Ny organisation och arbetsformer för kommunala pensionärsrådet. Remiss från kommunstyrelsen dnr KS 2019/524

(1)

Ledamöter Bengt Hackberg (S), Ordförande

Ninni Gustavsson (M), Vice Ordförande Ulrika Persson (C)

Marita Ahlström (S) Joseph Farjallah (S) Göran Paulsson (M)

Tjänstgörande ersättare

Ersättare

Övriga närvarande

Othmar Nekham (C) för Isabell Leoson (S) Susanne Råbius (MP), Informationspunkterna Per Ola Svensson, sekreterare

Ingela Danielsson, kommunekolog, § 10

Paragrafer §§ 10-17

Justering Ordföranden och Göran Paulsson

Underskrifter Sekreterare ………

Per Ola Svensson

Ordförande ………

Bengt Hackberg

Justerare ………

Göran Paulsson

Justerat 2020-02-18 och anslaget 2020-02-19

Underskrift……….

Per Ola Svensson

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2

§ 10

§ 11

§ 12

§ 13

§ 14

Förslag på nya föreskrifter gällande naturreservatet Morups Tånge. Remiss från Länsstyrelsen i Hallands län

dnr 511-7202-19 Dnr M-2020-177

Redovisning intern kontroll Dnr M-2018-2650

Ny organisation och arbetsformer för kommunala funktionsrättsrådet. Remiss från kommunstyrelsen dnr KS 2019/351

Dnr M-2020-133

Ny organisation och arbetsformer för kommunala pensionärsrådet. Remiss från kommunstyrelsen dnr KS 2019/524

Dnr M-2020-155

Frågor om kommunal avloppsanslutning Eftra X:XX

Dnr M-2020-94

4

6

7

8

9

§ 15 Delegationsbeslut januari 2020 11

§ 16 Ärenden för kännedom - Lantmännen

Beslut från Länsstyrelsen gällande överklagan om utökade driftstider för Lantmännens verksamhet.

Sjövisaren 6 Dnr M-2019-1809 - Falkenbergs Recycling

Företagsbot- Strafföreläggande från

Åklagarmyndigheten, överträdelse av villkor 2016.

Strandfloen 1 Dnr M-2016-828

- Beslut från Länsstyrelsen. Upphävande av Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut om krav på bullerutredning och åtgärdsförslag.

Kristinehöjd X Dnr M-2017-1602

22

(3)

3 - Beslut från Länsstyrelsen. Avslag av överklagande

av Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut att förbjuda uthyrning av fastighet.

Ugglebo X:XX Dnr M-2017-397

- Sanktionsavgift enligt Livsmedelslagen.

Förvaltningsrätten avslår överklagande.

Skogstorp X:XX Dnr M-2019-671

§ 17 Kurser och konferenser 23

(4)

4

Yttrande gällande länsstyrelsens förslag till nytt beslut för naturreservatet Morups Tånge

Dnr M-2020-177

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar följande yttrande:

Miljö – och hälsoskyddsnämnden är mycket positiv till länsstyrelsens förslag till nytt beslut gällande naturreservatet Morups tånge och tycker att förslaget är väl genomtänkt och balanserat. Nämnden är också positiv till att det i förslaget tydliggörs att syftet med reservatet är att skydda och nyskapa livsmiljöer för skyddsvärda arter och vårda och bevara värdefulla

naturmiljöer och biologisk mångfald, och att reservatet ska vara tillgängligt för rekreation och friluftsliv i den mån områdets biologiska värden inte hotas.

Vidsträckta havsstrandängar med ett myller av häckande och rastande vadare och sjöfåglar har länge varit ett av Hallands signum. Men miljö- övervakning från de senaste decennierna visar på en kraftig nedgång hos våra populationer av strandängsfåglar. För vadare som t ex större strand- pipare, rödspov och kärrsnäppa har minskningarna varit dramatiska – med en nedgång med 79, 75 respektive 76 procent under perioden 2002-2012.

Orsaken till minskningen i våra vadarbestånd är inte helt klarlagd, men det är troligt att det beror på flera orsaker bl a brist på lämpliga häcknings- miljöer, predation från t ex mink, samt störning från framförallt människor och hundar. Det är därför mer aktuellt än någonsin att vi säkerställer att det finns områden avsatta för våra strandängsfåglar och annan strandnära biologisk mångfald, särskilt då det blir allt fler intressen som ska rymmas inom vårt kustområde.

Morups tånge är en av kommunens viktigaste livsmiljöer för vadare och andra strandängsfåglar och är också utpekat som ett Natura 2000-område.

Våra strandängsfåglar är skyddade genom artskyddsförordningen och det är därmed förbjudet att t ex avsiktligt störa fåglarna eller skada deras fort- plantningsområden. Det har dock förekommit att besökare pga otydliga besöksanvisningar och/eller okunskap stört häckande och rastande fåglar inom naturreservatet. De nya förskrifterna kommer göra det lättare för besökare att visa hänsyn och göra rätt, något som miljö- och hälsoskydds- nämnden välkomnar.

Genom att säkerställa att naturreservatet kan hävdas genom bete, att en våtmark kan återskapas och att jakt på t ex mink kan bedrivas, bidrar förslaget också till att säkerställa och öka ytan med lämpliga livsmiljöer för hotade strandängsfåglar.

(5)

5 Forts. § 10

Jakten på predatorer, speciellt mink, behöver vara kontinuerlig, närvarande och uthållig samt utföras både passivt med fällor och på andra aktiva sätt för att säkerställa positivt resultat av de sammantagna övriga skyddsåtgärderna.

Det är också välkommet att alla beslut, avgränsningar och föreskrifter som gäller naturreservatet samlas i ett dokument, då det tidigare har varit rörigt med flera olika tillägg och ändringar.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden bedömer sammanfattningsvis att det nya förslaget på flera olikas sätt väsentligt kommer att öka möjligheterna att bevara och gynna strandängsanknuten biologisk mångfald inom

naturreservatet Morups tånge.

_____

Redogörelse för ärendet

Länsstyrelsen har upprättat ett förslag till nytt beslut för naturreservatet Morups tånge. Förslaget omfattar nytt syfte för det långsiktiga skyddet, förskrifter samt skötselplan. Länsstyrelsen tar emot synpunkter på förslaget fram till den 28 februari 2020.

Förslag och yrkanden

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2020-02-05 lämnat förslag på yttrande i ärendet.

Ordförande Bengt Hackberg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag med tillägg till 5:e stycket: ”Jakten på predatorer, speciellt mink, behöver vara

kontinuerlig, närvarande och uthållig samt utföras både passivt med fällor och på andra aktiva sätt för att säkerställa positivt resultat av de sammantagna övriga skyddsåtgärderna.”

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt Bengt Hackbergs förslag.

_____

(6)

6

Uppföljning av intern kontrollplan 2019

Dnr M-2018-2650 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga kontroll för perioden 2019 till handlingarna och meddela kommunstyrelsen resultatet av kontrollen.

_____

Ärendet

Internkontroll har genomförts enligt gällande plan och resultatet redovisas till nämnden i för ändamålet upprättad rapport.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2020-02-06 lämnat förslag på beslut i ärendet.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

_____

(7)

7

§ 12 Ny organisation och arbetsformer för kommunala funktionsrådet. Remiss från kommunstyrelsen dnr KS 2019/351

Dnr M-2020-133

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tagit del av upprättat förslag på arbetsformer för kommunala funktionsrådet och har i sak inget att tillföra.

_____

Kommunstyrelsen har översänt förslag på arbetsordning för kommunala funktionsrådet till samtliga nämnder för synpunkter.

_____

(8)

8

Ny organisation och arbetsformer för kommunala pensionärsrådet. Remiss från kommunstyrelsen dnr KS 2019/524

Dnr M-2020-155

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tagit del av upprättat förslag på

arbetsformer för kommunala pensionärsrådet och har i sak inget att tillföra.

_____

Kommunstyrelsen har översänt förslag på arbetsordning för kommunala pensionärsrådet till samtliga nämnder för synpunkter

_____

(9)

9

§ 14 Svar på inkommen skrivelse om spillvattenhantering i Eftra by

Eftra X:XX

Dnr M-2020-94

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att svara på den inkomna skrivelsens två frågor enligt följande:

Vatten och Miljö i Väst (Vivab) har, med hänvisning till projektdokument gjort vad vi anser tillräckligt för att minimera att spillvattenhanteringen i Eftra by innebär en risk för människors hälsa och miljön.

Vivab har, med sin plan för hantering av driftsstopp som redovisats i tidigare mailkorrespondens, beskrivit alternativa hanteringssätt vid ett driftstopp. Vi anser inte det varken möjligt eller rimligt att helt avlägsna alla risker för människors hälsa eller miljö vid en kris då det är ett

katastroftillstånd där det finns stora risker att samhället fallerar.

_____

Motivering av beslut

Att helt förutspå riskerna vid en kris är inte möjligt. MSBs rekomendation på att klara sig utan samhällets hjälp i 72 timmar innebär att kunna överleva, därmed inte sagt att inte det finns risk att hälsa eller miljö tar skada. Det är givetvis inget vi önskar men kanske inte möjligt att undvika.

Spillvattensystemet som valts för Eftra by är inte oprövat utan finns i flera andra svenska kommuner. Även med andra spillvattensystem finns risker vid 72 timmar utan samhällets inblandning. Även med en enskild

spillvattenanläggning kan det uppstå problem vid strömbortfall eller andra skeenden som kan inträffa när man ställs inför en kris.

N N har vid flertalet tillfällen, via mail, efterfrågat svar och vägledning kring spillvattensystemet i Eftra by. Mail har ställts till Robert Hyll,

projektledare på Vivab, Margareta Björksund-Tuominen, VD Vivab, Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Falkenbergs kommun och Miljö- och

hälsoskyddsnämnden, Falkenbergs kommun. Mailen har besvarats med information och vägledning till hur systemet kan hanteras, Vivab har även tagit fram en rutin för driftproblem med systemet.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen arbetar med miljöbalken vars syfte är att förebygga och motverka risker för människans hälsa och miljö.

(10)

10 Lagstiftningen strävar efter att minska risker, de kan dock inte helt lagstiftas bort.

_____

(11)

11

§ 15 Delegationsbeslut januari 2020

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger nedan redovisade delegationsbeslut till handlingarna.

_____

(12)

12

Ärenden för kännedom

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger följande ärenden till handlingarna.

- Lantmännen

Beslut från Länsstyrelsen gällande överklagan om utökade driftstider för Lantmännens verksamhet.

Sjövisaren 6 Dnr M-2019-1809 - Falkenbergs Recycling

Företagsbot- Strafföreläggande från Åklagarmyndigheten, överträdelse av villkor 2016.

Strandfloen 1 Dnr M-2016-828

- Beslut från Länsstyrelsen. Upphävande av Miljö- och

hälsoskyddsnämndens beslut om krav på bullerutredning och åtgärdsförslag.

Kristinehöjd X Dnr M-2017-1602

- Beslut från Länsstyrelsen. Avslag av överklagande av Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut att förbjuda uthyrning av fastighet.

Ugglebo X:XX Dnr M-2017-397

- Sanktionsavgift enligt Livsmedelslagen Förvaltningsrätten avslår överklagande.

Skogstorp X:XX Dnr M-2019-671

(13)

13

§ 17 Kurser och konferenser

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att ordförande Bengt Hackberg (S) och Ulrika Persson (C) deltar vid Sveriges Miljökommuners vårmöte i Stockholm den 22-23 april.

_____