• No results found

Název diptomové práce: Transparentnost výběrových řízení na veřejné zakázky v ČR CÍl práce:

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Název diptomové práce: Transparentnost výběrových řízení na veřejné zakázky v ČR CÍl práce: "

Copied!
3
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

POSUDEK VEDOUCIHO DIPLOMOVE PRACE

Jméno diplomanta: Klára Borovičková

Název diptomové práce: Transparentnost výběrových řízení na veřejné zakázky v ČR CÍl práce:

Tato diplomová práce byla zaměřena na problematiku transparentnosti výběrových

řízení

v ČR, především pak

na

popis

a

analýzu nejčastěji se vyskytujících chyb a ohodnocení jejich

vlivu

na transparentnost výběrouých řízení, která

je

v práci vnímána jako snaha nezakrývat pohled na použité postupy a důvody vedoucí k výsledkům a závěrům a

poskytujíveškeré

možné informace o průběhu VZ

při respektování stávajícího legislativního rámce. Autorka se

v

provedených analýzách

zaměřuje

především na příčiny vzniku

chyb,

tj. zda se jedná o tzv. vnitřní faktory

(chyby

se úmyslně

nebo

neúmyslně dopustil zadavatel) nebo vnější faktory (chyba vznikla na základě nedostatečné

nebo nevhod né legislativy).

V kontextu výše uvedeného je cílem práce:

- Analyzovat legislativní rámec stanovujícítransparentnost výběrorných řízení.

- V dostupných zdrojích a u orgánu dohledu (ÚOHS) vyhledat nejčastějšízpůsoby,

kterýmije

ovlivňována transparentnost výběrových

řízenív

ČR a tyto způsoby popsat.

- Vyhodnotit, zda příčinou

netransparentnosti

jsou

vnější

faktory, či

zda

je

způsobena nesprávným postupem na straně zadavatele, tedy se jedná o vnitřní faktory.

Jméno vedoucího diplomové práce: Ing. Jana Šimanová, Ph.D.

V, borně Velmi dob e

Dob e Neprospěl

I. Hodnoceni zpracování tématu diplomantem:

sp|nění cíle práce

x

volba metod a ieiich ap|ikace pyi zpracování tématu

x

Hloubka provedené analÝzv

x

II. Hodnocení struktury a obsahu práce:

p ehlednost a Ioqická stavba (struktura) práce

x

Aktuálnost a vhodnost použitVch pramen

x

schopnost diplomanta zpracovat získané podklady

x

p imě enost a srozumitelnost závěrr3 práce

x

Formulování vlastních názorr3 diplomantem

x III. Hodnocení formy a stylu prácel

FormáIní

prava práce (text, tabulky, qrafu)

x

sty|istická rjroveň práce

x

práce s českou literaturou včetně odkazr3 a citací

x

práce se zahraniční literaturou včetně odkazr3 a citací

x

Vyjád ení minimálně v rozsahu 10 ádk

k

diplomové práci z hlediska splnění jejich cíl

,

využití metod ešení a návrh opat ení včetně formální ripravy, práce s literaturou

a

její

citace.

TEcHNlcKÁ UNlVERzlTA V LlBERCl I Studentská 2 | 461 17 Liberec 1 Ekonomická fakulta I Voroněžská 1 3 | 460 02 Liberec 2

Tet.: +420 485 j51 11t I Fax,: +42a 485 j52 229 | ef @tul,cz I www.ef .tu!.tz I lČ: a67 47 a85 | DtČ: cZ 467 47 885

(2)

V LlBERC|

t; lt

Diplomová práce obsahuje 129 stran textu a šest

p

íloh. V tivodu diplomantka popisuje vlastní motivaci ke zpracování daného tématu, cíle práce i p edpoklady, které bude ově ovat.

Uvádízde

dopady nekal, ch praktik na straně zadavatele VZ na podnikatelské subjekty a podnikatelské prost

edíobecně.

V

první kapitole diplomantka uvádí stručně a

vt

stižně základní relevantní pojmy

související s problematikou ve

ejn,ch

zakázek

a popis

právního

rámce

poskytování VZ v ČR, kde vychází z platné legislativy,

tj. Zákona č.

13712006

Sb. O

ve

ejn,ch

zakázkách.

Uvádí zde rovněž názory

odborník

zab,vajících se

problematikou

na

obecnou situaci

vČR. samostatnou

kapitolu věnuje problematick, m zakázkám ve

ejné

správy,

kde

uvádí vyjád

ení a

názory

jejích

p

edstavitel ke

konkrétním

p

ípadrim l

protikorupční

opat

ení p ijatá

v

souvislosti se

zprrihledněním

VZ.

V

této oblasti

vyzdvihuji p edevším samostatnost a vlastní iniciativu diplomantky, jelikož sama iniciovala rozhovory s osobami zab, vajícími se ve

ejn mi

zakázkami v praxi s

cílem

zjistit

jejich odborn, náhled na

právní rámec, praktiky

a

postupy

v zadávání

vz.

Druhá kapitola je věnována zásadám a postuprim v

zadávacím

ízení na V7, které opět vycházejí z platné legislativy.

Kapitola má p ímou

návaznost

na vlastní

šet

ení, kterému se

diplomantka

věnuje

v další kapitole, jelikož zde uvádí a vysvětluje postupy, které musí zadavatel VZ zákonně dodržovat

-

zde tedy

vznikají

ona

pochybení. Některé

jsou

uvedeny pouze v

obecné

rovině

-

nap . zásada transparentnosti atp., některé jsou taxativně vymezeny, jako nap . lhtity pro zve ejnění atp.

Nosnou částí

práce

je t etí kapitola, kde diplomantka provádí vlastní

šet

ení pochybení

zadavatelťr, zdrojem dat je Sbírka rozhodnutí

Ú

adu pro ochranu hospodá ské soutěže

-

posuzováno je 190 za sebou chronologicky

se

ezan,

ch

rozhodnutí z

let

2009

-

11. Nachází

celkem 9

charakteristick,

ch

pochybení.

Každou

chybu

pak analyzuje z pohledu transparentnosti

VZ a

možnr

ch motiv a p

íčin vzniku, zda se

jedná o vnější či vnit ní pochybení zadavatele a uvádí p íklad jeden p ípad

z

praxe ke

každému pochybení.

Čtvrtou kapitolou se, jak

v vodu uvádl jen

okrajově zabr vá pochybeními na straně uchazečrj o VZ, ve snaze ukázat,

že

pochybení

a

nekalt

ch

praktik se samoz ejmě dopouští nejen zadavatelé. Správně zde uvádí základní druhy bid riggingu.

Z.ávér

práce shrnuje všechny relevantní poznatky, ke

kten

m diplomantka dospěla

s

cílem

posoudit transparentnost VZ v ČR na zkoumaném vzorku Rozhodnutí

vydan,ch Ú

adem pro ochranu hospodá ské soutěže.

Uvádízde

vlastní statistiky pochybení i v, ši pokut uložen, ch

tj

adem pro ochranu hospodá ské soutěže.

Věnuje se zde i změnám

chystan,

m

v

p

ipravované

novele

Zákona v

r.

2OL2.

Odpovídá

na všechny otázky, které si v rjvodu položila, tudíž lze konstatovat, že cí! práce byl splněn.

Formální a stylistická tiroveň práce je naprosto v

po

ádku, práce s dostupnou českou literaturou rovněž.

Diplomantka uvádí dva zahraniční zdroje.

Diplomantka zpracovala

velmi obtížné téma

s

velkou pečlivostí a

prokázala

vlastní

iniciativu. Závažné

nedostatky

v

práci

nespat

uji, p ipomínku mám pouze

k

rozsahu provedeného šet ení -

počtu

rozhodnutí, jelikož byla brána v potaz pouze ta v letech 2009 - ].]., ačkoli historie vydan, ch

rozhodnutíje

delší. Nicméně i toto vyžadovalo velkou pracnost a má dostačující vypovídací schopnost.

Práci doporučuji k obhajobě.

Otázky

k

obhajobě diplomové práce:

1. M že, dle Vašeho názoru, p ipravovaná novela Zákona o ve ejn ch zakázkách v znamně ovlivnit zv šení transparentnosti v běrov ch Ízení na VZ v CR a proč, resp. jaké zásadní změny p ináší ?

2. Jsou dle Vašeho názoru pokuty uděIené ti adem pro ochranu hospodá ské soutěže p imě ené

a ,,v,

chovnď, resp. jaká jsou kritéria pro udělování v še těchto pokut?

TEcHNlcKÁ UNlVERzlTA V LlBERcl EkeinOmícká fakLllta l

TECHNlCKÁ UNlVERZ|TA

l Student5ká 2l4{, 1 17 Libere( 1

Vcrroněžská 13 l 460 a2 Liberec 2 lr,,,,,,,,i#ffi .ij,,.i[Ii:iiiiiiiiiiiiiiiii :,rlr..|,| @ |:i::::|;iii:i|ii|i:

::.l..,..|: Ées:i;::|::r::|||||:i

Tet.: +420 485 35t t 11 | Fax,: +420 485 352 229 | ef @tul.cz I www.ef .tu!.cz I lČ: 467 47 885 | DlČ: cZ 467 47 8s5

(3)

,1,6,1iii :;Ili"i,x,;1l:

TECH

N

lCKÁ

U N lVE RZ|TA

V

Ll

BERCl

Práci doporučuji

-

nedeperuě$i*

k

obhajobě.

(*nehodící se škrtněte)

Diplomovou práci navrhuji klasifikovat stupněml v borně c

Datum: L4.1. 2oL2

Podpis vedoucího diplomové práce

TEcHNtcKÁ +420 48S

j5ž

229 !

UNlVERZlTA V LlBERCl

l

Studentská 2 Ek*nornická f akulta l VoronĚžská 13

*f,ptu!.tz I www.gf.tr.rl.cz | /ť: 467 47 BB5 l

461 17

Libere(

1 460 a2 Libeťec 2 /Č; CZ 467 4? ítBS

il".,lt#ffi

ii: ,,iinjiiiiEiliiii

:.|.1:,:,:.. : |6rdc(á ::i:i!;i;::iii;::ii

Tel,: *42a 4B5

35l tíl

lF*x.:

References

Related documents

Cíl práce: … analýza nákladů výroby exteriérových plastových dílů v automobilovém průmyslu, konkrétně sestav předních a zadních nárazníků; seskupit

Následně se tím uvolní prostor, který doposud sloužil k přebalování materiálu a může být využit pro další činnosti firmy.. Nově se systém kanban více

Cíl práce: Na základě analýzy současného stavu vybraných procesů v oddělení call centra společnosti HOTEL.CZ a.s.. odhalit nedostatky a navrhnout opatření,

Cíl práce: Na základě analýzy vybraných nevýrobních procesů nejmenované účetní společnosti a zkušeností z praxe autorky DP identifikovat nedostatky v řízení

U skupiny B bylo porovnání současného stavu řízení zásob provedeno se třemi navrhovanými možnostmi řešení. Ze srovnání je patrné, že výraznější zefektivnění

Většina firem si to nemyslí. Naopak, mělo by to přinést společnosti finanční úsporu. Firma A dokonce poukázala na nízké personální náklady českých zaměstnanců

Cílem diplomové práce bylo analyzovat přeshraniční působení zahraničních bank v čR a provést porovnání bankovních služeb vybraných českých bank a bank působících

Dalším cílem je zjistit, zda klasické středně velké ofsetové tiskárny využívají technologie spjaté s Průmyslem 4.0 a uvést možná řešení a doporučení pro