• No results found

Tillsyn i teori och praktik- om statlig styrning och kontroll av socialtjänstens individ- och familjeomsorg

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Tillsyn i teori och praktik- om statlig styrning och kontroll av socialtjänstens individ- och familjeomsorg"

Copied!
1
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Örebro Studies in Social Work 21 I

ÖREBRO 2017 2017

EV

A H

ÄM

BER

G

Til

ls

yn i t

eo

ri oc

h pr

ak

tik

eva hämberg är socionom och magister i socialt arbete. Hon har tidigare varit verksam som socialsekreterare och chef inom socialtjänstens Individ och familjeomsorg (IFO). Hon har även arbetat som socialkonsulent med tillsyn av socialtjänsten. Sedan 2003 är Eva verksam vid Socialtjänstens utvecklingscentrum inom Akademin Utbildning, hälsa och samhälle på Högskolan Dalarna.

Under de senaste decennierna har den statliga kontrollen av välfärdens verk-samheter ökat. I Sverige avspeglas detta i att tillsynens betydelse som statligt styrmedel vuxit samtidigt som dess kontrollerande funktion getts en kraftigt ökad betoning. Kunskapen om vilka ramar en kontrollbaserad styrning sät-ter för tillsynsprocessens utformning och effektivitet inom välfärdsområdet är dock begränsad. Syftet med denna avhandling är därför att skapa en fördjupad förståelse för kontrollens funktion i tillsynsprocessen och att öka kunskapen om tillsynens legitimitet och påverkan på socialtjänsten. I avhand-lingen studeras tillsynsprocessen i två typer av socialtjänstverksamheter med sinsemellan skilda uppgifter: IFOs behandlande och myndighetsutövande verksamheter. De uppgifter som de behandlande verksamheterna ska lösa är dock mer komplexa och resultaten mer kontextberoende än vad som är fallet i de myndighetsutövande verksamheterna.

Avhandlingens resultat visar att det finns ett utrymme att anpassa tillsyns-processens utformning i förhållande till komplexiteten i den kontrollerade verksamhetens uppgifter. Resultaten visar också att en sådan anpassning i praktiken sker i de inledande faserna av tillsynsprocessen, men att denna anpassning avtar i den värderande fasen. De bedömningar inspektörerna gör i tillsynsbesluten av IFOs behandlande och myndighetsutövande verk-samheter rör i huvudsak brister avseende konkreta och enkelt observerbara aspekter. Samtidigt visar avhandlingens resultat att relevansen och riktighe-ten i inspektörernas bedömningar oftare ifrågasätts av politiker, chefer och socialarbetare i de behandlande verksamheterna. Trots dessa ifrågasättanden pekar resultaten på att tillsynsprocessen har större giltighet och påverkan på IFOs behandlande- än på dess myndighetsutövande verksamheter.

issn 1651-145x isbn 978-91-7529-196-3

Tillsyn i teori och praktik

- om statlig styrning och kontroll av

socialtjänstens individ- och familjeomsorg

EVA HÄMBERG

Socialt arbete

Doktorsavhandling

EV

A H

ÄM

BER

G

Til

ls

yn i t

eo

ri oc

h pr

ak

tik

References

Related documents

I ett försök att sammanfatta de olika tänkbara mål som finns för handledning har Malcolm Payne (1994) funnit 17 olika mål för handledning i en genom- gång av

Ett hinder i mötet tycker hon också att det blir när socialsekreteraren har en föreställning om hur någon skall vara för att passa in, hon säger: ”dom kanske inte trodde på

In the thesis the form and legitimacy of the inspection process are studied in two types of social services in Sweden: a less complex service where the task to in- vestigate and

Man kan förmoda att det kan vara svårt för klienter att uppleva en helhet i socialtjänstens insatser, särskilt i de fall när de olika socialarbetarna inte vet om

När den offentliga upphandlingen genomfördes styrdes verksamheten upp på ett bättre sätt men inköp av vård i individ- och familjeomsorgen sker ännu idag inte

kontrollkriteriet. 48 Domstolen nämnde även att kontrollen som myndigheten utövar inte behöver vara identisk med den som utövas över den egna förvaltningen, men att det är

I ett uppsats- arbete gällande en av Göteborgs stadsdelar framkom att det arbetsle- darna upplevde som den största svårigheten med kompetensmodellen var att få det hela att

deltagandet utgörs av personer som har varit anställda i tre år eller kortare tid. Vi ser i vår genomgång av bakgrundsfaktorer att deltagarna uppvisar många likheter, både inom