Tommy Hall

Utses att justera

Hans Frank, Bengt Hedlund

68 - 93

Justeringens plats och tid

Sekreterare

Mikael Daxberg

Ordförande

Tommy Hall

Justerande

Hans Frank Bengt Hedlund

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2017-06-26

Datum för anslags uppsättande

2017-06-29

2017-07-21

Förvaringsplats för protokollet

Kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby

Plats och tid

Hörbysalen

Måndagen den 26 juni 2017 kl 18:00–21:15

Beslutande

Tommy Hall (S), Ordförande

Yvonne Kulstad (L), 1:e vice ordförande Gerty Holst (-), 2:e vice ordförande Susanne Meijer (S)

Anders Johansson (S) Henrik Andersson (S) Renaldo Tirone (S) Gunnar Bergquist (S) Ulla-Britt Thiman (S) Håkan Hansson (S) Magnus Lennartson (C) Alling Svensson (C) Gunvor Håkansson (C) Hans Frank (L)

Kristina Hansen (KD)

Svend Östergaard (SD)

Johan Ohlin (SD)

Jörgen Wihlborg (SD)

Jan-Åke Boulkizz (SD) Stefan Borg (SD) Göran Olsson (SD) Martin Nilsson (M) Pelle Skerup (-) Jens Rosberg (M) Bengt Hedlund (SPI) Gert Nygren (SPI) Jan Möller (SPI) Anette Börjesson (MP)

Ferid Vänerklint (M), Tjänstgör för Bo Lilja

Uno Hansson (V), Tjänstgör för Eva-Lena Danell Törnkvist Jörgen Leufstedt (MP), Tjänstgör för Filip Persson

Lillemor Widh (S), Tjänstgör för Lena Rosvall Rune Olsson (S), Tjänstgör för Kristina Cavetoft Paul Jönsson (C), Tjänstgör för Anders Larsson

Thore Lennartsson (C), Tjänstgör för Maria Danielsson Marie Keismar (L), Tjänstgör för Birger Larsson Sten-Erik Månsson (SD), Tjänstgör för Eva Olsson Bertil Andersson (-), Tjänstgör för Mårten Svensson Göran Håkansson (M), Tjänstgör för Birger Torkildsen Anette Persson (M), Tjänstgör för Eva Lindholm

Övriga deltagande

Louise Hedlund (-) Jan Lind (SD)

Johan Eriksson, Kommunchef

Mikael Daxberg, Kanslichef

Robert Odeberger, Ekonomichef

Leif Rosvall (M), Revisor

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 68 Upprop... 4

§ 69 Val av justerare... 5

§ 70 Sammanträdets kungörande... 6

§ 71 Godkännande av föredragningslistan... 7

§ 72 Information från kommunstyrelsens ordförande... 8

§ 73 Förvärv av fastighet kopplad till HVB-verksamhet... 9

§ 74 Delårsrapport 1 för Hörby kommun... 13

§ 75 Planeringsunderlag och investeringsbudget 2018 och planer 2019-2020 - Hörby kommun... 14

§ 76 Mellanskånes Renhållnings AB, ägardirektiv, konsortialavtal och bolagsordning... 17

§ 77 Överflyttning av budget för VA/GIS-nämndens skattefinansierade verksamhet - Geoinfo Mittskåne... 18

§ 78 Ändring av tomtpris för Norra Industriparken... 20

§ 79 Markanvisningsavtal gällande Stattena norra... 22

§ 80 Medborgarförslag om gång- och cykelväg längs Christian Kruses väg... 25

§ 81 Reducering av bygglovsavgift för solcellsanläggning... 27

§ 82 Taxebestämmelser avseende servering av alkohol... 29

§ 83 Reglemente för Kommunstyrelsen... 30

§ 84 Reglemente för Kultur-och fritidsnämnden... 32

§ 85 Reglemente för Barn- och utbildningsnämnden... 34

§ 86 Reglemente för Socialnämnden... 36

§ 87 Reglemente för Byggnadsnämnden... 38

§ 88 Reglemente för Tekniska nämnden... 40

§ 89 Reglemente för Miljönämnden... 42

§ 90 Revisionsrapport - Granskning av verkställighet av fullmäktigebeslut mellan åren 2015 och 2016... 44

§ 91 Hyresavtal – blockhyra av tretton marklägenheter på Stattena norra... 45

§ 92 Uppföljningsrapport om att utöka omfattningen av lagen om valfrihet (LOV) till att gälla hemtjänst med service och omvårdnad med delegerad sjukvård... 48

§ 93 Avsägelser... 50

§ 68 Upprop

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Vid sammanträdet deltager 28 stycken ordinarie ledamöter och 12 stycken tjänstgörande ersättare.

_____

§ 69 Val av justerare

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Utse Hans Frank (L) och Bengt Hedlund (SPI) att justera protokollet tillsammans med ordföranden.

-Justering sker på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, den 28 juni klockan 08:00.

_____

§ 70 Sammanträdets kungörande

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Sammanträdets kungörande godkänns.

_____

§ 71 Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Föredragningslistan godkänns men med följande ändringar:

Följande ärenden utgår

Beviljande ansvarsfrihet för VA/GIS-nämnden Frågor

Anmälan ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige Valärenden

Inkomna motioner

Inkomna medborgarförslag Meddelanden

_____

§ 72 Information från kommunstyrelsens ordförande

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Informationen är delgiven.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) lämnar följande information:

- Sommarentreprenörer

- Hörby kommun är på fjärde plats bland landets kommuner gällande få långtidssjukskrivna medarbetare

- Hörby kommun är på plats 33 bland landets kommuner gällande få korttidssjukskrivna medarbetare

- Migrationsverket anser att Hörby kommun har ett mycket bra mottagande av flyktingar som anvisats till kommunen.

- Socialförvaltningens väntjänst

- Kommunstyrelsen har anslagit medel för en ungdomssamordnare på socialförvaltningen

- Regeringen har infört åtgärden Väntjänst som arbetsmarknadsåtgärd.

Hörby kommun har som mål att ta emot 70 st deltagare. I juni har nio personer fått en väntjänst

- Hörby kommun erbjuder invånare från 70 år fria resor inom kommunen

_____

Dnr KS 2017/155

§ 73 Förvärv av fastighet kopplad till HVB- verksamhet

Jäv

Ferid Vänerklint (M) anmäler jäv och deltager inte i beslutet.

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Fastigheten Hörby Bosjö 5 köpes för en köpeskilling om 5 850 mnkr omfattande 574 kvm, samt boyta om 220 kvm, för ändamålet att socialnämnden ska kunna driva etableringsboende i fastigheten.

-Finansieringen sker genom att kommunfullmäktige beslutar om tilläggsbudget för fastighetsinvestering 2017.

-Ge i uppdrag åt tekniska nämnden att förvalta fastigheten.

-Paragrafen är omedelbart justerad.

Reservation mot beslutet

Gert Nygren (SPI) lämnar följande reservation för SPI:

SPI reserverar sig mot beslut att införskaffa fastighet på Bosjö 5, för etableringsboende/HVB-verksamhet enligt följande:

-Bygglov på fastigheten medger byggande enfamiljsbostad -Detaljplan medger inget vårdhem på fastigheten.

-Detaljplanen medger byggnad med högst två våningar.

-Ombyggnad av vindsvåning till vårdhem/boende saknar bygglov.

-Det saknas bygglov för ändrad verksamhet på fastigheten, och därmed har byggnadsnämnden inte tagit ställning till bl a hisskrav, OVK besiktning samt lämplighet att bedriva tänkt verksamhet i lokalen.

Kommunen har med beslutet deklarerat, att man tänker driva verksamheten permanent på fastigheten, för lång tid framöver. SPI anser att kommunen inte skall förvärva och bedriva verksamhet i fastigheten innan

byggnadsnämnden prövat lov frågan, utifrån Boverkets byggregler samt Plan & Bygglagen.

Stefan Borg (SD) lämnar följande reservation för SD:

SD reserverar sig mot beslutet att inköpa fastigheten Hörby Bosjö 5.

Investeringsbudgeten är redan fulltecknad för den kommande planperioden

och kommunen har inte visat vilka investeringar som får stryka på foten.

Hyresalternativet är därför att föredra, men någon egentlig utredning om olika tänkbara hyresalternativ har inte gjorts.

Läget på Ernst Ahlgrensgatan 3 är olämplig med tanke på otryggheten runt Nya Torg. HVB-hemsverksamhet får inte bedrivas på adressen enligt detaljplanen. Detaljplanen medger endast byggande enfamiljshus i högst två våningar. Bygglov saknas för ändrad verksamhet. Bygglov saknas för ombyggnad av vindsvåning till boende/vårdhem. Det avtalade inköpspriset överstiger den lägsta värderingen med 1,150 mkr, men en

direktavskrivning med samma belopp har inte tillförts kalkylen, vilket försiktighetsprincipen fordrar. Räknas värderingen från Länsförsäkringar Fastighetsförmedling bort från underlaget såsom alltför avvikande blir genomsnittet för återstående 3 värderingar 5,267 mkr; kommunen

accepterar att betala ett pris som överstiger detta pris med 583 tkr. Det ser vi inte som godtagbart. Hyreskalkylen för fastigheten är inte rättvisande.

18000kr/år i kostnader för underhåll är orealistiskt lågt beräknat.

Alternativet att hyra Lybygården där det finns plats för 14 EKB istället för 12 på Ernst Ahlgrensgatan blir ett bättre alternativ mot bakgrund av att kommunen idag betalar för inhyrda platser på andra boenden. Beträffande de juridiska frågetecknen gällande relationen mellan säljaren och tidigare verksamheterutövare anser vi inte att de risker som kommunen ingår genom att inköpa fastigheten är undanröjda.

Martin Nilsson (M) lämnar följande reservation för M:

Moderaterna anser inte att det är ekonomiskt försvarbart att kommunen förvärvar aktuell fastighet, vi vill istället att kommunen ska söka lämpliga lokaler att hyra.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige har i beslut 2017-04-25 § 56 beslutat att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ny beredning.

Integrationsarbetet försvåras av att ensamkommande barn och ungdomar ofta inte får adekvat vård vid köp av externa platser. Detta har medfört att många ungdomar behövt omplaceras vilket medfört dubbla kostnader och brutna vårdkedjor för ungdomarna. Socialnämnden har 2017-03-27 § 62, beslutat att förvaltningen ska arbeta för att bedriva i huvudsak samtliga integrationsboende i egen regi med undantag för personer med stora eller mycket stora vårdbehov, s.k. inriktningsbeslut.

Migrationsverket har aviserat sänkta ersättningar för ensamkommande barn och ungdomar vilket innebär att kommunen måste reducera sina kostnader med ca 15 mnkr under 2017 för att klara budgeten i denna del.

Med ett etableringsboende som kommunen driver i egen regi kan kvaliteten

höjas och integrationsprocessen säkras samtidigt som kostnaderna sänks.

Den aktuella fastigheten där etableringsboendet är planerad att drivas är i mycket gott skick och anpassad för boenden upp till 14 personer, vilket väl svarar till kommunens prognosticerade behov av platser under de

kommande 3-5 åren. Ekonomiska beräkningar utifrån två

beläggningsscenarier med 9 respektive 14 barn har gjorts: 9 barn: årlig vinst om 100 806 kr.14 barn: årlig vinst om 2 375 276 kr.

Driftskostnaderna finansieras av schablonersättningar från Migrationsverket.

Kommunen har via socialnämnden överenskommit med säljaren om en köpeskilling om 6,5 mnkr. Fastigheten Hörby Bosjö 5 uppfördes 2007 till en privatbostad. 2015 ändrades fastigheten till ett etableringsboende.

Yrkanden

Susanne Meijer (S), Yvonne Kulstad (L) och Hans Frank (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.

Stefan Borg (SD), Martin Nilsson (M), Gert Nygren och Jan Möller (SPI) yrkar avslag på kommunstyrelsens beslutsförslag.

Beslutsordning

Ordföranden Tommy Hall (S) ställer proposition på om kommunstyrelsens förslag ska bifallas eller avslås. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.

Votering begärs Omröstning

Ordföranden fastställer följande voteringsproposition:

JA-röst för att bifalla kommunstyrelsens förslag.

NEJ-röst för att avslå kommunstyrelsens förslag.

JA: Susanne Meijer (S), Anders Johansson (S), Henrik Andersson (S), Renaldo Tirone (S), Gunnar Bergquist (S), Lillemor Widh (S), Rune Olsson (S), Ulla-Britt Thiman (S), Håkan Hansson (S), Paul Jönsson (C), Magnus Lennartson (C), Thore Lennartsson (C), Alling Svensson (C), Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (L), Marie Keismar (L), Hans Frank (L), Jörgen Leufstedt (MP), Anette Börjesson (MP), Kristina Hansen (KD), Uno Hansson (V) och Tommy Hall (S)

NEJ: Gerty Holst (-), Sten-Erik Månsson (SD), Svend Östergaard (SD),

Johan Olin (SD), Jörgen Wihlborg (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Bertil

Andersson (-), Stefan Borg (SD), Göran Olsson (SD), Martin Nilsson (M),

Anette Persson (M), Göran Håkansson (M), Pelle Skerup (-), Jens Rosberg

(M), Jan Möller (SPI) och Gert Nygren (SPI)

AVSTÅR: Bengt Hedlund (SPI) JA: 22 NEJ: 16 Avstår: 1

Kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 149

Tjänsteskrivelse från utredare Josefine Persson och kanslichef Mikael Daxberg, daterad 2017-06-07.

Kalkyl etableringsboende Ernst Ahlgren, 12 barn.

Kalkyl HVB-hem Ernst Ahlgren, 6 barn.

Kalkyl etableringsboende Lyby, 12 barn.

Tjänsteskrivelse från Eva Klang Vänerklint, Socialchef och Dick Nyström, Ekonom, 2017-05-31.

Yttrande Hellströms Advokatbyrå, 2017-05-14.

Yttrande Lutherkort Advokatbyrå, 2017-05-12.

Hyresavtal Selmagården. Värdering Skånegårdar, 2017-05-29.

Värdering Fastighetsbyrån, 2017-05-10.

Värdering Per Lovén Fastighetsförmedling, 2017-05-08.

Beslut från kommunfullmäktige, 2017-04-25 § 56.

Besiktning BMH Husbesiktning AB 2017-04-06.

Värdering Länsförsäkringar Fastighetsförmedling, 2017-04-06.

Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott, 2017-03-31 § 132.

Beslut från Socialnämnden, 2017-03-27 §§ 62-63.

Tjänsteskrivelse från Eva Klang Vänerklint, Socialchef och Dick Nyström, Ekonom, 2017-03-27.

Kalkyl utifrån 9 barn. Kalkyl utifrån 14 barn.

Brandskyddsdokumentation, relationshandling, 2016-12-01.

Brandskydd, intyg, 2016-02-01.

_____

Dnr KS 2017/005

§ 74 Delårsrapport 1 för Hörby kommun

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Delårsrapport 1 för Hörby kommun godkänns.

Ärendebeskrivning

Delårsrapport I för Hörby kommun har upprättats per den 30 april 2017.

Periodens resultat uppgår till 26,8 mkr, vilket är 15,0 mkr bättre än budget.

Helårsprognosen bedöms till 12,5 mkr, vilket är enligt budget.

Investeringsutfallet uppgår till 11,3 mkr, total investeringsbudget för 2017 är 177,2 mkr

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 153.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, §201.

Delårsrapport 2017-04-30 - Hörby kommun.

_____

Dnr KS 2017/003

§ 75 Planeringsunderlag och

investeringsbudget 2018 och planer 2019- 2020 - Hörby kommun

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Planeringsunderlaget för Budget 2018 och planer 2019-2020 fastställs.

-Förslaget till investeringsbudget för 2018 och planer 2019-2020 fastställs.

-Tekniska nämnden får i uppdrag att i samverkan med beställande nämnd att återkomma till budgetberedningen med ekonomisk kalkyl för ökad verksamhetskostnad och hyra (fastighetsdrift och kapitalkostnader) för nedanstående större investeringsprojekt. Kalkylen ska vara

ekonomiavdelningen tillhanda senast 31 augusti 2017, för att kunna beaktas i budgetberedningens fortsatta arbete med Budget 2018 och planer 2019-2020.

Reservation mot beslutet Sverigedemokraterna SPI Välfärden

Ärendebeskrivning

Budgetberedningen har berett planeringsunderlag för Budget 2018 och planer 2019-2020. Styrelsen och nämnderna har presenterat sina budgetskrivelser på budgetberedningen den 5 maj 2017. För att få en helhetsbild av de ekonomiska konsekvenserna av kommunens större kommande investeringar behöver budgetberedningen uppgifter om kommande kostnadsökningar, både avseende kapitalkostnader och driftskostnader, per investeringsobjekt (nedanstående tabell).

Kommunfullmäktige har fastställt det finansiella målet 2018 till 2 %.

Kommunens budgeterade resultat 2018 utifrån senaste skatteprognos uppgår till 28,3 mkr, vilket motsvarar 3,3 %.

Yrkanden

Stefan Borg (SD) lägger följande ändringsyrkande:

Att första och andra satsen i kommunstyrelsens förslag till beslut stryks och ersätts med:

- att fastställa planeringsunderlaget för Budget 2018 och planer 2019-20

och fastställa förslaget till investeringsbudget för samma period med den ändringen att investeringsmedel avseende Killhults skola + gymnastiksal om sammanlagt 15 mkr ska tillföras investeringsbudgeten under

planperioden och att medlen för detta frigörs genom att 17,25 mkr för Stationssamhälle 2.0 stryks från investeringsbudgeten.

Susanne Meijer (S) yrkar avslag på Borgs ändringsyrkande och bifall till kommunstyrelsens förslag att godkänna investeringsbudgeten.

Beslutsordning

Ordföranden ställer proposition på Borgs yrkande mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige avslår Borgs yrkande.

Votering begärs Omröstning

Ordföranden Tommy Hall (S) fastställer följande voteringsproposition:

JA för kommunstyrelsens förslag.

NEJ för Borgs förslag.

JA: Susanne Meijer (S), Anders Johansson (S), Henrik Andersson (S), Renaldo Tirone (S), Gunnar Bergquist (S), Lillemor Widh (S), Rune Olsson (S), Ulla-Britt Thiman (S), Håkan Hansson (S), Paul Jönsson (C), Magnus Lennartson (C), Thore Lennartsson (C), Alling Svensson (C), Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (L), Marie Keismar (L), Hans Frank (L), Jörgen Leufstedt (MP), Anette Börjesson (MP), Kristina Hansen (KD), Uno Hansson (V), Martin Nilsson (M), Anette Persson (M), Göran Håkansson (M), Jens Rosberg (M), Ferid Vänerklint (M), Bengt Hedlund (SPI) och Tommy Hall (S)

NEJ: Sten-Erik Månsson (SD), Svend Östergaard (SD), Johan Olin (SD), Jörgen Wihlborg (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Bertil Andersson (-), Stefan Borg (SD), Göran Olsson (SD), Jan Möller (SPI) och Gert Nygren (SPI)

AVSTÅR: Gerty Holst (-), Pelle Skerup (-) JA: 28 st, NEJ: 10 st, AVSTÅR 2 st

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag:

-Planeringsunderlaget för Budget 2018 och planer 2019-2020 fastställs.

-Förslaget till investeringsbudget för 2018 och planer 2019-2020 fastställs.

-Tekniska nämnden får i uppdrag att i samverkan med beställande nämnd att återkomma till budgetberedningen med ekonomisk kalkyl för ökad verksamhetskostnad och hyra (fastighetsdrift och kapitalkostnader) för nedanstående större investeringsprojekt. Kalkylen ska vara

ekonomiavdelningen tillhanda senast 31 augusti 2017, för att kunna

beaktas i budgetberedningens fortsatta arbete med Budget 2018 och planer 2019-2020.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, §154.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 202.

Planeringsunderlag 2018-2020.

Cesam budgetförhandling 2017-05-30.

_____

Dnr KS 2017/049

§ 76 Mellanskånes Renhållnings AB, ägardirektiv, konsortialavtal och bolagsordning

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Nuvarande konsortialavtal för MellanSkånes Renhållningsaktiebolag från 1989 upphör att gälla vid tidpunkt för ordinarie bolagsstämma 2019 och ersätts med bifogat förslag till nytt konsortialavtal att gälla från ordinarie bolagsstämma 2019.

-Nuvarande ägardirektiv från 2007 upphör att gälla den 30 juni 2017 och ersätts med bifogat förslag till ägardirektiv att gälla från 1 juli 2017.

-Nuvarande bolagsordning för MellanSkånes Renhållningsaktiebolag från 2007 upphör att gälla vid tidpunkt för ordinarie bolagsstämma 2019 och ersätts med bifogat förslag att gälla från ordinarie bolagsstämma 2019.

-Ovanstående beslut om godkännande av nya styrdokument för MERAB gäller under förutsättning att de tre ägarkommunerna fattar likalydande beslut

Ärendebeskrivning

Eslöv, Hörby och Höörs kommuner äger gemensamt MellanSkånes Renhållningsaktiebolag. Vid ägarsamråd under 2016 och vid det senaste samrådet i februari 2017 har kommunernas representanter tagit fram förslag till revideringar av bolagets styrdokument.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 156.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 204.

Tjänsteskrivelse från ekonomichef Robert Odeberger, 2017-05-09.

Förslag till nytt konsortialavtal Hörbys Renhållningsbolag.

Förslag till nytt ägardirektiv Hörbys Renhållningsbolag.

Förslag till ny bolagsordning Hörbys Renhållningsbolag.

_____

Dnr KS 2017/167

§ 77 Överflyttning av budget för VA/GIS-

nämndens skattefinansierade verksamhet - Geoinfo Mittskåne

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Tekniska nämndens förslag om att överföra drifts- och investeringsanslag för VA-GIS nämnden till kommunstyrelsen avslås.

Ärendebeskrivning

Tekniska nämnden föreslår att drifts- och investeringsbudget för VA/GIS- nämndens skattefinansierade verksamhet (Geoinfo Mittskåne) överflyttas från tekniska nämnden till kommunstyrelsen.

VA/GIS-nämnden har Höörs kommun som värdkommun och nämnden bedriver dels avgiftsfinansierad verksamhet (Mittskåne Vatten) och dels skattefinansierad verksamhet (Geoinfo Mittskåne) för Hörby och Höörs kommun.

Tekniska nämnden har både drifts- och investeringsanslag för den

skattefinansierade delen. Höörs kommun debiterar månatligen den del som avser Hörby kommuns andel i verksamheten och anslaget finns hos

tekniska nämnden.

Samtliga verksamheter i Hörby kan använda tjänster som GeoInfo Mittskåne erbjuder men det är huvudsakligen

samhällsbyggnadsförvaltningen som använder tjänsterna. Utifrån detta faktum är det mest rimligt att anslaget kvarstår inom tekniska nämnden.

Det framgår vidare i tekniska nämndens ärendebeskrivning att nämnden vill minska ”onödig” administration. Tekniska nämndens förslag innebär att kommunstyrelsen ska ta över administrationen och därmed är det ingen effektivisering utan endast en överföring av administrativ rutin från

tekniska nämnden till kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 158.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 205.

Tjänsteskrivelse från ekonomichef Robert Odeberger, 2017-05-10.

Tekniska nämndens beslut 2017-03-30, § 49.

Ärendebeskrivning 2017-03-30.

_____

Dnr KS 2017/181

§ 78 Ändring av tomtpris för Norra Industriparken

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Priset för tomtmarken på Norra Industriparken fastställs till 180 kr/m2 för område med markanvändning J1.

-Priset för tomtmarken på Norra Industriparken fastställs till 250 kr/m2 för område med markanvändning G1 och G2.

-Samtliga tomtpriser gäller exklusive anslutningsavgifter för VA, el m.m.

Ärendebeskrivning

Tomtmarken på Norra Industriparken har varit till salu sedan 2012. Under 2016 iordningsställdes marken ytterligare, bl.a. höjdsattes och

grovterraserades den och lokalgatan till området byggdes.

I dagsläget finns intressenter både till handels-/verksamhetsytan samt till bensinstation-, bilservice- och restaurangytan. Dock är ingen av

intressenterna beredda att betala det pris om 300 kr/m2 som kommunen begär. Intressenterna framför att priset ligger över vad angränsande kommuner begär för motsvarande mark.

Gällande prissättning:

För tomtmarken på Norra Industriområdet gäller tomtpris fastställt 2012- 05-28, Kf § 83. Priset är fastställt till 300 kr/m2.

Gällande detaljplan:

För området gäller detaljplan laga-kraft-vunnen 2007-10-29, arkivnummer P07/163. Detaljplanen medger följande markanvändningar:

J1: Småindustri, service och handel med skrymmande varor med 50 m skyddsavstånd.

G1: Bilservice, bensinstation med 100 m skyddsavstånd.

G2: Bilservice och restaurang. Bensinstation ej tillåten.

Totalt omfattar ytan ca 23 000 m2, varav ca 11 500 m2 har

markanvändning J1 och resterande ca 11 500 m2 har markanvändning G1

och G2.

Värdering:

Kommunen har låtit en oberoende värderingsbyrå göra en värdering av området.

Värderingen innehåller bland annat jämförelser med markförsäljningar och mark till salu i omkringliggande kommuner. Värderingsmannen värderar marken med markanvändning J1 – handel- och icke störande verksamheter – till 130 – 150 kr/m2 och marken med markanvändning G1 och G2 – bensinstation, restaurang och bilservice – till 250 – 300 kr/m2.

Då angränsande kommuner ligger något högre i sin prissättning än värderingen (Höör 130-254 kr/m2, Sjöbo 200 kr/m2 + 15 000 kr i styckningskostnad) och då marken är väl iordningställd anser

Samhällsbyggnadsförvaltningen att ett något högre pris på 180 kr/m2 för marken med markanvändning J1 är rimligt.

För marken med markanvändning G1 och G2 anser

Samhällsbyggnadsförvaltningen att ett pris på 250 kr/m2 är rimligt då motsvarande tomtmark i Landskrona, utmed E6:an, kostar lika mycket. I Sjöbo såldes mark med motsvarande markanvändning 2014 för 200 kr/m2.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 162.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 181.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Åsa Ratcovich, planering- och utvecklingschef Mikael Wallberg och mark- och exploateringsingenjör Carin Holst.

Bilaga 1 - Gällande detaljplan, arkivnummer P07/163, laga-kraft-vunnen 2007-10-29.

_____

Dnr KS 2016/393

§ 79 Markanvisningsavtal gällande Stattena norra

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ny beredning.

-Ärendet ska kompletteras med: Att kommunen tar ett helhetsgrepp om områdena Stattena norra och Stattena östra för att finna bästa möjliga lösning för uppförande av bostäder innan man går vidare med en eventuell markansvisning för det aktuella området. Att handlingarna kompletteras med vilka risker det finns avseende att kommunen drar på sig kostnader för sanering av markföroreningar samt utredningar och åtgärder för eventuella fornlämningar som påträffas i samband med markarbeten samt därtill vilka eventuella kostnader man beräknar dessa till och om dessa är beaktade i köpeskillingen.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen beslutade 2016-10-17, § 215, om markanvisning enligt följande: ”Acrinova AB ges under sex månader ensamrätt att utveckla ett projekt med radhus på yta som är markerad på karta 1 i tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 31 augusti 2016. Om Acrinova AB inte inom sex månader söker bygglov för det aktuella projektet så står det Hörby kommun fritt att upplåta marken till en annan intressent. Tiden kan förlängas om båda parter önskar det.”

Ansökan om bygglov inkom till byggnadsnämnden 2017-04-07.

Detaljplan

Gällande detaljplan inom området medger markanvändning för bostäder.

Största tillåtna byggnadsarea är 30 % av fastighetsarean. Planerad byggnation överensstämmer med bestämmelserna i detaljplanen.

Tomtpris

Tomtmarken som markanvisningsavtalet omfattar består av 6 tomter med fastighetsbeteckningarna Bosjökloster 3-5 och Björksund 2-4.

Fastigheterna omfattar sammantaget 10 399 m2. Marken är prissatt av kommunfullmäktige 2012-01-30, § 11, till 498 kr/m2 inklusive VA- anslutningsavgifter. Priset för marken beräknas därmed bli 5 178 702 kr.

Köparen står för lägenhetsavgifterna för spill-, dricks- och dagvatten.

Yrkanden

Martin Nilsson (M) yrkar på återremiss enligt följande:

Att kommunen tar ett helhetsgrepp om områdena Stattena norra och

Stattena östra för att finna bästa möjliga lösning för uppförande av bostäder innan man går vidare med en eventuell markansvisning för det aktuella området. Att handlingarna kompletteras med vilka risker det finns avseende att kommunen drar på sig kostnader för sanering av markföroreningar samt utredningar och åtgärder för eventuella

fornlämningar som påträffas i samband med markarbeten samt därtill vilka eventuella kostnader man beräknar dessa till och om dessa är beaktade i köpeskillingen.

Gert Nygren (SPI) yrkar avslag på markanvisningsavtalet.

Stefan Borg (SD) yrkar bifall till Nilssons förslag på återremiss.

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och att ärendet ska avgöras under sammanträdet.

Beslutsordning

Ordföranden Tommy Hall (S) ställer proposition på om ärendet ska avgöras under sammanträdet eller återremitteras. Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras under sammanträdet.

Votering begärs.

Omröstning

Ordföranden Tommy Hall (S) fastställer följande voteringsproposition: JA för att avgöra ärendet under sammanträdet. NEJ för att återremittera ärendet till kommunstyrelsen.

JA: Susanne Meijer (S), Anders Johansson (S), Henrik Andersson (S), Renaldo Tirone (S), Gunnar Bergquist (S), Lillemor Widh (S), Rune Olsson (S), Ulla-Britt Thiman (S), Håkan Hansson (S), Paul Jönsson (C), Magnus Lennartson (C), Thore Lennartsson (C), Alling Svensson (C), Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (L), Marie Keismar (L), Hans Frank (L), Jörgen Leufstedt (MP), Anette Börjesson (MP), Kristina Hansen (KD) och Tommy Hall (S)

NEJ: Gerty Holst (-), Sten-Erik Månsson (SD), Svend Östergaard (SD), Johan Olin (SD), Jörgen Wihlborg (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Bertil Andersson (SD), Stefan Borg (SD), Göran Olsson (SD), Martin Nilsson (M), Anette Persson (M), Göran Håkansson (M), Pelle Skerup (-), Jens Rosberg (M), Ferid Vänerklint (M), Jan Möller (SPI)¸ Bengt Hedlund (SPI) och Gert Nygren (SPI)

AVSTÅR: Uno Hansson (V)

JA: 21 st, NEJ: 18 st, AVSTÅR: 1 st

Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ny beredning.

Ärendet ska kompletteras med: Att kommunen tar ett helhetsgrepp om områdena Stattena norra och Stattena östra för att finna bästa möjliga lösning för uppförande av bostäder innan man går vidare med en eventuell markansvisning för det aktuella området. Att handlingarna kompletteras med vilka risker det finns avseende att kommunen drar på sig kostnader för sanering av markföroreningar samt utredningar och åtgärder för eventuella fornlämningar som påträffas i samband med markarbeten samt därtill vilka eventuella kostnader man beräknar dessa till och om dessa är beaktade i köpeskillingen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 163.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 182.

Bilaga 1: Markanvisningsavtal inkl. bilagor (förslag).

Bilaga 2: Riktlinjer för markanvisningsavtal och exploateringsavtal, antagna 2017-02-27, Kf § 26.

_____

Dnr KS 2016/580

§ 80 Medborgarförslag om gång- och cykelväg längs Christian Kruses väg

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Förslaget att anlägga farthinder enligt gällande Policy för hastighetsdämpande åtgärder avslås.

-Medborgarförslaget är besvarat.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige har beslutat 2017-01-30, § 12, att medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beredning gällande Gång- och

cykelväg längs Christian Kruses väg.

Medborgarförslaget tar upp följande synpunkter:

-Trafiken på Christian Kruses väg håller inte hastighetsbegränsningen 40 km/h utan snarare 70 km/h. Detta är speciellt på morgon och eftermiddag då det är många stressade föräldrar som ska hämta/lämna sina barn på Regnbågens förskola.

-Många gator har smalnats av och gång- och cykelvägar har anlagts, vilket saknas på Christian Kruses väg, trots att det är många som rör sig här bl a äldre från Källhaga, föräldrar med barn, hundar, cyklister och personer som joggar m fl.

-Gatan kompletteras med farthinder för att minska hastigheten då gatans bredd och avsaknaden av korsningar inbjuder till höga hastigheter.

Kommunservice gata/park har studerat situationen på Christian Kruses väg.

Parallellt med Christian Kruses väg finns det en friliggande gång- och

cykelväg samt bra kopplingar till denna. Med detta som bakgrund finner

inte gata/park motiv att vidta några åtgärder då dessa parallella vägar är ett

mycket bättre alternativ för oskyddade trafikanter. Generellt är gata/park

restriktiva med att anlägga farthinder eftersom det kan uppstå följdeffekter

av detta såsom buller till följd av fordon som bromsar och accelererar.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 166.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 185.

Tekniska nämndens beslut 2017-04-27, § 80.

Policy för hastighetsdämpande åtgärder, beslutad i tekniska nämnden 2013-04-25.

Gång- och cykelvägsnät.

Kommunfullmäktiges beslut 2017-01-30, § 12.

Medborgarförslag daterad 2016-12-10.

_____

Dnr KS 2017/113

§ 81 Reducering av bygglovsavgift för solcellsanläggning

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Bygglovsavgiftens reducering till 0 kr för solceller ska gälla för en och två-bostadshus.

-Kommunfullmäktiges beslut 2015 08-31 § 135 att reducera

bygglovsavgiften till ett enhetspris om 1055 kr upphävs i samband med att beslut fattas om reducering av bygglovsavgiften till 0 kr för solceller för en och två-bostadshus.

Ärendebeskrivning

Byggnadsnämnden beslutade 2017-02-22 §41 föreslå kommunfullmäktige att revidera plan- och byggtaxan så att bygglovsavgiften för solceller reduceras till 0 kr.

Kommunstyrelsen beslutade 2017-04-10 § 96 återremittera ärendet för vidare utredning av ekonomiska kostnader för solceller på en till två bostadshus, samt vem reduceringen av bygglovsavgift för solceller ska gälla för.

Ekonomiska kostnader för reducering av taxa för solceller till 0 kr

Att installera solceller är bygglovspliktigt inom område med detaljplan för såväl bostads fastigheter som verksamhetslokaler. Utanför detaljplanelagt område krävs inte bygglov.

Då åtgärden är bygglovspliktig inom detaljplan behöver förvaltningen bereda ärendena och fatta beslut. Detta medför att tid för handläggningen läggs ner i ärendet. Handläggningstiden kan variera från ett par timmar för enkla okomplicerade ärenden upp till 10 tal timmar i mer komplicerade ärenden som känsliga miljöer och värdefulla byggnader när många olika avvägningar och utredningar behöver göras.

Att reducera avgiften till 0 kr innebär att Hörby kommun inte har kostnadstäckning för den arbetstid som läggs ner på handläggning av ärendet.

Det innebär att handläggningen behöver finansieras genom kommunbidrag från kommunfullmäktige, dvs att åtgärden skattefinansieras från

kommuninvånarna istället för att den fastighetsägare eller företagare som

initierar ett bygglovsärende står för kostnaden genom den kommunala

taxan.

Yrkanden

Gert Nygren (SPI) och Gunnar Bergqvist (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 167.

Byggnadsnämndens beslut 2017-05-22 § 94.

Kommunstyrelsens beslut 2017-04-10 § 96.

Byggnadsnämndens beslut 2017-02-22 § 41.

_____

Dnr KS 2017/209

§ 82 Taxebestämmelser avseende servering av alkohol

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Anta förslaget på justering av taxebestämmelser för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt Alkohollagen.

Ärendebeskrivning

Enligt 8 kap 10 § Alkohollagen (2010:1622) får kommunen ta ut avgift för såväl tillståndsprövning som för den löpande tillsynen. Avgiftsuttaget följer Kommunallagens bestämmelser om kostnadstäckning och baseras på självkostnads- och likställighetsprincipen.

Föreslagen taxeändring i Hörby kommun gäller avgifter för

socialnämndens kostnader för prövning av ansökan om serveringstillstånd och för löpande tillsyn av verksamhetsutövare med serveringstillstånd och löpande tillsyn av försäljning av folköl.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 168.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 196.

Socialnämndens beslut 2017-04-27, § 102.

Bilaga 1 - Förslag till nya taxebestämmelser.

Bilaga 2 - Taxebestämmelser avseende servering av alkohol.

_____

Dnr KS 2017/153

§ 83 Reglemente för Kommunstyrelsen

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Anta förslag till reglemente för kommunstyrelsen med följande ändring:

§ 27 ska lyda enligt följande: Styrelsens ordförande har rätt att närvara vid en nämnds sammanträde. Styrelsens ordförande får delta i

överläggningarna då nämndens ordförande godkänner det men får ej delta i beslutet. Nämnd får därutöver besluta, om särskilda skäl föreligger för detta, medge ledamot av styrelsen denna rätt. Den förtroendevalde har i den utsträckning nämnden beslutar rätt att få sin mening antecknad i protokollet.

Härutöver får styrelsen medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med styrelsen för att lämna upplysningar även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om styrelsen beslutar får den som kallats delta i överläggningarna.

Styrelsen får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid styrelsens sammanträde.

Reservation mot beslutet Kristdemokraterna

Miljöpartiet

Vänsterpartiet lämnar följande reservation:

Härmed reserverar sig Vänsterpartiet mot skrivningen i Reglemente för kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnd, Barn- och utbildningsnämnd, Socialnämnd, Byggnadsnämnd, Tekniska nämnden och Miljönämnden.

Vi anser att en person som har insynsplats förutom närvarorätt skall ha yttranderätt och rätt att föra sin mening till protokollet.

Vänsterpartiet kommer att efter sommaren återkomma i denna fråga som vi anser berör demokratin i styrelser och nämnder.

Ärendebeskrivning

Ett förslag till reglemente föreligger för kommunstyrelsen.

Yrkanden

Kristina Hansen (KD) yrkar att ersättare som inte tjänstgör har rätt att deltaga i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet.

Ersättares rättigheter ska skrivas såsom SKL förordar.

Susanne Meijer yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Hansens yrkande.

Beslutsordning

Ordföranden Tommy Hall (S) ställer proposition på om kommunstyrelsens förslag mot Hansens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 164.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 187.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-02, § 158.

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg.

Förslag till reglemente för kommunstyrelsen.

Gällande reglemente

_____

Dnr KS 2017/152

§ 84 Reglemente för Kultur-och fritidsnämnden

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Anta förslag till reglemente för kultur- och fritidsnämnden med följande ändring:

-§10: Kallelsen ska tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fyra vardagar före sammanträdesdagen.

-§12: Styrelsens ordförande har rätt att närvara vid en nämnds sammanträde. Styrelsens ordförande får delta i överläggningarna då nämndens ordförande godkänner det men får ej delta i beslutet. Nämnd får därutöver besluta, om särskilda skäl föreligger för detta, medge ledamot av styrelsen denna rätt. Den förtroendevalde har i den utsträckning nämnden beslutar rätt att få sin mening antecknad i protokollet.

Härutöver får styrelsen medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med styrelsen för att lämna upplysningar även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om styrelsen beslutar får den som kallats delta i överläggningarna.

Styrelsen får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid styrelsens sammanträde.

Reservation mot beslutet Kristdemokraterna

Miljöpartiet

Vänsterpartiet lämnar följande reservation:

Härmed reserverar sig Vänsterpartiet mot skrivningen i Reglemente för kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnd, Barn- och utbildningsnämnd, Socialnämnd, Byggnadsnämnd, Tekniska nämnden och Miljönämnden.

Vi anser att en person som har insynsplats förutom närvarorätt skall ha yttranderätt och rätt att föra sin mening till protokollet.

Vänsterpartiet kommer att efter sommaren återkomma i denna fråga som vi anser berör demokratin i styrelser och nämnder.

Ärendebeskrivning

Ett förslag till reglemente föreligger för kultur- och fritidsnämnden.

Yrkanden

Kristina Hansen (KD) yrkar att ersättare som inte tjänstgör har rätt att deltaga i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet.

Ersättares rättigheter ska skrivas såsom SKL förordar.

Susanne Meijer yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Hansens yrkande.

Beslutsordning

Ordföranden Tommy Hall (S) ställer proposition på om kommunstyrelsens förslag mot Hansens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 174.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24 § 188.

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg, 2017-05-23.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 2017-05-02, § 161.

Förslag till reglemente för kultur- och fritidsnämnden.

Gällande reglemente.

_____

Dnr KS 2017/171

§ 85 Reglemente för Barn- och utbildningsnämnden

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Anta förslag till reglemente för barn- och utbildningsnämnden med följande ändring:

-§10: Kallelsen ska tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fyra vardagar före sammanträdesdagen.

-§12: Styrelsens ordförande har rätt att närvara vid en nämnds sammanträde. Styrelsens ordförande får delta i överläggningarna då nämndens ordförande godkänner det men får ej delta i beslutet. Nämnd får därutöver besluta, om särskilda skäl föreligger för detta, medge ledamot av styrelsen denna rätt. Den förtroendevalde har i den utsträckning nämnden beslutar rätt att få sin mening antecknad i protokollet.

Härutöver får styrelsen medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med styrelsen för att lämna upplysningar även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om styrelsen beslutar får den som kallats delta i överläggningarna.

Styrelsen får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid styrelsens sammanträde.

Reservation mot beslutet Kristdemokraterna

Miljöpartiet

Vänsterpartiet lämnar följande reservation:

Härmed reserverar sig Vänsterpartiet mot skrivningen i Reglemente för kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnd, Barn- och utbildningsnämnd, Socialnämnd, Byggnadsnämnd, Tekniska nämnden och Miljönämnden.

Vi anser att en person som har insynsplats förutom närvarorätt skall ha yttranderätt och rätt att föra sin mening till protokollet.

Vänsterpartiet kommer att efter sommaren återkomma i denna fråga som vi

anser berör demokratin i styrelser och nämnder.

Ärendebeskrivning

Ett förslag till reglemente föreligger för barn- och utbildningsnämnden.

Yrkanden

Kristina Hansen (KD) yrkar att ersättare som inte tjänstgör har rätt att deltaga i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet.

Ersättares rättigheter ska skrivas såsom SKL förordar.

Susanne Meijer yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Hansens yrkande.

Beslutsordning

Ordföranden Tommy Hall (S) ställer proposition på om kommunstyrelsens förslag mot Hansens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 175.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24 § 189.

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg, 2017-05-23.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-02, § 160.

Förslag till reglemente för barn- och utbildningsnämnden.

Gällande reglemente.

_____

Dnr KS 2017/184

§ 86 Reglemente för Socialnämnden

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Anta förslag till reglemente för socialnämnden med följande tillägg:

-13§: ålderspresidenten läggs till i paragrafen. Kallelsen ska tillställas ledamöter fyra vardagar före sammanträdet.

-15 §: Styrelsens ordförande har rätt att närvara vid en nämnds sammanträde. Styrelsens ordförande får delta i överläggningarna då nämndens ordförande godkänner det men får ej delta i beslutet. Nämnd får därutöver besluta, om särskilda skäl föreligger för detta, medge ledamot av styrelsen denna rätt. Den förtroendevalde har i den utsträckning nämnden beslutar rätt att få sin mening antecknad i protokollet.

Härutöver får styrelsen medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med styrelsen för att lämna upplysningar även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om styrelsen beslutar får den som kallats delta i överläggningarna.

Styrelsen får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid styrelsens sammanträde.

-21 §: Beträffande frågeställningar och angelägenheter av större intresse för kommunen och som avser ämnen som hör till fullmäktiges, styrelsens, annan nämnds eller fullmäktigeberednings handläggning hänvisas till möjligheten att ställa interpellationer i fullmäktige. Interpellation får ställas till ordföranden i styrelsen, nämnd eller fullmäktigeberedning. För att inhämta upplysningar får fullmäktigeledamöter också ställa frågor.

Föreskrifter om interpellationer och frågor finns i kommunallagen och i fullmäktiges arbetsordning.

Reservation mot beslutet Kristdemokraterna

Miljöpartiet

Vänsterpartiet lämnar följande reservation:

Härmed reserverar sig Vänsterpartiet mot skrivningen i Reglemente för kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnd, Barn- och utbildningsnämnd, Socialnämnd, Byggnadsnämnd, Tekniska nämnden och Miljönämnden.

Vi anser att en person som har insynsplats förutom närvarorätt skall ha

yttranderätt och rätt att föra sin mening till protokollet.

Vänsterpartiet kommer att efter sommaren återkomma i denna fråga som vi anser berör demokratin i styrelser och nämnder.

Ärendebeskrivning

Ett förslag till reglemente föreligger för socialnämnden.

Yrkanden

Kristina Hansen (KD) yrkar att ersättare som inte tjänstgör har rätt att deltaga i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet.

Ersättares rättigheter ska skrivas såsom SKL förordar.

Susanne Meijer yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Hansens yrkande.

Beslutsordning

Ordföranden Tommy Hall (S) ställer proposition på om kommunstyrelsens förslag mot Hansens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 176.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24 § 190.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-02, § 164.

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg, 2017-05-23.

Förslag till reglemente för socialnämnden.

Gällande reglemente.

_____

Dnr KS 2017/164

§ 87 Reglemente för Byggnadsnämnden

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Anta förslag till reglemente för byggnadsnämnden med följande tillägg:

-15 §: Kallelsen tillställs ledamöterna senast fyra vardagar innan sammanträdet.

-17 §: Styrelsens ordförande har rätt att närvara vid en nämnds sammanträde. Styrelsens ordförande får delta i överläggningarna då nämndens ordförande godkänner det men får ej delta i beslutet. Nämnd får därutöver besluta, om särskilda skäl föreligger för detta, medge ledamot av styrelsen denna rätt. Den förtroendevalde har i den utsträckning nämnden beslutar rätt att få sin mening antecknad i protokollet.

Härutöver får styrelsen medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med styrelsen för att lämna upplysningar även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om styrelsen beslutar får den som kallats delta i överläggningarna.

Styrelsen får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid styrelsens sammanträde.

Reservation mot beslutet Kristdemokraterna

Miljöpartiet

Vänsterpartiet lämnar följande reservation:

Härmed reserverar sig Vänsterpartiet mot skrivningen i Reglemente för kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnd, Barn- och utbildningsnämnd, Socialnämnd, Byggnadsnämnd, Tekniska nämnden och Miljönämnden.

Vi anser att en person som har insynsplats förutom närvarorätt skall ha yttranderätt och rätt att föra sin mening till protokollet.

Vänsterpartiet kommer att efter sommaren återkomma i denna fråga som vi

anser berör demokratin i styrelser och nämnder.

Ärendebeskrivning

Ett förslag till reglemente föreligger för byggnadsnämnden.

Yrkanden

Kristina Hansen (KD) yrkar att ersättare som inte tjänstgör har rätt att deltaga i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet.

Ersättares rättigheter ska skrivas såsom SKL förordar.

Susanne Meijer yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Hansens yrkande.

Beslutsordning

Ordföranden Tommy Hall (S) ställer proposition på om kommunstyrelsens förslag mot Hansens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 177.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24 § 191.

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg, 2017-05-23.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-02, § 159.

Förslag till reglemente för byggnadsnämnden.

Gällande reglemente.

_____

Dnr KS 2017/165

§ 88 Reglemente för Tekniska nämnden

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Anta förslag till reglemente för tekniska nämnden med följande tillägg:

-13 §: Kallelsen skickas ut fyra vardagar innan sammanträdet.

-15 §: Styrelsens ordförande har rätt att närvara vid en nämnds sammanträde. Styrelsens ordförande får delta i överläggningarna då nämndens ordförande godkänner det men får ej delta i beslutet. Nämnd får därutöver besluta, om särskilda skäl föreligger för detta, medge ledamot av styrelsen denna rätt. Den förtroendevalde har i den utsträckning nämnden beslutar rätt att få sin mening antecknad i protokollet.

Härutöver får styrelsen medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med styrelsen för att lämna upplysningar även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om styrelsen beslutar får den som kallats delta i överläggningarna.

Styrelsen får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid styrelsens sammanträde.

Reservation mot beslutet Kristdemokraterna

Miljöpartiet

Vänsterpartiet lämnar följande reservation:

Härmed reserverar sig Vänsterpartiet mot skrivningen i Reglemente för kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnd, Barn- och utbildningsnämnd, Socialnämnd, Byggnadsnämnd, Tekniska nämnden och Miljönämnden.

Vi anser att en person som har insynsplats förutom närvarorätt skall ha yttranderätt och rätt att föra sin mening till protokollet.

Vänsterpartiet kommer att efter sommaren återkomma i denna fråga som vi

anser berör demokratin i styrelser och nämnder.

Ärendebeskrivning

Ett förslag till reglemente föreligger för tekniska nämnden.

Yrkanden

Kristina Hansen (KD) yrkar att ersättare som inte tjänstgör har rätt att deltaga i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet.

Ersättares rättigheter ska skrivas såsom SKL förordar.

Susanne Meijer yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Hansens yrkande.

Beslutsordning

Ordföranden Tommy Hall (S) ställer proposition på om kommunstyrelsens förslag mot Hansens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 178.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24 § 192.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-02, § 162.

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg, 2017-05-23.

Förslag till reglemente för tekniska nämnden.

Gällande reglemente.

_____

Dnr KS 2017/186

§ 89 Reglemente för Miljönämnden

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Anta förslag till reglemente för miljönämnden med följande tillägg:

-13 §: Kallelsen skickas ut fyra vardagar innan sammanträdet.

-15 §: Styrelsens ordförande har rätt att närvara vid en nämnds sammanträde. Styrelsens ordförande får delta i överläggningarna då nämndens ordförande godkänner det men får ej delta i beslutet. Nämnd får därutöver besluta, om särskilda skäl föreligger för detta, medge ledamot av styrelsen denna rätt. Den förtroendevalde har i den utsträckning nämnden beslutar rätt att få sin mening antecknad i protokollet.

Härutöver får styrelsen medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i styrelsen att närvara vid sammanträdet med styrelsen för att lämna upplysningar även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om styrelsen beslutar får den som kallats delta i överläggningarna.

Styrelsen får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid styrelsens sammanträde.

-24 § 4:e stycket ändras till: Ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i överläggningarna men inte få sin mening antecknad till protokollet.

Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsätta en utredning om var ansvaret för miljöstrategiska frågor bör ligga utifrån ekonomiska och

organisatoriska förutsättningar och konsekvenser.

Reservation mot beslutet Kristdemokraterna

Miljöpartiet

Vänsterpartiet lämnar följande reservation:

Härmed reserverar sig Vänsterpartiet mot skrivningen i Reglemente för kommunstyrelsen, Kultur- och fritidsnämnd, Barn- och utbildningsnämnd, Socialnämnd, Byggnadsnämnd, Tekniska nämnden och Miljönämnden.

Vi anser att en person som har insynsplats förutom närvarorätt skall ha yttranderätt och rätt att föra sin mening till protokollet.

Vänsterpartiet kommer att efter sommaren återkomma i denna fråga som vi

anser berör demokratin i styrelser och nämnder.

Ärendebeskrivning

Ett förslag till reglemente föreligger för miljönämnden.

Yrkanden

Kristina Hansen (KD) yrkar att ersättare som inte tjänstgör har rätt att deltaga i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet.

Ersättares rättigheter ska skrivas såsom SKL förordar.

Susanne Meijer yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Hansens yrkande.

Beslutsordning

Ordföranden Tommy Hall (S) ställer proposition på om kommunstyrelsens förslag mot Hansens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 179.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24 § 193.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-02, § 163.

Tjänsteskrivelse från kanslichef Mikael Daxberg, 2017-05-23.

Förslag till reglemente för miljönämnden.

Gällande reglemente.

_____

Dnr KS 2017/034

§ 90 Revisionsrapport - Granskning av

verkställighet av fullmäktigebeslut mellan åren 2015 och 2016.

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Rapporten är delgiven.

Ärendebeskrivning

På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hörby kommun har PWC granskat verkställigheten i fullmäktigebeslut åren 2015 -2016.

PWC gör bedömningen att kommunstyrelsen inte har en ändamålsenlig kontroll av att fullmäktiges beslut verkställs.

Kommunfullmäktige beslutade 2017-02-27, § 22 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att redovisa till kommunfullmäktige vilka åtgärder som ska vidtas med anledning av revisionsrapporten. Återrapportering skulle ske senast 2017-06-26.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 180.

Kommunstyrelsens svar till revisionen,2017-05-23.

Skrivelse från revisorerna, 2017-01-17.

Revisionsrapport, PWC.

_____

Dnr KS 2017/218

§ 91 Hyresavtal – blockhyra av tretton marklägenheter på Stattena norra

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för ny beredning.

- Ärendet ska kompletteras med uppgifter hur andra kommuners avtal ser ut.

Ärendebeskrivning

Kommunledningsförvaltningen och Acrinova AB har förhandlat fram ett förslag till hyresavtal för blockhyra av tretton marklägenheter.

Avtalet innebär att kommunen förhyr ytor omfattande 648 m2 boarea (BOA) till en hyra av 1 036 000 kr/år, motsvarande 1600 kr/m2 BOA/år.

Syftet med hyresavtalet är att kommunen ska ordna bostäder åt nyanlända och personer som behöver stöd för att få ett eget boende. Åtta

marklägenheter ska användas för nyanlända och de resterande fem behöver socialförvaltningen för andra typer av boenden.

Alla kommuner ska ta emot nyanlända som har beviljats uppehållstillstånd och anvisats till kommunen, enligt Bosättningslagen.

Kommunen har fyra månader på sig att ordna med boende till de som har anvisats av Migrationsverket. Hörby kommun har ett stort behov av bostäder för nyanlända. I dagsläget behövs 24 lägenheter. Tio lägenheter för att lösa boendefrågan för de personer som anvisades under 2016, men ej har kunnat påbörja sin etablering i Hörby kommun, och ytterligare fjorton lägenheter för de som har anvisats hittills under 2017.

Ekonomi

Finansieringen av lägenheter för nyanlända ska i huvudsak hanteras genom att de som erhåller etableringsersättning tecknar ett andrahandskontrakt med Hörby kommun och betalar sin egen hyra. Hörby kommun hyr i första hand från Acrinova och de nyanlända hyr i andrahand av Hörby kommun.

För de andra typerna av boende som socialförvaltningen har behov av

kommer lösningarna att se olika ut.

Yrkanden

Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI) yrkar att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen för ny beredning. Ärendet ska kompletteras med uppgifter hur andra kommuners avtal ser ut.

Martin Nilsson (M) yrkar bifall till Borgs och Nygrens förslag och i andra hand avslag.

Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska avgöras under sammanträdet Beslutsordning

Ordföranden Tommy Hall (S) ställer proposition på om ärendet ska avgöras under sammanträdet eller återremitteras. Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras under sammanträdet.

Votering begärs.

Omröstning

Ordföranden Tommy Hall (S) fastställer följande voteringsproposition: JA för att avgöra ärendet under sammanträdet. NEJ för återremiss.

JA: Susanne Meijer (S), Anders Johansson (S), Henrik Andersson (S), Renaldo Tirone (S), Gunnar Bergquist (S), Lillemor Widh (S), Rune Olsson (S), Ulla-Britt Thiman (S), Håkan Hansson (S), Paul Jönsson (C), Magnus Lennartson (C), Thore Lennartsson (C), Alling Svensson (C), Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (L), Marie Keismar (L), Hans Frank (L), Jörgen Leufstedt (MP), Anette Börjesson (MP), Kristina Hansen (KD) och Tommy Hall (S)

NEJ: Gerty Holst (-), Sten-Erik Månsson (SD), Svend Östergaard (SD), Johan Olin (SD), Jörgen Wihlborg (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Bertil Andersson (-), Stefan Borg (SD), Göran Olsson (SD), Martin Nilsson (M), Anette Persson (M), Göran Håkansson (M), Pelle Skerup (-), Jens Rosberg (M), Ferid Vänerklint (M), Jan Möller (SPI)¸ Bengt Hedlund (SPI) och Gert Nygren (SPI)

AVSTÅR: Uno Hansson (V)

JA: 21 st, NEJ: 18 st, AVSTÅR 1 st.

Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ny beredning.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2017-06-07, § 169.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-05-23 - 2017-05-24, § 183.

Bilaga 1: 2017-05-10 Hyresavtal.

Bilaga 2: Situationsplan.

Bilaga 3: 2 r o k (rum och kök).

Bilaga 4: 3 r o k (rum och kök).

Bilaga 5: Kommunstyrelsens beslut 2016-12-05, § 276

”Handläggningsrutiner och principer för inköp av villor och bostadsrätter”

2016-11-16.

Bilaga 6: Tjänsteskrivelse från kommunchef Johan Eriksson daterad 2017- 05-29.

_____

Dnr KS 2017/092

§ 92 Uppföljningsrapport om att utöka

omfattningen av lagen om valfrihet (LOV) till att gälla hemtjänst med service och omvårdnad med delegerad sjukvård

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

-Beslutet från kommunfullmäktige Dnr 2009/138 §138: Tillämning av Lag om Valfrihet (LOV) i Hörby kommun, gällande serviceinsatser handel, tvätt och städ verkställs under januari månad 2018. Det innebär att förfrågningsunderlag, ersättning /timme, information i press och på kommunens hemsida arbetas fram under hösten 2017 .

Ovanstående beslut är ett inriktningsbeslut. Sedvanliga förhandlingar enl.

MBL §11 och §19 skall ske snarast. Slutligt beslut ska tas i kommunstyrelsen i augusti månad 2017, processen med

att socialnämnden arbetar fram förfrågningsunderlag, ersättning/timme påbörjas omgående.

-Beslutet om införandet av LOV med omvårdnad och delegerad

hemsjukvård, verkställs då godtagbara rutiner och verktyg för mätning av utförda prestationer kan sättas i drift, med mål att detta sker under 2018.

Dnr 2012/138 §113.

-Kommunstyrelsen ska lämna rapport till kommunfullmäktige senast i november 2018.

Ärendebeskrivning

Lagen om valfrihetssystem infördes 1 januari 2009 som ett alternativt förfarande till upphandling enligt lagen om offentlig upphandling (LOU).

Tillämpningen av LOV är frivilligt för kommuner.

Kommunfullmäktige beslutade 2012-06-20 att ge socialnämnden att ta fram förfrågningsunderlag gällande serviceinsatser handel, tvätt, städ och delegerad hemsjukvård. Detta beslut har inte blivit verkställt.

Kommunstyrelsen återkommer nu med ett nytt förslag till beslut.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag men med följande tillägg: Kommunstyrelsen ska lämna rapport till

kommunfullmäktige senast i november 2018.