KOMMUNAL
FÖRFATTNINGSSAMLING
Kf 2005-11-01, § 234 Blad 1(2)
040.6
Finanspolicy För Marks Kommun Omfattning
Finanspolicyn syftar till att fastställa ett övergripande förhållningssätt avseende kommunens och dess helägda bolags (kommunkoncernen) finansverksamhet.
I finansverksamheten ingår upp- och utlåning, placering av likvida medel för kortfristiga ändamål samt kommunal borgen.
Placeringar som avser långfristiga ändamål, till exempel för framtida pensionsutbetalningar, regleras i särskild policy.
Policy
Finansverksamheten ska genomföras på ett säkert och effektivt sätt utan spekulativa inslag och så att en betryggande säkerhet upprätthålls.
Genom en aktiv förvaltning begränsas de risker vilka normalt förknippas med finansverksamhet. För följande risker gäller att;
marknadsrisker begränsas
- genom att räntebindningstiden på lån och placeringar sprids över tiden
- genom att större finansiella transaktioner i utländsk valuta omedelbart kurssäkras mot svensk krona
- genom att extern placering av överlikviditet sker i bank eller i räntebärande värdepapper i SEK
motpartsrisken begränsas genom att kraven på de externa motparter som koncernen får göra affärer med fastställs.
finansieringsrisken begränsas via en hög kreditvärdighet hos
koncernen samt genom att koncernen tillförsäkrar sig likvida medel så att god betalningsberedskap kan säkerställas både på lång och kort sikt.
de operativa riskerna begränsas genom att all finansiell verksamhet samordnas och att verksamheten bedrivs kostnadseffektivt och säkert.
Kommunal borgen kan nytecknas för föreningar och övriga organisationer för ändamål av stort allmännyttigt intresse.
Borgen lämnas efter särskild och restriktiv prövning
Borgen lämnas för lån till investeringar i byggnader och anläggningar.
För kommunens bolag kan en årlig borgensavgift utgå för de lån som kommunen lämnat borgen för. Kommunen kan efter beslut i varje enskilt ärende även ta ut en årlig borgensavgift av andra borgenstagare.
KOMMUNAL
FÖRFATTNINGSSAMLING
Kf 2005-11-01, § 234 Blad 2(2)
040.6
Ansvar och befogenheter
Följande ansvars- och befogenhetsfördelning gäller för den finansiella verk- samheten.
Kommunfullmäktige
Beslutar om policy för kommunkoncernen.
Beslutar om ramar för upp- och utlåning samt borgen.
Kommunstyrelsen
Beslutar om riktlinjer för kommunkoncernens finansverksamhet.
Beslutar om upplåning, placering av likvida medel, utlåning och borgen inom den av fullmäktige fastställda ramen.
Kommunstyrelsens internbank
Hanterar koncernens finansiella flöden och ansvarar för koncernens alla finansiella affärer mot den externa marknaden.
Kommunala bolagen
Ansvarar för sin skuldhantering vilket innebär val av löptider och
räntebindning för sin finansiering. Upprätta likviditetsbudget och informerar kommunstyrelsen om den finansiella utvecklingen.
Ansvarar för att upprätta en företagsspecifik finanspolicy baserad på denna koncerngemensamma policy.
Finanskommitté
Bereder och samordnar strategiska finansiella frågor inom kommunkoncernen.
