Val av justerare

(1)

Övriga närvarande Ann Willsund, kommundirektör Cecilia Widén, kommunsekreterare Åsa Strömberg, kommunsekreterare Pia Schröder, förslagsställare, § 154

Detta protokoll är digitalt signerat.

Justeringens datum 5 oktober 2020

Sekreterare Cecilia Widén Paragrafer §§ 150-169

Ordförande Kjell Magnusson

Justerare Fredrik Jämtin Eva Folkesdotter Paradis

TILLKÄNNAGIVANDE

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens officiella anslagstavla.

(2)

Justerare Utdragsbestyrkande EVA+FOLKESDO

TTER+PARADIS 2020-10- 05+10:30:56

Fredrik+Joel+Joha n+Jämtin 2020-10- 05+11:38:43

KJELL+MAGNUS SON

2020-10- 05+16:26:04

Beslutande

Kjell Magnusson (C), Ordförande Margaretha Lööf-Johanson (S) Matilda Wärenfalk (S)

Mattias Nilsson (S) Per-Olof Johansson (S) Veronika Hildingsson (S) Jerker Nilsson (S)

Annika Willaume (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Bength Andersson (S) Ella-Britt Andersson (S) Bertil Johansson (S) Johan Åhlund (C)

Anna-Kajsa Arnesson (C) Annika Olsson (C) Lena Petersén (C) Hans Sabelström (C) Jessica Jämtin (C) Gunilla Karlsson (C) Per-Olov Johansson (C) Erik Cardfelt (V) Anders Wassbäck (V) Henrik Yngvesson (M) Ulrik Brandén (M)

Eva Folkesdotter Paradis (M) Elisabeth Schröder (-) Britta Palmgren (M) Hans-Ove Görtz (M) Pär Palmgren (M) Magnus Yngvesson (M) Liv Stjärnlöv (M) Berne Klysing (L) Bo Sjölin (KD)

Monica Orthagen (MP) Olof Nilsson (-) Jessica Hellman (SD) Tore Andersson (SD) Monika Johansson (SD) Per-Gunnar Olsson (-)

(3)

§ 150

Val av justerare ... 5

§ 151

Godkännande av dagordning ... 6

§ 152

Godkännande av tillkännagivande ... 7

§ 153 Dnr KS 2020/000081

Meddelande och information ... 8

§ 154 Dnr KS 2020/000067

Svar på Medborgarförslag - Kommunikation och digitalisering borde integreras med biblioteksverksamheten ... 9

§ 155 Dnr KS 2020/000137

Svar på Medborgarförslag - Bygg en multiarena i Skogsby nära Ölands folkhögskola ... 10

§ 156 Dnr KS 2020/000388

Anmälan av Medborgarförslag - Behåll grönytan på Kopparslagargatan i Resmo för att gynna den biologiska

mångfalden ... 11

§ 157 Dnr KS 2020/000399

Anmälan av Medborgarförslag - Anlägg farthinder inom

gångfartsområdet på Norra Hamnplan i Färjestaden ... 12

§ 158 Dnr KS 2020/000407

Anmälan av Medborgarförslag - Kommunens skyldigheter att ordna vattentjänster ... 13

§ 159 Dnr KS 2020/000416

Anmälan av Medborgarförslag - Bygg en simhall i Mörbylånga ... 14

§ 160 Dnr KS 2020/000419

Anmälan av Medborgarförslag - Hastighetssänkande åtgärder längs Möllstorpsgatan i Färjestaden ... 15

§ 161 Dnr KS 2020/000389

Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Matilda Wärenfalk (S) och 1:e vice ordförande Anna-Kajsa Arnesson (C) - Frågor om

projektet Kraftsamling Sydöland ... 16

§ 162 Dnr KS 2020/000409

Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Matilda Wärenfalk (S) - Kommunens nya styrmodell ... 17

(4)

TTER+PARADIS 2020-10- 05+10:30:56

KJELL+MAGNUS SON

2020-10- 05+16:26:04

mellan Kalmar kommun, Mörbylånga kommun och Torsås kommun 21

§ 167 Dnr KS 2020/000264

Budget 2021 - Kommunfullmäktiges prioriterade utvecklingsmål 2021- -2023 ... 22

§ 168 Dnr KS 2020/000406

Antagande av detaljplan för Isgärde 4:15, del av ... 23

§ 169 Dnr KS 2020/000440

Val av ledamot i utbildningsnämnden efter Mikael Sundén (M) ... 25

(5)

Val av justerare

Kommunfullmäktiges beslut

1. Fredrik Jämtin (S) och Eva Folkesdotter Paradis (M) utses att justera dagens protokoll måndagen den 5 oktober 2020. Justeringen sker med digital signering.

_____

(6)

TTER+PARADIS 2020-10- 05+10:30:56

KJELL+MAGNUS SON

2020-10- 05+16:26:04

Godkännande av dagordning

Sammanfattning av ärendet

 Nytt ärende - Sydarkivera - Beslut om ansvarsfrihet för år 2019.

Behandlas efter ärende 15.

 Utgår - Ärende 17 - Ny styrmodell "Tillitsbaserad styrning och ledning"

kapitel 6.

 Utgår - Ärende 20 - Val av ledamot i socialnämnden efter Eric Rosenlund (SD).

Fel underlag har skickats till ärende 18 - Budget 2021 – Kommunfull- mäktiges prioriterade utvecklingsmål 2021--2023. Rätt underlag skickades via mail den 26 september 2020. Med anledning av det hör ordföranden om kommunfullmäktige ändå kan behandla ärendet vid dagens sammanträde och finner att kommunfullmäktige godkänner att behandla ärendet.

1. Till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare utsänd kallelse med dagordning, där nytt ärende Sydarkivera - Beslut om ansvarsfrihet för år 2019 ingår och ärendena 17 och 20 utgår, godkänns för sammanträdet.

_____

(7)

Godkännande av tillkännagivande

Mötet har tillkännagivits på kommunens officiella anslagstavla och annonserats i våra två lokaltidningar.

1. Tillkännagivandet av kommunfullmäktiges sammanträde godkänns.

_____

(8)

TTER+PARADIS 2020-10- 05+10:30:56

KJELL+MAGNUS SON

2020-10- 05+16:26:04

Meddelande och information

Sammanfattning av ärendet Protokoll

Kommunstyrelsens beslut §§ 183-200 2020, anmäls.

Kultur- och tillväxtnämndens beslut §§ 61-86 2020, anmäls.

Samhällsbyggnadsnämndens beslut §§ 112-126 2020, anmäls.

Socialnämndens beslut §§ 68-79 2020, anmäls.

Utbildningsnämndens beslut §§ 88-111 2020, anmäls.

Kommunfullmäktiges presidiums beslut §§ 71-83 2020, anmäls.

_____

(9)

Svar på Medborgarförslag - Kommunikation och digitalisering borde integreras med

biblioteksverksamheten

I medborgarförslaget föreslås att kommunikations- och digitaliseringsavdelningen borde integreras med biblioteksverksamheten. Detta bör ske med nyanställd dokumenterat utbildad bibliotekspersonal som förstärkning.

Ytterligare en fördel bortsett från kompetensförstärkning inom avdelningen är, att biblioteket i kommunen finns på flera platser och därför kunde kommunikation- och digitaliseringsavdelningen finnas nära de människor som den är avsatt att serva.

Förslagsställaren informerar om sitt förslag.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag, inkommit den 11 februari 2020.

Kommunfullmäktiges beslut den 27 april 2020 § 36.

Tjänsteskrivelse, daterad den 18 maj 2020.

Kommunstyrelsens förslag till beslut den 8 september 2020 § 193.

1. Medborgarförslaget avslås med hänvisning till att det dels skulle medföra ökade personalkostnader men även påverka arbetet med kommunikation på ett negativt sätt.

_____

Expedieras till:

Förslagsställaren

(10)

TTER+PARADIS 2020-10- 05+10:30:56

KJELL+MAGNUS SON

2020-10- 05+16:26:04

Svar på Medborgarförslag - Bygg en multiarena i Skogsby nära Ölands folkhögskola

I medborgarförslaget föreslås byggnation av en multiarena i Skogsby. Detta på grund av avsaknad av platser för utomhusaktiviteter i området. En multiarena skulle innebära att fler människor sätts i rörelse.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag, inkommit den 12 mars 2020.

Kommunfullmäktiges beslut från den 5 maj 2020 § 85.

Tjänsteskrivelse, daterad den 5 augusti 2020.

Kultur- och tillväxtnämndens förslag till beslut den 19 augusti 2020 § 85.

1. Medborgarförslaget avslås med hänvisning till att det finns en närliggande multiarena i Färjestaden.

_____

Förslagsställaren

Kultur- och tillväxtnämnden

(11)

Anmälan av Medborgarförslag - Behåll grönytan på Kopparslagargatan i Resmo för att gynna den

biologiska mångfalden

I medborgarförslaget föreslås att grönytan på Kopparslagargatan i Resmo behålls för att gynna den biologiska mångfalden.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag inkommit den 21 augusti 2020.

Kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut den 14 september 2020 § 89.

1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och tillväxtnämnden för beslut inom normal beredningstid, det vill säga sex månader från det att medborgarförslaget anmäldes i kommunfullmäktige.

_____

Förslagsställaren

(12)

TTER+PARADIS 2020-10- 05+10:30:56

KJELL+MAGNUS SON

2020-10- 05+16:26:04

Anmälan av Medborgarförslag - Anlägg farthinder inom gångfartsområdet på Norra Hamnplan i Färjestaden

I medborgarförslaget föreslås att farthinder anläggs inom gångfartsområdet på Norra Hamnplan i Färjestaden.

Beslutsunderlag

Komplettering från förslagsställaren inkommen den 11 september 2020.

_____

Förslagsställaren

(13)

Anmälan av Medborgarförslag - Kommunens skyldigheter att ordna vattentjänster

I medborgarförslaget föreslås att kommunen snarast ser till att behovet av vattenförsörjningen i Mellby löses.

Beslutsunderlag

1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och tillväxtnämnden för beredning. Beredningen ska ske så att beslut kan fattas av

kommunfullmäktige inom normal beredningstid, det vill säga sex

månader från det att medborgarförslaget anmäldes i kommunfullmäktige.

_____

Förslagsställaren

(14)

TTER+PARADIS 2020-10- 05+10:30:56

KJELL+MAGNUS SON

2020-10- 05+16:26:04

Anmälan av Medborgarförslag - Bygg en simhall i Mörbylånga

I medborgarförslaget föreslås att en simhall byggs i Mörbylånga.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag inkommit den 7 september 2020.

Förslag till beslut på mötet

Henrik Yngvesson (M) yrkar att medborgarförslaget ska samberedas av kommunstyrelsen och kultur- och tillväxtnämnden.

Beslutsgång

Ordföranden ställer kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut mot Henrik Yngvessons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla Henrik Yngvessons yrkande.

1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen och kultur- och tillväxtnämnden för beredning. Beredningen ska ske så att beslut kan fattas av kommunfullmäktige inom normal beredningstid, det vill säga sex månader från det att medborgarförslaget anmäldes i

kommunfullmäktige.

_____

Förslagsställaren Kommunstyrelsen

(15)

Anmälan av Medborgarförslag - Hastighetssänkande åtgärder längs Möllstorpsgatan i Färjestaden

I medborgarförslaget föreslås att hastighetssänkande åtgärder görs längs Möllstorpsgatan i Färjestaden.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag inkommit den 9 september 2020.

_____

Förslagsställaren

(16)

TTER+PARADIS 2020-10- 05+10:30:56

KJELL+MAGNUS SON

2020-10- 05+16:26:04

Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Matilda Wärenfalk (S) och 1:e vice ordförande Anna-Kajsa

Arnesson (C) - Frågor om projektet Kraftsamling Sydöland

Ordföranden hör med kommunfullmäktige om interpellationen får ställas och finner att den får ställas.

Beslutsunderlag

Interpellation, inkommen den 23 augusti 2020, till kommunstyrelsens ordförande Matilda Wärenfalk (S) och 1:e vice ordförande Anna-Kajsa Arnesson (C) - Frågor om projektet Kraftsamling Sydöland av Pär Palmgren (M).

Matilda Wärenfalks (S) och Anna-Kajsa Arnessons (C) svar den 25 september 2020.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Interpellationen får ställas.

2. Interpellationen anses vara besvarad.

_____

(17)

Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Matilda Wärenfalk (S) - Kommunens nya styrmodell

Ordföranden hör med kommunfullmäktige om interpellationen får ställas och finner att den får ställas.

Beslutsunderlag

Interpellation, inkommen den 1 september 2020, till kommunstyrelsens ordförande Matilda Wärenfalk (S) angående kommunens nya styrmodell av Elisabeth Schröder (-).

Matilda Wärenfalks (S) svar den 25 september 2020.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Interpellationen får ställas.

2. Interpellationen anses vara besvarad.

_____

(18)

TTER+PARADIS 2020-10- 05+10:30:56

KJELL+MAGNUS SON

2020-10- 05+16:26:04

Anmälan av ordförandes beslut om remitterade motioner

Anmäldes ordförandes beslut om remitterade motioner. En motion har inkommit och har remitterats till socialnämnden för beredning.

Beslutsunderlag

Motion, inkommen den 24 september 2020, av Nina Åkesson Nylander (KD) och Bo Sjölin (KD) - Stärk medicinsk kompetens i äldreomsorgen

(Dnr KS 2020/000453).

Kommunfullmäktiges ordförandes beslut den 28 september 2020.

1. Anmälan av ordförandes beslut om remitterad motion godkänns.

_____

(19)

Sydarkivera - Årsredovisning 2019

Sydarkivera har överlämnat sin årsredovisning för 2019 till Mörbylånga kommun för godkännande och för beviljande av ansvarsfrihet för förbundsstyrelsen.

Beslutsunderlag Årsredovisning 2019.

Granskningsrapport 2019.

Sydarkiveras beslut årsredovisning 2019.

Tjänsteskrivelse daterad 27 augusti 2020.

1. Årsredovisning 2019 för Kommunalförbundet Sydarkivera godkänns.

_____

Förbundsfullmäktige Kommunalförbundet Sydarkivera

(20)

TTER+PARADIS 2020-10- 05+10:30:56

KJELL+MAGNUS SON

2020-10- 05+16:26:04

Sydarkivera - Beslut om ansvarsfrihet för år 2019

1. Bevilja Sydarkiveras förbundsstyrelse och dess ledamöter ansvarsfrihet för år 2019.

Jäv

Jäv anmäls av Per-Olov Johansson (C).

_____

Förbundsfullmäktige Kommunalförbundet Sydarkivera

(21)

Godkännande om förenklad avtalssamverkan om vuxenutbildning mellan Kalmar kommun, Mörbylånga kommun och Torsås kommun

Efter beslut av Styrelsen för vuxenutbildningen om fortsatt avtalssamverkan mellan Kalmar, Mörbylånga och Torsås kommuner föreligger behov av att revidera och utifrån Kommunallagen tydliggöra formerna för samverkan. Ett förslag till avtal och arbetsordning finns nu framtaget för antagande i de samverkande kommunerna.

Beslutsunderlag

Rapport: Kunskapsnavet – organisatorisk tillhörighet, Treton2 AB.

Tjänsteskrivelse Kalmar kommun, daterad den 18 augusti 2020, KS 2019/0297.

Avtal – Förenklad avtalssamverkan om vuxenutbildning, daterad den 20 augusti 2020.

Arbetsordning för rektorsgruppen, daterad den 20 augusti 2020.

Tjänsteskrivelse Mörbylånga kommun, daterad den 26 augusti 2020.

1. Förslag till förenklad avtalssamverkan om vuxenutbildning mellan Kalmar kommun, Mörbylånga kommun och Torsås kommun godkänns.

2. Förslag till arbetsordning för rektorsgruppen godkänns.

3. Tidigare beslutat Samarbetsavtal om vuxenutbildning från 2004 mellan Kalmar kommun, Mörbylånga kommun och Torsås kommun upphör härmed att gälla.

4. Dessa beslut gäller under förutsättning att motsvarande beslut fattas av kommunstyrelsen i Kalmar och Torsås.

5. Avtal tecknas av kommunens utsedda firmatecknare.

_____

(22)

TTER+PARADIS 2020-10- 05+10:30:56

KJELL+MAGNUS SON

2020-10- 05+16:26:04

Budget 2021 - Kommunfullmäktiges prioriterade utvecklingsmål 2021--2023

I verksamhetsplan med budget 2020 gavs uppdraget att ta fram en ny styrmodell baserad på tillitsfull ledning och styrning. Som en del i den nya styrmodellen ingår att ta fram kommunfullmäktiges prioriterade

utvecklingsmål. Målen ska gälla över minst en mandatperiod och utgår från kommunfullmäktiges grunduppdrag att utveckla Mörbylånga kommun som samhälle och driva de demokratiska frågorna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad den 31 augusti 2020.

Kommunfullmäktiges prioriterade utvecklingsmål 2021-2023 daterad den 26 september 2020.

1. Kommunfullmäktiges prioriterade utvecklingsmål 2021-2023 godkänns.

_____

Ekonomichefen

(23)

Antagande av detaljplan för Isgärde 4:15, del av

Ansökan har inkommit den 20 juli 2018 om att ändra användningen på fastigheten Isgärde 4:15 i befintlig byggnadsplan från 1957 från allmän platsmark (park eller plantering) till kvartersmark med bostadsändamål.

Syftet med detaljplanen är att tillskapa en tomt för bostadsbebyggelse genom omvandling av allmän platsmark till kvartersmark med bostadsändamål.

Detaljplanen gränsar till den småskaliga fristående villa- och sommarhus- bebyggelsen i Stora Rörs södra del och tillkommande bebyggelse anpassas i sin utformning för att möta upp denna skala. Syftet med detaljplanen är även att säkra möjlighet till tillfart och VA-anslutning till fastigheten Isgärde 4:63.

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 18 oktober 2018 § 166 om positivt planbesked.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 13 februari 2020 § 27 att godkänna handlingarna daterade den 13 februari 2020 för samråd.

Planförslaget har varit på samråd från den 2 mars 2020 till den 30 mars 2020, inget samrådsmöte har hållits.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 14 maj 2020 § 77 att ett genom- förande av planen inte bedöms medföra en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållning med mark, vatten och andra resurser. En

miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 §§ behöver därför inte genomföras. Samrådsredogörelsen över inkomna synpunkter, daterad den 6 maj 2020, godkänns som sin egen och handlingarna, daterade den 14 maj 2020 skickas på granskning.

Planförslaget har varit på granskning från den 25 maj till den 22 juni 2020.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad den 7 juli 2020.

Granskningsutlåtande, daterad den 20 augusti 2020.

Plankarta, daterad den 20 augusti 2020.

Planbeskrivning, daterad den 20 augusti 2020.

Beslut miljöbedömning, daterat den 14 maj 2020 § 77.

(24)

TTER+PARADIS 2020-10- 05+10:30:56

KJELL+MAGNUS SON

2020-10- 05+16:26:04

1. Granskningsutlåtandet över inkomna synpunkter, daterat den 20 augusti 2020, godkänns som sitt eget.

2. Det 20 augusti 2020 daterade planförslaget antas i enlighet med Plan- och bygglagen (PBL) 5 kap 27 §.

_____

Plan och bygg

(25)

Val av ledamot i utbildningsnämnden efter Mikael Sundén (M)

Förslag på mötet Britta Palmgren (M).

1. Utse Britta Palmgren (M) som ledamot i utbildningsnämnden från den 28 september 2020 till och med mandatperiodens utgång.

_____

Britta Palmgren Utbildningsnämnden Lön

Sekreteraren

Ciceron/Förtroendevalda Hemsidan

(26)

E-Legitimation: BankID Mobile Utfärdare: Swedbank AB (publ) Datum: 2020-10-05 10:30:56

Transaktionsidentitet: 798AF351F274D3E8C6A43FA15FBEE90B583B687C3D

Fredrik Joel Johan Jämtin

E-Legitimation: BankID Mobile

Utfärdare: Länsförsäkringar Bank Aktiebolag (publ) Datum: 2020-10-05 11:38:43

Transaktionsidentitet: E94083910053B1C413ADEF605964F62AB014FEA8ED

KJELL

MAGNUSSON

E-Legitimation: BankID Mobile Utfärdare: Swedbank AB (publ) Datum: 2020-10-05 16:26:04

Transaktionsidentitet: AD2829522C660C972C0CF61F3486435EE14E6051D9

Underskriftstjänst: Visma Federationstjänst