SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(37)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(37) Kommunstyrelsen

2017-10-18

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 13.30-19.20.

Paus klockan 15.10-15.30. Ajournering klockan 17.25-17.55.

Beslutande M Pär-Erik Johansson tjänstgör för Tomas Johansson M Anders Lindal

C Leif Sternfeldt C Mikael Larsson MBP Henry Sandahl L Rolf Hallberg

MP Lo Göthberg Larsson §§ 155-159, 161-166

C Eva Åberg Andersson (C) tjänstgör för Lo Göthberg Larsson (MP) § 160

S Peter Landgren

S Gunnar Nilsson tjänstgör för Lisa Dahlberg S Christopher Thorsson §§ 155-159, 161-166

S Efkan Üstündag tjänstgör för Christopher Thorsson § 160 S AnnSofi Tureson

S Anita Lomander, klockan 13.30–19.00 §§ 155-159, 161- 163 samt del av § 164

S Arvid Eklund tjänstgör för Anita Lomander § 160 V Arthur Thiry

MOD Jan-Ola Gustafsson, klockan 13.30 – 16.45, §§ 155-163 S Efkan Üstündag (S) tjänstgör för Jan-Ola Gustafsson

(MOD) § 164-166

SD Mattias Krantz §§ 155-157

SD Tommy Blomster tjänstgör för Mattias Krantz § 158 Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare

C Eva Åberg Andersson, §§ 155-159, 161-166 MBP Lennart Svensson

KD Lars-Inge Andersson

S Arvid Eklund, §§ 155-159, 161-166 S Efkan Üstündag, §§ 155-159, 161-163 SD Tommy Blomster, § 155-157, 159-166

Tjänstemän

Mats Lilienberg, kommunchef

Ellen Player Pellby, kommunsekreterare

Dennis Reinhold, förvaltningschef barn- och utbildnings- förvaltningen § 156

Malin Ankarstrand, enhetschef § 156 Maria Sivedal, kanslichef § 157-164 Karin Hydén, ekonomichef §§ 158-164 Kristian Johansson, ekonom §§ 158-164

(2)

2017-10-18

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Emil Klasson, ekonom §§ 158-164

Helena Blomqvist, 1:e kommunjurist § 163 Kerstin Guth, utredare § 163

Kennet Jonsson, miljöchef § 162

Måns Hallén, förvaltningschef bygg- och miljökontoret § 164

Utses att justera Leif Sternfeldt

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 31 oktober 2017

Underskrifter Sekreterare §§ 155-166

Ellen Player Pellby Ordförande

Peter Landgren Justerande

Leif Sternfeldt

(3)

2017-10-18

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2017-10-18

Datum för anslags

uppsättande 2017-10-31

Datum för anslags

nedtagande 2017-11-22

Förvaringsplats för

protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna

Underskrift

Ellen Player Pellby

(4)

2017-10-18

§ 162, beslutsgång 3

Ledamöter Ja Nej Avstår

M Pär-Erik Johansson X

M Anders Lindal X

C Leif Sternfeldt X

C Mikael Larsson X

MBP Henry Sandahl X

FP Rolf Hallberg X

MP Lo Göthberg Larsson X

S Peter Landgren X

S Gunnar Nilsson X

S Christopher Thorsson X

S AnnSofi Tureson X

S Anita Lomander X

V Arthur Thiry X

S Arvid Eklund X

SD Mattias Krantz X

Resultat 7 7 1

(5)

2017-10-18

M Anders Lindal X

C Leif Sternfeldt X

C Mikael Larsson X

MBP Henry Sandahl X

FP Rolf Hallberg X

S Peter Landgren X

S Gunnar Nilsson X

S AnnSofi Tureson X

S Anita Lomander X

V Arthur Thiry X

S Arvid Eklund X

SD Mattias Krantz X

Resultat 7 7 1

(6)

2017-10-18

M Anders Lindal X

C Leif Sternfeldt X

C Mikael Larsson X

MBP Henry Sandahl X

FP Rolf Hallberg X

S Peter Landgren X

S Gunnar Nilsson X

S AnnSofi Tureson X

S -

V Arthur Thiry X

S Arvid Eklund X

SD Mattias Krantz X

Resultat 6 7 1

(7)

2017-10-18

Innehållsförteckning

Förändring av ärendelistan § 155

Information om Campus Mark § 156

Antal ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige § 157 Ansökan om kommunal borgen för Torestorps Fiber ekonomisk

förening § 158

Partistöd för 2018 § 159

Pensionsersättning till kommunalt förtroendevalda i de kommunala

bolagen § 160

Utdebitering 2018 § 161

Taxor och avgifter 2018 § 162

Asylsökande som bedöms vara 18 år § 163

Budget 2018-2021 för Marks kommun § 164

Anmälan av delegationsbeslut § 165

Meddelanden § 166

(8)

2017-10-18

§ 155/2017

Förändring av ärendelistan

Kommunstyrelsens beslut

Ärende om asylsökande som bedöms vara 18 år tillförs ärendelistan.

Dagens sammanträde

Ordföranden anmäler extra ärende om asylsökande som bedöms vara 18 år.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas, och finner att så sker.

________________

(9)

2017-10-18

§ 156/2017

Information om Campus Mark

Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.

Förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen Dennis Reinhold och enhetschef Malin Ankarstrand ger kommunstyrelsen information om Campus Mark.

Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan notera informationen, och finner att så sker.

________________

(10)

2017-10-18

§ 157/2017 Dnr 2017-237 101

Antal ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Antal ledamöter i kommunfullmäktige ska vara 51.

Antal ersättare i kommunfullmäktige ska vara hälften av det antal platser som varje parti får i kommunfullmäktige.

Beslutet översänds till länsstyrelsen.

Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.

Ärendet

Fullmäktige bestämmer hur många ledamöter som fullmäktige har. Antalet ska bestämmas till ett udda tal och för Marks kommun till minst 51

ledamöter. För ledamöter i fullmäktige ska det finnas ersättare.

Ärendets behandling

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 4 september 2017.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 27 september 2017, § 193, där följande föreslås:

Antal ledamöter i kommunfullmäktige ska vara 51.

Antal ersättare i kommunfullmäktige ska vara hälften av det antal platser som varje parti får i kommunfullmäktige.

Beslutet översänds till länsstyrelsen.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets beslut, och finner att så sker.

________________

(11)

2017-10-18

§ 158/2017 Dnr 2017-191 045

Ansökan om kommunal borgen för Torestorps Fiber ekonomisk förening

Torestorp Fiber ekonomisk förening beviljas en utökad kommunal borgen för lån som avser tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad. Borgen sätts till 7 100 460 kronor.

Borgensavgift tas ej ut.

Kommunchefen bemyndigas att underteckna erforderliga handlingar.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

______________ ______________

Peter Landgren Leif Sternfeldt

Ordförande Justerande

Ärendet

Kommunstyrelsen beslutade den 26 april, § 68, att bevilja Torestorps Fiber ekonomisk förening borgen om 4 236 000 kronor. Torestorps Fiber ekonomisk förening ansökte sen om utökad borgen vilket kommunstyrelsen beslutade om den 6 september, § 126. Borgensbeloppet i det beslutet var 5 429 180 kr.

Torestorps Fiber har den 12 september inkommit med en ny ansökan om borgen, denna gång är borgensbeloppet 7 100 460 kr.

Torestorp Fiber ekonomisk förening beviljas en utökad kommunal borgen för lån som avser tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad under förut- sättning att Länsstyrelsen fattar beslut om bidrag i motsvarande grad. Borgen sätts till 7 100 460 kronor.

Ekonom Kristian Johansson redogör för ärendet.

Ärendet diskuteras.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår följande:

(12)

2017-10-18

Torestorp Fiber ekonomisk förening beviljas en utökad kommunal borgen för lån som avser tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad. Borgen sätts till 7 100 460 kronor.

Förslagen antas.

________________

(13)

2017-10-18

§ 159/2017 Dnr 2017-90 104

Partistöd för 2018

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Till varje parti som är representerat i kommunfullmäktige utbetalas partistöd i form av följande:

Grundstöd för 2018 med 45 500 kronor.

Mandatstöd för 2018 med 22 750 kronor per mandat.

Tydligheten i instruktionerna för partistöd ses över inför nästkommande år.

Ärendet

Sedan 2014 gäller nya bestämmelser om partistöd efter en ändring i

kommunallagen. Det är numera kommunfullmäktige som har att fatta beslut om utbetalning av partistöd. Kommunfullmäktige har antagit bestämmelser för kommunalt partistöd, vilka reglerar när partistöd betalas ut.

Till varje parti som är representerat i kommunfullmäktige utbetalas partistöd i form av följande:

Grundstöd för 2018 med 45 500 kronor.

Mandatstöd för 2018 med 22 750 kronor per mandat.

Tydligheten i instruktionerna för partistöd ses över inför nästkommande år.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets beslut, och finner att så sker.

________________

(14)

2017-10-18

§ 160/2017 Dnr 2017-358 024

Pensionsersättning till kommunalt förtroendevalda i de kommunala bolagen

I syfte att kompensera för utebliven pensionsavsättning höjs arvodena för styrelseledamöter i kommunens bolag med samma procentsats som för de anställda avseende avgiftsbestämd ålderspension, för närvarande 4,5 procent.

Höjningen gäller för förtroendevalda upp till och med 66 års ålder. Beslut fast- ställs av bolagsstämmorna 2018.

Retroaktiv ersättning ska ske från bolagsstämman 2015.

Ärendet

En fråga har väckts om vilken pensionsersättning som gäller för de förtroendevalda styrelseledamöterna i Spinnerskan-koncernens bolag.

Spinnerskan i Mark AB beslutade vid sitt styrelsemöte den 21 juni 2017:

”Spinnerskan i Mark AB beslutar föreslå för kommunfullmäktige att arvodena för styrelseledamöter och suppleanter i kommunens bolag höjs med 4,5 procent i syfte att kompensera för utebliven pensionsavsättning. Höjningen gäller för förtroendevalda upp till och med 66 års ålder. Frågan om retroaktiv höjning av arvoden beslutas av kommunstyrelsens arbetsutskott”.

I syfte att kompensera för utebliven pensionsavsättning höjs arvodena för styrelseledamöter i kommunens bolag med samma procentsats som för de anställda avseende avgiftsbestämd ålderspension, för närvarande 4,5 procent.

Höjningen gäller för förtroendevalda upp till och med 66 års ålder. Beslut fast- ställs av bolagsstämmorna 2018.

Retroaktiv ersättning ska ske från bolagsstämman 2015.

Ekonom Kristian Johansson redogör för ärendet.

Beslutsgång

Jäv Lars-Inge Andersson (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning av ärendet.

Lo Göthberg Larsson (MP), Anita Lomander (S), och Christopher Thorsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut av ärendet.

(15)

2017-10-18

För Lo Göthberg Larsson (MP) tjänstgör Eva Åberg Andersson (C), för Anita Lomander (S) tjänstgör Arvid Eklund (S), för Christopher Thorsson (S) tjänst- gör Efkan Üstündag (S).

________________

(16)

2017-10-18

§ 161/2017 Dnr 2016-451 042

Utdebitering 2018

Utdebiteringen av den allmänna kommunalskatten för kommunen som ingår i preliminär skatt för inkomst under 2018 fastställs till oförändrat 21,21 kronor per skattekrona.

Ärendet

Enligt kommunallagens åttonde kapitel gäller följande för beslut om kommunal skattesats:

6 § Förslag till budget skall upprättas av styrelsen före oktober månads utgång. Om det finns särskilda skäl till det, får budgetförslaget upprättas i november månad. I så fall skall styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt som ingår i den preliminära inkomst- skatten under det följande året.

8 § Budgeten fastställs av fullmäktige före november månads utgång. De år då val av fullmäktige har förrättats i hela landet skall budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige.

9 § Om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före

november månads utgång, skall fullmäktige ändå fastställa skattesatsen inom denna tid. Budgeten skall därefter fastställas före december månads utgång.

Fullmäktige får då fastställa en annan skatte- eller avgiftssats än den som har bestämts tidigare, om det finns skäl till det.

Utdebiteringen av den allmänna kommunalskatten för kommunen som ingår i preliminär skatt för inkomst under 2018 fastställs till oförändrat 21,21 kronor per skattekrona.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottet förslag, och finner att så sker.

________________

(17)

2017-10-18

§ 162/2017 Dnr 2016-451 042

Taxor och avgifter 2018

Taxa avseende Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds myndighets- utövning fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende kommunala lokaler för fritidsändamål fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende bibliotek ändras så att det klart framgår att påminnelseavgift ej tas ut av barn.

Miljöbalkstaxan fastställs enligt upprättat förslag.

Livsmedelstaxan räknas upp i enlighet med PKV till 1 157 kronor per timme för årlig kontroll och 784 kronor för extra offentlig kontroll. Eventuellt underskott relaterat till att miljönämndens föreslagna taxa inte antas hanteras i bokslutet för 2018. Finansiering sker via kommunreserven.

Taxa för offentlig kontroll enligt Lag om foder och animaliska biprodukter införs enligt upprättat förslag.

Taxa för tillsyn av solarier införs enligt upprättat förslag.

Renhållningstaxan fastställs enligt upprättat förslag.

Vatten- och avloppstaxa fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende brukningsavgifter för industriellt avloppsvatten fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende avgifter inom äldre- och handikappomsorgen, särskilt boende fastställs enligt upprättat förslag.

Kulturskoletaxan ändras så att den även blir avgiftsfri för åldersgruppen 0-6 år boende i Marks kommun, samt att instrumenthyran ska vara avgiftsfri.

Avgiften för parkeringsböter höjs till 1 000 kronor vad gäller felaktig parkering på platser avsedda för rörelsehindrade.

Tomtpristaxan för Skene skog justeras så att intervallet ökas och omfattar en nivå från 20 -150 kr/kvm.

Samtliga taxor gäller från och med 1:e januari 2018.

Ärendet

I arbetet med budgeten ingår för nämnderna att vid behov ge förslag till nya taxor inom sina verksamhetsområden. Nedan redovisas vilka taxor som föreslås bli förändrade.

(18)

2017-10-18

I dokumentet ”Taxor och avgifter, Budget 2018–2021” redovisas nämndernas inlämnade förslag till nya taxor tillsammans med ett sammandrag över nämndernas samtliga taxor, även för de som föreslås vara oförändrade.

Dessutom redovisas en sammanställning av nämndernas taxeintäkter.

Taxa avseende Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds myndighetsutövning fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende kommunala lokaler för fritidsändamål fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende bibliotek ändras så att det klart framgår att påminnelseavgift ej tas ut av barn.

Miljöbalkstaxan fastställs enligt upprättat förslag.

Livsmedelstaxa fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa för offentlig kontroll enligt Lag om foder och animaliska biprodukter införs enligt upprättat förslag.

Taxa för tillsyn av solarier införs enligt upprättat förslag.

Renhållningstaxan fastställs enligt upprättat förslag.

Vatten- och avloppstaxa fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende brukningsavgifter för industriellt avloppsvatten fastställs enligt upprättat förslag.

Taxa avseende avgifter inom äldre- och handikappomsorgen, särskilt boende fastställs enligt upprättat förslag.

Avgift för kulturskolan återinförs enligt 2016 års taxa för kategorierna grund/förberedande kurs, kurs i ett ämne och högre kurs för de elever som vill satsa extra inom grundskolan.

Miljönämnden skall utreda konsekvenserna av att införa den så kallade Rättviksmodellen. Kommunen avser att utreda möjligheter att ändra rutin för fakturering.

Samtliga taxor gäller från och med 1:e januari 2018.

Miljöchef Kennet Jonsson och kommunchef Mats Lilienberg redogör för ärendet.

(19)

2017-10-18

Ledamöternas förslag till beslut

Leif Sternfeldt (C) föreslår att livsmedelstaxan räknas upp i enlighet med PKV till 1 157 kronor per timme för årlig kontroll och 784 kronor för extra offentlig kontroll. Eventuellt underskott relaterat till att miljönämndens föreslagna taxa inte antas hanteras i bokslutet för 2018. Finansiering sker via kommunreserven.

Mattias Krantz (SD) föreslår med instämmande av Arthur Thiry (V) att avgiften för generell felparkeringsavgift höjs till 1 000 kronor vad gäller samtliga felparkeringar.

Pär-Erik Johansson (M) föreslår att avgiften för parkeringsböter höjs till 1 000 kronor vad gäller felaktig parkering på platser avsedda för rörelsehindrade, samt att avgiften för övriga felparkeringar förblir 600 kronor.

Anita Lomander (S) och Lo Göthberg Larsson (MP) yrkar bifall till Pär-Erik Johanssons (M) förslag.

Leif Sternfeldt (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att avgift för kulturskolan återinförs enligt 2016 års taxa för kategorierna grund/för- beredande kurs, kurs i ett ämne och högre kurs för de elever som vill satsa extra inom grundskolan.

Arthur Thiry (V) föreslår med instämmande av Christopher Thorsson (S) att kulturskoletaxan ändras så att den även blir avgiftsfri för åldersgruppen 0-6 år boende i Marks kommun samt att instrumenthyran ska vara avgiftsfri.

Ordföranden föreslår att tomtpristaxan för Skene skog justeras så att intervallet ökas och omfattar en nivå från 20 -150 kr/kvm.

Beslutsgång

Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns sex förslag, arbetsutskottets förslag, Arthur Thirys (V) förslag med instämmande av Christopher Thorsson (S), Mattias Krantz (SD) förslag med instämmande av Arthur Thiry (V), Pär-Erik Johanssons (M) förslag, Leif Sternfeldts (C) förslag samt ordförandens förslag.

Beslutsgång 1

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag angående att livsmedelstaxan räknas upp i enlighet med PKV till 1 157 kronor per timme för årlig kontroll och 784 kronor för extra offentlig kontroll. Eventuellt underskott relaterat till att miljönämndens före- slagna taxa inte antas hanteras i bokslutet för 2018. Finansiering sker via kommunreserven, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 2

Ordföranden ställer Mattias Krantz (SD) med fleras förslag om att avgiften för generell felparkeringsavgift höjs till 1 000 kronor vad gäller samtliga felparkeringar mot Pär-Erik Johanssons (M) förslag om att avgiften för

parkeringsböter höjs till 1 000 kronor vad gäller felaktig parkering på platser avsedda för rörelsehindrade, och finner att kommunstyrelsen antar Pär-Erik Johanssons (M) förslag.

Reservation

(20)

2017-10-18

Mattias Krantz (SD) och Arthur Thiry (V) reserverar sig till förmån för Mattias Krantz (SD) förslag.

Beslutsgång 3

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag om att avgift för kulturskolan återinförs enligt 2016 års taxa för kategorierna grund/förberedande kurs, kurs i ett ämne och högre kurs för de elever som vill satsa extra inom grundskolan.

mot Arthur Thirys (V) förslag om att kulturskoletaxan ändras så att den även blir avgiftsfri för åldersgruppen 0-6 år boende i Marks kommun samt att instrumenthyran ska vara avgiftsfri, och finner att kommunstyrelsen antar Arthur Thirys (V) förslag.

Votering begärs och verkställs.

Följande beslutsgång godkänns:

Ja-röst för bifall till Arthur Thirys (V) förslag.

Nej-röst för bifall till arbetsutskottets förslag.

Omröstningen resulterade i sju ja-röster och sju nej-röster. En person avstod från att delta i beslutet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst, vilket medför att beslutet blir att Arthur Thirys (V) förslag antas.

Omröstningslista finns i början av protokollet.

Beslutsgång 4

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår ordförandens förslag om att tomtpristaxan för Skene skog justeras så att intervallet ökas och omfattar en nivå från 20 -150 kr/kvm, och finner att förslaget antas.

________________

(21)

2017-10-18

§ 163/2017 Dnr 2017-66 133

Asylsökande som bedöms vara 18 år

Tjänsteskrivelse daterad den 17 oktober 2017 överlämnas till kommun- fullmäktige.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Reservation

Anders Lindal (M), Henry Sandahl (MBP), Pär-Erik Johansson (M) reserverar sig till förmån för Anders Lindals (M) förslag. Mattias Krantz (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag.

_____________ ______________

Peter Landgren Leif Sternfeldt

Ordförande Justerande

Ärendet

Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 9 februari 2017, § 4, att ställa önskemål till kommunstyrelsen om att de ska ta ett samlat grepp och bjuda in inblandade nämnder för att diskutera problematiken kring asylsökande som fyller 18 år. Därefter har fråga uppkommit om hur kommunen ska hantera konsekvenserna av Migrationsverkets åldersuppskrivningar av barn i asylprocessen och även de ensamkommande asylsökande som blir 18 år.

Kommunstyrelsen har den 7 juni 2017, § 108, behandlat ärende om hanteringen av konsekvenser av Migrationsverkets åldersuppskrivningar av barn i asylprocessen. Kommunstyrelsen beslutade att samtliga konsekvenser av Migrationsverkets åldersuppskrivning av barn i asylprocessen fryses fram till dess att ärendet beretts och beslutats av kommunen.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 10 juli 2017.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 augusti 2017,

§ 165.

Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 6 september 2017, § 118.

Kommunstyrelsen beslutade att kommunstyrelsens presidium ges i uppdrag att, i samråd med kommunens tjänstemän, utforma ett hållbart beslutsförslag i enlighet med majoritetens intention att de som placerats i Marks kommun och vill vara kvar ges möjlighet att vara det.

Kommunstyrelsens presidium har lämnat följande förslag till beslut:

Ensamkommande asylsökande som har fyllt 18 år och befinner sig i en

(22)

2017-10-18

oavslutad asylprocess väljer som vuxna, enligt lagen om mottagande av asyl- sökande m.fl., att antingen acceptera det boende som Migrationsverket erbjuder eller att ordna eget boende, varigenom det ges möjlighet att bo kvar i kommunen. För det fall den ensamkommande asylsökande har anvisats till Marks kommun av Migrationsverket och fortfarande vistas i kommunen har socialnämnden, efter ansökan från den enskilde, att pröva om bistånd kan beviljas enligt 4 kap. 2 § socialtjänstlagen. Utbildning inom grundskola och gymnasieskola ska erbjudas dem av kommunen.

Genom framtagande av idéburet offentligt partnerskap (IOP) kan kommunen genom avtal med organisationer inom idéburen sektor stödja civilsamhällets insatser.

Berörda nämnder ska löpande särredovisa eventuellt extra uppkomna kostnader med anledning av detta beslut. Kostnaderna sammanställs och redovisas till kommunstyrelsen vid ordinarie uppföljningstillfällen, då även en redovisning av hur beslutet verkställts görs. Eventuella budgetunderskott med anledning av detta beslut hanteras i samband med bokslutet.

Detta beslut ersätter det beslut som fattats av kommunstyrelsen den 7 juni 2017, § 108.

Kommunfullmäktige har behandlat ärendet den 28 september 2017, § 109, där följande beslutades:

Ärendet återremitteras för att utreda konsekvenserna för berörda nämnder.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 17 oktober 2017.

Kommunchef Mats Lilienberg och utredare Kerstin Guth redogör för ärendet.

Ordföranden föreslår att tjänsteskrivelsen daterad den 17 oktober 2017 över- lämnas till kommunfullmäktige.

Anders Lindal (M) med instämmande av Henry Sandahl (MBP) yrkar avslag på ordförandens förslag, på grund av bristfällig beredning i ärendet.

Arthur Thiry (V) yrkar bifall till ordförandens förslag.

Mattias Krantz (SD) yrkar på komplettering av tjänsteutlåtandet med statistik samt hörande av berörda nämnder.

Beslutsgång

Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns tre förslag, ordförandens förslag, Anders Lindals (M) avslagsyrkande med instämmande av Henry Sandahl (MBP), samt Mattias Krantz (SD) förslag.

Beslutsgång 1

Ordföranden ställer ordförandens förslag mot Anders Lindals (M) förslag med instämmande av Henry Sandahl (MBP), och finner att kommunstyrelsen antar ordförandens förslag.

(23)

2017-10-18

Reservation

Anders Lindal (M), Henry Sandahl (MBP), Pär-Erik Johansson (M) reserverar sig till förmån för Anders Lindals (M) förslag. Mattias Krantz (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag.

________________

(24)

2017-10-18

§ 164/2017 Dnr 2016-451 042

Budget 2018-2021 för Marks kommun

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ekonomiska prioriteringar

För GCM-vägar avsätts i investeringsbudgeten ytterligare 8 miljoner kronor år 2019.

I investeringsplanen avsätts ramar för investeringar där fullmäktige kan fatta beslut för det enskilda projektet under pågående budgetår.

Kultur- och fritidsnämnden tillförs 300 000 kronor för reparations- och under- hållsbidrag samt 650 000 kronor för att öka antalet platser i simskolorna.

Kultur- och fritidsnämnden tillförs även 500 000 kronor för en årsarbetare inom kulturskolan, 200 000 kronor för införandet av MU-avtal samt 250 000 kronor för personalförstärkning inom kommunikation.

Kommunstyrelsen tillförs från 2018 och framåt en ramhöjning om 600 000 kronor för inrättande av en tjänst som miljöstrateg.

Uppdrag

Kommunstyrelsen uppdras besluta om vilken beslutsnivå lokalförändringar för grundskolor tas; om beslutet fattas av barn- och utbildningsnämnden eller beslutet fattas av kommunfullmäktige som strategisk fråga.

Barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att utreda undervisningsmiljöer som ger särskild lugn och trygghet i undervisningen.

Kommunstyrelsen får i uppdrag att ytterligare utveckla kommunens frisk- vårdsarbete.

Kommunreserven utökas med 10 miljoner kronor för år 2018.

Budget 2018-2021 fastställs.

(25)

2017-10-18

Den inledande texten under rubriken ”service” ändras till: Vi ska ställa högre krav på klimatsmart byggande, där också krav på konstnärliga inslag ska kunna få plats.

Följande tillägg görs under rubriken ”service”: Basketgymnasiet RIG är en icke lagstadgad verksamhet. Målet för verksamheten är att den skall bära sina egna kostnader.

Följande tillägg görs under rubriken ”service”: För att tillförsäkra barn med särskilda behov en bra fysisk och psykosocial undervisningsmiljö ges barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda undervisningsmiljöer som ger särskild lugn och trygghet i undervisningen.

Följande tillägg görs under rubriken ”service”: Genom att avgiftsfri kulturskola införts har intresset ökat påtagligt, och många nya elever har tillkommit i verksamheten. Kulturskolan ska även vara avgiftsfri för åldersgruppen 0-6 år boende i Marks kommun, och avgiftsfri instrumenthyra.

Följande tillägg görs under rubriken ”service”: Att kunna simma är oerhört viktigt ur folkhälsoperspektiv. Det har kunnat konstateras att antalet platser i simskolorna har minskat kraftigt. Därför tillförs 650 000 kronor till kultur- och fritidsnämnden för att öka antalet platser i simskolorna. Kultur- och fritids- nämnden tillförs även 300 000 kronor för reparations- och underhållsbidrag, 500 000 kronor för en årsarbetare inom kulturskolan, 200 000 kronor för införandet av MU-avtal samt 250 000 kronor för personalförstärkning inom kommunikation.

Följande tillägg görs under rubriken ”ekologisk, social och ekonomisk, hållbar- het”: Kommunstyrelsen har ansvar för det strategiska miljöarbetet. För att komma framåt i frågan tillförs kommunstyrelsen från 2018 och framåt en ramhöjning om 600 000 kronor för inrättande av en tjänst som miljöstrateg.

Följande tillägg görs under rubriken ”ekologisk, social och ekonomisk, hållbar- het”: Friskvårdsbidraget är något som utnyttjas sparsamt i Marks kommun.

Kommunstyrelsen får därför i uppdrag att ytterligare utveckla kommunens friskvårdsarbete.

Följande tillägg görs under rubriken ”ekologisk, social och ekonomisk, hållbar- het”: Möjligheten till företagshälsovård skall vara lika för alla anställda.

Kommunchefen ges i uppdrag att inför nästa års budgetarbete redovisa anställdas möjligheter till företagshälsovård ur ett likabehandlingsperspektiv.

Följande ändring görs under rubriken ”ekologisk, social och ekonomisk, håll- barhet”: Marks kommun har en god ekonomi. Den har byggts upp under många år. När behovet av investeringar är stort ökar behovet av något större överskott. På så sätt minskar behovet av extern upplåning så mycket att det inte påverkar kommande generationer negativt. Det är därför ett prioriterat mål att bevara en god ekonomi så att inte framtida generationer får betala notan för satsningarna som görs idag. I takt med att de stora investeringarna startar kommer de finansiella målen att behöva förändras.

Kommunchefen får i uppdrag att uppdatera kommunstyrelsen om arbetet med lokalförsörjningsplan.

(26)

2017-10-18

Kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja gemensam planeringsprocess av Lyckskolan. Kommunstyrelsens arbetsutskott utgör styrgrupp.

Kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja dialogprocess avseende utveckling av Kinna Centrum med intresserade exploatörer, fastighetsägare och företagare i centrum.

Kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja dialogprocess avseende utveckling av Kinna Centrum med boende och verksamma i Kinna centrum samt kommuninvånare.

I övrigt antas arbetsutskottets förslag.

Materialet justeras efter dagens diskussion.

Reservationer

Ledamöterna har vid olika avseenden reserverat sig mot besluten, se nedan under rubriken beslutsgång och reservation.

_____________

Mattias Krantz (SD) avstår från att delta i besluten.

Ärendet

Budgeten är det övergripande dokument som anger kommunfullmäktiges inriktning och viktigaste prioriteringar. Marks kommun arbetar med en fyra- årig budgetplanering där fokus ligger på långsiktig hållbarhet.

Budget 2018–2021 fastställs.

Förvaltningschef bygg- och miljökontoret Måns Hallén, ekonomichef Karin Hydén och ekonom Kristian Johansson redogör för ärendet.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att kommunstyrelsen uppdras besluta om vilken beslutsnivå lokalförändringar för grundskolor tas; om beslutet fattas av barn- och utbildningsnämnden eller beslutet fattas av kommunfullmäktige som strategisk fråga.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att socialnämnden skall under år 2018 påbörja arbetet med att införa daglig verksamhet enligt LOV, lagen om

valfrihet.

Anita Lomander (S) yrkar avslag på Leif Sternfeldts (C) förslag om att social- nämnden skall under år 2018 påbörja arbetet med att införa daglig

(27)

2017-10-18

verksamhet enligt LOV, lagen om valfrihet.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att det i investeringsbudgeten för GCM-vägar avsätts ytterligare 8 miljoner kronor år 2019.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att det i investeringsplanen avsätts ramar för investeringar där fullmäktige kan fatta beslut för det enskilda projektet under pågående budgetår.

Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår följande ändring i den inledande texten under rubriken ”service”: Vi ska ställa högre krav på klimatsmart byggande, där också krav på konstnärliga inslag ska kunna få plats.

Peter Landgren (S) yrkar bifall till Lo Göthberg Larssons (MP) förslag om följande ändring i den inledande texten under rubriken ”service”: Vi ska ställa högre krav på klimatsmart byggande, där också krav på konstnärliga inslag ska kunna få plats.

Anders Lindal (M) yrkar avslag på Lo Göthberg Larssons (MP) förslag om följande ändring i den inledande texten under rubriken ”service”: Vi ska ställa högre krav på klimatsmart byggande, där också krav på konstnärliga inslag ska kunna få plats.

Mattias Krantz (SD) föreslår följande ändring på sidan 11 under rubriken

”gemensamma punkter i nämndernas analyser”: ”Att ordna att bra mottagande för nyanlända” ändras till: ”Att ordna ett bra mottagande för nyanlända.”

Anita Lomander (S) föreslår följande tillägg under rubriken ”service”: Basket- gymnasiet RIG är en icke lagstadgad verksamhet. Målet för verksamheten är att den skall bära sina egna kostnader.

Arthur Thiry (V) föreslår med instämmande av Christopher Thorsson (S) att en avveckling av avtalet om riksidrottsgymnasiet påbörjas.

Leif Sternfeldt (C) föreslår följande tillägg under rubriken ”service”: För att tillförsäkra barn med särskilda behov en bra fysisk och psykosocial under- visningsmiljö ges barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda under- visningsmiljöer som ger särskild lugn och trygghet i undervisningen.

Lo Göthberg Larsson (MP) yrkar avslag på Leif Sternfeldts (C) förslag om följande tillägg under rubriken ”service”: För att tillförsäkra barn med särskilda behov en bra fysisk och psykosocial undervisningsmiljö ges barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda undervisningsmiljöer som ger särskilt lugn och trygghet i undervisningen.

Anita Lomander (S) föreslår med instämmande av Arthur Thiry (V) och

Christopher Thorsson (S) följande tillägg under rubriken ”service”: Genom att avgiftsfri kulturskola införts har intresset ökat påtagligt, och många nya elever har tillkommit i verksamheten. Kulturskolan ska även vara avgiftsfri för åldersgruppen 0-6 år boende i Marks kommun, och avgiftsfri instrumenthyra.

Anita Lomander (S) föreslår följande tillägg under rubriken ”service”: Att kunna simma är oerhört viktigt ur folkhälsoperspektiv. Vi har kunnat konstatera att antalet platser i simskolorna har minskat kraftigt. Vi tillför

(28)

2017-10-18

därför 650 000 kronor till kultur- och fritidsnämnden för att öka antalet platser i simskolorna. Kultur- och fritidsnämnden tillförs även 300 000 kronor för reparations- och underhållsbidrag, 500 000 kronor för en årsarbetare inom kulturskolan, 200 000 kronor för införandet av MU-avtal samt 250 000 kronor för personalförstärkning inom kommunikation.

Anita Lomander (S) föreslår att kommunstyrelsen har ansvar för det strategiska miljöarbetet. För att komma framåt i frågan tillförs kommunstyrelsen från 2018 och framåt en ramhöjning om 600 000 kronor för inrättande av en tjänst som miljöstrateg.

Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår följande tillägg: Placering av miljöstrateg ska utredas.

Anita Lomander (S) föreslår följande tillägg under rubriken ”ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet”: Friskvårdsbidraget är något som utnyttjas sparsamt i Marks kommun. Kommunstyrelsen får därför i uppdrag att ytterligare utveckla kommunens friskvårdsarbete.

Christopher Thorsson (S) föreslår följande tillägg under rubriken ”ekologisk, social och ekonomisk, hållbarhet”: Möjligheten till företagshälsovård skall vara lika för alla anställda. Kommunchefen ges i uppdrag att inför nästa års

budgetarbete redovisa anställdas möjligheter till företagshälsovård ur ett likabehandlingsperspektiv.

Leif Sternfeldt (C) föreslår följande ändring: Marks kommun har en god ekonomi. Den har byggts upp under många år. När behovet av investeringar är stort ökar behovet av något större överskott. På så sätt minskar behovet av extern upplåning så mycket att det inte påverkar kommande generationer negativt. Det är därför ett prioriterat mål att bevara en god ekonomi så att inte framtida generationer får betala notan för satsningarna som görs idag.

I takt med att de stora investeringarna startar kommer de finansiella målen att behöva förändras.

Leif Sternfeldt (C) föreslår följande tillägg under rubriken ”väg 156 och 41”:

Marks kommun är beredd att pröva behovet om delfinansiering av 156:an och riksväg 41 för att påskynda arbetet.

Arthur Thiry (V) föreslår att det så kallade MU-avtalet för ersättning till utställare tillämpas på Rydals museum.

Arthur Thiry (V) föreslår en ramökning för kommunstyrelsen med 5 miljoner kronor år 2018-2021.

Leif Sternfeldt (C) yrkar avslag på Arthur Thiry (V) förslag om en ramökning för kommunstyrelsen med 5 miljoner kronor år 2018-2021.

Arthur Thiry (V) föreslår att det kommunövergripande arbetet med barn och ungdomar i riskzonen utreds under år 2018 för att precisera finansieringsbehov för ett välfungerande förebyggande arbete.

Arthur Thiry (V) föreslår att kommunstyrelsens arbete med verksamhets- och ekonomistyrning under kommunchefen förstärks under år 2018.

AnnSofi Tureson (S) föreslår att kommunchefen får i uppdrag att uppdatera kommunstyrelsen om arbetet med lokalförsörjningsplan.

(29)

2017-10-18

Arthur Thiry (V) föreslår att medborgarkontoret utvecklas för att förbättra servicen till kommuninnevånare under år 2018.

Lo Göthberg Larsson (MP) yrkar avslag på Arthur Thirys (V) förslag om att medborgarkontoret utvecklas för att förbättra servicen till kommuninnevånare under år 2018.

Christopher Thorsson (S) yrkar bifall till Arthur Thirys (V) förslag om att medborgarkontoret utvecklas för att förbättra servicen till kommuninnevånare under år 2018.

Peter Landgren (S) föreslår att kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja gemensam planeringsprocess av Lyckskolan. Kommunstyrelsens arbetsutskott utgör styrgrupp.

Peter Landgren (S) föreslår att kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja dialogprocess avseende utveckling av Kinna Centrum med

intresserade exploatörer, fastighetsägare och företagare i centrum.

Peter Landgren (S) föreslår att kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja dialogprocess avseende utveckling av Kinna Centrum med boende och verksamma i Kinna centrum samt kommuninvånare.

Leif Sternfeldt (C) föreslår att kommunreserven utökas med 10 miljoner kronor för år 2018.

Beslutsgång

Mattias Krantz (SD) anmäler att han avstår från att delta i besluten.

Ordföranden sammanfattar diskussionen och kontaterar att det finns 33 förslag till beslut.

Beslutsgång 1

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag att kommunstyrelsen uppdras besluta om vilken beslutsnivå lokal- förändringar för grundskolor tas; om beslutet fattas av barn- och utbildnings- nämnden eller beslutet fattas av kommunfullmäktige som strategisk fråga, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 2

Ordföranden ställer Leif Sternfeldts (C) förslag om att socialnämnden under år 2018 skall påbörja arbetet med att införa daglig verksamhet enligt LOV, lagen om valfrihet, mot Anita Lomanders (S) avslagsyrkande, och finner att

förslaget avslås.

Ja-röst för avslag på Leif Sternfeldts (C) förslag.

Nej-röst för bifall till Leif Sternfeldts (C) förslag.

(30)

2017-10-18

Omröstningen resulterade i sju ja-röster och sju nej-röster. En person avstod från att delta i beslutet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst, vilket medför att beslutet blir att Leif Sternfeldts (C) förslag avslås.

Reservation

Pär-Erik Johansson (M), Anders Lindal (M) Leif Sternfeldt (C), Mikael Larsson (C), Henry Sandahl (MBP), Rolf Hallberg (L) och Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för Leif Sternfeldts (C) förslag.

Beslutsgång 3

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att det i investeringsbudgeten för GCM-vägar avsätts ytterligare 8 miljoner kronor år 2019, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 4

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag att det i investeringsplanen avsätts ramar för investeringar där fullmäktige kan fatta beslut för det enskilda projektet under pågående budgetår, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 5

Ordföranden ställer Lo Göthberg Larssons (MP) förslag om följande ändring i den inledande texten under rubriken ”service”: Vi ska ställa högre krav på klimatsmart byggande, där också krav på konstnärliga inslag ska kunna få plats, mot Anders Lindals (M) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen antar Lo Göthberg Larssons (MP) förslag.

Beslutsgång 6

Ordföranden ställer Anita Lomanders (S) förslag om följande tillägg under rubriken ”service”: Basketgymnasiet RIG är en icke lagstadgad verksamhet.

Målet för verksamheten är att den skall bära sina egna kostnader, mot Arthur Thirys (V) förslag med instämmande av Christopher Thorsson (S) om att en avveckling av avtalet om riksidrottsgymnasiet påbörjas, och finner att kommunstyrelsen antar Anita Lomanders (S) förslag.

Reservation

Arthur Thiry (V) reserverar sig till förmån för eget förslag.

Beslutsgång 7

Ordföranden ställer Leif Sternfeldts (C) förslag om följande tillägg under rubriken ”service”: För att tillförsäkra barn med särskilda behov en bra fysisk och psykosocial undervisningsmiljö ges barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda undervisningsmiljöer som ger särskild lugn och trygghet i undervisningen, mot Lo Göthberg Larssons (MP) avslagsyrkande, och finner att kommunstyrelsen antar Leif Sternfeldts (C) förslag.

Protokollsanteckning

Lo Göthberg Larsson (MP), För att det inte skall missförstås att (MP) är emot att tillförsäkra barn med särskilda behov en bra fysisk och psykosocial under- visningsmiljö behöver denna protokollsanteckning bifogas dagens beslut.

Det arbete som BUN (barn- och utbildningsnämnden) har företagit att lägga ner resursskolorna i vår kommun är i enlighet med forskning och vad

(31)

2017-10-18

Skolverket rekommenderar. Det finns en stor risk till ett utanförskap för vissa elever om dessa placeras på resursskolor. Ett genomgripande arbete har istället gjorts att använda den tidigare personalen från resursskolorna för att tillsammans med annan personal från elevhälsan ingå i stödjande team för alla skolors pedagoger.

BUN har fattat beslut om att arbeta inkluderande där dessa stödteam från elevhälsan är en del för att få upp kunskapsbasen ibland hela kollegiet.

Forskning visar att med ett väl fungerande pedagogiskt arbete slipper elever bli stigmatiserade och få felaktiga skrivningar i åtgärdsprogram där man ser som enda lösning att avlägsna dem från skolan. Istället arbetar nu BUF (barn- och utbildningsförvaltningen) med högskolan i sitt arbete med forsknings- baserad pedagogik och inkludering i en skola för alla.

I december 2016 fattade BUN beslut om 2017 års nämndplan där två nya uppdrag gavs till förvaltningen, dels att kartlägga det lokala arbetet om trygghet och studiero, för återrapportering i delårsrapport 2017, och dels att påbörja ett gemensamt arbete inom området trygghet och studiero med åter- rapportering i delårsrapport 2018.

Eftersom det är en facknämndsfråga men framförallt en fråga för våra

professionella tjänstemän och rektorer att lösa hur pedagogiken skall företas, där alltså uppdraget redan finns från facknämnden, så ser vi i MP att en sådan här skrivning från KF inte är okej att driva igenom. Vi anser inte att en grupp elever ska utpekas. Alla elever behöver en bra fysisk och psykosocial under- visningsmiljö. Eftersom det också förkommer politiska åsikter i vår kommun om ett återgående till resursskolor, för vissa elever, så kan det tolkas som förtäckta ordalag med en sådan ambition och därmed ställer vi oss inte heller bakom dagens beslut.

Beslutsgång 8

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Anita Lomanders (S) förslag med instämmande av Arthur Thiry (V) och Christopher Thorsson (S) om följande tillägg under rubriken ”service”: Genom att avgiftsfri kulturskola införts har intresset ökat påtagligt, och många nya elever har tillkommit i verksamheten. Kulturskolan ska även vara avgiftsfri för åldersgruppen 0-6 år boende i Marks kommun, och avgiftsfri instrumenthyra, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 9

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Anita Lomanders (S) förslag om följande tillägg under rubriken ”service”: Att kunna simma är oerhört viktigt ur folkhälsoperspektiv. Vi har kunnat konstatera att antalet platser i simskolorna har minskat kraftigt. Vi tillför därför 650 000 kronor till kultur- och fritidsnämnden för att öka antalet platser i simskolorna. Kultur- och fritidsnämnden tillförs även 300 000 kronor för reparations- och under- hållsbidrag, 500 000 kronor för en årsarbetare inom kulturskolan, 200 000 kronor för införandet av MU-avtal samt 250 000 kronor för personal- förstärkning inom kommunikation, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 10

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Arthur Thirys (V) förslag om att det så kallade MU-avtalet för ersättning till utställare tillämpas på Rydals museum, och finner att förslaget avslås.

(32)

2017-10-18

Reservation

Beslutsgång 11

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Anita Lomanders (S) tilläggsförslag under rubriken ”ekologisk, social och ekonomisk, hållbar- het”: Kommunstyrelsen har ansvar för det strategiska miljöarbetet. För att komma framåt i frågan tillförs kommunstyrelsen från 2018 och framåt en ramhöjning om 600 000 kronor för inrättande av en tjänst som miljöstrateg, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 12

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larsson (MP) tilläggsförslag om att placering av miljöstrateg ska utredas, och finner att förslaget avslås.

Reservation

Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.

Beslutsgång 13

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Anita Lomander (S) förslag om följande tillägg under rubriken ”ekologisk, social och

ekonomisk, hållbarhet”: Friskvårdsbidraget är något som utnyttjas sparsamt i Marks kommun. Kommunstyrelsen får därför i uppdrag att ytterligare utveckla kommunens friskvårdsarbete, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 14

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Christopher Thorssons (S) tilläggsförslag under rubriken ”ekologisk, social och ekonomisk, hållbarhet”: Möjligheten till företagshälsovård skall vara lika för alla anställda.

Kommunchefen ges i uppdrag att inför nästa års budgetarbete redovisa anställdas möjligheter till företagshälsovård ur ett likabehandlingsperspektiv, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 15

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag om att Marks kommun har en god ekonomi. Den har byggts upp under många år. När behovet av investeringar är stort ökar behovet av något större överskott. På så sätt minskar behovet av extern upplåning så mycket att det påverkar kommande generationer negativt. Det är därför ett prioriterat mål att bevara en god ekonomi så att inte framtida generationer får betala notan för satsningarna som görs idag. Det innebär att det finansiella kravet på överskott höjs från 1 till 2 % som genom- snitt under en fyraårsperiod. Det finansiella målet gäller för bokslutet. Budge- ten skall upprättas så det finansiella målet kan uppnås i bokslutet när det upprättas. Med ett överskott på 2 % ökar utrymmet för investeringar utan upplåning med ungefär 20 milj. kr per år, från ca 80 milj. kr till ca 100 milj.

Kr, mot Leif Sternfeldts (C) förslag om följande ändring under rubriken

”ekologisk, social och ekonomisk, hållbarhet”: Marks kommun har en god ekonomi. Den har byggts upp under många år. När behovet av investeringar är stort ökar behovet av något större överskott. På så sätt minskar behovet av extern upplåning så mycket att det inte påverkar kommande generationer negativt. Det är därför ett prioriterat mål att bevara en god ekonomi så att inte framtida generationer får betala notan för satsningarna som görs idag. I takt med att de stora

(33)

2017-10-18

investeringarna startar kommer de finansiella målen att behöva förändras, och finner att kommunstyrelsen antar Leif Sternfeldts (C) förslag.

Beslutsgång 16

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om följande tillägg under rubriken ”väg 156 och 41”: Marks kommun är beredd att pröva behovet om delfinansiering av 156:an och riksväg 41 för att påskynda arbetet, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 17

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Arthur Thirys (V) förslag om att det kommunövergripande arbetet med barn och ungdomar i riskzonen utreds under år 2018 för att precisera finansieringsbehov för ett välfungerande förebyggande arbete, och finner att förslaget avslås.

Reservation

Beslutsgång 18

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Arthur Thirys (V) förslag att kommunstyrelsens arbete med verksamhets- och ekonomistyrning under kommunchefen förstärks under år 2018, och finner att förslaget avslås.

Reservation

Belsutsgång 19

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår AnnSofi Turesons (S) förslag om att kommunchefen får i uppdrag att uppdatera kommun-

styrelsen om arbetet med lokalförsörjningsplan, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 20

Ordföranden ställer Arthur Thirys (V) förslag att medborgarkontoret utvecklas för att förbättra servicen till kommuninnevånare under år 2018, mot Lo Göthberg Larssons (MP) avslagsförslag, och finner att kommunstyrelsen antar Arthur Thirys (V) förslag.

Ja-röst för bifall till Arthur Thirys (V) förslag Nej-röst för avslag på Arthur Thirys (V) förslag

Omröstningen resulterade i sex ja-röster och sju nej-röster, vilket innebär att kommunstyrelsen avslår Arthur Thirys (V) förslag. Vid omröstningen var en ledamot frånvarande. En person avstod från att delta i beslutet.

Reservation

Beslutsgång 21

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår ordförandens

(34)

2017-10-18

förslag om att kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja gemensam planeringsprocess av Lyckskolan. Kommunstyrelsens arbetsutskott utgör styrgrupp, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 22

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår ordförandens förslag om att kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja dialogprocess avseende utveckling av Kinna Centrum med intresserade exploatörer, fastighetsägare och företagare i centrum, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 23

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår ordförandens förslag om att kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja dialogprocess avseende utveckling av Kinna Centrum med boende och verksamma i Kinna centrum samt kommuninvånare, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 24

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag att kommunreserven utökas med 10 miljoner kronor för år 2018, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 25

Ordföranden frågar kommunstyrelsen i övrigt kan fastställa budget 2018- 2021 enligt arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

Beslutsgång 26

Ordföranden frågar om materialet kan justeras efter dagens diskussion, och finner att så sker.

________________

(35)

2017-10-18

§ 165/2017

Anmälan av nya delegationsbeslut

a) Dnr 2017-276 255-6

Avtal om tillfällig nyttjanderätt, Kinna 25:7 samt avtal om nyttjanderätt, Vallmon 4

b) Dnr 2016-470 002-7

Beslutsattestanter för kommunledningskontoret 2017

c) Dnr 2017-163 049-2

Delegationsbeslut 2017-05-04 - placering av likvida medel

d) Dnr 2017-163 049-5

e) Dnr 2017-163 049-6

f) Dnr 2017-301 002-4

Delegationsbeslut - Fullmakt att för kommunstyrelsens räkning disponera kommunens bankkonton

g) Dnr 2017-4 057-17

Delegationsbeslut - inköp av leasingfordon

h) Dnr 2017-199 255-5

Delegationsbeslut - Servitut för vatten- och avlopp, Harpebo 5:13

h) Dnr 2017-58 261-5

Delegationsbeslut - Uppsägning av arrende för jordbruk, Fritsla 2:90

_______________

(36)

2017-10-18

§ 166/2017

Meddelanden

a)

Cirkulär 17:46 från Sveriges kommuner och landsting: Budgetproposition 2018 och höständringsbudgeten för år 2017

b)

Cirkulär 17:44 från Sveriges kommuner och landsting: Prolongering av avtal om notkopiering inom de kommunala musik-kulturskolorna andra halvåret 2017

c)

Cirkulär 17:47 från Sveriges kommuner och landsting: Budgetförutsättningar för åren 2017–2021

d

Cirkulär 17:48 från Sveriges kommuner och landsting: Sänkt premie för TGL- KL år 2018

e) Dnr 2017-348 133-3

Förslag till kommuntal i Västra Götalands län 2018 samt inbjudan till samråd f)

Inbjudan från Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund till delregionala möten om kultur

g)

Inbjudan från Länsstyrelsen till konferens om hedersrelaterat våld och för- tryck

h)

Information från Länsstyrelsen om planerat besök från landshövding Anders Danielsson

i)

Minnesanteckningar trygghets- och säkerhetsrådet 2017-09-15

j) Dnr 2017-5 106-6

Protokoll 2017-08-24 Förbundsstyrelsen för Sjuhärads Samordningsförbund

k) Dnr

Protokoll 2017-09-14 Mark Kraftvärme AB

(37)

2017-10-18

l) Dnr 2017-83 170-7

Protokoll 2017-09-15 direktionen för Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund

m) Dnr 2017-3 106-5

Protokoll Boråsregionen 2017-09-29 n)

Sammanträdesprotokoll 2017-09-19, Marks Fastighets AB o)

Sammanträdesprotokoll 2017-09-21 Spinnerskan i Mark AB

p) Dnr 2017-5 106-7

Tertialrapport 2 2017 Sjuhärads samordningsförbund _____________