• No results found

Regler om arvode och andra ersättningar för förtroendevalda

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Regler om arvode och andra ersättningar för förtroendevalda"

Copied!
20
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

PROTOKOLLSUTDRAG Kommunstyrelsen

2018-11-28 1/3

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 260 Dnr KS/2016:201-003

Regler om arvode och andra ersättningar för förtroendevalda

Beslut

Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att

1. anta förslag till regler om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Strängnäs kommun, daterat 2018-11-23,

2. regler om arvode och ersättningar för förtroendevalda ska gälla från och med 1 januari 2019.

3. upphäva arvodesreglemente beslutad av kommunfullmäktige 2015-08-31

§ 127.

Yrkanden

Ragnar Lindén (MP), Björn Karlsson (SD), Niclas Samuelsson (STRP), Catharina De Geer (KD) och Marianne Andersson (C) yrkar bifall till valberedningens förslag.

Torbjörn Johansson (S), Maria Antropowa Ehrnfelt (M) och Mikael Lagergren (M) yrkar bifall till ordförandes förslag.

Beslutsgång

Ordförande ställer sitt förslag mot valberedningens förslag och finner att kommunstyrelsens bifaller ordförandes förslag.

Reservationer

Ragnar Lindén (MP), Björn Karlsson (SD), Niclas Samuelsson (STRP), Catharina De Geer (KD) och Marianne Andersson (C) reserverar sig mot beslutet.

Beslutsprocess

Valberedningen beslutade, i § 67, på sitt sammanträde 2018-11-19 att föreslå kommunfullmäktiga att anta förslag till regler om arvode och ersättningar till förtroendevalda i Strängnäs kommun i enlighet med upprättat förslag daterat 2018-11-13 med följande ändringar:

att på sidan 5 ändra skrivelsen funktionshindrad till funktionsnedsatt.

att i Bilaga 1, fotnot 1, ändra skrivelsen till Ordförande får månadsarvode varje månad under valår och under de månader under icke valår som nämnden sammanträder samt att, i fotnot 2, ändra skrivelsen till 1:e vice och 2:e vice ordförande får månadsarvode de månader som nämnden sammanträdet under både valår och icke valår.

(2)

PROTOKOLLSUTDRAG Kommunstyrelsen

2018-11-28 2/3

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

att andra stycket i § 5 ändras till För förtroendevalda uppgår det sammanlagda månadsarvodet för uppdrag inom Strängnäs kommun till högst 80 % av basarvodet. och att övrig text i stycket stryks,

att månadsarvode för Kommunstyrelsens ordförande i Bilaga 1 ändras till 80 %, att månadsarvode för Socialnämndens ordförande i Bilaga 1 ändras till 50 %, att månadsarvode för Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ordförande i Bilaga 1 ändras till 40 %,

att månadsarvode för Teknik- och fritidsnämndens ordförande i Bilaga 1 ändras till 30 %,

att månadsarvode för Kommunalråd i Bilaga 1 ändras till 80 %.

Majoriteten delar valberedningens uppfattning beträffande de två första att- satserna ovan varför majoriteten föreslår kommunstyrelsen föreslå

kommunfullmäktige att anta förslag till regler om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Strängnäs kommun, daterat 2018-11-23.

Majoriteten delar inte valberedningens uppfattning beträffande de övriga förslag till ändringar.

Kommunstyrelsen föreslås föreslå kommunfullmäktige att tydliggöra att regler och ersättningar till förtroendevalda i Strängnäs kommun ska gälla från och med 1 januari 2019.

Beskrivning av ärendet

Strängnäs kommuns nuvarande bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda, arvodesreglementet, är svåra att tillämpa och många av ersättningsnivåerna ligger lågt jämfört med närliggande kommuner.

Valberedningen har därför (2018-05-21 VB §§ 38-40) gett förvaltningen i

uppdrag att utreda möjligheten för höjning av arvodet till gruppledare, höjning av jourersättningen och höjning av sammanträdes- och reseersättningen.

Förslaget utgår i stora delar från Eskilstunas bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Eskilstuna kommun, vilka antogs av Eskilstunas

kommunfullmäktige den 9 februari 2017, § 11. Förhoppningen är att de nya reglerna kommer bli lättare att tillämpa jämfört med det nuvarande

arvodesreglementet. En jämförelse har även gjorts med Uppsalas, Västerås, Enköpings, Norrköpings och Örebros bestämmelser om ersättning samt deras ersättningsnivåer. Förslaget innebär att en del av månadsarvodena och

ersättningarna höjs, för att ligga mer i linje med övriga kommuner.

Förslaget innebär vidare att ansvaret för att tolka tillämpa reglerna flyttas från valberedningen till kommunstyrelsen, något som ligger i linje med

majoritetsförklaringen. Förslaget innebär också att dokumentet byter namn från reglemente till regler, vilket bättre följer Strängnäs kommuns riktlinjer om styrande och stödjande dokument. Vidare kommer reglerna även gälla för

förtroendevalda som har uppdrag i ett kommunextern organ, under förutsättning

(3)

PROTOKOLLSUTDRAG Kommunstyrelsen

2018-11-28 3/3

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

att denne är vald av Strängnäs kommun och att arvode och andra ersättningar för denne inte regleras eller utbetalas av någon annan.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Preliminära beräkningar av de föreslagna nya nivåerna för arvoden och ersättningar visar att det kan bli en kostnadsökning på kommunnivå på ca 900 000 kronor. Det bedöms kunna rymmas inom befintliga budgetramar. En uppföljning av kostnaderna ska göras senast den 30 juni 2019. Det ska då göras en bedömning om en justering behöver göras av budgetramarna.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Beslutet om nya regler om arvoden och andra ersättningar för förtroendevalda ska följas upp av ekonomiavdelningen senast den 30 juni 2019.

Beslutsunderlag

Ordförandeförslag, Regler om arvode och andra ersättningar till förtroendevalda, 2018-11-23

Protokollsutdrag VB § 67, 2018-11-19

Förslag, Regler om ersättning till förtroendevalda i Strängnäs kommun, 2018-11-23.

Bilaga 1, Månadsarvoden, 2018-11-23 Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

(4)

ORDFÖRANDEFÖRSLAG

Dnr KS/2016:201-003 2018-11-23 1/3 Kommunstyrelsen

Regler om arvode och andra ersättningar för förtroendevalda

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att

1. anta förslag till regler om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Strängnäs kommun, daterat 2018-11-23,

2. regler om arvode och ersättningar för förtroendevalda ska gälla från och med 1 januari 2019.

3. upphäva arvodesreglemente beslutad av kommunfullmäktige 2015-08-31

§ 127.

Beslutsprocess

Valberedningen beslutade, i § 67, på sitt sammanträde 2018-11-19 att föreslå kommunfullmäktiga att anta förslag till regler om arvode och ersättningar till förtroendevalda i Strängnäs kommun i enlighet med upprättat förslag daterat 2018-11-13 med följande ändringar:

att på sidan 5 ändra skrivelsen funktionshindrad till funktionsnedsatt.

att i Bilaga 1, fotnot 1, ändra skrivelsen till Ordförande får månadsarvode varje månad under valår och under de månader under icke valår som nämnden sammanträder samt att, i fotnot 2, ändra skrivelsen till 1:e vice och 2:e vice ordförande får månadsarvode de månader som nämnden sammanträdet under både valår och icke valår.

att andra stycket i § 5 ändras till För förtroendevalda uppgår det sammanlagda månadsarvodet för uppdrag inom Strängnäs kommun till högst 80 % av basarvodet. och att övrig text i stycket stryks,

att månadsarvode för Kommunstyrelsens ordförande i Bilaga 1 ändras till 80 %, att månadsarvode för Socialnämndens ordförande i Bilaga 1 ändras till 50 %, att månadsarvode för Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ordförande i Bilaga 1 ändras till 40 %,

att månadsarvode för Teknik- och fritidsnämndens ordförande i Bilaga 1 ändras till 30 %,

att månadsarvode för Kommunalråd i Bilaga 1 ändras till 80 %.

(5)

2/3

Majoriteten delar valberedningens uppfattning beträffande de två första att- satserna ovan varför majoriteten föreslår kommunstyrelsen föreslå

kommunfullmäktige att anta förslag till regler om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Strängnäs kommun, daterat 2018-11-23.

Majoriteten delar inte valberedningens uppfattning beträffande de övriga förslag till ändringar.

Kommunstyrelsen föreslås föreslå kommunfullmäktige att tydliggöra att regler och ersättningar till förtroendevalda i Strängnäs kommun ska gälla från och med 1 januari 2019.

Beskrivning av ärendet

Strängnäs kommuns nuvarande bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda, arvodesreglementet, är svåra att tillämpa och många av ersättningsnivåerna ligger lågt jämfört med närliggande kommuner.

Valberedningen har därför (2018-05-21 VB §§ 38-40) gett förvaltningen i

uppdrag att utreda möjligheten för höjning av arvodet till gruppledare, höjning av jourersättningen och höjning av sammanträdes- och reseersättningen.

Förslaget utgår i stora delar från Eskilstunas bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Eskilstuna kommun, vilka antogs av Eskilstunas

kommunfullmäktige den 9 februari 2017, § 11. Förhoppningen är att de nya reglerna kommer bli lättare att tillämpa jämfört med det nuvarande

arvodesreglementet. En jämförelse har även gjorts med Uppsalas, Västerås, Enköpings, Norrköpings och Örebros bestämmelser om ersättning samt deras ersättningsnivåer. Förslaget innebär att en del av månadsarvodena och

ersättningarna höjs, för att ligga mer i linje med övriga kommuner.

Förslaget innebär vidare att ansvaret för att tolka tillämpa reglerna flyttas från valberedningen till kommunstyrelsen, något som ligger i linje med

majoritetsförklaringen. Förslaget innebär också att dokumentet byter namn från reglemente till regler, vilket bättre följer Strängnäs kommuns riktlinjer om styrande och stödjande dokument. Vidare kommer reglerna även gälla för

förtroendevalda som har uppdrag i ett kommunextern organ, under förutsättning att denne är vald av Strängnäs kommun och att arvode och andra ersättningar för denne inte regleras eller utbetalas av någon annan.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Preliminära beräkningar av de föreslagna nya nivåerna för arvoden och ersättningar visar att det kan bli en kostnadsökning på kommunnivå på ca 900 000 kronor. Det bedöms kunna rymmas inom befintliga budgetramar. En uppföljning av kostnaderna ska göras senast den 30 juni 2019. Det ska då göras en bedömning om en justering behöver göras av budgetramarna.

(6)

3/3

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Beslutet om nya regler om arvoden och andra ersättningar för förtroendevalda ska följas upp av ekonomiavdelningen senast den 30 juni 2019.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag VB § 67, 2018-11-19

Förslag, Regler om ersättning till förtroendevalda i Strängnäs kommun, 2018-11-23.

Bilaga 1, Månadsarvoden, 2018-11-23

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

Magnus Stuart (M) T.f. ordförande

(7)

PROTOKOLLSUTDRAG Valberedningen

2018-11-19 1/5

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

VB § 67 Dnr KS/2016:201-003

Nya regler om ersättning till förtroendevalda

Beslut

Valberedningen förslår kommunfullmäktige besluta att

1. anta förslag till regler om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Strängnäs kommun, daterat 2018-11-13,

2. upphäva arvodesreglemente beslutad av kommunfullmäktige 2015-08-31

§ 127.

Yrkanden

Maria Nerby (C) yrkar på följande ändring:

att på sidan 5 ändra skrivelsen funktionshindrad till funktionsnedsatt.

Ingrid Fäldt (S) yrkar bifall till Maria Nerbys (C) ändringsyrkande.

David Aronsson (V) och Kenneth Larsson (M) yrkar bifall till liggande förslag.

David Aronsson (V) yrkar på följande ändring:

3. andra stycket i § 5 ändras till För förtroendevalda uppgår det sammanlagda månadsarvodet för uppdrag inom Strängnäs kommun till högst 80 % av basarvodet. och att övrig text i stycket stryks,

4. månadsarvode för Kommunstyrelsens ordförande i Bilaga 1 ändras till 80 %, 5. månadsarvode för Socialnämndens ordförande i Bilaga 1 ändras till 50 %, 6. månadsarvode för Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ordförande i Bilaga 1 ändras till 40 %,

7. månadsarvode för Teknik- och fritidsnämndens ordförande i Bilaga 1 ändras till 30 %,

8. månadsarvode för Kommunalråd i Bilaga 1 ändras till 80 %, 9. månadsarvode för Oppositionsråd i Bilaga 1 tas bort.

Ragnar Lindén (MP) och Margaretha Furustrand (L) och Maria Nerby (C) yrkar bifall att-sats 3-8 i David Aronssons (V) ändringsyrkande.

Margaretha Furustrand (L) yrkar på följande ändring:

att månadsarvodet till kommunfullmäktiges ordförande höjs till 30 %.

Maria Nerby (C) yrkar bifall till Margaretha Furustrands (L) ändringsyrkande.

Ingrid Fäldt (S) yrkar på följande ändring:

att i Bilaga 1, fotnot 1, ändra skrivelsen till Ordförande får månadsarvode varje månad under valår och under de månader under icke valår som nämnden sammanträder samt att, i fotnot 2, ändra skrivelsen till 1:e vice och 2:e vice ordförande får månadsarvode de månader som nämnden sammanträdet under både valår och icke valår.

(8)

PROTOKOLLSUTDRAG Valberedningen

2018-11-19 2/5

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Beslutsgång

Ordförande ställer avslag mot bifall till liggande förslag och finner att valberedningen bifaller förslaget.

Ordförande ställer avslag mot bifall till att-sats 3 i David Aronssons (V) ändringsyrkande och finner att valberedningen avslår förslaget.

Omröstning begärs och följande voteringsproposition godkänns: Den som röstar för avslag till att-sats 3 i David Aronssons (V) ändringsyrkande röstar JA och den som röstar för bifall till att-sats 3 i David Aronssons (V) ändringsyrkande röstar NEJ.

JA röstar Kenneth Larsson (M) och Ingrid Fäldt (S).

NEJ röstar Björn Karlsson (SD), Maria Nerby (C), David Aronsson (V), Ragnar Lindén (MP), Margaretha Furustrand (L) och Kristina Stimac (STRP).

Med sifforna 2 JA och 6 NEJ så finner ordförande att valberedningen bifaller att- sats 3 i David Aronssons (V) ändringsyrkande.

Ordförande ställer avslag mot bifall till att-sats 4 i David Aronssons (V) ändringsyrkande och finner att valberedningen avslår förslaget.

Omröstning begärs och följande voteringsproposition godkänns: Den som röstar för avslag till att-sats 4 i David Aronssons (V) ändringsyrkande röstar JA och den som röstar för bifall till att-sats 4 i David Aronssons (V) ändringsyrkande röstar NEJ.

JA röstar Kenneth Larsson (M) och Ingrid Fäldt (S).

NEJ röstar Björn Karlsson (SD), Maria Nerby (C), David Aronsson (V), Ragnar Lindén (MP), Margaretha Furustrand (L) och Kristina Stimac (STRP).

Med sifforna 2 JA och 6 NEJ så finner ordförande att valberedningen bifaller att- sats 4 i David Aronssons (V) ändringsyrkande.

Ordförande ställer avslag mot bifall till att-sats 5 i David Aronssons (V) ändringsyrkande och finner att valberedningen avslår förslaget.

Omröstning begärs och följande voteringsproposition godkänns: Den som röstar för avslag till att-sats 5 i David Aronssons (V) ändringsyrkande röstar JA och den som röstar för bifall till att-sats 5 i David Aronssons (V) ändringsyrkande röstar NEJ.

JA röstar Kenneth Larsson (M) och Ingrid Fäldt (S).

NEJ röstar Björn Karlsson (SD), Maria Nerby (C), David Aronsson (V), Ragnar Lindén (MP), Margaretha Furustrand (L) och Kristina Stimac (STRP).

(9)

PROTOKOLLSUTDRAG Valberedningen

2018-11-19 3/5

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Med sifforna 2 JA och 6 NEJ så finner ordförande att valberedningen bifaller att- sats 5 i David Aronssons (V) ändringsyrkande.

Ordförande ställer avslag mot bifall till att-sats 6 i David Aronssons (V) ändringsyrkande och finner att valberedningen avslår förslaget.

Omröstning begärs och följande voteringsproposition godkänns: Den som röstar för avslag till att-sats 6 i David Aronssons (V) ändringsyrkande röstar JA och den som röstar för bifall till att-sats 6 i David Aronssons (V) ändringsyrkande röstar NEJ.

JA röstar Kenneth Larsson (M) och Ingrid Fäldt (S).

NEJ röstar Björn Karlsson (SD), Maria Nerby (C), David Aronsson (V), Ragnar Lindén (MP), Margaretha Furustrand (L) och Kristina Stimac (STRP).

Med sifforna 2 JA och 6 NEJ så finner ordförande att valberedningen bifaller att- sats 6 i David Aronssons (V) ändringsyrkande.

Ordförande ställer avslag mot bifall till att-sats 7 i David Aronssons (V) ändringsyrkande och finner att valberedningen avslår förslaget.

Omröstning begärs och följande voteringsproposition godkänns: Den som röstar för avslag till att-sats 7 i David Aronssons (V) ändringsyrkande röstar JA och den som röstar för bifall till att-sats 7 i David Aronssons (V) ändringsyrkande röstar NEJ.

JA röstar Kenneth Larsson (M) och Ingrid Fäldt (S).

NEJ röstar Björn Karlsson (SD), Maria Nerby (C), David Aronsson (V), Ragnar Lindén (MP), Margaretha Furustrand (L) och Kristina Stimac (STRP).

Med sifforna 2 JA och 6 NEJ så finner ordförande att valberedningen bifaller att- sats 7 i David Aronssons (V) ändringsyrkande.

Ordförande ställer avslag mot bifall till att-sats 8 i David Aronssons (V) ändringsyrkande och finner att valberedningen avslår förslaget.

Omröstning begärs och följande voteringsproposition godkänns: Den som röstar för avslag till att-sats 8 i David Aronssons (V) ändringsyrkande röstar JA och den som röstar för bifall till att-sats 8 i David Aronssons (V) ändringsyrkande röstar NEJ.

JA röstar Kenneth Larsson (M) och Ingrid Fäldt (S).

NEJ röstar Björn Karlsson (SD), Maria Nerby (C), David Aronsson (V), Ragnar Lindén (MP), Margaretha Furustrand (L) och Kristina Stimac (STRP).

Med sifforna 2 JA och 6 NEJ så finner ordförande att valberedningen bifaller att- sats 8 i David Aronssons (V) ändringsyrkande.

(10)

PROTOKOLLSUTDRAG Valberedningen

2018-11-19 4/5

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ordförande ställer avslag mot bifall till att-sats 9 i David Aronssons (V) ändringsyrkande och finner att valberedningen avslår förslaget.

Ordförande ställer avslag mot bifall till Margaretha Furustrands (L) ändringsyrkande och finner att valberedningen avslår förslaget.

Omröstning begärs och följande voteringsproposition godkänns: Den som röstar för avslag till Margaretha Furustrands (L) ändringsyrkande röstar JA och den som röstar för bifall till Margaretha Furustrands (L) ändrings yrkande röstar NEJ.

JA röstar Kenneth Larsson (M), Ingrid Fäldt (S), David Aronsson (V) och Ragnar Lindén (MP).

NEJ röstar Björn Karlsson (SD), Maria Nerby (C), Margaretha Furustrand (L) och Kristina Stimac (STRP).

Med sifforna 4 JA och 4 NEJ så finner ordförande, på grund av ordförandes utslagsröst, att valberedningen avslår förslaget.

Ordförande ställer avslag mot bifall till Maria Nerbys (C) ändringsyrkande och finner att valberedningen bifaller förslaget.

Ordförande ställer avslag mot bifall till Ingrid Fäldts (S) ändringsyrkande och finner att valberedningen bifaller förslaget.

Reservation

Ingrid Fäldt (S) och Kenneth Larsson (M) reserverar sig mot beslutet att bifalla att-sats 3-8 i David Aronssons (V) ändringsyrkande.

Beskrivning av ärendet

Strängnäs kommuns nuvarande bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda, arvodesreglementet, är svåra att tillämpa och många av ersättningsnivåerna ligger lågt jämfört med närliggande kommuner.

Valberedningen har därför (2018-05-21 VB §§ 38-40) gett förvaltningen i

uppdrag att utreda möjligheten för höjning av arvodet till gruppledare, höjning av jourersättningen och höjning av sammanträdes- och reseersättningen.

Förslaget utgår i stora delar från Eskilstunas bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Eskilstuna kommun, vilka antogs av Eskilstunas

kommunfullmäktige den 9 februari 2017, § 11. Förhoppningen är att de nya reglerna kommer bli lättare att tillämpa jämfört med det nuvarande

arvodesreglementet. En jämförelse har även gjorts med Uppsalas, Västerås, Enköpings, Norrköpings och Örebros bestämmelser om ersättning samt deras ersättningsnivåer. Förslaget innebär att en del av månadsarvodena och

ersättningarna höjs, för att ligga mer i linje med övriga kommuner.

(11)

PROTOKOLLSUTDRAG Valberedningen

2018-11-19 5/5

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Förslaget innebär vidare att ansvaret för att tolka tillämpa reglerna flyttas från valberedningen till kommunstyrelsen, något som ligger i linje med

majoritetsförklaringen. Förslaget innebär också att dokumentet byter namn från reglemente till regler, vilket bättre följer Strängnäs kommuns riktlinjer om styrande och stödjande dokument. Vidare kommer reglerna även gälla för förtroendevalda som har uppdrag i ett kommunexternt organ, under

förutsättning att denne är vald av Strängnäs kommun och att arvode och andra ersättningar för denne inte regleras eller utbetalas av någon annan.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Preliminära beräkningar av de föreslagna nya nivåerna för arvoden och ersättningar visar att det kan bli en kostnadsökning på kommunnivå på ca 900 000 kronor. Det bedöms kunna rymmas inom befintliga budgetramar. En uppföljning av kostnaderna ska göras senast den 30 juni 2019. Det ska då göras en bedömning om en justering behöver göras av budgetramarna.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Beslutet om nya regler om arvoden och andra ersättningar för förtroendevalda ska följas upp av ekonomiavdelningen senast den 30 juni 2019.

Beslutsunderlag

Ordförandeförslag, Nya regler om ersättning till förtroendevalda, 2018-11-13

Förslag, Regler om ersättning till förtroendevalda i Strängnäs kommun, 2018-11-13.

Bilaga 1, Månadsarvoden, 2018-11-13 Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

(12)

STYRDOKUMENT Regler 2018-11-23

1/8

Beslutad när: åååå-mm-dd § xx

Beslutad av Kommunfullmäktige

Diarienummer: KS/2016:201-003

Ersätter: Arvodesreglemente beslutad av kommunfullmäktige 2015-08-31 § 127

Gäller för: Alla nämnder och förvaltningen

Gäller fr o m: 2019-01-01

Gäller t o m: Tillsvidare

Dokumentansvarig: Kansliavdelningen

Uppföljning: Vid behov

Regler om ersättning till förtroendevalda i Strängnäs

kommun

(13)

STYRDOKUMENT Regler 2018-11-23

2/8

Innehåll

Allmänna bestämmelser ... 3

§ 1 Omfattning ... 3

§ 2 Definitioner ... 3

§ 3 Bas för beräkning av arvode ... 3

§ 4 Pensionsvillkor ... 3

Månadsarvoden ... 3

§ 5 Månadsarvoden ... 3

§ 6 Ordförande och vice ordförande ... 4

§ 7 Kommunrevisionen ... 4

Villkor för fritidspolitiker ... 4

§ 8 Ersättning för förlorad arbetsinkomst ... 4

§ 9 Ersättning för förlorad semesterförmån ... 5

§ 10 Ersättning för förlorad pensionsförmån ... 5

§ 11 Reseersättning, traktamente och resetillägg ... 5

§ 12 Ersättning för barntillsyn ... 5

§ 13 Ersättning för vård och tillsyn av familjemedlem ... 5

§ 14 Sammanträdesarvode ... 6

Villkor för hel-/deltidsarvoderade förtroendevalda ... 7

§ 15 Reseersättning och traktamente ... 7

§ 16 Föräldraledighet och sjukfrånvaro ... 7

Övriga villkor och ersättningar ... 7

§ 17 Jourersättning ... 7

§ 18 Försäkringar ... 7

Tillämpningsregler...8

§ 19 Yrkande om ersättning ...8

§ 20 Utbetalning ...8

§ 21 Tolkning och tillämpning ...8

(14)

STYRDOKUMENT Regler 2018-11-23

3/8

Allmänna bestämmelser

§ 1 Omfattning

Bestämmelserna i detta styrdokument reglerar ersättning till förtroendevalda i Strängnäs kommun.

Med förtroendevalda avses ledamöter och ersättare i fullmäktige, nämnder och fullmäktigeberedningar, kommunal- och oppositionsråd samt revisorer.

Med förtroendevalda avses här även motsvarande uppdrag i ett

kommunalförbund, en gemensam nämnd eller ett kommunexternt organ.

Reglementet omfattar förtroendevald i sådant organ förutsatt att denne är vald av Strängnäs kommun och att arvode och andra ersättningar för denne inte regleras eller utbetalas av någon annan.

§ 2 Definitioner

Hel- och deltidsengagerad politiker

Förtroendevald som fullgör uppdrag på heltid eller betydande del av heltid. Med betydande del av heltid avses förtroendevald med ett totalt månadsarvode som är minst 40 procent av basarvodet.

Fritidspolitiker

Förtroendevald som saknar månadsarvode eller har ett totalt månadsarvode som är mindre än 40 procent av basarvodet är fritidspolitiker.

§ 3 Bas för beräkning av arvode

Som basarvode tillämpas samma belopp som utgör grundarvodet per månad för ledamot av Sveriges Riksdag. Det belopp som gäller den 1 januari varje år ska tillämpas som basarvode för hela året.

§ 4 Pensionsvillkor

Förtroendevaldas rätt till pensionsförmån regleras i Strängnäs kommuns riktlinjer om omställningsstöd och pension för förtroendevalda eller i pensionsbestämmelserna enligt Pensionsreglemente för kommunala förtroendevalda.

Månadsarvoden

§ 5 Månadsarvoden

Månadsarvoden utgår i procent av basarvodet enligt bilaga 1.

Kommunstyrelsens ordförande, annat kommunalråd och oppositionsråd som innehar ytterligare uppdrag inom Strängnäs kommun har inte rätt till ytterligare månadsarvode för de ytterligare uppdragen. För övriga förtroendevalda uppgår

(15)

STYRDOKUMENT Regler 2018-11-23

4/8 det sammanlagda månadsarvodet för uppdrag inom Strängnäs kommun till högst 80 % av basarvodet.

Om en förtroendevald på grund av sjukdom eller annat förhinder inte kan fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger en månad ska arvodet minskas i motsvarande mån. Om frånvaron avser hel- eller deltidsengagerad förtroendevald har bestämmelserna i § 16 företräde.

§ 6 Ordförande och vice ordförande

Förtroendevalda som innehar ordförandeuppdrag har inte rätt till sammanträdesarvode.

Vid förfall för ordförande, äger vice ordförande rätt att uppbära till ordföranden utgående månadsarvode för varje kalendermånad frånvaron omfattar. Om frånvaron avser hel- eller deltidsengagerad förtroendevald har bestämmelserna i

§ 16 företräde.

§ 7 Kommunrevisionen

I månadsarvodet för ordförande och vice ordförande i kommunrevisionen ingår att fullgöra eventuellt uppdrag som lekmannarevisor.

Året efter ett val finns det två revisionsgrupper fram till dess att frågan om ansvarsfrihet för föregående år har behandlats. Såväl de tillträdande som de avgående revisorerna har under den här perioden rätt till arvode och andra ersättningar enligt detta reglemente. Månadsarvodet för respektive revisor uppgår under den här perioden till det arvode som fastställts för det högst arvoderade uppdraget.

Villkor för fritidspolitiker

Bestämmelserna i §§ 8-14 gäller för fritidspolitiker. Vad som i dessa paragrafer sägs om ledamot gäller även närvarande ersättare och insynsledamot.

§ 8 Ersättning för förlorad arbetsinkomst

Förtroendevald har rätt till ersättning för de arbetsinkomster och ekonomiska förmåner som denne förlorar på grund av deltagande i sådan aktivitet som anges i

§ 14. Förlorad arbetsinkomst förutsätter att löneavdrag gjorts och ersätts till en högsta inkomst motsvarande fem procent av basarvodet per dag.

Förtroendevald ska styrka den förlorade arbetsinkomsten med aktuellt intyg från sin arbetsgivare. Förnyat intyg ska lämnas minst en gång per år.

För den som saknar arbetsgivare (egen företagare eller fri yrkesutövare) uppgår den förlorade arbetsinkomsten till samma belopp som dennes

sjukpenninggrundande inkomst (SGI) för motsvarande tid. Den förtroendevalde

(16)

STYRDOKUMENT Regler 2018-11-23

5/8 ska själv ange sin aktuella SGI och styrka denna med intyg från

Försäkringskassan. Förnyat intyg ska lämnas minst en gång per år.

Kommunstyrelsen kan, efter begäran från enskild förtroendevald, besluta att redovisning av förlorad arbetsinkomst för denne får ske på annat sätt än vad som föreskrivs i stycke 1-3.

Ersättning för förlorad arbetsinkomst ska täcka den enskildes inkomstförlust.

Ersättningen kan därför aldrig betalas ut till en juridisk person och inte heller som konsultarvode eller motsvarande.

§ 9 Ersättning för förlorad semesterförmån

Ersättning för förlorad semesterförmån utbetalas med 12 procent av den förlorade arbetsinkomsten.

Ersättning för förlorade semesterdagar på grund av uppdrag som förtroendevald i Strängnäs kommun ska utbetalas efter begäran av den förtroendevalde. Förlusten av semesterdagar ska styrkas av den förtroendevalde.

§ 10 Ersättning för förlorad pensionsförmån

Ersättning för förlorad pensionsförmån utbetalas med 4,5 procent av den förlorade arbetsinkomsten för förtroendevald som anmäler att denne förlorar sådan förmån i samband med uppdraget. Kommunen har rätt att begära intyg från arbetsgivaren.

§ 11 Reseersättning, traktamente och resetillägg

Förtroendevald har rätt till reseersättning, traktamente och resetillägg på

motsvarande sätt som kommunens anställda, med de begränsningar som framgår nedan.

Reseersättning utbetalas om färdvägen enkel resa till platsen för sammanträdet/förrättningen överstiger fem kilometer.

Ersättning betalas enbart ut för den merkostnad för resor som orsakats av uppdraget. Till exempel ersätts inte arbetsresor som ändå skulle ha genomförts samma dag för motsvarande kostnad.

§ 12 Ersättning för barntillsyn

Förtroendevald med barn som är högst 12 år och har behov av tillsyn, har rätt till ersättning för styrkta kostnader för barntillsyn som uppkommer när denne fullgör sitt uppdrag. Ersättningen kan dock högst uppgå till 110 kr per timme.

§ 13 Ersättning för vård och tillsyn av familjemedlem

Förtroendevald har rätt till ersättning enligt för styrkta kostnader för vård och tillsyn av funktionsnedsatt eller svårt sjuk familjemedlem som vistas i den

(17)

STYRDOKUMENT Regler 2018-11-23

6/8 förtroendevaldas bostad, om kostnaden uppstår med anledning av uppdraget.

Ersättningen kan dock högst uppgå till 110 kr per timme.

Ersättning utges inte för tillsyn som utförts av familjemedlem eller annan närstående.

§ 14 Sammanträdesarvode

Förtroendevald har rätt till sammanträdesarvode för deltagande i sammanträde, förrättning med mera som anges i punkterna A-M och som har ett direkt

samband med det kommunala förtroendeuppdraget.

A. Sammanträden med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelsen och övriga nämnder, nämndutskott och

nämndberedningar (ersättare som inte tjänstgör medges inte ersättning i utskotts/beredningssammanträde).

B. Sammanträden med utredningskommittéer, projektgrupper och arbetsgrupper.

C. Protokollsjustering, då särskild tid och plats bestämts.

D. Konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa, kurs eller liknande, som rör kommunal angelägenhet.

E. Förhandling och förberedande överläggning inför förhandling med motpart till kommunen.

F. Överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den förtroendevalde själv tillhör.

G. Sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt organ.

H. Överläggning med kommundirektör, kontorschef eller annan ansvarig tjänsteman.

I. Presidiemöte i nämnd eller utskott.

J. Besiktning eller inspektion.

K. Överläggning med utomstående myndighet eller organisation.

L. Centrala utbildningar och informationsmöten för förtroendevalda som Strängnäs kommun anordnar och kallar till.

(18)

STYRDOKUMENT Regler 2018-11-23

7/8

För att ersättning ska utgå enligt ovan nämnda punkter A-L erfordras att den förtroendevaldas deltagande sker vid protokollfört sammanträde, att deltagandet har beslutats av nämnd eller att deltagandet har godkänts av ordförande.

Arvodet för sammanträde är:

0,55 procent av basarvodet när sammanträdet tar mellan 0-2 timmar, 1,05 procent av basarvodet när sammanträdet tar mellan 2-4 timmar samt 1,6 procent av basarvodet när sammanträdet tar mer än 4 timmar

Sammanträden och uppdrag som följer direkt på varandra (med högst en timmes mellanrum) och som genomförs på samma plats slås tidsmässigt samman och ersätts som ett sammanträdes- och uppdragstillfälle.

Villkor för hel-/deltidsarvoderade förtroendevalda

Bestämmelserna i §§ 15-16 gäller för hel- och deltidsengagerade förtroendevalda.

§ 15 Reseersättning och traktamente

Förtroendevald har rätt till reseersättning och traktamente på motsvarande sätt som kommunens anställda. Reseersättning utgår dock inte t.ex. för resor från hemmet till kommunhuset. Ersättning betalas ut efter begäran från den förtroendevalde.

§ 16 Föräldraledighet och sjukfrånvaro

Förtroendevald som är föräldraledig eller sjukskriven har inte rätt till några förmåner under frånvaron.

Den förtroendevaldes ersättare har rätt till samma förmåner som den förtroendevalde hade haft om den fullgjort sitt uppdrag.

Övriga villkor och ersättningar

§ 17 Jourersättning

Förtroendevald som är tillgänglig för att fatta myndighetsbeslut mellan klockan 17.00 och 08.00 har rätt till ersättning för uppdraget. För varje sådant

jourtillfälle utbetalas jourersättning med 0,5 procent av basarvodet. Utövas uppdraget när nämndens förvaltning är stängd på grund av helg eller helgdagsafton utgår ersättning med 0,75 procent av basarvodet.

§ 18 Försäkringar

Alla förtroendevalda omfattas av trygghetsförsäkring vid arbetsskada (TFA Förtroendevalda). De omfattas även av grupplivförsäkringen för anställda TGL- KL.

(19)

STYRDOKUMENT Regler 2018-11-23

8/8

Tillämpningsregler

§ 19 Yrkande om ersättning

Sammanträdesarvode avseende protokollförda sammanträden utbetalas

automatiskt utan att den förtroendevalde behöver vidta några särskilda åtgärder.

Yrkande om ersättning enligt § 9 och § 10 ska göras inom två år från den dag då förlusten uppkom.

Yrkande om övriga ersättningar ska göras inom ett år från den dag då förlusten uppkom.

Kommunstyrelsen kan besluta om förlängd tid för yrkande om ersättning.

§ 20 Utbetalning

Sammanträdesarvode utbetalas månadsvis i efterskott.

Ersättning för förlorad pensionsförmån utbetalas månadsvis, årsvis eller som ett engångsbelopp efter det att styrkt uppgift lämnats.

Månadsarvode utbetalas månadsvis på samma sätt som gäller för kommunens anställda.

Övriga ersättningar utbetalas som ett engångsbelopp efter det att den förtroendevalde lämnat styrkt uppgift om förlusten och, där så erfordras, kommunstyrelsen prövat och beviljat aktuell ersättning.

§ 21 Tolkning och tillämpning

Arvoden och ersättningar ska i de fall tveksamheter uppstår bedömas utifrån vad som kan anses skäligt med hänsyn till omständigheterna.

Kommunstyrelsen beslutar i ärenden som rör tolkning och tillämpning av detta styrdokument.

(20)

Dnr KS/2016:201-003

2018-11-23

1/1

Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs

Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00

kommunstyrelsen@strangnas.se www.strangnas.se

Bankgiro 621-6907

Bilaga 1

Månadsarvoden

Uppdrag i fullmäktige, kommunstyrelsen, nämnd m.m.

Gruppledare

Kommunal- och oppositionsråd

Kommunalråd4 90 %

Oppositionsråd 80 %

1 Ordförande får månadsarvode varje månad under valår och under de månader under icke valår som nämnden sammanträder.

2 1:e vice och 2:e vice ordförande får månadsarvode de månader som nämnden sammanträder under både valår och icke valår.

3 Avser procentuell arvodering per förtroendevald (inte endast ordförande).

4 Avser kommunalråd som inte innehar uppdrag som ordförande i kommunstyrelsen.

Organ Ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande

Kommunfullmäktige 20 % 3 % 3 %

Kommunstyrelse 100 % 6 % 6 %

Barn- och utbildningsnämnd 60 % 6 % 6 %

Socialnämnd 60 % 6 % 6 %

Kulturnämnd 30 % 3 % 3 %

Teknik- och fritidsnämnd 40 % 4 % 4 %

Miljö- och

samhällsbyggnadsnämnd

50 % 5 % 5 %

Överförmyndarnämnd - 3,3 % -

Valnämnd1,2 10 % 3,3 % 3,3 %

Kommunrevisionen 10 % 8 % 5 %3

Parti Mandat Andel

Moderaterna (M) 17 25 %

Socialdemokraterna (S) 12 20 %

Sverigedemokraterna (SD) 8 15 %

Centerpartiet (C) 5 15 %

Vänsterpartiet (V) 4 15 %

Miljöpartiet (MP) 3 15 %

Kristdemokraterna (KD) 3 15 %

Liberalerna (L) 2 10 %

Strängnäspartiet (STRP) 1 10 %

References

Related documents

§ 2 Kommunalråd och oppositionsråd samt förtroendevald som har uppdrag understigande 40 % av heltid, sk fritidspolitiker, är berättigad till årsarvode, timarvode och ersättning

Arvode till kommunens förtroendevalda revisorer - ändring i Regler för ersättning till förtroendevalda för mandatperioden 2011-2014 samt ändring av.. Årsarvoden

Arvode till kommunens förtroendevalda revisorer- ändring i Regler för ersättning till förtroendevalda för mandatperioden 2011-2014 samt ändring av.. Årsarvoden

§ 2 Kommunalråd och oppositionsråd samt förtroendevald som har uppdrag understigande 40 % av heltid, sk fritidspolitiker, är berättigad till årsarvode, timarvode och ersättning

§ 2 Kommunalråd och oppositionsråd samt förtroendevald som har uppdrag understigande 40 % av heltid, sk fritidspolitiker, är berättigad till årsarvode, timarvode och ersättning

Förberedande möte (partivis eller blockvis) inför sammanträde med styrelse, nämnd, beredning etc. som inte förläggs i anslutning till ordinarie sammanträde berättigar inte till

De förtroendevalda som får sådan ersättning har inte rätt till arvode utöver fasta eller ersättning för förlorad arbetsförtjänst.. Detta gäller

14 § Begäran om ersättning för förlorad arbetsinkomst ska lämnas senast inom sex månader från dagen för sammanträde eller motsvarande. Begäran om ersättning för