrelsen önskar nu ett yttrande från Myndighetsnämnden.

Beslutsunderlag

Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 5 februari 2013.

Myndighetsstabens dokumentation inför beslut den 5 februari 2013.

Myndighetsnämndens beslut den 12 februari 2013.

En privatpersons överklagan till Länsstyrelsen i Värmlands län, den 21 mars 2013.

Myndighetsnämnden har inget ytterligare att tillägga i ärendet utan hänvisar till tidigare beslut med bifogat underlag.

Utdrag till