Hörby kommun, 242 80 Hörby | Besöksadress: | Tel: 0415- 37 80 00 | Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se
Bygg- och miljönämnden
Detaljplan för del av Hörby 43:47, Stavröd, beslut om samråd och granskning
Förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden beslutar att:
godkänna samrådshandlingar för detaljplan för del av Hörby 43:47, Stavröd.
samrådsförslaget för detaljplan för del av Hörby 43:47, Stavröd sänds ut på samråd.
delegera till samhällsbyggnadschef att godkänna
granskningshandlingar samt fatta beslut om att sända ut planförslaget på granskning, förutsatt att inga betydande eller kostnadskrävande förändringar av planförslaget gjorts.
Sammanfattning av ärendet
Planering & Utveckling har arbetat fram ett förslag på ny detaljplan för del av Hörby 43:47, Stavröd, i Hörby kommun. Planhandlingarna har arbetats fram av plankonsult på Sigma Civil AB.
Syftet med detaljplanen är att utreda lämpligheten för ny industrimark.
Planområdet ligger öster om Hörby tätort, vid trafikplats Hörby norra. Området gränsar i väster till väg 1086 och i söder till Stavröd återvinningscentral. I norr gränsar planområdet till jordbruksmark, och i öster till jordbruks- och naturmark. Planområdet omfattar cirka 6,3 ha.
Ärendet handläggs med standardförfarande. Avtal om upprättande av detaljplan har träffats mellan samhällsbyggnadsförvaltningen och beställaren (kommunstyrelsen). Detaljplanen är beräknad att tas upp för antagande i kommunfullmäktige under fjärde kvartalet 2020.
I syfte att korta handläggningstiden i ärendet föreslår Planering och utveckling att nämnden delegerar beslut om att godkänna
kommande granskningshandlingar i ärendet till samhällsbyggnadschef.
Beskrivning av ärendet
Bakgrund
Detaljplanen består av följande handlingar:
- Plankarta, samrådshandling, 2020-03-11
- Planbeskrivning, samrådshandling, 2020-03-11 - Illustrationsplan, samrådshandling, 2020-03-11
- Undersökning av betydande miljöpåverkan, 2020-03-05 Syfte och huvuddrag
Syftet med detaljplanen är att utreda lämpligheten för ny industrimark och planlägga del av fastigheten Hörby 43:47 för industriändamål. Delar av planområdet kommer även att planläggas som allmän platsmark natur för att säkerställa möjlighet till
omhändertagande av dagvatten.
Översiktskarta med planområdet
Ställningstagande i kommunens översiktsplan
Detaljplanen är förenlig med gällande översiktsplan, Översiktsplan 2030, antagen av kommunfullmäktige 2016-03-21 § 41. Området redovisas i översiktsplanen som delområde avsatt för verksamheter (delområde V3). I kommunens ställningstagande står bland annat att delområdet ligger i anslutning till Hörby tätort i ett område som saknar höga värden där delar redan idag är ianspråktaget för verksamheter. Att fortsätta utvecklingen av påbörjat
verksamhetsområde anses vara lämpligt samtidigt som området har närheten till E22.
Gällande detaljplan
Området är inte planlagt sedan tidigare.
I söder angränsar planområdet till Detaljplan för omlastningsstation, del av Hörby 39:3. Marken inom området är huvudsakligen planlagd som sopomlastningsstation. Detaljplanen vann laga kraft 1991-07-25 och har ingen kvarvarande genomförandetid
Sammanfattning av planförslaget Planen innefattar:
- Kvartersmark för industri (J). Förslaget möjliggöra en byggrätt om cirka 25 000 m2. Nockhöjden är reglerad till 14 m.
- Allmän platsmark natur (NATUR). Inom området finns bestämmelse om att dike för dagvatten ska finnas.
- Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.
Planförslaget är ett led i översiktsplanens intentioner att skapa ett verksamhetsområde med goda kommunikationer i närhet till väg E22 och trafikplats Hörby norra. Planförslaget innebär att den norra delen av
det i översiktsplanen planerade verksamhetsområdet V3 (ca 6,3 ha) planläggs för industriändamål.
Mot Stavröd återvinningscentral och mot skogen i öster skapas också ett stråk med naturmark där anläggningar för
dagvattenhantering anordnas.
Tillfart till området sker från väg 1086 i planområdets nordvästra del.
För
att säkerställa god framkomlighet på vägen tillåts endast en tillfart till industriområdet. Om marken delas upp i flera fastigheter och alla ska
angöras via samma tillfart från väg 1086, föreslås en gata uppföras inom industriområdet.
I samband med planens genomförande kommer granskogen avverkas.
Mountainbikebanan som delvis går igenom området kommer att omlokaliseras.
Undersökning av betydande miljöpåverkan
Vid upprättandet av en ny detaljplan gör kommunen en
undersökning om genomförandet av planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Undersökningens syfte är bland annat att ge svar på om en miljökonsekvensbeskrivning behöver upprättas eller inte. För att ta reda på det identifieras och analyseras alla de aspekter som kan komma att påverka människan eller miljön negativt om planförslaget realiseras.
Undersökning om betydande miljöpåverkan och miljöbedömning regleras i miljöbalken 6 kap. För aktuellt ärende gäller de nya bestämmelserna från 1 januari 2018. Enligt miljöbalken ska ett särskilt beslut fattas om Undersökning av betydande miljöpåverkan, beslutet kommer att fattas i samband med beslut om antagande för aktuellt planförslag.
Undersökningen om betydande miljöpåverkan, daterad 2020-03-05 har genomförts för aktuellt planförslag av plankonsult i samråd med planarkitekt och sakkunniga från kommunen. Utredningen och bedömningen om risken för betydande miljöpåverkan har också samråtts med länsstyrelsen i Skåne. Kommunens ställningstagande presenteras nedan.
Ställningstagande
Kommunens ställningstagande är att planförslaget inte antas
medföra betydande miljöpåverkan och därmed finns inget behov av att en miljöbedömning görs eller en miljökonsekvensbeskrivning
upprättas. Identifierade konsekvenser till följd av planens genomförande bedöms kunna hanteras inom ramen för detaljplanearbetet.
Bedömningsgrunder
Bedömningen grundas på bland annat:
- Planförslaget är förenligt med gällande översiktsplan. Delar av området är redan ianspråktaget av Stavröd
återvinningscentral.
- Inga höga naturvärden finns inom eller i angränsning till planområdet.
- Planförslaget påverkar inte några särskilda skydds- eller bevarandeområden, förordnande eller skyddsvärden.
- Planområdet ligger i nära anslutning till befintlig infrastruktur och bedöms inte innebära några problem ur trafiksynpunkt.
- Planförslaget bedöms inte påverka omgivande
bostadsbebyggelse med avseende på buller och risk för vibrationer, utsläpp eller lukt.
- Planförslaget bedöms inte leda till att tröskelvärden för trafikbuller överskrids vid närliggande bostäder. I samband med bygglov ska vidare utredningar genomföras och
eventuella skyddsåtgärder utredas för att säkerställa att riktvärden för industribuller ej överskrids vid närliggande bostäder.
- Planens genomförande bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormer för luft eller vatten överskrids.
Utredningsarbete
I samband med detaljplanearbetet har följande utredningar tagits fram som underlag:
- Trafikutredning
- Dagvattenutredning
- Trafik- och industribullerutredning
Även en översiktlig geoteknisk undersökning kommer att utföras av planområdet i samband med framtagandet av granskningsförslaget.
Eventuella regleringar gällande grundläggning för planerade byggnader kommer att införas i granskningshandlingarna.
Förvaltningens förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden beslutar att:
godkänna samrådshandlingar för detaljplan för del av Hörby 43:47, Stavröd.
samrådsförslaget för detaljplan för del av Hörby 43:47, Stavröd sänds ut på samråd.
delegera till samhällsbyggnadschef att godkänna gransknings- handlingar samt fatta beslut om att sända ut planförslaget på granskning, förutsatt att inga betydande eller
kostnadskrävande förändringar av planförslaget gjorts.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, beslut om samråd – detaljplan för del av Hörby 43:47, Stavröd, daterad 2020-03-05
- Plankarta, samrådshandling, daterad 2020-03-11
- Planbeskrivning, samrådshandling, daterad 2020-03-11 - Illustrationsplan, samrådshandling, daterad 2020-03-11 - Undersökning av betydande miljöpåverkan, daterad 2020-03-
05
Beslutet skickas till
Klicka här för att ange text.
Ida Persson
Tf. Förvaltningschef Bygg- och
miljönämnden
Lina Lindström Planarkitekt
Carin Holst
Tf. Planering- och utvecklingschef
