Uthållig tillväxt – uppdatering

(1)

www.GRkom.se

©GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND

Uthållig tillväxt – uppdatering

Diskussion i GRs förbundsstyrelse 12 april 2013

(2)

(3)

www.GRkom.se

Rådslag i 13 kommuner

oktober 2012‐februari 2013

(4)

Vi är på god väg att nå målen

Fortsatt stöd för mål och strategier i Uthållig tillväxt .

Men…

• Målen om infrastruktur nås inte i tid

• Det finns ett behov av gemensamma bilder av social hållbarhet

• Ett större ansvar krävs för miljö och klimatfrågorna

Och…

• Samsyn och samarbete i regionen är nödvändigt och önskat

• Kollektivtrafikens betydelse betonas

• Bostadsbyggandet behöver utveckas; planerat, varierat, billigare och mer

• Tvärförbindelser mellan huvudstråken saknas

• Attraktiva skolor och utbildningar är viktigt Eller…

• Är målen inte tillräckligt långsiktiga? Går det tillräckligt snabbt?

(5)

www.GRkom.se

Alla kommuner bidrar

Goda livsmiljöer Skolor

Flygplats

Mark och lokaler för företagande

”Allt behövs inte överallt…”

Plats för hamn och industri Rekreation och

turism

Bostäder

(6)

Utmaningar

• Vi måste ha en ”vi‐känsla” för regionen och kommunicera en positiv bild av möjligheterna i regionen

• Vi måste uppmärksamma hur vi tillsammans kan stärka den sociala hållbarheten i regionen.

• Ett förändrat klimat ställer krav på hur vi planerar i regionen

• Kraven på ”rätt” utbildning ökar. Vi måste se till att högutbildade stannar i Göteborgsregionen men också ge förutsättningar för livslångt lärande.

• Regionförstoringen innebär att vi måste skapa samarbeten utanför GRs gränser.

(7)

www.GRkom.se

Rådslagskonferens

19 mars 2013

(8)

Från rådslagskonferensen, 19 mars 2013

Vad saknas?

• Den sociala dimensionen

• Samarbete kring mjuka frågor

• Ungdomsfokus och ungas boendesituation

• Kultur och fritid (förhållningssätt)

• Turismsatsningar

• Ekologiskt perspektiv

Vad bör förtydligas?

• Infrastruktur över kommungränser Tvärförbindelser

• Konkreta förslag inom sociala området

• Prioriteringar av svåra lokaliseringar

• Vad exakt ska ”tillväxa”?

Lärdomar från processen

• Det går att samarbeta

• Möten i alla former och mer dialog

• Ett rådslag om den sociala dimensionen behövs

• Göteborg är lika beroende av övriga

kommuner som dessa är av Göteborg

(9)

www.GRkom.se

Medskick inför uppdateringen av mål och strategier

• Mellanmänskliga relationer

• Mer om de ”mjuka” värdena i målen

• Hur prioritera och besluta om svåra frågor

• Komplettera istället för att konkurrera

• Gemensam översiktsplanering och bostadsplanering

• Tvärförbindelser

• Mer konkreta och mätbara mål och strategier

• Regionförstoring eller regionförtätning?

• Hur kan barn och unga inkluderas i samhällsplaneringen?

Från rådslagskonferensen, 19 mars 2013

(10)

Hur kan vi tillsammans bidra till en positiv bild av

Göteborgsregionen, behålla och utveckla ”vi‐känslan” och förmedla stolthet för vår region?

• Alla ska marknadsföra Göteborgsregionen

• Fler mötesplatser utanför fullmäktigesalen

• Bjuda varandra på kunskap och erfarenheter – en GR‐dag?

• Behöver medborgarna känna till GR?

• Jobba bort alla murar i den sociala sektorn

• Gemensamma naturupplevelser

Från rådslagskonferensen, 19 mars 2013

(11)

www.GRkom.se

Kommentarer och förslag inför uppdatering Inspel till diskussion i

Förbundsstyrelsen 12 april

(12)

Inför uppdatering: Generellt

• Uthållig tillväxt  Hållbar tillväxt

• Socialt perspektiv och klimatfrågan inkluderas i målen

• Struktur och målområden behålls men

målformuleringar justeras

(13)

www.GRkom.se

Inför uppdatering:

Befolkning och regionförstoring

• Under 2006 – 2012 har befolkningen i GR ökat med ca 10.000 invånare per år. Nuvarande mål är 8.000 invånare per år.

• Prognoser tyder på en liknade utveckling (ca 10.000 per år) till 2030.

• Arbetsmarknaden 2030 kan inkludera fler områden.

Befolkningsökningen inom regionen medför tillsammans med en geografisk regionförstoring att arbetsmarknadsregionen kan

inkludera 1,75 miljoner invånare 2030. Nuvarande mål 1,5 miljoner till 2020. Beror på resvanor och infrastrukturens utveckling.

• Kommentar: Vikten av regional integration, en inkluderande

arbetsmarknad och kontakter med andra regioner.

(14)

Inför uppdatering:

Samsyn och fördjupat samarbete

• Rådslagen visar att samarbete mellan kommunerna har ett starkt stöd.

• Förslag till adderat mål: Samarbetet mellan GRs kommuner ska fortsätta utvecklas och fördjupas i fler konkreta frågor.

• Kommentar: Genom en aktiv dialog med regionens invånare förstärks

regionens utveckling.

(15)

www.GRkom.se

Inför uppdatering:

Social sammanhållning

• Ett förslag på tillägg till målformulering i ”portalen” :

…Teknologi, kreativitet, öppenhet och mångfald samspelar med värden som social sammanhållning och trygga

levnadsförhållanden. Tillsammans utgör dessa viktiga drivkrafter för regionens utveckling och för bevarande av demokratiska värden….

• Kommentar: Behov av gemensamma bilder av den sociala

hållbarheten i regionen och samarbete inom detta. Vilka frågor är

det som vi alla tillsammans vill och kan arbeta med?

(16)

Inför uppdatering:

Klimat

• Klimatstrategi för VGR – en grund även för GR?

Förslag till målformulering i portalen: Vårt arbete utgår från

Klimatstrategi för Västra Götaland. Det innebär att vi ska bidra till målet att skapa en fossiloberoende ekonomi till 2030.

• Flera av de nuvarande målen, t ex om den regionala strukturen och kollektivtrafiken bidrar till att minska påverkan på klimatet.

• Risk och sårbarhetsfrågor där grönstrukturen har betydelse samt

även hur vi bygger.

(17)

www.GRkom.se

Inför uppdatering:

Transportinfrastruktur

• Kollektivtrafikmålet är viktigt för regionens utveckling. Det handlar om utbyggnad av infrastruktur men även om t ex taxesystem och

möjligheter för alla att resa på lika villkor.

• Västlänken ger genomgående tågstrafik och ökad tillgänglighet i regionen. Kapaciteten ska säkerställas i stråken.

• Kontakt och resandemöjligheter mellan huvudstråken? Tvärförbindelser.

• Mål att Götalandsbanan och Hamnbanan ska vara utbyggda till år ?

• Marieholmsförbindelsen minskar sårbarheten i vägsystemet.

• Mål om internationell och nationell tillgänglighet från/till Landvetter

flygplats.

(18)

Inför uppdatering:

Leva, verka och besöka

• Strukturbilden – grunden för den regionala strukturen.

• Tillägg till befintligt mål: Stads‐ och andra tätortsmiljöer ska

utformas så att de inbjuder till ett rikt stads‐ och vardagsliv med goda boenden och mötesplatser.

• Förslag till nytt mål: Upprätthålla och förstärka ett starkt

förtroende människor emellan och för offentliga institutioner vilket bidrar både till livskvalitet och tillväxt.

• Besöksnäringen, både långväga och inom regionen är viktig för

regionens attraktionskraft och tillväxt.

(19)

www.GRkom.se

Fortsatt arbete

• 12 april – diskussion, GRs förbundsstyrelse

• 25 april – Politisk arbetsgrupp

• 24 maj – ställningstagande, GRs förbundsstyrelse

• 11 juni – ställningstagande, GRs förbundsfullmäktige

(20)

(21)

www.GRkom.se

Inför diskussion i arbetsgrupp den 25 april

Följande bilder är en första skiss inför uppdatering av texter och

mål. Texterna ska bearbetas.

(22)

Hållbar tillväxt

mål och strategier med fokus på hållbar regional struktur

”Göteborgsregionen ska vara en stark och tydlig tillväxtregion i Europa – en region som är attraktiv att bo, leva och verka i, samt besöka. Genom ett

gemensamt, mål inriktat arbete vill vi stärka regionens kvaliteter och aktivt arbeta för att möta framtidens utmaningar.

Vi ser ett starkt näringsliv och en uthållig tillväxt som förutsättningar för ett fortsatt välstånd – det goda livet - för alla. Göteborgsregionen ska vara en stark utbildnings- och kulturregion. Teknologi, kreativitet, öppenhet och mångfald samspelar med värden som social sammanhållning och trygga

levnadsförhållanden. Tillsammans utgör dessa viktiga drivkrafter för regionens utveckling och för bevarande av demokratiska värden.

Vårt arbete utgår från Vision Västra Götaland – Det goda livet. Det innebär att vi vill verka för enutveckling i balans mellan de ekonomiska, sociala och miljömässiga dimensionerna och en tillämpning av perspektiven; den gemensamma regionen, jämställdhet, integration och

internationalisering. Vårt arbete utgår från Klimatstrategi för Västra

Götaland. Det innebär att vi ska bidra till målet att skapa en fossiloberoende

ekonomi till 2030.

(23)

www.GRkom.se

Vi vill stimulera en fortsatt

befolkningstillväxt och samtidigt ta tillvara de möjligheter det ger

• Befolkningsökningen inom Göteborgsregionen ska vara minst 10.000 invånare per år.

• Göteborgs lokala arbetsmarknad ska år 2030 omfatta 1,75 miljoner invånare.

Förslag på formuleringar som kan komplettera målen eller texten ovanför målen:

Kontakter och utbyte inom regionen men även utanför regionen, nära, nationellt och internationellt. Vikten av att arbetsmarknadsregionen integreras allt mer inom sina gränser men även utanför.

Befolkningsökningen innebär samtidigt ett aktivt arbete för att ta tillvara på gruppers och individers resurser och deltagande i samhällslivet. En förutsättning är då att regionförstoringen kommer fler till del.

En ökad befolkning ger förutsättningar för ett ökat antal arbetade timmar och en god välfärd som är avgörande för människors känsla av trygghet och

rättvisa.

Göteborgsregionen har som växande kunskaps- och industriregion en nyckelroll

i att utveckla fossilfria och energieffektiva alternativ.

(24)

Vi vill skapa en stark och långsiktigt hållbar struktur som utgår från

storstadsområdets möjligheter

• Göteborgsregionen ska utvecklas med en stark och attraktiv regional kärna och längs tydliga stråk med ett flertal starka och attraktiva regiondelscentrum.

• Kärnan ska stärkas med ytterligare 80 000 arbetsplatser och 60 000 boende fram till 2030 (med start 2006). Det innebär att stråk och

regiondelscentrum till samma tidpunkt ska stärkas med minst 80 000 arbetsplatser och 180 000 boende.

• Den långsiktiga inriktningen ska vara att skapa en befolkningsmässig

balans nord – syd med älven och Säveån som mittaxel.

(25)

www.GRkom.se

Vi vill skapa en stark och långsiktigt hållbar struktur som utgår från

storstadsområdets möjligheter (forts)

Förslag på formuleringar som kan komplettera målen eller texten ovanför målen:

Göteborgsregionen ska ha en inkluderande arbetsmarknad. Kostnader för exkludering från arbetslivet ska omvandlas till en hållbar välfärd och tillväxt.

Resursperspektivet innebär att människors kapacitet tas tillvara när det gäller att bygga samhället, skapa tillväxt och främja tillitsfulla möten mellan olika befolkningsgrupper.

Genom att koncentrera utvecklingen till kärnan, stadsområdet och

stråken ges förutsättningar för energieffektiva strukturer, hållbart

resande och ett attraktivt stadsliv samtidigt som den regionala grön-

och blåstrukturen kan tas till vara och utvecklas.

(26)

Vi vill stärka kvaliteter som gör att vi vill leva och verka i samt besöka

Göteborgsregionen

• Stads- och andra tätortsmiljöer ska utformas så att de inbjuder till ett rikt stads- och vardagsliv med goda boenden och mötesplatser

• Olika grupper ska uppleva tillit och förtroende mellan varandra och till det gemensamma i civilsamhälle och offentlig sektor.

• Närheten till kust, hav, skogar och sjöar ska tas till vara för att utveckla regionens attraktionskraft. Samtidigt ska tillgängligheten till dessa miljöer säkras.

• Livsmiljön ska värnas från skadlig påverkan – alla ska tillförsäkras ren luft och friskt vatten.

• Samhällsservicen ska hålla god kvalitet och nå ut på sådant sätt att den kommer dem som behöver den tillgodo.

Förslag på formuleringar som kan komplettera målen eller texten ovanför målen:

De regionala grön- och vattenstrukturerna kommer att få en allt större

betydelse för klimatanpassning genom dess förmåga att minska sårbarheten vid

extremt väder.

(27)

www.GRkom.se

Vi vill utveckla en långsiktigt hållbar infrastruktur med en

attraktiv kollektivtrafik

• K2020 ska vara genomförd senast 2020. Minst 40 procent av resorna i Göteborgsregionen ska göras med kollektivtrafik 2025.

• Västlänken är en central del i regionens järnvägssystem för vilket kapaciteten ska vara säkerställd för ett ökat resande.

Götalandsbanan ska vara utbyggd senast 2020.

• Marieholmsförbindelsen och Hamnbanan ska vara utbyggd senast 2020.

• Utbudet av destinationer och resmöjligheter från och till

Landvetter flygplats ger regionen internationell tillgänglighet.

(28)

Vi vill utveckla en långsiktigt hållbar infrastruktur med en attraktiv kollektivtrafik (forts)

Förslag på formuleringar som kan komplettera målen eller texten ovanför målen:

Utbytet mellan stråken i regionen behöver förbättras, vilket till exempel innebär bättre tvärförbindelser mellan stråken i regionen.

Det ska vara enkelt att resa för alla i Göteborgsregionen, detta innebär till exempel tydliga taxesystem för kollektivtrafiken och

tillämpning för färdtjänsten men också bättre system för trafikant och resandeinformation.

Förbättrade förbindelser till Oslo och Köpenhamn. Höghastighetståg kan göra att detta område med 8 miljoner invånare knyts samman.

Ytterligare satsningar på hållbara person- och godstransporter, utöver

Västsvenska paketet, är nödvändiga för att nå målsättningarna inom

K2020 och skapa en fossiloberoende ekonomi till 2030.

(29)

www.GRkom.se

Vi vill fördjupa samarbetet

ytterligare mellan alla inblandade aktörer

• Samarbetet mellan GRs kommuner ska utvecklas och fördjupas i fler konkreta områden.

• Tillväxt- och strukturfrågor ska prioriteras i GRs och BRGs arbete.

• Samarbetsformerna med Västra Götalandsregionen och Region Halland ska utvecklas, liksom med de övriga kommun-

/kommunalförbunden i utvalda frågor.

• Arbete i nätverk är en framgångsfaktor och nya nätverk ska etableras i frågor som identifieras som viktiga för

Göteborgsregionens utveckling.

• Samarbetet på nationell respektive internationell nivå ska

fortsätta.

(30)

Vi vill fördjupa samarbetet

ytterligare mellan alla inblandade aktörer (forts)

Förslag på formuleringar som kan komplettera målen eller texten ovanför målen:

Inom Göteborgsregionen ska strävan vara att inom fler områden verka som ”ett kommunalt ansikte” där kommungränser inte är märkbara för invånarna, sådana områden kan vara gemensam färdtjänst ?? och ???

Former för aktiv dialog med olika medborgargrupper skapas för att förstärka regionens utveckling.

En stark regional utveckling förutsätter ett nära samarbete med

kunskapsaktörer på olika nivåer.

(31)

www.GRkom.se

Åtgärder för att nå uppsatta mål

• I nuvarande Uthållig tillväxt står:

– Vi vill ta fram en strukturbild för Göteborgsregionen – Vi vill samordna och stärka infrastrukturplaneringen – Vi vill stärka analysen och kunskapsuppbyggnaden – Vi vill utveckla hållbarhetsmodellen

• Nya åtgärder måste formuleras

Fler mötesplatser för politiker på olika nivåer i regionen.