SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Bygg- och miljönämnden

(1)

Beslutande

Lars Larsson (c) ordf Björn Björkman (m) Sven-Göte Bolmenius (m) Rigo Fredriksson (m) Erik Andersson (s) Eva Eliasson (s) Kristina Josefsson (s)

Jan Ekström (s) tj ers för Mattias Fjellander Jan-Olof Johansson (s) tj ers för Kjell Davidsson

Övriga deltagande Susanne Norberg, bygg- och miljöchef Stig Wallin administrativ chef

Sven Hedlund, stadsarkitekt Lars Arnesson, miljöchef

Ulf Edenborg, bygglovsingenjör §§ 130-136, 147-148 Peter Englund, bygglovsingenjör §§ 130-136, 147-148 Camilla Wallin Kupferberg, näringslivsstrateg § 142

Utses att justera Erik Andersson Justeringens

plats och tid Bygg- och miljöförvaltningen Tisdagen den 24 september 2013

Under-

skrifter Sekreterare ………. Paragrafer 129 - 148 Stig Wallin

Ordförande ………

Lars Larsson

Justerande ...

Erik Andersson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Bygg- och miljönämnden

Sammanträdesdatum 2013-09-17 Paragrafer 129 - 148

Datum för

anslags uppsättande 2013-09-25 Datum för

anslags nedtagande 2013-10-21

Förvaringsplats för protokollet Underskrift

……….

Stig Wallin

Utdragsbestyrkande

(2)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande

Bm §129 Dnr: BM.2011.1 009

Godkännande av extra/utgående ärende

Bygg- och miljönämnden beslutar

att som extraärende behandla bygglovansökan för parkeringsplatser på fastigheten Bjärsved 5:40

att som extraärende behandla rivningslovsansökan för skärmtak och fasadändring på fastigheten Krabban 12 i Gislaved

(3)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande Stansen 4, Gislaved

Bygglov för tillbyggnad av industri Ärendebeskrivning

Nordiska Plast AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total bruttoarea om 1.320 m².

För fastigheten gäller detaljplan.

Lagrum

Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten.

Beslutsunderlag

Protokoll 2013-09-04 - Bmau §89 Bygg- och miljönämnden beslutar

att med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen bevilja bygglov för tillbyggnad av industrin

att för att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig

Camilla Tibratt Box 25, 33221Gislaved

Den kontrollansvariga är certifierad kontrollansvarig.

att tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas.

Avgifter

Avgiften för bygglovet är 98 657 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011 § 36). Moms tas inte ut på avgiften.

Avgiften för lägeskontroll är 1 558 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011 § 36). Moms på 25 % tillkommer.

Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

Ritningar som ingår i beslutet

Planritning ( A-40.1-12 ) inkommen 2013-07-15 Planritning ( A-40.1-13 ) inkommen 2013-07-15 Planritning ( A-40.1-21 ) inkommen 2013-07-15 Planritning ( A-40.1-22 ) inkommen 2013-08-29 Planritning ( A-40.1-23 ) inkommen 2013-07-15 Planritning ( A-40.1-24 ) inkommen 2013-07-15 Fasadritning inkommen 2013-07-15

Sektionsritning inkommen 2013-07-15 Situationsplan inkommen 2013-07-15

Situationsplan baserad på nybyggnadskarta inkommen2013-07-15

(4)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande Bm §130 (forts.)

Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 § plan- och bygglagen.

Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4

§ plan- och bygglagen.

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 § plan- och bygglagen).

I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs.

Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574 eller MBKtekniker Lars Pettersson tel. 0371-81593.

Påföljder

Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut:

• Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked

• Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked.

Storleken på byggsanktionsavgifter framgår av 9 kapitlet plan- och byggförordningen (2011:338).

Bilagor

Bilaga 1 - Debiteringsbesked Bilaga 2 - Information

Bilaga 3 - Hur man överklagar Bilaga 4 - Kallelse till tekniskt samråd

Beslutet delges (med överklagandehänvisning):

NORDISKA PLAST AB

Underrättelse om beslutet per brev till:

BALDERSHUSET I GISLAVED AB

(5)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande Mossarp 1:3, Gislaved

Bygglov för nybyggnad av verkstad/butik och kontor Uppsättning av skylt och anläggande av parkeringsplatser Ärendebeskrivning

Anderstorp Hydraulik AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 2135 m².Nybyggnationen innefattar verkstad/butik och kontor.

För fastigheten gäller detaljplan. Fastighetsbildningen är inte klar. Gislaveds kommun har inte sålt markområdet.

Ny utfart anlägges mot nuvarande väg 27. Denna kommer att under hösten 2013 att överföras till en väg där Gislaveds kommun är huvudman.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Beslutsunderlag

att delegera till stadsarkitekt Sven Hedlund att bevilja bygglovet

Expedieras till:

Bygg- och miljöförvaltningen

(6)

Bm §132 Dnr: BYGG.2013.239 2301

Vik 1:97, Norra Hestra

Bygglov för nybyggnad av servicebyggnad till höghöjdsbana/värmestuga mm

Ärendebeskrivning

Stiftelsen Isabergstoppen har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 230 m².

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan.

Den inkomna ansökan för byggnaden redovisar att den förlägges helt till mark som inte får bebyggas. Ändamålet överensstämmer med detaljplanens syfte.

Lagrum

Beslutsunderlag

att med stöd av 9 kap. 30 och 31 b §§ plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser mark som inte får bebyggas och bevilja bygglov för nybyggnad av servicebyggnad. Åtgärden är förenlig med detaljplanens syfte. Bygg- och miljönämndens bedömer att föreslagen byggnad uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap. plan- och bygglagen

Per-Åke Classon Villagatan 19 523 32 Ulricehamn

Den kontrollansvariga är certifierad kontrollansvarig, behörighet K.

att tekniskt samråd krävs i detta ärende. Ni kommer att kallas till sammanträde för tekniskt samråd.

Avgifter

Avgiften för bygglovet är 44056 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011 § 36). Moms tas inte ut på avgiften.

Avgiften för lägeskontroll är 890 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011 § 36). Moms på 25 % tillkommer.

Plan-, fasad-, och sektionsritning A40.1-1 inkommen 2013-09-09 Situationsplan baserad på nybyggnadskarta inkommen 2013-09-09 Situationsplan A40.0-01 inkommen 2013-09-09

(7)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande Upplysningar

För att rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas 2kap.6, 10 §§ lagen om kulturminnen m.m.

(1988:950).

Kontakta bygg- och miljöförvaltningen, Gunnel Johansson, tfn 0371-81594 för korrekt adress till er byggnad.

I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs.

Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574 eller MBKtekniker Lars Pettersson tel. 0371-81593.

Påföljder

• Från den som startar en byggnation utan att ha fått ett startbesked

Storleken på byggsanktionsavgifter framgår av 9 kapitlet plan- och byggförordningen (2011:338).

Bilagor

Beslutet delges (med överklagandehänvisning):

STIFT ISABERGSTOPPEN

(8)

Bm §133 Dnr: BYGG.2013.231 237

Stavås 1:2, Burseryd

Förhandsbesked om nybyggnad av enbostadshus Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Tilltänkt avstyckning är ca 9.000 m².

Aktuell fastighet är belägen inom område som inte omfattas av detaljplan.

I den kommunomfattande översiktsplanen finns inga särskilda restriktioner för området.

Lagrum

I ärenden om bygglov ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken tillämpas. Det handlar då om hänsynstagande bl a till de areella näringarnas, naturvårdens och kulturmiljöns behov.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Det har inte inkommit något yttrande.

Beslutsunderlag

att detaljplan inte erfordras för prövning av enbostadshuset. Det ställs inte krav på gemensamma anordningar och andra frågor behöver inte lösas i ett sammanhang. Lämplighetsprövningen sker i förhandsbeskedet enligt 2 kap.

4-6 §§

att med stöd av 9 kap 17 och 30 §§ plan- och bygglagen meddela att bygglov för den föreslagna nybyggnaden kan påräknas med tillhörande villkor och upplysningar. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 §§

plan- och bygglagen och 8 kap. 9 § plan- och bygglagen. Bostadshuset får endast en begränsad påverkan på området

att förhandsbeskedet inte innebär att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 § plan- och bygglagen

att åtgärden kräver tillstånd av bygg- och miljönämnden för enskild spillvattenanläggning

att byggnationen inte strider mot de bestämmelser i miljöbalken som beaktas vid prövningen

att förhandsbeskedet endast gäller om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 § plan- och bygglagen

(9)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande Avgifter

Avgiften för förhandsbeskedet är 5 938 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011 § 36). Moms tas inte ut på avgiften.

Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

HUR MAN ÖVERKLAGAR – se bilaga formulär 1.

Bilagor

Bilaga 1 - Debiteringsbesked Bilaga 2 - Hur man överklagar

(10)

Bm §134 Dnr: BYGG.2013.183 2312

Vickelsberg 2:11, Åtterås

Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och carport/förråd Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 195 m².

Fastigheten är belägen utanför planlagt område. I den kommunomfattande översiktsplanen finns inga särskilda restriktioner för området.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Bygglov ska enligt 9 kap. 31 § ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden

1. inte strider mot områdesbestämmelser,

2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och

3. uppfyller kraven i 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6,7,9-13,17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser.

I ärenden om bygglov ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken tillämpas. Det handlar då om hänsynstagande bl a till de areella näringarnas, naturvårdens och kulturmiljöns behov.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen.Det har inte inkommit någon erinran mot ansökan.

Länsstyrelsen har i yttrande bedömt att de planerade byggnaderna kan accepteras ur kulturmiljösynpunkt. Länsstyrelsen påminner om fastighetsägarens skyldighet enligt lag om kulturminnen att omedelbart avbryta arbetet och anmäla till länsstyrelsen om fornlämning skulle påträffas under arbetet.

Ansökan om tillstånd för enskild va- anläggning har inkommit.

Beslutsunderlag

Protokoll 2013-09-04 - Bmau §93 Yttrande från Länsstyrelsen

att med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen bevilja bygglov för nybyggnad av bostadshus och carport/förråd

Bo Andersson Box 65, 573 21 Tranås

att tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas

(11)

Avgiften för bygglovet är 24 628 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011 § 36). Moms tas inte ut på avgiften.

Plan och sektionsritning bostadshuset inkommen 2013-05-07 Fasadritning bostadshuset inkommen 2013-05-07

Plan och fasadritning garage / förråd inkommen 2013-05-07 Situationsplan inkommen2013-06-17

Upplysningar

För att rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas 2kap.6, 10 §§ lagen om kulturminnen m.m.

(1988:950).

Kontakta bygg- och miljöförvaltningen, Gunnel Johansson, tfn 0371-81594 för korrekt adress till er byggnad.

Sökanden uppmärksammas på att lämna in blankett ”Ajourhållning av

lägenhetsregistret”, läs mer på http://www.gislaved.se/byggabo. Vid frågor kontakta Gunnel Johansson, tfn 0371-81594

Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren.

Utstakning krävs inte i detta ärende.

Påföljder

• Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av PBF 9 kap.

Bilagor

Bilaga 5 - Blankett ajourhållning av lägenhetsregister

(12)

Bm §135 Dnr: BYGG.2013.267 227

Sunnaryd 1:43, Ås

Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus. I ansökan står det att tomten är en naturtomt som är nyttjad till största delen.

Fastigheten är avstyckad för fritidshusändamål år 1993. Fastighetens areal är 5.635 kvadratmeter. På fastigheten finns det ett fritidshus, två uthus och en brygga.

Aktuell fastighet är belägen inom område som inte omfattas av detaljplan.

I den kommunomfattande översiktsplanen är Bolmenområdet utpekat som riksintresse för det rörliga friluftslivet.

Fastigheten ligger inom strandskyddat område vid sjön Bolmen.

Enligt 7 kap. 15 § miljöbalken (SFS 1998:808) är ett antal åtgärder inom strandskyddsområdet förbjudna. Man får inte:

• uppföra nya byggnader

• ändra byggnader eller andra anläggningar eller utföra anordningar så att de hindrar eller avhåller allmänheten från att vistas i ett område som tidigare var tillgängligt

• gräva eller utföra förberedelse för byggnader eller anläggningar

• utföra åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter

Stadsarkitekt Sven Hedlund har besiktigat fastigheten.

Beslutsunderlag

Situationsplan skala 1:1000 Protokoll 2013-09-04 - Bmau §94 Översiktskarta skala 1:10 000

att med stöd av 7 kap. 18 b § miljöbalken lämna tillstånd till bostadshus på plats som angivits på den till ärendet hörande situationsplanen. Som skäl för dispensen – enligt 7 kap. 18 c § punkten 1 – anföres att tomten är avstyckad och bebyggd och detta gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte. Som tomtplats får tas i anspråk endast den mark som framgår av situationsplanen – se markering på kartan.

att tillståndet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut

att erinra om att länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet

(13)

Avgiften för strandskyddsdispensen är 8.900 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011 § 36). Moms tas inte ut på avgiften.

Faktura för avgiften skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

(14)

Bm §137 Dnr: BM.2011.13 206

Taxa för offentlig kontroll av livsmedel Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige antog den 26 januari 2012 § 12 taxa för offentlig kontroll av livsmedel.

I 6 § i taxan är det fastställt att vid tillämpning av taxan är timtaxan (timavgiften) 750 kronor per timme kontrolltid.

Bygg- och miljönämnden eftersträvar en högre kostnadstäckningsgrad i taxan.

I artikel 26 i kontrollförordningen (EG) nr 882/2004 framgår att medlemsstaterna ska se till att det finns tillräckliga finansiella resurser tillgängliga för att

tillhandahålla nödvändig personal och andra resurser för den offentliga kontrollen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2013-09-04 - Bmau §98 - taxa offentlig kontroll av livsmedel Bygg- och miljönämnden beslutar

att uppdra till bygg- och miljöförvaltningen att ta fram förslag på vilket index som kan tillämpas vid förändring av timavgiften i taxan. Förslaget ska tas fram vid nästa revidering av taxan

att föreslå kommunfullmäktige att fastställa timavgiften till 850 kronor per timme i taxa för offentlig kontroll av livsmedel

att ändringen i taxan börjar att gälla från den 1 januari 2014

Kommunfullmäktige

(15)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område

Bygg- och miljöförvaltningen har upprättat förslag till ny taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Till taxan finns tre bilagor.

Miljöchef Lasse Arnesson lämnar en redogörelse för taxeförslaget.

För att finansiera tillsynsarbetet inom hälsoskyddsområdet behöver en fast årlig avgift tas ut på samma sätt som inom miljöskydd. Inom miljöskydd används sedan 2009 en s.k. risktaxa som bygger på en modell från Sveriges kommuner och landsting (SKL). SKL har en motsvarande modell för avgifter inom hälsoskydd, och avsikten är att denna ska ligga till grund för en ny taxa i Gislaved.

I Gislaved finns närmare 300 tillsynsobjekt inom hälsoskyddsområdet. Dessa utgörs av lokaler för utbildning och liknande, samlingslokaler, hyresfastigheter, lokaler för skönhetsvård, lokaler för vård och hälsa bl.a. med olika

anmälningspliktiga hygienlokaler samt idrottsanläggningar, bassängbad, gym och motsvarande.

Beslutsunderlag

Protokoll 2013-09-04 - Bmau §96

Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Taxebilaga 1

Taxebilaga 2 Avgiftsklasser för miljöfarlig verksamhet Taxebilaga 3 Inplacering i riskkolumn och årlig tillsynstid Bygg- och miljönämnden beslutar

att uppdra till bygg- och miljöförvaltningen att ta fram förslag på vilket index som kan tillämpas vid förändring av timavgiften i taxan. Förslaget ska tas fram vid nästa revidering av taxan

att föreslå kommunfullmäktige att anta bilagda taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område

att fastställa timavgiften till 850 kronor per timme i taxan att ändringen i taxan börjar att gälla från den 1 januari 2014

Kommunfullmäktige

(16)

Bm §139 Dnr: BM.2011.13 206

Plan- och bygglovtaxa med mät- och karttaxa Ärendebeskrivning

Plan- och bygglovtaxan antogs av kommunfullmäktige den 28 april 2011, § 36.

I bygg- och miljönämndens beslut av den 30 mars 2011 står det att uppdra till bygg- och miljöförvaltningen att göra en utvärdering av taxan vid halvårsskiftet 2012. Bygg- och miljöförvaltningen har avvaktat nytt taxeförslag från Sveriges kommuner och landsting men revideringen har blivit fördröjd. Nytt förslag förväntas vid halvårsskiftet 2014.

Bygg- och miljöförvaltningen har upprättat förslag på mindre justeringar av taxan.

Vissa justeringar är redaktionella då lagstiftning ändrats. Avgifterna är avsedda att täcka kommuns kostnad för den aktuella myndighetsutövningen eller tjänsten.

Avgifterna är inte momsbelagda, om inget annat anges. Avgiften tas ut enligt de tabeller som hör till taxan. Flertalet av avgifterna beräknas som en funktion av ett värde som utgör en tusendel av gällande prisbasbelopp (mPBB) samt

ärendeberoende faktorer som grundar sig på den tidsåtgång och komplexitet som handläggningen av respektive ärendetyp kräver. Knytningen till prisbasbeloppet innebär att någon justering av beloppet inte ska behövas för att kompensera för allmänna kostnadsökningar.

I tabell 2 i gällande taxa är timpriset fastställt till 750 kr/timme. Det är en mycket liten del av avgifterna som fastställs med timpris. Tidersättning tillämpas ibland för avgift för nybyggnadskarta och utstakning men framför allt vid planavtal. Timpriset föreslås höjas till 850 kr/timme.

Beslutsunderlag

Plan- och bygglovtaxa 2014 inklusive kart- och mättaxa Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-09-04

Protokoll 2013-09-04 - Bmau §97 - Plan- och bygglov samt mät- och karttaxan Bygg- och miljönämnden beslutar

att uppdra till bygg- och miljöförvaltningen att ta fram förslag på förändring av timavgiften i taxan. Förslaget ska tas fram vid nästa revidering av taxan att med stöd av 12 kapitlet 10 § plan- och bygglagen (SFS 2011:900) föreslå

kommunfullmäktige att anta bilagda taxa för prövning enligt plan- och bygglagen

att justeringsfaktorn N ska vara 1,0

att föreslå kommunfullmäktige att fastställa timavgiften till 850 kr/timme enligt tabell 2 i plan- och bygglovtaxa med mät- och karttaxa

att ändringen i taxan börjar att gälla den 1 januari 2014 Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(17)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande Delårsbokslut per den 31 augusti 2013 och helårsbokslut för bygg- och miljönämnden

Bygg- och miljönämnden ska upprätta delårsbokslut per den 31 augusti 2013.

Bygg- och miljöförvaltningen har upprättat delårsbokslut och helårsprognos.

Bygg- och miljöchef Susanne Norberg lämnar information om delårsbokslutet.

Beslutsunderlag

Bygg- och miljöförvaltningens delårsbokslut per den 31 augusti 2013 Bygg- och miljönämnden beslutar

att fastställa bygg- och miljöförvaltningens delårsbokslut per den 31 augusti 2013

att överlämna delårsbokslutet med helårsprognos till kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige

(18)

Bm §141 Dnr: BM.2013.9 041

Budget 2014 med utblick till 2018 för bygg- och miljönämnden Verksamhetsplan 2014 för bygg- och miljöförvaltningen

En sänkning av nettoramen för bygg- och miljönämnden motsvarar knappt 300 tkr.

Ramen för bygg- och miljönämnden uppgår till 9.883 tkr.

Bygg- och miljöchef Susanne Norberg lämnar en redogörelse för budgetförslaget.

De förslag till ändringar som finns framtagna är omfattande. Bygg-och

miljöförvaltningens budgetförslag ligger dock inom fastställd ram och är helt i linje med nämndens mål för verksamheten.

I budgetförslaget föreslås att timtaxan i taxor höjs från 750 kronor till 850 kronor.

Intäkterna beräknas bli högre på grund av att timtaxan höjs och förändring av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område.

Inom miljöenheten föreslås att två nya tjänster som miljö- och

hälsoskyddsinspektörer inrättas. Dessa ska framförallt arbeta med tillsyn av enskilda avloppsanläggningar.

Inom bygg- och planenheten föreslås en utökning med 0,5 tjänst som

bygglovsingenjör för att förstärka tillsyn inom byggområdet. Inom enheten föreslås en utökning med 0,5 tjänst som planarkitekt. Inom enheten särredovisas

kostnaderna för energirådgivningen.

Inom kart- och mätenheten minskar lönekostnaderna på grund av att två tjänstemän minskar sin arbetstid (den så kallade 80-90-100 modellen).

Budgetförslaget ska samverkas med de fackliga organisationerna.

Beslutsunderlag

Protokoll 2013-09-04 - Bmau §99

Nämndernas budget 2014 - Bygg- och miljönämnden Bygg- och miljönämnden beslutar

att ta bygg- och miljöförvaltningens förslag till budget 2014 som sitt eget att överlämna förslag till budget 2014 och utblick till 2018 till

kommunfullmäktige Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(19)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande Information om undersökningen Insikt, en undersökning av

kommunernas myndighetsutövning Ärendebeskrivning

Under våren 2013 har Gislaveds kommun deltagit i en undersökning som heter Insikt och som genomförts av Sveriges Kommuner och Landsting.

Alla företag som haft ett myndighetsärende hos kommunen under 2012 har haft möjligheten att svara på enkäten. De områden som tas upp i den är brandtillsyn, bygglov, markupplåtelse, miljö- och hälsoskydd samt serveringstillstånd.

Det är första gången Gislaveds kommun är med i denna undersökning och vi är den enda deltagande GGVV- kommunen.

För Gislaveds del så visar den på både positiva resultat och en del mindre positiva resultat. Totalt hamnar Gislaveds kommun på plats 177 av 189 deltagande

kommuner.

Näringslivsstrateg Camilla Wallin Kupferberg lämnar information om

undersökningen och speciellt den del som berör nämndens verksamhetsområde.

att notera lämnad information om undersökningen Insikt

(20)

Bm §143 Dnr: BM.2011.9 200

Information från bygg- och miljöförvaltningen Ärendebeskrivning

Bygg- och miljöchef Susanne Norberg meddelar att bygg- och miljöförvaltningens personal ska göra en studieresa i kommunen den 1 och 2 oktober 2013.

Miljöchef Lasse Arnesson informerar om vindkraftsprojektet i Norra Bohult. Han meddelar också att ett hus i Svanabo (f.d. vandrarhem) ska användas som

övningsprojekt för räddningstjänsten.

att notera lämnad information från bygg- och miljöförvaltningen

(21)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande Bygg- och miljönämndens sammanträden

Bygg- och miljönämndens sammanträde den 23 oktober behöver flyttas på grund av att berörda tjänstemän ska dela i en kurs den 23 oktober.

att flytta nämndens sammanträde den 23 oktober till den 22 oktober 2013, kl 13.00

(22)

Bm §145 Dnr: BM.2011.2 009

Meddelanden

- Kommunfullmäktiges beslut 2013-08-29, §100 – Valärende

- Mark- och miljödomstolens dom 2013-08-21 i överklagat ärende om bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus, pizzeria och anläggande av

parkeringsplatser på fastigheterna Myran 1, Gislaved

- Mark- och miljööverdomstolens beslut om prövningstillstånd 2013-08-15 i överklagat ärende om vindkraftsetablering avseende tre verk på

fastigheterna Reftele-Flahult 1:4 och 1:6

- Länsstyrelsens beslut 2013-08-22 i överklagat ärende om rening av avloppsvatten från biltvätt på fastigheten Gislaved 1:70 i Gislaved

Bygg- och miljönämnden beslutar att notera meddelandena

(23)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande Redovisning av delegeringsbeslut

Delegeringsbeslut under perioden 2013-08-03 – 2013-09-10 i följande ärenden meddelas:

• Administrativa ärenden (BM) sid ---

• Bygglov/anmälansärenden (BYGG) sid 1-7

• Kart-och mätärenden (MBK) sid. 7

• Miljö lantbruk (MDL) ---

• Miljö avlopp (MHA) sid. 8-17

• Miljö bostäder, värmepumpar (MHB) sid. 17-19

• Miljö barn och skola (MHBS) ---

• Miljö lokaler och badvatten (MHL) ---

• Miljö vattentäkter (MLD) ---

• Miljö livsmedelslokaler i fordon (MLF) ---

• Miljö livsmedelslokaler (MLL) sid 19-21

• Miljö tillfälliga tillstånd (MLT) ---

• Miljö cisterner (MMC) ---

• Miljö köldmedium (MMF) ---

• Miljö förorenad mark (MMFO) sid 21-22

• Miljö miljöfarlig verksamhet (MMM) sid 22-23

• Miljö täkt, kross, upplag (MMT) ---

• Miljö renhållning (MREN) ---

- se förteckning

• Bostadsanpassning (BAB) -se separat

förteckning

att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut som förtecknas i protokoll av 2013-09-17

(24)

Bm §147 Dnr: BYGG.2013.304 229

Krabban 12, Gislaved

Rivningslov för rivning av skärmtak på flerbostads- och affärshus Ansökan om bygglov för fasadändring på byggnaden

Bofast AB har ansökt om rivningslovet. Rivningen avser skärmtak (58 m²) på ett flerbostads- och affärshus. Ansökan omfattar även bygglov för fasadändring på byggnaden.

För fastigheten gäller detaljplan. Planen innehåller inga varsamhets/skydds- bestämmelser.

Lagrum

Det krävs rivningslov för att riva en byggnad eller en del av en byggnad enligt 9 kap 10 § punkten plan- och bygglagen (SFS 2010:900).I 9 kapitlet 34 § står det att rivningslov ska ges för en byggnad eller byggnadsdel som inte

1.omfattas av rivningsförbud i detaljplan eller

2.bör bevaras på grund av byggnadens eller bebyggelsens historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värde

Byggnaden/bebyggelseområdet får inte förvanskas enligt 8 kapitlet 13 § plan- och bygglagen.

Underhåll ska anpassas till omgivningens karaktär och byggnadens värde.

Utformningen av byggnaden och dess historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värde ska bevaras enligt 8 kapitlet 14 § plan- och bygglagen.

Det krävs bygglov om byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas enligt 9 kap.

2 § punkt 3c.

Stadsarkitekt Sven Hedlund har gjort en besiktning av fastigheten.

Yttranden

Ägaren till fastigheten Krabban 12 har i skrivelse motiverat sin ansökan om rivningslov.

Beslutsunderlag

Stadsarkitekt Sven Hedlunds tjänsteyttrande daterat 2013-09-16 Situationsplan i skala 1:200 inkommen 2013-09-11

att med stöd av 9 kapitlet 34 § plan- och bygglagen avslå ansökan om

rivningslov för rivning av skärmtak på affärs- och bostadshuset. Bebyggelsen i kvarteret Krabban utgör ett viktigt komplement till bebyggelsen i centrum både på grund av sin historiska betydelse men också för de estetiska och konstnärliga särdragen. Där är skärmtaken en viktig ingrediens. Vidare är motivet för avslaget skärmtakets unika och tidstypiska uttryck och dess funktion som väderskydd och solskydd, alltså själva funktionen.

att med stöd av 9 kap. 30 § punkt 4 plan- och bygglagen avslå ansökan om bygglov för fasadändring på byggnaden. Ändringen av byggnaden uppfyller inte kravet på att det ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas. Ändringen uppfyller inte heller kravet att en byggnad ska ha en god form-, färg- och materialpåverkan

(25)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande inte kräva varken rivningslov eller bygglov

Avgifter

Avgiften är 2225 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011 § 36). Moms tas inte ut på avgiften.

HUR MAN ÖVERKLAGAR - se bilaga nr 1 Expedieras till:

BOFAST AB

(26)

Bm §148 Dnr: BYGG.2013.277 239

Bjärsved 5:40, Norra Hestra

Bygglov för anläggande av parkeringeringsplatser Ärendebeskrivning

Stiftelsen Isabergstoppen har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en utvidgning av parkeringsplatsen med omkring 100 p-platser vid stugbyn.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Parkeringen förlägges helt till mark som i detaljplanen är markerad som park/plantering/naturmark.

Bygg- och miljöförvaltningen har i en skrivelse begärt att ansökan kompletteras.

Sökanden har framfört att det är angeläget att bygglovet prövas snarast.

Lagrum

Det krävs bygglov för anläggande av parkeringsplatser enligt 6 kap 1 § punkten 8 plan- och byggförordningen (SFS 2011:238).

att delegera till arbetsutskottet att besluta om bygglovet Expedieras till:

Bygg- och miljönämndens arbetsutskott