43 Dnr KS

(1)

PROTOKOLLET ANSLÅS UNDER TIDEN 2018-02-15 – 2018-03-10. SIGN MW

Förvaras på kommunledningskontoret

Plats och tid Stadshuset, KS-rummet, klockan 08:30-14:30

Beslutande Ilko Corkovic, ordförande (S)

Annette Hemlin, tjg ersättare (FÖL)

Marcel van Luijn (M)

Övriga närvarande Magda Widell, sekreterare

Jens Odevall, kommunchef

Niklas Palmqvist, IT-chef § 43-45

Linda Hedlund, samhällsbyggnadschef § 50 Lennart Bohlin, ordförande samhällsbyggnadsnämnden § 50 Sune Axelsson, 1:e vice ordf samhällsbyggnadsnämnden § 50 Lars-Gunnar Fagerberg, ekonomichef § 56-57

Linda Kjellin, controller § 56-57

Lennart Andersson, ordförande utbildningsnämnden § 58 Eva Wahlgren, ledamot utbildningsnämnden § 58 Jeanette Thygesen, 1:e vice ordf utbildningsnämnden § 58 Helena Svensson, utbildningschef § 58

Utses att justera Marcel van Luijn

Justeringens

plats och tid Kommunledningskontoret 2018-02-15

Underskrifter Sekreterare

Magda Widell

Ordförande

Ilko Corkovic

Justerande

Marcel van Luijn

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning: (klicka på paragrafen för att komma till den direkt)

§ 43 Dnr 2016/12-005 KS ... 3

IT-strategi för Borgholms kommun ... 3

§ 44 Dnr 2018/51-005 KS ... 4

Informationssäkerhetspolicy för Borgholms kommun och dess bolag ... 4

§ 45 Dnr 2017/141-014 KS ... 4

Ansökan om EU-bidrag gällande fiberbredband ... 4

§ 46 Dnr 2017/105-048 KS ... 6

Ansökan om bidrag till anslutningsavgift för Wifi, äldreboenden. ... 6

§ 47 Dnr 2017/239-510 KS ... 6

Gågatuperiod 2018 ... 6

§ 48 Dnr 2018/52-019 KS ... 8

Utbildning Folkhälsa är politik”... 8

§ 49 Dnr 2017/272-048 KS ... 8

Avtal om Ideburet offentligt partnerskap 2018-2021, Brottsofferjouren ... 8

§ 50 Dnr 2015/132-012 KS ... 9

Uppföljnings- och avstämningsmöte med samhällsbyggnadsnämnden ... 9

§ 51 Dnr 2018/58-001- KS ... 10

Organisationsöversyn Tekniskt service ... 10

§ 52 Dnr 2017/290- 106 KS ... 12

Information/förfrågan om medlemskap i Kumulus... 12

§ 53 Dnr 2017/248-106 KS ... 12

Medverkan i projektet ”WE STAND APP” ... 12

§ 54 Dnr 2017/69-254 KS ... 13

Markanvisningsavtal, del av Borgholm Borgholm 11:1 (Nydala) ... 13

§ 55 Dnr 2016/25-814 KS ... 14

Förvärv genom fastighetsreglering, del av Högby 8:1; Allaktivitetspark i Löttorp ... 14

§ 56 Dnr 2018/56-045 KS ... 16

Omsättning av lån 2018 ... 16

§ 57 Dnr 2018/57-041 KS ... 16

Budget 2018 Borgholms Slott ... 16

§ 58 Dnr 2015/148-012-KS ... 17

Uppföljnings- och avstämningsmöten 2015-2018 utbildningsnämnden ... 17

_____________________________

(3)

§ 43 Dnr 2016/12-005 KS

IT-strategi för Borgholms kommun

Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2016-10-11 § 358 till IT-chef Niklas Palmquist

att uppdatera styrande dokument avseende IT i Borgholms kommun för po- litisk behandling

att ta fram förslag på överenskommelser mellan IT-avdelningen och förvalt- ningarna för godkännande av ledningsgruppen,

att till 2018 års budget ta fram kostnaden för tester av återläsning av back- up.

I tjänsteskrivelse 2018-01-19 och vid dagens sammanträde redovisar IT- chef Niklas Palmquist att IT-strategin var i behov av en modernisering. Nu beskriver IT-strategin kommunens inriktning när det gäller IT-drift. För utveckling kommer det att finnas en digitaliseringsstrategi och när det gäller in- formationssäkerheten finns det en informationssäkerhetspolicy.

IT-strategin fastslår att kommunen har ett IT-råd där medlemmarna är ut- sedda av ledningsgruppen.

Av IT-strategin framgår att syftet är att beskriva kommunens övergripande inriktning avseende IT-drift. Strategin gäller både kommunen och dess bolag.

IT-strategin ska preciseras i en treårig IT-plan som revideras årligen. Planen ska med utgångspunkt i strategin, vara ett instrument för planering och sam- ordning av kommunens IT-utveckling och inarbetas i budgeten. För rutiner och riktlinjer för användningen av IT ska det finnas en IT-handbok. Varje för- valtning kan för sitt eget verksamhetsområde, upprätta förvaltningsspecifika rutiner och riktlinjer för sin IT-användning.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommun- fullmäktige

a t t anta IT-strategi för Borgholms kommun och dess bolag.

Ersätter tidigare IT-strategi antagen 2005-06-13.

_____________________________

(4)

§ 44 Dnr 2018/51-005 KS

Informationssäkerhetspolicy för Borgholms kommun och dess bolag I tjänsteskrivelse 2018-01-19 och vid dagens sammanträde redovisar IT- chef Niklas Palmquist framtagen informationssäkerhetspolicy.

När befintliga IT-dokument antogs 2004 användes inte begreppet informa- tionssäkerhet. Det är idag standard att alla kommuner har en antagen In- formationssäkerhetspolicy. Revisorerna har flertal gånger påpekat att Borg- holms kommun saknar denna policy.

Informationssäkerhetpolicyn har tagits fram med hjälp av mallar från ISO 27000. Riktlinjer och rutiner hur arbetet med informationssäkerhet i detalj ska utföras, kommer tas fram och beslutas av ledningsgruppen.

Konsekvensanalys

För att skydda våra informationstillgångar behöver vi en policy som styr hur vi ska arbeta med informationssäkerheten.

Av informationssäkerhetspolicy framgår att den gäller för all verksamhet inom Borgholms kommun, inklusive kommunala bolag.

Samtliga anställda, politiker och extern personal omfattas av policyn och dess tillhörande instruktioner

Policyn ska kommuniceras till samtliga anställda vid nyanställning samt när policyn är ny eller reviderad. Policyn ska vara känd och tillgänglig i aktuell version på kommunens Intranät och på kommunens hemsida.

Avtal och överenskommelser får inte skrivas som åsidosätter kraven i denna policy.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommun- fullmäktige

a t t anta informationssäkerhetspolicy för Borgholms kommun och dess bolag.

_____________________________

§ 45 Dnr 2017/141-014 KS

Ansökan om EU-bidrag gällande Wifi, äldreboenden

I tjänsteskrivelse 2018-02-05 föreslår bredbandssamordnare Ulrika Ragvald Emilsson att kommunen ansöker om bidrag från WiFi4 EU för utbyggnad av fritt WiFi på tre offentliga platser inom Borgholms kommun.

(5)

Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2017-05-09 lyftes frågan gällande kostnad för accesspunkter och fiberdragning till kommunala byggnader. Enligt antagen bredbandsstrategi och handlingsplan för fiberutbygg- nad i Borgholms kommun ska kommunen ansluta sina byggnader till fiber.

Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2017-05-09 § 201 till IT-chef Niklas Palmquist

att ta fram kostnadskalkyl för fiberdragning och accesspunkter till kommunens byggnader.

I tjänsteskrivelse 2017-10-11 redogjorde IT-chef Niklas Palmqvist att tråd- lösa nätverk på äldreboende och LSS skulle idag ge de boende större möj- ligheter att kommunicera och konsumera moderna digitala tjänster. I framti- den är det en förutsättning för att kommunen ska kunna införa fler digitala tjänster.

Av skrivelsen framgår att totala investeringsbehovet är 1 653 500 kronor och att totala driftskostnaderna uppgår till 295 500 kronor.

Angivna kostnader är uppskattade och kan vid upphandling behöva justeras.

Som underlag har IT-avdelningen använt de planskisser som fastighetsav- delningen haft tillgång till för att beräkna ungefärligt behov och placering av accesspunkter.

Kostnader har tagits fram på äldreboenden och fastigheter med LSS.

De lägenheter kring kommunens äldreboenden ”Bostäder för äldre” som hyrs ut är inte med. Dessa lägenheter bör anslutas till kommersiell fiber genom upphandling. Budgetkostnad 7 500 kronor per lägenhet. Hyresgästen köper sedan själv abonnemang av tjänsteleverantör. Lägenheterna hyrs ut av Borgholm Energi AB.

Central kostnad för ökad Internetkapacitet beräknas till 2 000 kronor/mån.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-11-07 § 375 att över- lämna IT-chefens redovisning till kommunala pensionärsrådet som svar på deras förfrågan.

Vid dagens sammanträde diskuteras möjligheten att i stället söka EU-bidrag för accesspunkter och fiberdragning till kommunala äldreboenden.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

a t t söka EU-medel för WiFi till kommunala äldreboenden.

(6)

a t t ansökan verkställs av IT-chef Niklas Palmqvist.

_____________________________

§ 46 Dnr 2017/105-048 KS

Ansökan om bidrag till anslutningsavgift för fiberbredband.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-03-28 § 112 att godkänna framtagna riktlinjer och blankett för ansökan om bidrag.

att bidrag om maximalt 15 000 kronor utbetalas, efter beslut av arbetsutskottet, mot uppvisande av faktura.

Till dagens sammanträde finns en ansökan som uppfyller antagna kriterier för bidrag.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner bidrag till följande förening:

Förening: Fastighet: Belopp:

Gärdslösa Prästgård Södra Gärdslösa 20:6 15:000 :-- _____________________________

§ 47 Dnr 2017/239-510 KS

Gågatuperiod 2018

Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2017-10-10 lyfte ordfö- rande Ilko Corkovic (S) att Cityföreningen diskuterar följande frågor på sitt kommande möte:

Gågatutid för Storgatan och Östra Kyrkogatan; i dagsläget gågata från påsk till Skördefestens slut.

Parkering Storgatan, Västra och Östra Kyrkogatan; fråga om p-skiva med parkering 2 timmar året om.

Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade 2017-10-10 § 339 frågorna till Borgholms Cityförening för skriftligt svar senast 2017-11-01.

Borgholms Cityföreningen lämnade 2017-10-29 remissvar att under förut- sättning att man kan lösa uteserveringarna på ett smidigt och provisoriskt sätt att principen för gågatuperioden ska vara cirka 1 juni till och med cirka 1 september, 2081 önskemål 30 maj till 3 september.

(7)

I tjänsteskrivelse 2017-11-17 gör kommunledningskontoret bedömningen att eftersom det är i samarbete med näringen (Framtid Borgholm) som tidigare förslag till gågatuperioden fastställts, är det väl lämpligt att de även nu får bestämma när det ska vara gågata. Analogt bör även gågatuperioden för Storgatan fram till Hamnvägen och Södra Långgatan mellan Slottsgatan och Hamnvägen ändras till samma datum.

Då Cityföreningen redan nu begärt ändrat datum för gågatorna för 2018 kanske gågatuperioden ska vara:

Alternativ 1: Gågatuperiod 1 juni – 31 augusti,

Alternativ 2: Gågatuperiod - onsdag innan första helgen i juni, till måndag ef- ter sista helgen i augusti.

Alternativ 3: Gågatuperiod 1 juni – 31 augusti, infaller dessa datum på hel- gen ska gågata gälla onsdag innan första helgen i juni, till måndag efter sista helgen i augusti

Det blir lite längre gågatuperiod några år och lite kortare andra.

Konsekvensanalys

Ändrat beslut om gågatuperioden påverkar uteserveringarna då de måste ha vinterservering under en längre period.

Stängning av gångfartsområdena (Storgatan och Östra Kyrkogatan) under storhelger och andra tillfällen kommer att belasta kommunen ekonomiskt då arbetet utförs av personal från Borgholm Energi.

Tillfälliga andra stängningar bör även föranledas av tillfällig lokal trafikföre- skrift, vilket kräver insatser från personal på samhällsbyggnadsförvaltningen som tar över den administrativa delen av lokala trafikföreskrifter från årsskif- tet 2017/2018.

Beslut

Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar

a t t fastställa gågatuperioden till onsdag innan första helgen i juni, till måndag efter sista helgen i augusti.

a t t gångfartsområdena Storgatan och Östra Kyrkogatan ska stängas av och bli gågata under större helger.

a t t utvärdering ska ske efter sommaren 2018.

Det noteras att uteserveringspolicyn möjliggör att utanför gågatuperioden an- ordna så kallad vinterservering utmed husvägg.

_____________________________

(8)

§ 48 Dnr 2018/52-019 KS

Utbildning ”Folkhälsa är politik”

I tjänsteskrivelse 2018-01-18 föreslår folkhälsosamordnaren Jhenny Åhvik att kommunstyrelsen tillsammans med samtliga nämnders ordförande och vice ordförande samt den kommunala ledningsgruppen genomgår endags- utbildningen ”Folkhälsa är politik”

Beslut

a t t kommunstyrelsen, samtliga nämnders ordförande och vice ordförande samt den kommunala ledningsgruppen ska delta i utbildningen.

a t t lågt arvode ska utgå.

Förslagsvis ska utbildningen ske under vecka15.

_____________________________

§ 49 Dnr 2017/272-048 KS

Avtal om Ideburet offentligt partnerskap 2018-2021, Brottsofferjouren I skrivelse inkommen 2017-11-17 ansöker Brottsofferjouren i södra Kalmar län om verksamhetsbidrag till Brottsofferstöd 2018. Ansökan avser ett verksamhetsbidrag på 3 kr per invånare vilket är i samma nivå som tidigare beslut om årligt bidrag.

Brottsofferjouren erbjuder kommunen att istället teckna ett IOP avtal (idébu- ret offentligt partnerskap) som ett alternativ till tidigare beslut om årligt verksamhetsbidrag. Avtalet löper 2018-01-01 – 2021-12-31. Borgholms kommuns insats är 3 kr per invånare. Avtalet innehåller beskrivningar av verksamhets- innehåll, målsättning med partnerskapet samt uppföljning och utvärdering.

I avsnittet ”samarbete och nätverk” framgår att Borgholms kommun ska:

• Ställa ett rum till förfogande vid behov av enskilt samtal mellan stödsö- kande och stödperson.

• Informera via sin hemsida om Brottsofferjourens verksamhet.

• Informera om Brottsofferjouren internt i sina förvaltningar.

Under ”uppföljning och utvärdering”, framgår även att kontaktpersonerna ska följa upp och arbeta för utveckling av verksamheten samt återkoppla till re- spektive nämnd och styrelse, minst en gång per år. I mailkorrespondens utö- ver avtalet kompletteras med att kontaktpersoner avser en eller flera som utses av kommunen samt en från Brottsofferjouren, troligtvis föreningens ordfö- rande.

(9)

Beslut

a t t årligt bidrag ska ersättas av ett IOP-avtal.

a t t anvisa 3 kronor/invånare för åren 2018-2021 i bidrag.

a t t ge kommunchefen i uppdrag att utse kontaktperson/kontaktpersoner.

_____________________________

§ 50 Dnr 2015/132-012 KS

Uppföljnings- och avstämningsmöte med samhällsbyggnadsnämnden Till dagens sammanträde är samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott och samhällsbyggnadschefen inbjudna med anledning av kommunstyrelsens uppföljningsansvar av nämndernas verksamhet.

Under mötet informeras och diskuteras - mätingenjör.

- inflödet av bygglov och tillsynsärenden.

- handläggningstider.

- sjukskrivningar.

- Bosam.

- planer Ekerum.

- ekonomi.

- mål 2018.

- vakanser.

- 2018-02-10 träffar kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunchefen LRF.

- Boverket

- organisationsöversyn.

- planprioritering, skickas ut till arbetsutskottet efter justerat protokoll.

- utbyggnad av Byxelkroks hamn. Dnr 2011/208-559-KS - ekonomi.

Nästa möte 2018-05-15 klockan 09:00-11:00.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott har mottagit informationen och lägger den till handlingarna

_____________________________

(10)

§ 51 Dnr 2018/58-001- KS

Organisationsöversyn Tekniskt service

I tjänsteskrivelse 2018-01-24 föreslår kommunchefen att en extern utredare anlitas för att se över den skattefinansierade verksamheten i Borgholm Energi AB.

Av skrivelsen framgår att kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-09-02 § 302 uppdrog till kommunledningskontoret att upphandla organisationsutredning för kommunledningskontor, samhällsbyggnadsförvaltning och teknisk service.

Efter en organisationsöversyn av fastighetsfunktionen beslutade kommun- styrelsen 2017-01-24 § 8 att flytta förvaltning och underhåll av kommunens egna fastigheter till kommunen. Hanteringen av kommersiella fastigheter (lik- som ett antal andra fastigheter som hyrs ut för allmänna ändamål) hanteras fortfarande av kommunens bolag, Borgholm Energi AB (BEAB).

Vad gäller övrig teknisk service organiseras detta i BEAB. BEAB:s verksamhet kan något förenklat delas in i tre inriktningar:

- Kommersiell verksamhet genom elhandelsföretaget Borgholm Energi El- nät AB.

- Taxefinansierad verksamhet som hanterar VA- och avfallskollektivet.

- Skattefinansierad verksamhet i en utförarorganisation som hanterar gata/park, lokalvård och måltidsverksamhet i en utförarorganisation där främst kommunstyrelsen och kommunens nämnder är beställare genom leveransavtal.

Det pågår ett antal utredningar i bolaget vad gäller den taxefinansierade verksamheten som kommer att föreläggas kommunstyrelsen/kommun- fullmäktige under våren för övervägande, till exempel hur våra hamnar ska utvecklas och drivas samt badplatsutredning.

Vad gäller organisationsöversynen för samhällsbyggnad och kommunledningskontor pågår denna och är nu föremål för samverkan innan förslag läggs fram för politiskt beslut.

Kommunchefens bedömning

Vad gäller den skattefinansierade verksamheten så tenderar diskussionerna om hur denna ska skötas ta orimligt mycket tid och onödiga administrativa resurser läggs på kontroll istället för att optimera verksamheten och få ut mesta möjliga av våra gemensamma skattemedel.

Det finns oklarheter mellan beställarroll och utförarroll vilket förstärker bilden av att organisationen inte är optimal för den lilla kommunen. Detta gäller så- väl den politiska styrningen av verksamheten som tjänstemannaorganisat- ionen med styrning, ledning och administration. Vidare har kommunkoncernen inte råd att ha en kultur där vi pratar om ”vi och dom” mellan olika verk- samheter, utan fokus måste istället läggas på att få ihop våra samlade resurser i en så effektiv och operativ organisation som möjligt.

(11)

Därför föreslås att en utredare anlitas för att se över hur verksamheten bör hanteras för en så smidig och effektiv organisation som möjligt kan uppnås.

Utredningen bör färdigställas under april månad så att eventuella organisatoriska förändringar kan prövas och beslutas i god tid före 2018 års val. En styrgrupp bör också tillsättas för att underlätta utredningen och förankrings- processen i kommunstyrelsen och i BEAB. Styrgruppen föreslås bestå av kommunstyrelsens ordförande och bolagets ordförande.

Frågor som översynen i första hand bör belysas är:

- För- och nackdelar med att den skattefinansierade verksamheten hante- ras av bolaget istället för av en kommunal förvaltning.

- Hur sker den politiska styrningen på mest effektiva sätt av den skattefi- nansierade verksamheten? Genom BEAB där kommunstyrelse och nämnder är beställare eller av nämnd eller utskott under kommunstyrel sen?

- Finns det eventuella samordningsvinster mellan gata/park och arbets- marknadsavdelning samt fastighets- och vaktmästarfunktionerna?

- Finns det eventuella samordningsvinster av stödresurser såsom till exem- pel ekonomi och administration?

- Finns det fler samordningsvinster att hämta såsom gemensam kundtjänst för hela kommunkoncernen?

På lång sikt bör kommunen även överväga vilken verksamhet som ska bedri- vas i bolaget på lång sikt där bland annat frågan om fullvärdigt medlemskap eller inte i KSSR (Kommunalförbundet Kalmarsundsregionens Renhållare) bör belysas.

Kommunchef Jens Odevall redogör att kompetens inom beställarområdet saknas och förslagsvis ska en förstudie genomföras med en extern konsult som kan utföra denna. Styrgruppen för organisationsöversynen idag består av kommunchefen och vd för Borgholm Energi.

Beslut

a t t godkänna att en extern utredare anlitas för att se över den skattefinansierade verksamheten i Borgholm Energi AB:s regi i enlighet med kommunchefens skrivelse. Verkställs av kommunchefen.

a t t tillsätta en styrgrupp bestående av kommunstyrelsens ordförande och bolagets ordförande för att underlätta utredningen och förankrings- processen i kommunstyrelsen och i Borgholm Energi AB.

a t t översynen ska presenteras senast under april månad så att eventuella organisatoriska förändringar som föreslås kan prövas och beslutas i god tid före 2018 års val.

_____________________________

(12)

§ 52 Dnr 2017/290- 106 KS

Information/förfrågan om medlemskap i Kumulus

I skrivelse 2017-12-18 frågar Kumulus om kommunen vill förlänga medlemskapet i Kumulus.

Kumulus är en förening som

- fungerar som ett verktyg för att på olika sätt stärka möjligheterna för unga i länet, både nationellt och internationellt.

- stödjer sina medlemmar att söka projekt, bygga vidare på idéer (befintliga eller helt nya) och möjliggöra samarbeten.

- genom åren varit en nära samarbetspartner till Borgholms kommun i flera ungdomsrelaterade projekt till exempel Youngster/Öland Youth.

Basmedlemskapet är 34 000 + 3,75 kr per ung (13-30 år) som bor i kommunen. Borgholms avgift uppgår till: 40 787 kr.

I tjänsteskrivelse 2018-01-26 föreslår ungdomssamordnare Jörgen Fohlin att Kumulus är en bra och viktig verksamhet. Det har under året funnits vissa resultatmässigt dåliga delområden, men med bättre marknadsföring och mer dialog med ungdomarna i Borgholm borde man kunna få ut mer av medlemskapet än vad som varit fallet. Genom att ungdomarna i Borgholm är mycket duktiga på att söka ”Skaka om”-medel, så hämtar kommunen hem en stor del av medlemsavgiften och till 2018 kommer man att kunna få ut ytterligare medel genom den gemensamma potten.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar a t t förlänga medlemskapet i Kumulus.

a t t uppmana ungdomssamordaren att arbeta aktivt med Kumulus.

Medel anvisas från kommunstyrelsens konto 1010-1300.

_____________________________

§ 53 Dnr 2017/248-106 KS

Medverkan i projektet ”WE STAND APP”

Johanna Levin, projektledare ”We stand App”, frågar i skrivelse 2017-10-20 om Borgholms kommun vill medverka i projektet ”We Stand App”. Projektet kommer att jobba med att förebygga, informera och utbilda unga i Kalmar län om näthat, rasism, kränkningar och eventuella konflikter på nätet.

Medverkan i projektet ingår i medlemsavgiften som kommunen betalar till Kumulus.

(13)

Under tre år vill Kumulus tillsammans med kommunen skapa och implemen- tera en unik digital plattform för och med unga.

Ett deltagande innebär att kommunen

- ska utse en till två kontaktpersoner – tjänstepersoner eller politiker för att ta del av och sprida projektet i kommunen.

- att representanterna tar del av den fortlöpande informationen och statisti- ken som applikationen genererar.

- underlätta implementeringen av projektet i skolor, fritidsgårdar och på andra arenor i kommunen.

- om möjligt använda projektets resultat som underlag för beslut som rör unga i kommunen.

Projektet kan anpassas efter kommunens önskemål.

Utbildningschef Helena Svensson ställer sig positiv till att kommunen med- verkar i projektet.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar a t t medverka i projektet ”We Stand App”.

a t t kommunchefen utser kontaktpersoner i projektet.

_____________________________

§ 54 Dnr 2017/69-254 KS

Markanvisningsavtal, del av Borgholm Borgholm 11:1 (Nydala) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-08-21 § 293

att bevilja Bursells Entreprenad markreservation för del av Borgholm 11:1.

att uppdra till mark- och exploatering att upprätta markanvisningsavtal inför godkännande av kommunstyrelsen.

Det noteras att beslutet innebär en möjlighet att, efter prövning genom detaljplan, även tillskapa en mindre yta för expansion för SwedeSpeed AB om de så önskar.

Till dagens sammanträde finns framtaget förslag till markanvisningsavtal med Bursells Entreprenad i Borgholm för del av Borgholm 11:1, område beläget invid Bilprovningen och Guntorps Herrgård i Borgholm.

Av markanvisningsavtalet framgår att kommunen anvisar ett markområde om sammanlagt 6900 kvm +-150 kvm inom fastigheten Borgholm 11:1.

(14)

Parterna ska tillsammans verka för att det anvisade markområdet planläggs för ny bebyggelse avsedd för bostäder. Byggherren ges rätt att under en tid av två år ensam förhandla med kommunen om överenskommelse om exploatering och förvärv av det anvisade markområdet. Markanvisningsavtalet innehåller också krav på upplåtelseformen hyresrätt vilken vid ett avvikande innebär rätt till skadestånd och ersättning.

För möjligheten att tillskapa bostäder behöver en ny detaljplan upprättas, uppdrag för detta finns hos samhällsbyggnadsförvaltningen och kostnader regleras i rubricerat avtal.

I samband med slutligt förslag till detaljplan ska parterna upprätta och teckna ett mark- och exploateringsavtal med närmare villkor avseende genomföran- det av exploateringen av det anvisade markområdet. Opartisk värdering har utförts där kostnaden per byggbar kvadratmeter uppgår till 500 kronor (BTA).

Beslut

a t t markanvisningsavtalet punkt 2.3 korrigeras till ”Parterna är överens om att detta avtal upprättats med krav på att samtliga lägenheter som uppförs upplåts som hyresrätter, i det fall lägenheterna ombildas till bostadsrätter inom 15 år från avtalets tecknande kan kommunen kräva ersättning och skadestånd.”

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen a t t godkänna markanvisningen.

Enligt antagen markanvisningspolicy gäller markreservationen längst till sex månader efter det att detaljplanen vunnit laga kraft. Möjlighet till förlängning med högst sex månader i taget ska finnas som det finns en tydlig verksam- hetsidé och rimlig tidplan för genomförande.

Beslut om försäljning fattas därefter av kommunfullmäktige.

_____________________________

§ 55 Dnr 2016/25-814 KS

Förvärv genom fastighetsreglering, del av Högby 8:1; Allaktivitetspark i Löttorp

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-06-15 § 261

att förorda alternativ A, en lokalisering av allaktivitetspark på del av fastigheten Högby 8:1

att uppdra åt mark- och exploatering att ansöka om förhandsbesked för vald lokalisering på del av Högby 8:1.

(15)

att godkänna fastighetsreglering utifrån alternativ A, från del av Högby 8:1 till Löttorp 3:33, under förutsättning att sökt förhandsbesked beviljas.

att uppdra åt mark- och exploatering att söka förhandsbesked för alternativ B i det fall att förhandsbeskedet för alternativ A får ett negativt utfall.

Kommunstyrelsens arbetsutskott gav 2016-02-02 § 37 mark- och exploa- tering i uppdrag att ta fram ett sköteselavtal tillsammans med Högby IF.

Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2017-10-10 redogjorde mark- och exploateringsstrateg Ida Dessin för framtaget förslag till nyttjande- rättsavtal med Högby IF gällande allaktivitetspark i Löttorp. Skötselavtal upp- rättas efter att anläggningarna uppförts.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-10-10 § 348 att godkänna upprättat förslag till avtal.

att delegera till mark- och exploateringsstrateg Ida Dessin att under- teckna avtalet.

I tjänsteskrivelse 2018-01-10 föreslår mark- och exploatering att kommunen genom fastighetsreglering förvärvar 8 300 kvm av fastigheten Högby 8:1. Ti- digare fastighetsägaren ska erhålla servitut för väg inom området.

Av skrivelsen framgår kontakter har tagits med fastighetsägaren då ett positivt förhandsbesked förväntas meddelas i slutet på januari 2018. Fastighets- ägaren och kommunen genom mark- och exploateringsstrategen är överens om kostnaden 150 000 kronor.

Samhällsbyggnadsnämnden har beviljat positivt förhandsbesked för anläggande av en allaktivitetspark enligt ansökan. Dnr. S 2017-000559

Enligt antagen delegationsordning handlägger mark- och exploatering på dele- gation markförvärv genom fastighetsreglering upp till 10 000 kvm.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen

a t t godkänna förvärv genom fastighetsreglering av ca 8 300 kvm av fastigheten Borgholm Högby 8:1 till en kostnad av 150 000 kronor samt tillkommande förrättningskostnader.

a t t markområdet tillförs kommunens fastighet Borgholm Löttorp 3:31.

a t t ansökan om fastighetsreglering verkställs av mark- och exploatering.

_____________________________

(16)

§ 56 Dnr 2018/56-045 KS

Omsättning av lån 2018

Controller Linda Kjellin redogör för att ekonomiavdelningen har skickat en of- fertförfrågan om omsättning av 25 000 000 kr för Borgholms kommun. För- frågan skickades till två olika finansinstitut.

Anbudsöppning genomfördes 2018-01-29. Två anbud inkom; från Kommu- ninvest och från Ölands Bank.

I och med det aktuella ränteläget samt för att få en bra riskspridning inom kommunkoncernen kommer omsättning placeras hos Kommuninvest med rörlig ränta med räntebindning till 2018-04-26 dvs alternativ 1, enligt offert da- terad 2018-01-26 från Kommuninvest.

Beslut

a t t omsättning placeras hos Kommuninvest med rörlig ränta med ränte- bindning till 2018-04-26

a t t ta ställning i oktober 2018 om ny omsättning av lånet.

_____________________________

§ 57 Dnr 2018/57-041 KS

Budget 2018 Borgholms Slott

Ekonomiavdelningen redogör för framtaget förslag till internbudget för Borg- holms Slott 2018. Budgeten fördelas utifrån utfall 2017 samt planering inför säsong 2018. I tabellen nedan visas budgeten för 2017, budgeten för 2018 samt förändringar mellan åren

(17)

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen a t t godkänna framtagen internbudget 2018 för Borgholm Slott.

_____________________________

§ 58 Dnr 2015/148-012-KS

Uppföljnings- och avstämningsmöten 2015-2018 utbildningsnämnden Till dagens sammanträde är utbildningsnämndens arbetsutskott och utbild- ningschefen inbjudna med anledning av kommunstyrelsens uppföljningsan- svar av nämndens verksamhet.

Under mötet informeras om och diskuteras

- teknisk undersökning av Åkerboskolans lokaler.

- organisation.

- kompetens/behöriga lärare.

- medborgarförslag återför åk 6 till de skolor där övriga mellanstadiet går.

- återremiss budget i balans.

- internbudget för nämnden.

- vikten av ansvar för ordförande och nämnd att följa upp ekonomi och budget.

- stöd i budgetarbetet för att få budget i balans.

Budgetförändringar 2017-2018

Budget Budget Förändring

(tkr) 2017 2018 2017-2018 Anteckning

Borgholms Slott 5 651 4 901 -750 Överskott från 2016 utgår.

Konserter -600 -500 100 Planerade intäkter för konserter

2017

Gästabud -200 -200 0 Intäkter för gästabud

oförändrad

Kiosk/entré -3 863 -4 050 -187 Intäkter och kostnader enligt utfall 2017

Pedagogisk verksamhet 3 33 30 Enligt utfall 2017

Café -120 -70 50 Kostnader enligt utfall, budget

för intäkter är oförändrad

Mobil scen -40 -40 0 Intäkter för uthyrning av mobil

scen

Övriga program -8 -24 -16 Budget för intäkter och drift av Källa gamla kyrka

Tåg 0 -50 -50 Budget för försäljning biljetter

Total budget 823 - 0 - 823

(18)

- ekonomiska uppföljningar och prognos.

- lärartäthet.

- lokaler.

- allaktivitetspark och fritidsgård i centrala Borgholm.

Nästa möte 2018-05-15 klockan 13:00-15:00.

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott har mottagit informationen och lägger den till handlingarna

_____________________________