00. Mötesprotokoll Kommunstyrelsen 2016-06-07

(1)

Plats och tid Turebergsrummet 16:00-17:15 Ajournering 16:52-17:03

Närvarande ledamöter Henrik Thunes (M) §§104-114, 116-138 Anna-Lena Johansson (L)

Freddie Lundqvist (S) §§ 104-114, 116-138 Thomas Ardenfors (M)

Moa Rasmusson (L) Magnus Ramstrand (KD) Gunilla Hultman (S) Peter Godlund (MP) Barkat Hussain (V)

Frånvarande ledamöter Henrik Thunes (M) § 115 Jäv Freddie Lundqvist (S) § 115 Jäv

Tjänstgörande ersättare Birgitta Schwinn (M) ersätter Jeanette Lindberg (M) Johnny Rönnberg (SP) ersätter Anki Elken (SP) Birgitta Sturesson (M) ersätter Henrik Thunes (M) § 115 Joakim Jonsson (S) ersätter Freddie Lundqvist (S) § 115

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Soley Aksöz Lithborn (M) Per-Olov Lisén (L) Monika Wallström (MP)

Övriga Budget- och redovisningschef Inga-Lill Fritsch Ekonomichef Anders Nilfjord

Kanslichef Caroline Löf

Kommundirektör Katarina Kämpe Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Anneli Tjäder Politisk sekreterare (M) Madelene Ström Politisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt Politisk sekreterare (S) Åsa Zetterberg Politisk sekreterare (SP) Irina Avetian

Utsedda att justera Freddie Lundqvist (S) § 104-114, 116-138 Peter Godlund (MP) § 115

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset

2016-06-08, kl. 14.00

Paragrafer § 104-138

...

Sekreterare Anneli Tjäder

...

Ordförande Henrik Thunes (M) Anna-Lena Johansson (L)

§§ 104-114, 116-138 § 115

...

Justerare Freddie Lundqvist (S) Peter Godlund (MP)

§§ 104-114, 116-138 § 115

(2)

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 104-138

Datum för anslags uppsättande 2016-06-09

Datum för anslags nedtagande 2016-07-01

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset

...

Underskrift Anneli Tjäder

(3)

Innehållsförteckning

Budget med verksamhetsplan 2017, plan 2017-2019 samt politisk inriktning för budgetåret 2017

§ 104

Medlemskap i Kommuninvest § 105

Intentionsavtal med Skanska avseende f.d.

mässområdet, Tureberg, Sollentuna

§ 106

Godkännande av köp- och exploateringsavtal del av Törnskogen 4:55

§ 107

Antagande av detaljplan för Gärdesskolan, fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30, Edsberg

§ 108

Inrättande av ett samordningsförbund för rehabiliteringsinsatser - Finsam

§ 109

Partistöd 2016 och 2017 samt redovisning av partiernas användning av partistödet 2015

§ 110

Revidering av miljö- och byggnadsnämndens reglemente avseende ansvaret enligt miljöbalken

§ 111

Revidering av regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning 2016

§ 112

Revidering av beslut gällande medflyttning av skolpeng för studier utomlands

§ 113

Utökad investeringslimit för kultur- och fritidsnämnden samt förstärkt månadsrapport per april 2016 för

Sollentuna kommun

§ 114

Årsredovisning och revisionsberättelse 2015 för kommunalförbundet Brandkåren Attunda

§ 115

Antagande av digitaliseringspolicy för Sollentuna kommun § 116 Antagande av parkeringsplan för Sollentuna kommun § 117

Översyn av policy för markanvisning § 118

(4)

Återrapportering av uppdrag att inventera kommunens mex-fastigheter (mark- och exploateringsfastigheter)

§ 119

Förstärkt månadsrapport per april 2016 - kommunstyrelsen

§ 120

Åtgärdsplan för vård- och omsorgsnämnden § 121

Åtgärdsplan för socialnämnden § 122

Antagande av detaljplan för LSS-boende på Lillies väg 87, fastigheten Vipan 2 i Viby

§ 123

Antagande av Detaljplan avseende avstyckning på Lillebovägen 19, fastigheten Härbret 14 i Tureberg

§ 124

Antagande av ändring av detaljplan nr 124, avseende fastigheten Tekannan 5, Trollvägen 14, Tureberg

§ 125

Bildande av grundvattenråd för samverkan kring Norra Stockholmsåsen

§ 126

Förslag från Miljöpartiet (MP) om att uppföra en

permanent skola i Fågelsången istället för den planerade tillfälliga varianten

§ 127

Återrapportering av uppdrag att utreda förutsättningarna för att låta privata aktörer såväl bygga som bedriva verksamhet

§ 128

Rapport avseende kommunstyrelsens uppsikt över de övriga nämndernas verksamhet 2015

§ 129

Svar på remiss från Kulturdepartementet gällande betänkandet Låt fler forma framtiden (SOU 2016:5)

§ 130

Svar på remiss av förslag till förordning om ändring i förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall samt till förordning om ändring i förordningen (1976:1128) om felparkeringsavgift

§ 131

Lokalt anpassad introduktion för nyanlända samt ensamkommande barn och unga

§ 132

Utveckling av ägarstyrning § 133

(5)

Fastställande av nämndernas funktionsprogram § 134 Dispens från strandskydd Södersättra 3:1, infartsväg till

Kastellgården (Afghanistans ambassad)

§ 135

Valärenden § 136

Delegationsbeslut § 137

Meddelanden § 138

(6)

§ 104/2016 Dnr 2016/0095 KS-19 Diariekod: 101

Budget med verksamhetsplan 2017, plan 2017-2019 samt politisk inriktning för budgetåret 2017

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-05-25 från

kommunledningskontoret, förslag till budget från majoriteten, från Socialdemokraterna, från Miljöpartiet, från Vänsterpartiet och från

Centerpartiet samt politisk inriktning för budgetåret 2017 från majoriteten, gemensam politisk inriktning för budgetåret 2017 från Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet och politisk inriktning för budgetåret 2017 från Centerpartiet.

Sammanfattning

Sollentuna kommun tar beslut om budget i juni månad. Budgetprocessen finns beskriven i styrdokumentet, Regler för ekonomi- och

verksamhetsstyrning i Sollentuna kommun.

Med budget avses budgetram, investeringsplan, kommunövergripande mål och mått samt uppdrag.

Kommunstyrelsen godkände 2016-03-21 preliminär budget 2017 och plan 2018-2019. Den preliminära budgeten har beretts av nämnderna.

Den av fullmäktige fastställda budgeten lämnas till nämnderna som under hösten tar fram en verksamhetsplan.

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen för egen del besluta följande:

1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att utfärda anvisningar för höstens verksamhetsplanering.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige fastställer de finansiella målen samt

kommunövergripande mål som utgår från de fem politiska fokusområdena, i enlighet med majoritetens förslag.

2. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för kommunstyrelsen exklusive exploateringsverksamheten, i enlighet med majoritetens förslag.

3. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för

stadsbyggnadsnämnden (exploateringsverksamheten), i enlighet med majoritetens förslag.

(7)

4. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för barn- och ungdomsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

5. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

6. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för vård- och omsorgnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

7. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för socialnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

8. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för kultur- och fritidsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

9. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2017-2019 för miljö- och byggnadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

10. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för trafik- och fastighetsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

11. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för överförmyndarnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

12. Fullmäktige fastställer skattesatsen till 18,12 skattekronor/invånare, i enlighet med majoritetens förslag.

13. Internräntan förblir oförändrad till 2 % 2017.

14. Utdelning från Sollentuna energi och miljö AB avseende

räkenskapsåret 2016 ska vara 30 miljoner kronor, dock högst enligt gällande lagstiftning.

15. Utdelning från AB Sollentunahem avseende räkenskapsåret 2016 ska vara 14 miljoner kronor. Av beloppet avser 8 miljoner kronor

kommunens bostadsförsörjningsansvar enligt § 5 i Lag om

allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Utdelningen ska dock vara högst enligt gällande lagstiftning.

16. Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp tillfälliga lån eller checkkrediter under 2017 till ett värde av 400 miljoner kronor.

17. Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp långfristiga lån för investeringar på upp till 600 miljoner kronor under 2017.

Överläggning i kommunstyrelsen

Ordförande Henrik Thunes (M) informerar om att frågan om politisk inriktning för budgetåret 2017 kommer att behandlas separat från budgeten.

(8)

Fastställande av den politiska inriktningen för budgetåret 2017 Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP), Barkat Hussain (V), Johnny Rönnberg (SP) och Thomas Ardenfors (M).

Henrik Thunes (M) yrkar bifall till majoritetens förslag till politisk inriktning.

Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) yrkar bifall till Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterpartiets

gemensamma förslag till politisk inriktning.

Johnny Rönnberg (SP) yrkar bifall till Sollentunapartiets förslag till politisk inriktning.

Thomas Ardenfors (M) yrkar bifall till Centerpartiets förslag till politisk inriktning.

Budget med verksamhetsplan 2017, plan 2017-2019

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP), Barkat Hussain (V), Johnny Rönnberg (SP), Thomas Ardenfors (M) och Joakim Jonsson (S).

Freddie Lundqvist (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas budgetförslag, bilaga 4.

Peter Godlund (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets budgetförslag, bilaga 5.

Barkat Hussain (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets budgetförslag, bilaga 6.

Thomas Ardenfors (M) yrkar bifall till Centerpartiets budgetförslag, bilaga 7.

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) ställer yrkandena gällande politisk inriktning 2017 mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller majoritetens förslag till politisk inriktning 2017.

Ordföranden ställer yrkandena gällande budget mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsens beslut

• Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att utfärda anvisningar för höstens verksamhetsplanering.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige fastställer den politiska inriktningen för budgetåret 2017 i enlighet med majoritetens förslag.

(9)

2. Fullmäktige fastställer de finansiella målen samt

kommunövergripande mål som utgår från de fem politiska fokusområdena, i enlighet med majoritetens förslag.

3. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för kommunstyrelsen exklusive exploateringsverksamheten, i enlighet med majoritetens förslag.

4. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för

stadsbyggnadsnämnden (exploateringsverksamheten), i enlighet med majoritetens förslag.

5. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för barn- och ungdomsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

6. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

7. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för vård- och omsorgnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

8. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för socialnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

9. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för kultur- och fritidsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

10. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2017-2019 för miljö- och byggnadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

11. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för trafik- och fastighetsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

12. Fullmäktige fastställer budget 2017 och plan 2018-2019 för överförmyndarnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

13. Fullmäktige fastställer skattesatsen till 18,12 skattekronor/invånare, i enlighet med majoritetens förslag.

14. Internräntan förblir oförändrad till 2 % 2017.

15. Utdelning från Sollentuna energi och miljö AB avseende

räkenskapsåret 2016 ska vara 30 miljoner kronor, dock högst enligt gällande lagstiftning.

16. Utdelning från AB Sollentunahem avseende räkenskapsåret 2016 ska vara 14 miljoner kronor. Av beloppet avser 8 miljoner kronor

kommunens bostadsförsörjningsansvar enligt § 5 i Lag om

allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Utdelningen ska dock vara högst enligt gällande lagstiftning.

17. Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp tillfälliga lån eller checkkrediter under 2017 till ett värde av 400 miljoner kronor.

(10)

18. Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp långfristiga lån för investeringar på upp till 600 miljoner kronor under 2017.

Deltar ej i beslut avseende budget

Johnny Rönnberg (SP) deltar inte i beslutet.

Protokollsanteckning

Thomas Ardenfors (M) lämnar följande protokollsanteckning:

"Den politiska majoriteten i Sollentuna har inställningen att alla partier representerade i kommunfullmäktige ska få möjlighet att få sina

budgetförslag behandlade på ett rättvist sätt, oavsett om de är representerade i kommunstyrelsen eller ej.

Då Centerpartiet inte har möjlighet att själva yrka bifall till sitt

budgetförslag för 2017 i kommunstyrelsen har jag idag åtagit mig att lägga fram samt yrka bifall till Centerpartiets politiska inriktning och förslag till budget.

För övrigt stödjer jag den majoritetens förslag till politisk inriktning samt budget 2017 och plan 2018-2019.

Thomas Ardenfors (M)"

Reservation avseende beslut om politisk inriktning 2017

Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) för sina respektive partigrupper reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Reservation avseende beslut om budget

Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) för sina respektive partigrupper reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Beslutsexpediering:

Akt

Ekonomiavdelningen/ Budget- och redovisningschef Inga-Lill Fritsch

(11)

§ 105/2016 Dnr 2016/0121 KS-1 Diariekod: 013

Medlemskap i Kommuninvest

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-05-10 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Sollentuna kommun har gjort en intresseanmälan om medlemskap i

Kommuninvest ekonomisk förening. Föreningens styrelse beslutade den 26 april 2016 att erbjuda Sollentuna kommun medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening.

Kommuninvest erbjuder samtliga svenska kommuner och landsting effektiv finansförvaltning med fokus på finansiering. Syftet är att skapa förmånliga lösningar för medlemmarna, helt utan vinstintresse. Alla kommuner och landsting är välkomna som medlemmar.

Syftet med ett medlemskap för Sollentuna kommun är dels att få en del av den kompetens och kunskap som Kommuninvest och dess medlemmar har inom finansiering, dels att skapa möjligheter för kommunen och

kommunens bolag till en stabil och kostnadseffektiv upplåning.

1. Att Sollentuna kommun skall anta erbjudande om medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening.

2. Att till Kommuninvest ekonomisk förening inbetala 200 kronor per invånare (14 050 200 kr) räknat vid inträdesårets början. Beloppet utgör Sollentuna kommuns medlemsinsats i föreningen motsvarande den stadgeenliga miniminivån.

3. Att till Kommuninvest ekonomisk förening utöver minimiinsatsen även inbetala en särskild medlemsinsats motsvarande 700 kronor per invånare (49 175 700 kr) under år 2016.

4. Medlemsinsatsen är totalt 900 kronor per invånare (63 225 900 kr) och finansieras med uttag från kapitalförvaltningen.

5. Att Sollentuna kommun tecknar solidarisk borgen såsom för egen skuld (proprieborgen) för samtliga förpliktelser, som Kommuninvest i Sverige AB har ingått eller kommer att ingå.

6. Att Sollentuna kommun, i enlighet med vad som anges i stadgarna för Kommuninvest ekonomisk förening, skall ingå som part i det regressavtal mellan medlemmarna, där deras inbördes ansvar för borgensåtagandet regleras.

(12)

7. Att Sollentuna kommun skall ingå som part i det avtal där kommunen tillsammans med övriga medlemmar ansvarar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat.

8. Att underteckna borgensförbindelse, avtal samt övriga i ärendet förekommande handlingar, i enlighet med kommunstyrelsens beslut om behörighet att underteckna handlingar för kommunstyrelsens räkning.

9. Att till ombud på föreningsstämma i Kommuninvest ekonomisk förening utse ombud i enlighet med kommunstyrelsens för varje tid gällande beslut.

10. Att kommunstyrelsen bemyndigas att vidta de åtgärder i övrigt som erfordras med anledning av kommunens medlemskap i

Kommuninvest ekonomisk förening.

11. Att medge Kommuninvest i Sverige AB rätt att använda Sollentuna kommuns vapen.

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

1. Sollentuna kommun skall anta erbjudande om medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening.

2. Sollentuna kommun ska till Kommuninvest ekonomisk förening inbetala 200 kronor per invånare (14 050 200 kr) räknat vid inträdesårets början. Beloppet utgör Sollentuna kommuns medlemsinsats i föreningen motsvarande den stadgeenliga miniminivån.

3. Sollentuna kommun ska till Kommuninvest ekonomisk förening utöver minimiinsatsen även inbetala en särskild medlemsinsats motsvarande 700 kronor per invånare (49 175 700 kr) under år 2016.

4. Medlemsinsatsen är totalt 900 kronor per invånare (63 225 900 kr) och finansieras med uttag från kapitalförvaltningen.

5. Sollentuna kommun tecknar solidarisk borgen såsom för egen skuld (proprieborgen) för samtliga förpliktelser, som Kommuninvest i Sverige AB har ingått eller kommer att ingå.

6. Sollentuna kommun skall, i enlighet med vad som anges i stadgarna för Kommuninvest ekonomisk förening, ingå som part i det

(13)

regressavtal mellan medlemmarna, där deras inbördes ansvar för borgensåtagandet regleras.

7. Sollentuna kommun skall ingå som part i det avtal där kommunen tillsammans med övriga medlemmar ansvarar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat.

8. Sollentuna kommun ska underteckna borgensförbindelse, avtal samt övriga i ärendet förekommande handlingar, i enlighet med

kommunstyrelsens beslut om behörighet att underteckna handlingar för kommunstyrelsens räkning.

9. Till ombud på föreningsstämma i Kommuninvest ekonomisk förening utse ombud i enlighet med kommunstyrelsens för varje tid gällande beslut.

10. Kommunstyrelsen bemyndigas att vidta de åtgärder i övrigt som erfordras med anledning av kommunens medlemskap i

Kommuninvest ekonomisk förening.

11. Kommuninvest i Sverige AB medges rätt att använda Sollentuna kommuns vapen.

Akt

(14)

§ 106/2016 Dnr 2013/0617 KS-33 Diariekod: 251

Intentionsavtal med Skanska avseende f.d.

mässområdet, Tureberg, Sollentuna

Sammanfattning

Inom f.d. mässområdet planeras ca 500 bostäder och ca 25 000 – 30 000 kvm lokaler möjliggöras i ny detaljplan. För att kunna exploatera området med en ändamålsenlig kvartersindelning krävs marköverlåtelser mellan kommunen och Event Estate AB. Ett intentionsavtal som syftar till att reglera principer för marköverlåtelser samt principer för fördelning av gatukostnader och vissa övriga exploateringskostnader har upprättats.

Avtalet ska ersättas med köpe- och exploateringsavtal innan antagandet av detaljplanen.

Stadsbyggnadsnämndens förslag

Stadsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

• Fullmäktige godkänner till kommunledningskontorets

tjänsteutlåtande 2016-05-11 bifogade förslag till intentionsavtal med Event Estate AB avseende exploatering av f.d. mässområdet i Tureberg, Sollentuna.

Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V).

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller stadsbyggnadsnämndens förslag och finner att så är fallet.

• Fullmäktige godkänner till kommunledningskontorets

tjänsteutlåtande 2016-05-11 bifogade förslag till intentionsavtal med Event Estate AB avseende exploatering av f.d. mässområdet i Tureberg, Sollentuna.

Freddie Lundqvist (S) med stöd av Barkat Hussain (V) lämnar följande protokollsanteckning:

(15)

"Vi tycker att det är bra att kommunen äntligen, åtta år efter att mässan stängdes har kommit överens med Skanska om ett intentionsavtal. Eftersom vi har akut bostadsbrist i kommunen skulle vi dock vilja att intentionsavtalet innehåller en tidplan, som sätter press på båda parterna att bostäderna blir klara snabbt. I bilagor till avtalet framgår att parterna endast avser att under 5 % av det som ska byggas blir hyresrätter. Eftersom över 40 000 personer redan idag står i det kommunala bostadsbolagets kö och kötiden är över 7 år tycker vi att det behövs många fler hyresrätter i Sollentuna. Därför vill vi att kommunen i de fortsatta förhandlingarna med Skanska verkar för att det byggs fler hyresrätter."

Akt

(16)

§ 107/2016 Dnr 2015/0288 KS-9 Diariekod: 233

Godkännande av köp- och exploateringsavtal del av Törnskogen 4:55

Sammanfattning

Sollentuna kommun bjöd i juni 2015 intill markförsäljningstävling avseende det första kvarteret som ska bebyggas inom Väsjö torg. Kvarteret är indelat i två lotter som avsågs att säljas till två olika byggherrar. Efter utvärdering av inkomna anbud och förhandling av köpe- och exploateringsavtal med de utsedda vinnarna föreslås avtal slutligt tecknas med en av vinnarna CBI Fastigheter Holding AB.

Stadsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige godkänner överlåtelse av del av fastigheterna

Törnskogen 4:55, Törnskogen 4:56, samt Edsberg 10:8 avseende lott 1A inom Väsjö torg, Edsberg i enlighet med bifogade förslag till köp- och exploateringsavtal med CBI Fastigheter Holding AB (Fast VS 02 AB) avseende del av fastigheterna Törnskogen 4:55,

Törnskogen 4:56, samt Edsberg 10:8 för lott 1A inom Edsberg, Sollentuna.

2. Fullmäktige godkänner överlåtelse av del av fastigheterna Törnskogen 4:55, Törnskogen 4:56, Edsberg 10:2 samt Edsberg 10:8 avseende lott 1B inom Väsjö torg, Edsberg i enlighet med bifogade förslag till köp- och exploateringsavtal med CBI Fastigheter Holding AB (Fast VS 01 AB) avseende del av fastigheterna Törnskogen 4:55, Törnskogen 4:56, Edsberg 10:2 samt Edsberg 10:8 för lott 1B inom Edsberg, Sollentuna.

Under överläggningen yttrar sig Barkat Hussain (V) och Johnny Rönnberg (SP).

Proposition

(17)

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Kommunfullmäktige godkänner överlåtelse av del av fastigheterna Törnskogen 4:55, Törnskogen 4:56, samt Edsberg 10:8 avseende lott 1A inom Väsjö torg, Edsberg i enlighet med bifogade förslag till köp- och exploateringsavtal med CBI Fastigheter Holding AB (Fast VS 02 AB) avseende del av fastigheterna Törnskogen 4:55,

Törnskogen 4:56, samt Edsberg 10:8 för lott 1A inom Edsberg, Sollentuna.

2. Kommunfullmäktige godkänner överlåtelse av del av fastigheterna Törnskogen 4:55, Törnskogen 4:56, Edsberg 10:2 samt Edsberg 10:8 avseende lott 1B inom Väsjö torg, Edsberg i enlighet med bifogade förslag till köp- och exploateringsavtal med CBI Fastigheter Holding AB (Fast VS 01 AB) avseende del av fastigheterna Törnskogen 4:55, Törnskogen 4:56, Edsberg 10:2 samt Edsberg 10:8 för lott 1B inom Edsberg, Sollentuna.

Deltar ej i beslut

Akt

(18)

§ 108/2016 Dnr 2014/0391 KS-64 Diariekod: 203

Antagande av detaljplan för Gärdesskolan,

fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30, Edsberg

Sammanfattning

Kommunstyrelsen dåvarande plan- och exploateringsutskott beslutade 2014- 06-10 § 79 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ändra detaljplanen för Gärdesskolan. Samråd för detaljplanen hölls 2015-05-11 till 2015-06- 15. I samrådsförslaget föreslogs en tillbyggnad till befintlig skola som placerades söder om nuvarande skolbyggnad. Flera sakägare framförde synpunkter om att skolan var för stor och att de ville bevara befintlig fotbollsplan. Till granskningen reviderades planförslaget i enlighet med inkomna synpunkter och föreslår istället att befintlig skola rivs och en ny uppförs på ungefär samma plats. Det innebär bl.a. att skolan tar mindre markyta i anspråk och ger mer plats åt skolgård och möjliggör för

fotbollsplanen att bevaras. Under planprocessens gång har stor hänsyn tagits till närboendes inkomna synpunkter samtidigt som planförslaget möjliggör för en bra och ändamålsenlig miljö för skolan. Inför antagandet har några mindre justeringar gjorts som finns att utläsa i bifogat utlåtande, i övrigt har endast redaktionella ändringar gjorts sedan granskningsskedet. Planarbetet har handlagts med normalt förfarande enligt plan- och bygglagen

(2010:900).

• Fullmäktige beslutar att anta ändring av detaljplan för Gärdesskolan, fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30, Edsberg.

Under överläggningen yttrar sig Johnny Rönnberg (SP).

Proposition

(19)

• Kommunfullmäktige beslutar att anta ändring av detaljplan för Gärdesskolan, fastigheterna Eleven 1, samt del av Edsberg 10:30, Edsberg.

Deltar ej i beslut

Akt

(20)

§ 109/2016 Dnr 2015/0012 KS-5 Diariekod: 013

Inrättande av ett samordningsförbund för rehabiliteringsinsatser - Finsam

Sammanfattning

Den 1 januari 2004 trädde lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsåtgärder i kraft.

Syftet med lagen är att möjliggöra en effektiv resursanvändning för att hjälpa människor som är i behov av samordnande rehabiliteringsåtgärder att uppnå eller förbättra sin förmåga till förvärvsarbete, genom samverkan mellan försäkringskassan, arbetsförmedlingen, ett landsting samt en eller flera kommuner. En samverkan bedrivs genom att de samverkande parterna bildar ett samordningsförbund.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden föreslår att Sollentuna kommun ska ingå i ett samordningsförbund tillsammans med Sigtuna och Upplands Väsby kommuner samt Stockholms läns landsting, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan.

1. Sollentuna kommun ska ingå i ”Samordningsförbundet Sigtuna, Upplands Väsby och Sollentuna” tillsammans med Stockholms läns Landsting, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Sigtuna

kommun och Upplands Väsby kommun med start den 1 september 2016.

2. Fullmäktige godkänner förbundsordning för Samordningsförbundet Sigtuna, Upplands Väsby och Sollentuna i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-03-01.

3. Fullmäktige godkänner avsiktsförklaring för finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet Samordningsförbundet Sigtuna, Upplands Väsby och Sollentuna i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-03-01.

4. Fullmäktige hemställer till det nybildade förbundet att årligen redovisar antalet individer per medlemskommun som kommit i sysselsättning och/eller fått minskat försörjningsstöd. Redovisningen bör tidsmässigt lämnas så att den kan biläggas kommunens

årsredovisning.

(21)

5. Kostnaderna finansieras till lika delar inom utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens och socialnämndens budgetram.

6. Fullmäktige utser N.N. till ordinarie ledamot samt N.N. som

ersättare i samordningsförbundets styrelse för perioden 1 september 2016 till och med 31 december 2018.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Freddie Lundqvist (S), Barkat Hussain (V), Peter Godlund (MP) och Johnny Rönnberg (SP).

Henrik Thunes (M) yrkar följande tillägg:

7. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens reglemente kompletteras med att nämnden ansvarar för kommunens uppgifter enligt lag (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser.

Freddie Lundqvist (S) med stöd av Barkat Hussain (V), Peter Godlund (MP) och Johnny Rönnberg (SP) yrkar följande tillägg till beslutspunkt 6:

• Ersättaren ska utses från oppositionen.

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottet förslag och finner att så är fallet.

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans tilläggsyrkande och finner att så är fallet.

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller Freddie Lundqvist (S) m.fl. tilläggsyrkande och finner att det avslås.

1. Sollentuna kommun ska ingå i ”Samordningsförbundet Sigtuna, Upplands Väsby och Sollentuna” tillsammans med Stockholms läns Landsting, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Sigtuna

kommun och Upplands Väsby kommun med start den 1 september 2016.

2. Fullmäktige godkänner förbundsordning för Samordningsförbundet Sigtuna, Upplands Väsby och Sollentuna i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-03-01.

3. Fullmäktige godkänner avsiktsförklaring för finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet Samordningsförbundet Sigtuna, Upplands Väsby och Sollentuna i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-03-01.

(22)

4. Fullmäktige hemställer till det nybildade förbundet att årligen redovisar antalet individer per medlemskommun som kommit i sysselsättning och/eller fått minskat försörjningsstöd. Redovisningen bör tidsmässigt lämnas så att den kan biläggas kommunens

årsredovisning.

5. Kostnaderna finansieras till lika delar inom utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens och socialnämndens budgetram.

6. Fullmäktige utser N.N. till ordinarie ledamot samt N.N. som

ersättare i samordningsförbundets styrelse för perioden 1 september 2016 till och med 31 december 2018.

7. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens reglemente kompletteras med att nämnden ansvarar för kommunens uppgifter enligt lag (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser.

Akt

(23)

§ 110/2016 Dnr 2016/0025 KS-13 Diariekod: 122

Partistöd 2016 och 2017 samt redovisning av partiernas användning av partistödet 2015

Sammanfattning

I enlighet med kommunallagen ska fullmäktige årligen fastställa partistödets storlek och då även ta ställning till om partistöd ska utgå till ett parti som inte lämnat en redovisning enligt 2 kap. 11 § kommunallagen.

Redovisningen ska avse perioden 1 januari - 31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter redovisningsperiodens utgång. En av mottagaren utsedd särskild granskare ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Granskarens rapport över granskningen ska bifogas redovisningen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige följande:

1. Fullmäktige lägger partiernas redovisningar av användningen av partistöd för 2015 till handlingarna.

2. Partistöd utgår till de i fullmäktige representerade partierna i enlighet med Regler för kommunalt partistöd i Sollentuna kommun 2014- 2018, för perioden 2016-07-01 – 2017-06-30.

Proposition

1. Fullmäktige lägger partiernas redovisningar av användningen av partistöd för 2015 till handlingarna.

2. Partistöd utgår till de i fullmäktige representerade partierna i enlighet med Regler för kommunalt partistöd i Sollentuna kommun 2014- 2018, för perioden 2016-07-01 – 2017-06-30.

Akt

(24)

§ 111/2016 Dnr 2016/0209 KS-5 Diariekod: 022

Revidering av miljö- och byggnadsnämndens reglemente avseende ansvaret enligt miljöbalken

Sammanfattning

Av miljö- och byggnadsnämndens reglemente framgår att nämnden fullgör kommunens uppgifter enligt miljöbalken utom uppgifterna enligt bl.a. 7 kap (regler om skydd av naturen). I och med detta undantag faller beslut om s.k.

strandskyddsdispens på kommunstyrelsen.

Enligt 3 kap. 5 § kommunallagen får inte en nämnd (t.ex. kommunstyrelsen) bestämma om rättigheter eller skyldigheter för kommunen i ärenden där nämnden företräder kommunen som part. Kommunstyrelsen utövar, i enlighet med styrelsens reglemente, kommunens fastighetsägarroll. Därmed är styrelsen förhindrad att besluta om strandskyddsdispens för kommunägd mark.

• Fullmäktige antar nytt reglemente för miljö- och byggnadsnämnden i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-05-12.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen för egen del besluta följande, under förutsättning av att fullmäktige beslutar enligt ovan:

1. Kommunledningskontoret ska bistå miljö- och byggnadsnämnden med tjänstemannastöd i form av specialistbedömningar i ärenden enligt 7 kap. 15 § miljöbalken.

2. Stödet ska initialt lämnas fram till 2017-03-31. Därefter beslutar kommundirektören om omfattningen av och formerna för det fortsatta stödet.

Proposition

(25)

• Fullmäktige antar nytt reglemente för miljö- och byggnadsnämnden i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-05-12.

Under förutsättning att fullmäktige beslutar enligt ovan, beslutar kommunstyrelsen för egen del:

1. Kommunledningskontoret ska bistå miljö- och byggnadsnämnden med tjänstemannastöd i form av specialistbedömningar i ärenden enligt 7 kap. 15 § miljöbalken.

2. Stödet ska initialt lämnas fram till 2017-03-31. Därefter beslutar kommundirektören om omfattningen av och formerna för det fortsatta stödet.

Akt

Stadsbyggnadsavdelningen Miljö- och byggnadsnämnden

(26)

§ 112/2016 Dnr 2016/0329 KS-2 Diariekod: 109

Revidering av regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning 2016

Sammanfattning

Det föreligger ett behov av att revidera nuvarande regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning för Sollentuna kommun. Det huvudsakliga syftet med revideringen är att samla regelverk kopplat till ekonomi- och verksamhetsstyrning till ett dokument, anpassa regelverket till de krav som ställs i kommunstyrelsens program för mål och uppföljning av privata utförare för mandatperioden 2015-2018 samt i övrigt se över innehållets aktualitet och relevans.

1. Fullmäktige antar reviderade regler för ekonomi- och

verksamhetsstyrning i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-05-20.

2. Fullmäktige upphäver Regler för intern kontroll i Sollentuna kommun, antagna av fullmäktige 2014-10-15.

Kommunstyrelsen föreslås, under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan, för egen del besluta följande:

• De kontinuerliga redovisningar som ska göras av nämnderna enligt punkt 4.3.2 ska hanteras av kommunstyrelsens arbetsutskott.

Proposition

1. Fullmäktige antar reviderade regler för ekonomi- och

verksamhetsstyrning i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-05-20.

2. Fullmäktige upphäver Regler för intern kontroll i Sollentuna kommun, antagna av fullmäktige 2014-10-15.

(27)

Under förutsättning att fullmäktige beslutar enligt ovan, beslutar kommunstyrelsen följande:

• De kontinuerliga redovisningar som ska göras av nämnderna enligt punkt 4.3.2 ska hanteras av kommunstyrelsens arbetsutskott.

Akt

Ekonomiavdelningen

(28)

§ 113/2016 Dnr 2016/0334 KS-2 Diariekod: 605

Revidering av beslut gällande medflyttning av skolpeng för studier utomlands

Sammanfattning

Barn- och ungdomsnämnden beslutade vid sammanträde 2016-04-26, § 54 att föreslå fullmäktige besluta att kommunal ersättning får beviljas för elever som Sollentuna kommun har skolpliktsansvar för och som fullgör delar av sina studier enligt svensk skolplikt utomlands.

Förslaget är en revidering av fullmäktiges beslut 2000-06-09, § 17, där fullmäktige beslutade att kommunal ersättning får beviljas elever som är folkbokförda i Sollentuna kommun och som fullgör delar av sina

grundskolestudier utomlands.

1. Kommunal ersättning får beviljas för elever som Sollentuna kommun har skolpliktsansvar för och som fullgör delar av sina studier enligt svensk skolplikt utomlands.

2. Den kommunala ersättningen får inte överstiga den vid varje tidpunkt gällande skolpengen eller motsvarande ersättning.

3. Ovanstående beslut ersätter fullmäktiges beslut 2000-06-19, § 71, angående kommunal ersättning för grundskoleelevers skolgång utomlands.

Proposition

1. Kommunal ersättning får beviljas för elever som Sollentuna kommun har skolpliktsansvar för och som fullgör delar av sina studier enligt svensk skolplikt utomlands.

2. Den kommunala ersättningen får inte överstiga den vid varje tidpunkt gällande skolpengen eller motsvarande ersättning.

(29)

3. Ovanstående beslut ersätter fullmäktiges beslut 2000-06-19, § 71, angående kommunal ersättning för grundskoleelevers skolgång utomlands.

Akt

(30)

§ 114/2016 Dnr 2016/0194 KS-1 Diariekod: 103

Utökad investeringslimit för kultur- och fritidsnämnden samt förstärkt månadsrapport per april 2016 för

Sollentuna kommun

Sammanfattning

Årets resultat prognostiseras till plus 11,2 miljoner kronor. Den negativa avvikelsen gentemot årets budgeterade resultat (34,5 mkr) förväntas bli 23,3 miljoner kronor.

Nämnderna sammantaget prognostiserar ett underskott på 14,5 miljoner kronor, varav 13,1 miljoner kronor avser volymer. Numera justeras inte volymförändringen, under innevarande budgetår, utan ska rapporteras som en avvikelse i prognosen. Volymökningen (13,1 mkr) avser utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (8,7 mkr) samt barn- och ungdomsnämnden (4,4 mkr).

Underskott utöver volymer prognostiseras främst för vård- och omsorgs- nämnden (29,4 mkr), socialnämnden (9,7 mkr) samt

överförmyndarnämnden (2,6 mkr).

Kommunens kostnader för pensioner beräknas till 82 miljoner kronor vilket är 10 miljoner kronor sämre än budget (72 mkr). Kommunens pensionsskuld beräknad av KPA har ökat jämfört med prognosen som budgeten är

beräknad på.

Utfallet för skatteintäkter, statsbidrag och utjämning prognostiseras till 14,8 miljoner kronor lägre än budget.

Inom målstyrningen pågår arbetet i huvudsak enligt plan, merparten av nämndernas åtaganden beräknas bli uppfyllda. Inom uppdragshanteringen finns vissa avvikelser från plan.

Utförlig redovisning finns i bilaga 1 Månadsrapport april 2016, bilaga 2 Nämndernas rapportering till kommunstyrelsen samt bilaga 3

Sammanställning status uppdrag.

• Kultur- och fritidsnämndens investeringslimit för 2016 utökas med 9,5 miljoner kronor till totalt 11,2 miljoner kronor.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen för egen del besluta följande:

(31)

• Kommunstyrelsen godkänner förstärkt månadsrapport per april 2016 i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-05- 20.

Proposition

• Kultur- och fritidsnämndens investeringslimit för 2016 utökas med 9,5 miljoner kronor till totalt 11,2 miljoner kronor.

Kommunstyrelsen beslut

• Kommunstyrelsen godkänner förstärkt månadsrapport per april 2016 i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-05- 20.

Akt

Controller Lena Skott

(32)

§ 115/2016 Dnr 2016/0181 KS-2 Diariekod: 103

Årsredovisning och revisionsberättelse 2015 för kommunalförbundet Brandkåren Attunda

Jäv

Henrik Thunes (M) och Freddie Lundqvist (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

Sammanfattning

Brandkåren Attunda är ett kommunalförbund vars medlemmar är

kommunerna Sollentuna, Järfälla, Upplands-Bro, Upplands Väsby, Sigtuna och Knivsta. Sollentunas andel är 21,6%.

Kommunledningskontoret överlämnar härmed 2015 års årsredovisning för Brandkåren Attunda.

Kommunalförbundet redovisar för 2015 ett positivt resultat på 7,5 miljoner kronor. ( 2014, 16,1 mkr)

Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen i Brandkåren Attunda och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet.

1. Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen i kommunalförbundet Brandkåren Attunda för 2015.

2. Fullmäktige godkänner årsredovisningen 2015 för

kommunalförbundet Brandkåren Attunda med en balansomslutning på 318 miljoner kronor.

Proposition

Ordförande Anna-Lena Johansson (L) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

1. Fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen i kommunalförbundet Brandkåren Attunda för 2015.

(33)

2. Fullmäktige godkänner årsredovisningen 2015 för

kommunalförbundet Brandkåren Attunda med en balansomslutning på 318 miljoner kronor.

Akt

(34)

§ 116/2016 Dnr 2016/0140 KS-16 Diariekod: 033

Antagande av digitaliseringspolicy för Sollentuna kommun

Sammanfattning

Kommunledningskontoret har i samarbete med förvaltningar och bolag under 2015-2016 arbetat fram en digitaliseringspolicy för Sollentuna kommun. Policyn har under våren varit på remiss hos nämnder och bolag.

Kommunledningskontoret har nu arbetat om policyn med yttrandena som grund.

1. Fullmäktige antar digitaliseringspolicy för Sollentuna kommun enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016- 05-19.

2. Kommunens helägda bolag ska för perioden 2016-2021 upprätta handlingsplaner som omfattar de fem prioriterade

digitaliseringsområdena i digitaliseringspolicyn

3. Sollentuna Energi och Miljö AB ska därutöver arbeta mot nationella målet att 90 % av alla hushåll och företag ska ha tillgång till fast bredband om 100 Mbit/s senast år 2020. Med tillgång avses

anslutning till det fasta nätet, dvs. hur många som faktiskt har fiber indragen till villa, flerbostadshus eller verksamhetslokal.

4. Kommunens helägda bolag ska fastställa ovanstående på extra bolagsstämma.

Under överläggningen yttrar sig Joakim Jonsson (S).

Proposition

(35)

1. Fullmäktige antar digitaliseringspolicy för Sollentuna kommun enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016- 05-19.

2. Kommunens helägda bolag ska för perioden 2016-2021 upprätta handlingsplaner som omfattar de fem prioriterade

digitaliseringsområdena i digitaliseringspolicyn

3. Sollentuna Energi och Miljö AB ska därutöver arbeta mot nationella målet att 90 % av alla hushåll och företag ska ha tillgång till fast bredband om 100 Mbit/s senast år 2020. Med tillgång avses

anslutning till det fasta nätet, dvs. hur många som faktiskt har fiber indragen till villa, flerbostadshus eller verksamhetslokal.

4. Kommunens helägda bolag ska fastställa ovanstående på extra bolagsstämma.

Akt

(36)

§ 117/2016 Dnr 2014/0486 KS-110 Diariekod: 329

Antagande av parkeringsplan för Sollentuna kommun

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2014-12-10, § 213, att uppdra åt trafik- och fastighetsnämnden att utarbeta en parkeringsplan för Sollentuna kommun samt att återrapportera till fullmäktige senast första halvåret 2016. Trafik- och fastighetsnämndens förslag remitterades 2015-11-30 av

kommunstyrelsens arbetsutskott till nämnderna och övriga bereddes tillfälle till samråd kring förslaget.

Under remiss- och samrådstiden inkom totalt 80 skriftliga yttranden. Av dessa var 13 från kommunala nämnder, råd och bolag, 8 stycken från externa aktörer, 6 från samfälligheter, föreningar och företag samt 53 stycken från privatpersoner.

Trafik- och fastighetskontoret har sammanställt samtliga inkomna yttranden, med huvuddragen sammanfattade i bilaga 2. I bilaga 4 redovisas de

ändringar i Parkeringsplan för Sollentuna kommun som trafik- och fastighetskontoret anser bör göras baserat på de yttranden och synpunkter som kommit in. Utöver dessa ändringar föreslår kommunledningskontoret att ansvaret för de åtgärder som omnämns i planen läggs på respektive ansvarig nämnd. Bilaga 1 utgör det bearbetade förslaget till Parkeringsplan för Sollentuna kommun.

• Fullmäktige antar Parkeringsplan för Sollentuna kommun, enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-05-13.

Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S) och Moa Rasmusson (L).

Proposition

(37)

• Fullmäktige antar Parkeringsplan för Sollentuna kommun, enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-05-13.

Akt

(38)

§ 118/2016 Dnr 2015/0236 KS-4 Diariekod: 236

Översyn av policy för markanvisning

Sammanfattning

Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2015-05-06 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att se över policy för markanvisning och föreslå de justeringar av den eller dess tillämpning som erfarenheterna av den motiverar. En erfarenhet av tillämpningen av policyn är att det finns ett behov av att tydliggöra när direktanvisningar kan tillämpas. De fem punkter som sammanfattar policyn behöver också utvecklas för att underlätta dess tolkning. I bifogade förslag till reviderad markanvisningspolicy har de avsnitt som lagts till eller reviderats särskilt markerats. Ändringarna avser genomgående förtydliganden och inga principiella förändringar. Till policyn för markanvisning hör en fördjupning som inte bör förväxlas med den formella policyn. Därför bör bifogade broschyr Markanvisning i Sollentuna ersätta den fördjupning av markanvisningspolicyn som är upptagen i

Sollentuna författningssamling. I broschyren omnämns även hanteringen av ansökningar om markanvisning. Syftet med detta är att det ska framgå för en intressent att direktanvisning under vissa förutsättningar är förenligt med markanvisningspolicyn.

1. Fullmäktige antar den till tjänsteutlåtande daterat 2016-05-13 bifogade reviderade policy för markanvisning i Sollentuna kommun (bilaga 1).

2. Fullmäktige låter den till tjänsteutlåtande daterat 2016-05-13 bifogade broschyren Markanvisning i Sollentuna (bilaga 2) ersätta den i Sollentuna författningssamling upptagna policy för

markanvisning i Sollentuna Fördjupning.

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M).

Proposition

(39)

1. Fullmäktige antar den till tjänsteutlåtande daterat 2016-05-13 bifogade reviderade policy för markanvisning i Sollentuna kommun (bilaga 1).

2. Fullmäktige låter den till tjänsteutlåtande daterat 2016-05-13 bifogade broschyren Markanvisning i Sollentuna (bilaga 2) ersätta den i Sollentuna författningssamling upptagna policy för

markanvisning i Sollentuna Fördjupning.

Akt

(40)

§ 119/2016 Dnr 2015/0218 KS-2 Diariekod: 239

Återrapportering av uppdrag att inventera kommunens mex-fastigheter (mark- och exploateringsfastigheter)

Sammanfattning

I anslutning till budget 2016 gavs trafik- och fastighetsnämnden i uppdrag att inventera kommunens mex-fastigheter (mark- och exploateringsfastigheter) för att klargöra syfte med och driftplan för dessa fastigheter.

Nämnden ska inom ramen för uppdraget avlämna information angående möjliga/önskvärda försäljningar till kommunledningskontorets arbete med inventering av försäljningsbara tillgångar.

Som svar på budgetuppdraget beslutade trafik- och fastighetsnämnden 2015-10-22, § 76, att godkänna den inventering som trafik- och fastighetskontoret utfört (Bilagorna 1-3.). Inventeringen omfattar 38 fastigheter med 46 byggnadsobjekt och har skett med avseende på teknisk status, hyresgäst, hyresintäkt samt kulturmiljövärden. Det framgår att huvuddelen av byggnadsobjekten är upptagna i kommunens kulturmiljöplan och att det sammantagna upprustningsbehovet uppgår till ca 35 Mkr.

• Fullmäktige godkänner den till tjänsteutlåtande daterat 2016-05-13 bifogade inventeringen från trafik- och fastighetsnämnden som återrapportering av budgetuppdraget att inventera kommunens mex- fastigheter (mark- och exploateringsfastigheter).

Kommunstyrelsens arbetsutskott förslår kommunstyrelsen för egen del besluta följande:

1. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram förslag på försäljning av möjliga fastigheter eller hur dessa kan tas tillvara utifrån kommunens lokalförsörjningsbehov.

2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att i samverkan med trafik- och fastighetskontoret ta fram uthyrningsmodell för resterande fastigheter, såväl för bostäder som för verksamhetsfastigheter.

3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att i samverkan med trafik- och fastighetskontoret göra en översyn av hyresnivåerna.

(41)

Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP), Moa Rasmusson (L) och Anna-Lena Johansson (L).

Moa Rasmusson (L) med stöd av Henrik Thunes (M) och Magnus Ramstrand (KD) framställer följande tilläggsyrkande:

4. I samband med översynen av vilka fastigheter som kan

försäljas/omvandlas ska även inkluderas verksamhetsfastigheter som idag hyrs ut för bostadsändamål samt udda fastigheter med

kommunal eller annan verksamhet.

Proposition

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller Moa Rasmussons (L) tilläggsyrkande och finner att så är fallet.

• Fullmäktige godkänner den till tjänsteutlåtande daterat 2016-05-13 bifogade inventeringen från trafik- och fastighetsnämnden som återrapportering av budgetuppdraget att inventera kommunens mex- fastigheter (mark- och exploateringsfastigheter).

1. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram förslag på försäljning av möjliga fastigheter eller hur dessa kan tas tillvara utifrån kommunens lokalförsörjningsbehov.

2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att i samverkan med trafik- och fastighetskontoret ta fram uthyrningsmodell för resterande fastigheter, såväl för bostäder som för verksamhetsfastigheter.

3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att i samverkan med trafik- och fastighetskontoret göra en översyn av hyresnivåerna.

4. I samband med översynen av vilka fastigheter som kan

försäljas/omvandlas ska även inkluderas verksamhetsfastigheter som idag hyrs ut för bostadsändamål samt udda fastigheter med

kommunal eller annan verksamhet.

Henrik Thunes (M), Anna-Lena Johansson (L) och Magnus Ramstrand (KD) lämnar protokollsanteckning enligt följande:

(42)

"Majoritetens åsikt är att det är angeläget att de fastigheter som har ett kulturellt värde bevaras för kommande generationer. Medvetna

investeringar ska göras i detta syfte och en full hyrstäckning behöver inte uppnås för dessa fastigheter. Vi anser att de fastigheter som saknar kulturella värden ska kunna avyttras eller att byggnaderna ska kunna ersättas med för kommunen andra angelägna åttaganden, exempelvis

boenden för socialnämndens eller vård- och omsorgsnämndens målgrupper.

I den uthyrningsmodell som tas fram ska hyresnivåerna ses över (detta ska sedan göras kontinuerligt) men det är även viktigt att ta fram en modell för hur fastigheterna hyrs ut, exempelvis hur hyresgästerna tas fram samt vilka krav ska ställas på hyresgästerna när det gäller underhåll etcetera. I samband med framtagandet av uthyrningsmodellen ska en översyn av befintliga hyresavtal göras.

Vidare anser vi att även de fastigheter som inte kategoriseras som mex ska ingår i översynen. Detta för att få ett helhetsgrepp om fastighetsbeståndet.

Av den anledningen ska översynen inkludera verksamhetsfastigheter som idag hyrs ut för bostadsändamål samt udda fastigheter med kommunal eller annan verksamet."

För majoriteten Henrik Thunes (M) Anna-Lena Johansson (L) Magnus Ramstrand(KD)

Akt

(43)

§ 120/2016 Dnr 2016/0308 KS-1 Diariekod: 103

Förstärkt månadsrapport per april 2016 - kommunstyrelsen

Sammanfattning

Kommunstyrelsens budgetram för 2016 uppgår till 170,4 miljoner kronor (mnkr). På årsbasis prognostiseras ett överskott på 1,6 mnkr. Eftersom det är tidigt på året är prognosen osäker.

Av investeringsbudgeten på 2,2 mnkr beräknas 1,3 mnkr förbrukas, 0,4 mnkr för inköp av möbler inom stadsbyggnadsavdelningen och 0,9 mnkr för delfinansiering av ny konferensteknik på plan 13 i Turebergshuset.

Kommunstyrelsens åtagande ”Planeringen av en ny översiktsplan ska utgå ifrån trender och erfarenheter från andra kommuner med likartade

förutsättningar” prognostiseras endast delvis kunna uppfyllas för året. Trots att omvärldsbevakning sker i arbetet med tillägg till översiktsplanen så sker inget arbete med en helt ny plan. I övrigt inga avvikelser i målstyrningen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

• Kommunstyrelsen godkänner den förstärkta månadsrapporten för kommunstyrelsen per april 2016 i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-05-12.

Proposition

• Kommunstyrelsen godkänner den förstärkta månadsrapporten för kommunstyrelsen per april 2016 i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-05-12.

Akt, Controller Agneta Sandström

(44)

§ 121/2016 Dnr 2016/0379 KS-3 Diariekod: 101

Åtgärdsplan för vård- och omsorgsnämnden

Sammanfattning

Vård- och omsorgsnämnden prognostiserar ett underskott per april 2016 på 20,9 miljoner kronor efter att hänsyn tagits till de medel motsvarande 8,5 miljoner kronor som finns avsatt i kommunstyrelsens oförutsedda medel för att kompensera för den årliga kostnad för OPI som nämnden har. I enlighet med regler för ekonomi och verksamhetsstyrning ska nämnden ta fram en åtgärdsplan i samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott.

Den åtgärdplan som tagits fram innebär att nämnden uppnår en ekonomi i balans i samband med årsbokslutet 2019.

I samband med åtgärdsplanen redovisar nämnden även svar på uppdraget kring vilka ekonomiska analyser och åtgärder som genomfördes 2015 samt lägesrapport för uppdrag att utreda effektiviseringsåtgärder för att nå en kostnad i nivå med jämförbara kommuner inom LSS och äldreomsorg.

Dessa redovisas i bilaga 2 respektive 3 till nämndens ärende.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

1. Kommunstyrelsen godkänner vård- och omsorgsnämndens

åtgärdsplan i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016- 05-25.

2. Kommunstyrelsen godkänner redovisning av ekonomiska analyser och åtgärder 2015 i enlighet med bilaga 2 till tjänsteutlåtande daterat 2016-05-25.

3. Kommunstyrelsen godkänner lägesrapport för uppdrag att utreda effektiviseringsåtgärder för att nå en kostnad i nivå med jämförbara kommuner inom LSS och äldreomsorg i enlighet med bilaga 3 till tjänsteutlåtande daterat 2016-05-25.

Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S), Barkat Hussain (V), Anna-Lena Johansson (L) och Peter Godlund (MP).

Freddie Lundqvist (S) yrkar avslag på första beslutssatsen och bifall till andra och tredje beslutssatsen.

(45)

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) ställer arbetsutskottets första beslutssats mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag i första beslutssatsen.

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag i andra och tredje beslutssatsen och finner att så är fallet.

1. Kommunstyrelsen godkänner vård- och omsorgsnämndens

åtgärdsplan i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016- 05-25.

2. Kommunstyrelsen godkänner redovisning av ekonomiska analyser och åtgärder 2015 i enlighet med bilaga 2 till tjänsteutlåtande daterat 2016-05-25.

3. Kommunstyrelsen godkänner lägesrapport för uppdrag att utreda effektiviseringsåtgärder för att nå en kostnad i nivå med jämförbara kommuner inom LSS och äldreomsorg i enlighet med bilaga 3 till tjänsteutlåtande daterat 2016-05-25.

Freddie Lundqvist (S) lämnar protokollsanteckning enligt följande:

"Socialdemokraterna redovisar i sin budget ett betydande ekonomiskt tillskott till VON för att säkra kvalitén i nämndens verksamhet. Trots detta kommer vissa delar av effektiviseringarna att behöva genomföras.

Både tillskottet och effektiviseringarna ser Socialdemokraterna som ett måste efter år av försummelse från majoriteten att kompensera nämnden för ökade pris- och lönekostnader."

Barkat Hussain (V) lämnar protokollsanteckning enligt följande:

"Vänsterpartiet anser att höjning av avgifter och taxor kommer att drabba pensionärerna hårt. Det kommer att bli ett hårt slag mot äldre som ofta lever på små inkomster. Även borttagning av möjligheten att ansöka om SOL- insatser med förenklad handläggning för personer över 80 år är beklaglig.

Kommunen måste bevara och förbättra äldreomsorgen, i varje fall inte försämra det."

Reservation

Freddie Lundqvist (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Barkat Hussain (V) reserverar sig mot beslutet.

Akt

(46)

Vård- och omsorgsnämnden Ekonomichef Anders Nilfjord