CENTRALA INSTRUMENT TILL STÖD FÖR EU:S ÅTERHÄMTNINGSPLAN

(1)

den 27 maj 2020

Varje program och varje euro som mobiliseras inom ramen för Next Generation EU kommer att användas för att tillgodose EU-ländernas och deras partners viktigaste återhämtningsbehov.

Pengarna satsas på de områden där de kan göra mest nytta, genom att komplettera och förstärka det nödvändiga arbete som pågår i EU-länderna.

Källa: Europeiska kommissionen

CENTRALA INSTRUMENT TILL STÖD FÖR EU:S

ÅTERHÄMTNINGSPLAN

#EUbudget #EUSolidarity #StrongerTogether

• Europeiska faciliteten för återhämtning och resiliens

• ^React-EU

(sammanhållnings politik)

• Stärkt sammanhållning och landsbygdsutveckling

• Stärkt mekanism för en rättvis omställning

• Solvensstödsinstrument

• Stärkt InvestEU

• Strategisk

investeringsfacilitet

• Nytt hälsoprogram

• Stärkt Horisont Europa

• Stärkt rescEU

• Garanti för yttre åtgärder

• Europeiska fonden för hållbar utveckling

VEM GYNNASINSTRUMENTVEM STÅR BAKOM

Regioner, företag

och allmänheten Företag Vårdsektorn Globala partner

Grön och digital omställning

EU-kommissionen och internationella organisationer EU-kommissionen och

medlemsländerna

Europeiska

investeringsbanken och andra offentliga finansieringspartner

EU-kommissionen

(2)

Ska användas för:

Sysselsättningsstöd, system för korttidsarbete och åtgärder för ungdomssysselsättning; likviditet och solvens för små och medelstora företag.

Mekanism:

Flexibla sammanhållningspolitiska bidrag till kommuner, sjukhus och företag via EU-ländernas förvaltningsmyndigheter. Ingen nationell medfinansiering krävs.

Budget:

55 miljarder euro i ytterligare sammanhållningspolitiska medel mellan 2020 och 2022.

Fördelningsnyckel:

Fokus på de mest drabbade länderna och regionerna, med beaktande av hur allvarliga ekonomiska och sociala konsekvenser krisen har fått, t.ex. i form av ungdomsarbetslöshet och EU-ländernas relativa välstånd.

ÅTERHÄMTNINGSSTÖD FÖR SAMMANHÅLLNING OCH EUROPAS TERRITORIER (REACT-EU)

• Ytterligare finansiering 2020–2022 till de nuvarande sammanhållningsprogrammen och till fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt.

Investeringar och reformer, bland annat i samband med den gröna och digitala omställningen.

Mekanism:

Bidrag och lån genom EU-ländernas nationella planer för återhämtning och resiliens, fastställda i enlighet med målen för den europeiska planeringsterminen, bland annat i anknytning till den gröna och digitala omställningen och de nationella ekonomiernas resiliens.

Budget:

560 miljarder euro, varav 310 miljarder euro för bidrag och 250 miljarder euro i lån.

Tillgänglig för alla EU-länder, men fokus på de mest drabbade länderna.

EUROPEISKA FACILITETEN FÖR ÅTERHÄMTNING OCH RESILIENS

• Del av den europeiska planeringsterminen.

1 Stödja EU-länderna så att de kan

återhämta sig, läka och gå stärkta ur krisen

Investeringarna görs via flera olika instrument som bygger på tre pelare.

(3)

2 Sätta fart på ekonomin och de privata investeringarna

STÖD FÖR EN RÄTTVIS OMSTÄLLNING

Kommissionen föreslår också att omställningen till klimatneutralitet stöds genom medel från Next Generation EU. Därför vill kommissionen öka anslagen till fonden för en rättvis omställning till upp till 40 miljarder euro. Det ska mildra omställningens socioekonomiska konsekvenser i de regioner som drabbats mest.

Kommissionen föreslår också att budgeten för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling utökas med 15 miljarder euro för att hjälpa landsbygdsområden att göra de strukturella förändringar som behövs enligt den europeiska gröna given. Därigenom blir det också möjligt att uppnå de ambitiösa målen i den nya strategin för biologisk mångfald och strategin ”från jord till bord”.

Stöd i form av eget kapital till bärkraftiga företag från alla ekonomiska sektorer för att åtgärda solvensproblem som orsakas av coronapandemin och hjälpa dem med den gröna och digitala omställningen.

Mekanism:

Utnyttjande av en EU-budgetgaranti till Europeiska investeringsbanksgruppen för att mobilisera privat kapital (via finansiella mellanhänder, t.ex. fonder som förvaltas oberoende eller specialföretag).

Budget:

31 miljarder euro Fördelningsnyckel:

Efterfrågestyrd och tillgänglig för alla EU-länder, fokus på de som drabbats särskilt hårt av coronakrisen och som har sämre möjligheter att ingripa genom statligt stöd, i de sektorer som påverkats mest.

SOLVENSSTÖDSINSTRUMENT

• Nytt instrument för stöd i form av eget kapital till bärkraftiga företag som drabbats av coronakrisen.

(4)

Investeringar i EU:s hälso- och sjukvårdssystem, med fokus på:

- Hälsosäkerhet och förmåga att reagera på kriser.

- Långsiktigt förebyggande och övervakning av sjukdomar, tillgång till vård, diagnos och behandling samt gränsöverskridande samarbete på hälso- och sjukvårdsområdet.

Mekanism:

Bidrag direkt till stödmottagare från EU-kommissionen, upphandlingar som förvaltas centralt av EU-kommissionen.

Budget:

9,4 miljarder euro.

Centralt förvaltat program till förmån för alla EU- länder.

HÄLSOPROGRAMMET

• Nytt program som, med respekt för uppdelningen av befogenheter mellan EU och medlemsländerna på området, ska rusta EU för framtida hälsorisker.

3 Dra lärdom av krisen och hantera EU:s strategiska utmaningar

Investeringar i hållbar infrastruktur, forskning och innovation, digitalisering, små och medelstora företag, medelstora börsnoterade företag, sociala investeringar och kompetens i hela EU. Dessutom är syftet med den nya strategiska investeringsfaciliteten att utveckla starka och resilienta oberoende värdekedjor, som t.ex. viktig infrastruktur, grön och digital teknik samt hälso- och sjukvård, och stärka den inre marknadens autonomi.

Mekanism:

Utnyttjande av en EU-budgetgaranti för finansiering av investeringsprojekt via Europeiska investeringsbanksgruppen och nationella utvecklingsbanker.

Budget:

15,3 miljarder euro till InvestEU. Dessutom kommer en ny strategisk investeringsfacilitet att utrustas med 15 miljarder euro i avsättningar från Next Generation EU.

Efterfrågestyrd och tillgänglig för alla EU-länder.

Stärkt InvestEU (INKLUSIVE EN STRATEGISK INVESTERINGSFACILITET)

(5)

Infrastruktur för insatser vid hot mot hälsan, t.ex. lagringskapacitet och system för att transportera läkemedel, läkare och patienter inom EU eller föra in dem från platser utanför EU.

Mekanism:

Bidrag och upphandlingar som förvaltas av EU-kommissionen.

Budget:

Totalt 3,1 miljarder euro.

Centralt förvaltat program till förmån för alla EU-länder.

RescEU – UNIONENS CIVILSKYDDSMEKANISM

• Förstärkning av civilskyddsmekanismens kapacitet att hantera storskaliga krissituationer.

EU-kommissionen föreslår att även följande program stärks, så att de fullt ut kan utnyttjas för att göra unionen mer motståndskraftig och hantera de utmaningar som pandemin och dess konsekvenser medför:

• Totalt 94,4 miljarder euro till Horisont Europa, för att öka EU:s stöd till hälso- och klimatrelaterad forskning och innovation.

• Totalt 87 miljarder euro till instrumentet för grannskapspolitik, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete, via en ny garanti för yttre åtgärder, och till Europeiska fonden för hållbar utveckling för att stödja partner – framför allt på västra Balkan, i grannskapssamarbetet och i resten av Afrika – i deras insatser för att bekämpa pandemin och återhämta sig från dess effekter.

• En ökning med 5 miljarder euro till instrumentet för humanitärt bistånd, för att tillgodose de växande humanitära behoven i de mest utsatta delarna av världen.

• Totalt 8,2 miljarder euro till programmet för ett digitalt Europa för att stärka unionens cyberförsvar och stödja den digitala omställningen.

• Investera i modern, högeffektiv transportinfrastruktur för att underlätta gränsöverskridande

förbindelser, t.ex. Rail Baltica, genom tillskott på 1,5 miljarder euro till Fonden för e t t sammanlänkat Europa.

• Skapa förutsättningar för en välfungerande inre marknad som driver på återhämtningen genom att behålla de föreslagna budgetarna för programmet för den inre marknaden och för program som stöder samarbete på skatte- och tullområdet med 3,7 miljarder euro, 239 miljoner euro respektive 843 miljoner euro.

• Ett tillägg på 3,4 miljarder euro till Erasmus+, så att totalt 24,6 miljarder euro investeras i unga, samt i de kulturella och kreativa sektorerna genom en ökning av Kreativa Europa till 1,5 miljarder euro.

• En ökning med 4 miljarder euro till den gemensamma jordbrukspolitiken och 500 miljoner euro till Europeiska havs- och fiskerifonden, för att stärka jordbruks-, livsmedels- och fiskerisektorernas resiliens och ge nödvändiga resurser för krishantering.

(6)

• Totalt 22 miljarder euro till asyl- och migrationsfonden och fonden för integrerad gränsförvaltning, för att öka samarbetet kring förvaltningen av de yttre gränserna samt migrations- och asylpolitiken.

• Totalt 2,2 miljarder euro till fonden för inre säkerhet och totalt 8 miljarder euro till Europeiska försvarsfonden för att stödja EU:s strategiska oberoende och säkerhet.

• Totalt 12,9 miljarder euro i föranslutningsstöd för att stödja våra partner på västra Balkan.

Vidareutnyttjande av dokumentet är tillåtet förutsatt att källan anges på lämpligt sätt liksom eventuella förändringar (Creative Commons – 4.0 International licens). Tillstånd för användning och reproduktion av delar som inte ägs av Europeiska unionen kan behöva sökas direkt från respektive upphovsrättsinnehavare.

Print ISBN 978-92-76-18246-7 doi:10.2761/796503 KV-01-20-262-SV-C PDF ISBN 978-92-76-18217-7 doi:10.2761/559391 KV-01-20-262-SV-N