Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2013-08-27
Annika Sabel Sidan 1 av 3
Biträdande kommunjurist +46 8579 216 40
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2013/0453 KS-2 Diariekod: 479
Kommunstyrelsen
Policy för arbetet mot klotter i Sollentuna kommun
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar Policy för arbetet mot klotter i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-08-27.
2. Handlingsprogram mot klotter och annan skadegörelse antaget av fullmäktige 2004-09-06 upphävs.
3. Fullmäktige rekommenderar kommunens helägda bolag att i tillämpliga delar följa kommunens Policy för arbetet mot klotter i Sollentuna kommun.
Sammanfattning
I detta ärende föreslås att fullmäktige antar ny ”Policy för Sollentuna kommuns arbete mot klotter”. Policyn ska ersätta det Handlingsprogram mot klotter och annan skadegörelse som fullmäktige antog hösten 2004.
Policy avser Sollentuna kommuns arbete mot klotter. Med klotter avses olaglig graffiti, klotter och annan liknande skadegörelse eller åverkan.
Klotter är en form av skadegörelse och skadegörelse eller åverkan är ett brott.
Syftet med arbetet mot klotter är att Sollentunas offentliga miljö ska vara en trygg, säker, ren och vacker miljö. Arbetet syftar också till att måna om barn och ungdomars hälsa och framtid.
Sollentuna kommun har haft ett aktivt arbete mot klotter sedan år 1996.
Samordnande för arbetet är Sollentuna kommuns brottsförebyggande råd.
Bakgrund
Kommunledningskontoret har i samråd med ordföranden i Sollentuna kommuns brottsförebyggande råd tagit fram förslag på ”Policy för Sollentuna kommuns arbete mot klotter”. Förslaget har behandlats på brottsförebyggande rådets sammanträde 2013-09-02.
Policyn ska ersätta det Handlingsprogram mot klotter och annan skadegörelse som fullmäktige antog hösten 2004.
Tjänsteutlåtande
2013-08-27
Dnr 2013/0453 KS-2 Sidan 2 av 3
Förslag till policy
Policy avser kommunens arbete mot klotter.
Med klotter avses olaglig graffiti, klotter och annan liknande skadegörelse det vill säga när någon olovligen fogar budskap, mönster eller bilder på exempelvis väggar, byggnader eller fordon i det offentliga rummet.
Syftet med arbetet mot klotter är att Sollentunas offentliga miljö ska vara en trygg, säker, ren och vacker miljö där det offentliga rummet inbjuder till samvaro mellan människor.
Sollentuna kommun tillåter inte så kallade lagliga väggar med graffiti och klotter. Kommun ska inte medverka till eller stödja verksamheter eller evenemang som inte klart tar avstånd från klotter.
Klotter - skadegörelse
Klotter är en form av skadegörelse. Skadegörelse eller åverkan är ett brott.
Straffet för skadegörelse är böter eller fängelse i högst ett år, vid grova brott upp till fyra år. Den dömda får också vanligen betala skadestånd.
I brottsbalken 12 kap 1 och 2 §§ anges följande:
”1 § Den som förstör eller skadar egendom, fast eller lös, till men för annans rätt därtill, döms för skadegörelse till böter eller fängelse i högst ett år.
2 § Är brott som i 1 § sägs med hänsyn till skadans obetydlighet och övriga omständigheter vid brottet att anse som ringa, skall för åverkan dömas till böter.”
Klotter är vid sidan av skadegörelse mot fordon den vanligaste formen av skadegörelse. Skadegörelse och klotter hör till kategorin mängdbrott, alltså brott som förekommer ofta och drabbar många människor. Klotter kan medföra stora kostnader för samhället och privatpersoner. Bland annat kan ungdomar drabbas av stora skadeståndskrav som kan påverkar deras liv under lång tid.
Kommunens arbete mot klotter
Brottsförebyggande rådet (BRÅ)
Ansvaret för att samordna kommunens förebyggande arbete mot klotter och annan skadegörelse ligger hos Sollentuna kommuns brottsförebyggande råd (BRÅ). Rådet är ett referensorgan, underställt kommunstyrelsen
Förebyggande
Sollentuna kommun har haft ett aktivt arbete mot klotter och annan
skadegörelse sedan år 1996. Arbetet är både förebyggande och åtgärdande. I det förebyggande arbetet besöker kommunens brottsförebyggare företag och föreningar samt skolor där de träffar föräldrar, personal och andra vuxna.
Syftet är att medvetandegöra vuxna kring barn och ungdomar, om riskerna med de kriminella handlingar som klotter och skadegörelse kan mynna ut i.
Tjänsteutlåtande
2013-08-27
Dnr 2013/0453 KS-2 Sidan 3 av 3
Arbetet mot klotter syftar till att måna om barn och ungdomars hälsa och framtid, inte bara att miljö i kommunen ska kännas trygg.
Det brottförebyggandet arbetet bedrivs även inom stadsbyggnadsområdet där vikten av att planera bort osäkra miljö beaktas. Till exempel informeras om risker med stora betongytor inom stadsmiljön.
Åtgärdande
När det gäller det åtgärdande arbetet så har Sollentuna kommun ett inbördes avtal mellan kommunstyrelsen och utbildnings- och
arbetsmarknadsnämndens arbetscenter när det gäller klottersanering. I avtalet finns reglerat att klotter ska vara sanerat inom 72 timmar.
Arbetscenters sanering hanterar skadegörelse på kommunens egendom.
Kommunens brottsförebyggare arbetar också med information gentemot externa aktörer i kommunen vars fastigheter utsätts för klotter och skadegörelse.
Katarina Kämpe Annika Sabel
Kommundirektör
Bilagor:
1. Förslag till Policy för arbete mot klotter i Sollentuna kommun
