Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 9:00: - 12:00
Beslutande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Suzanne Åkerlund (FP)
Anders Rosén (S)
Aida Hadzialic (S)
Mikaela Waltersson (M) Roger Orwén (MP)
Övriga deltagande: TF kommunchef Henry Bengtsson, Andreas Lökholm (§ 174), Maija-Liisa Ylikiiskilä (§ 174), Anders Langemark (§ 174), Stefan Sorpola (§§ 176-178), Angela Kristiansson (§§ 176, 178), Ola Wall (§ 177), Mats Wallmark (§ 178), Kristina Rosendahl (§§ 179- 182), Stefan Agmarken (§§ 183, 186), Kai Sällström (§ 184) samt kommunsekreterare Mikael Petersson
Utses att justera: Anders Rosén
Justeringens plats och tid: Rådhuset
Sekreterare: ……… Paragrafer 172-186
Mikael Petersson
Ordföranden: ………
Carl Fredrik Graf
Justerande: ……….
Anders Rosén
______________________________________________________________________
ANSLAG / BEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsens ledningsutskott
Sammanträdesdatum: 2011-11-15
Datum för anslags upprättande: 2011-11-16 Datum för anslags nedtagande: 2011-12-08
Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret
KLU § 172
Val av justerare
Beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att jämte ordföranden (M) utse Anders Rosén (S) att justera protokollet.
_______
KLU § 173
Godkännande av dagordning
Beslut
Föreliggande förslag till dagordning godkänns.
Ärendet
Föreligger förslag till dagordning.
_______
KLU § 174 KS 2011/0467
Målområde Näringsliv och arbetsmarknad - diskussion
Ärendet
Kommunstyrelsens ledningsutskott informeras om följande:
Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) genomförde 2010-2011,
tillsammans med Hässleholm, Halmstad och Borlänge samt Socialcentrum vid Region halland, en kartläggning i syfte att få kunskap om möjligheterna för utförsäkrade från socialförsäkringen, sjuka utan sjukpenning samt personer med låg ersättning från socialförsäkringen att få insatser som gör att de närmar sig arbetsmarknaden.
Arbetet har utmynnat i en rapport från SKL med namnet Gör rätt från dag ett.
Rapporten innehåller ett antal förslag till förändringar.
SKL kommer att träffa socialförsäkringsminister Ulf Kristersson 2011-12-06 för att presentera rapporten och dess förslag. Till det mötet är berörda
kommuner, Socialcentrum samt generaldirektörerna för Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan inbjudna.
_______
KLU § 175 KS 2011/0612
Bolagsordning Halmstad IT-nät AB
Beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna ny bolagsordning enligt bilaga 3 för Halmstad IT-nät AB.
Ärendet
Styrelsen i Halmstad IT-nät AB har beslutat om byte av bolagsnamn till Halmstads Stadsnät AB samt uppdragit åt VD att inleda processen med namnbytet för att träda i kraft i samband med att bolagets nya ägardirektiv fastställs i kommunfullmäktige under senhösten 2011.
Föreslagen förändring avseende bolagets namn medför att kommunfullmäktige ska fatta beslut om ny bolagsordning.
Ärendets beredning
Halmstad IT-nät AB 2011-06-10, § 38.
Halmstad Rådhus AB 2011-10-12, § 106.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna ny bolagsordning enligt bilaga 3 för Halmstad IT-nät AB.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
_______
KLU § 176 KS 2011/0458
Översyn ägardirektiv helägda bolag
Beslut
1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstads Rådhus AB enligt bilaga 1.
2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstads Energi och Miljö AB enligt bilaga 2.
3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstad IT-nät AB enligt bilaga 3.
4. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstads Flygplats AB enligt bilaga 4.
5. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstads Näringslivs AB enligt bilaga 5.
6. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för AB Industristaden enligt bilaga 6.
7. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstads Fastighets AB enligt bilaga 7.
8. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstad Hamn AB enligt bilaga 8.
9. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstad & Co AB enligt bilaga 9.
10. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ny bolagsordning för Halmstads Rådhus AB enligt bilaga 10.
11. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige
beslutar om ny bolagsordning för Halmstads Energi och Miljö AB enligt bilaga 11.
12. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ny bolagsordning för AB Industristaden enligt bilaga 12.
13. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ny bolagsordning för Halmstad & Co AB enligt bilaga 13.
14. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ge stadskontoret i uppdrag att arbeta fram förslag till riktlinjer om
kommunala bolag.
15. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att en särskild underrubrik avseende "samhällsnytta" tillförs under "Gemensamma förutsättningar" i föreliggande förslag till ägardirektiv
16. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att "Hållbar tillväxt" tillförs i fjärde stycket under rubriken Bolagets uppdrag i ägardirektiven för Halmstad Hamn AB.
17. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att "3,5%" ändras till "4%"
under rubriken Avkastning på sidan 3 i ägardirektiven för Halmstad Hamn AB.
Ärendet
För Halmstads kommuns samtliga helägda bolag har kommunfullmäktige fastställt ägardirektiv. Ägardirektiven uttrycker ägarens mål och ambitioner med bolagets verksamhet samt ägarens förväntningar på bolagets
måluppfyllelse och resultat. Ägardirektiven är individuella för varje bolag och ska efter kommunfullmäktiges beslut fastställas av bolagets stämma.
Utgångspunkten är att ägardirektiven beslutas årligen samtidigt som
kommunfullmäktige fattar beslut om planeringsdirektiv med budget. Ändringar i ägardirektiven kan ske löpande vid behov och en mer ingående analys görs i samband med varje ny mandatperiod.
Ägardirektiven ska vara långsiktiga och relateras till kommunens vision, planeringsdirektiv med budget och övriga handlingsprogram samt riktlinjer. De ska inte vara för detaljerade till sin karaktär och koncernen Halmstads Rådhus AB:s resultat ska vara fortsatt hållbart.
Med utgångspunkt från nuvarande ägardirektiv och med hänsyn till
kommunens vision och planeringsdirektiv samt bland annat ny lagstiftning har en mer ingående analys gjorts med diskussion i kommunens ledningsutskott och dialog med bolagen inom tjänstemannaorganisationen.
Efter politisk beredning av förslaget finns det anledning att göra följande förtydligande avseende avkastningskravet för Halmstad Hamn AB:
"Avkastningskravet för Halmstad Hamn AB sätts till 4 % på totalt kapital för perioden 2012-2014 för att därefter återgå till 6,5 %. Orsaken till förändringen är dels att bolaget från och med 2012 debiteras en förhöjd arrendeavgift från kommunen som påverkar de årliga kostnaderna med cirka 8 Mkr, dels att bolaget strävar efter en ökad omsättning med 50 % på
5 år som innebär ökade marknadsinsatser".
Som en följd av förslag till förändring i ägardirektiv för Halmstads Rådhus AB, Halmstads Energi och Miljö AB, AB Industristaden och Halmstad & Co AB ska bolagsordningen ändras och beslutas av kommunfullmäktige.
I arbetet med översyn av de helägda bolagens ägardirektiv har det framkommit att det finns behov av en riktlinje som bland annat beskriver syftet med
bolagsägandet, roll- och ansvarsfördelningen i
kommunfullmäktige/kommunstyrelse/bolagsstyrelse/ delegat/revisor.
Kommunstyrelsen föreslås ge stadskontoret i uppdrag att under våren 2012 arbeta fram ett förslag till riktlinjer om kommunala bolag.
Kommunfullmäktige har i ett separat ärende att ta ställning till ny
bolagsordning för Halmstad IT-nät AB innebärande att bolaget byter namn till Halmstads Stadsnät AB. Tas beslut kommer bolagets namn att ändras på samtliga ställen i bolagets ägardirektiv.
Ärendets beredning
Kommunens ledningsutskott, diskussion 2011-10-18.
Kommunens ledningsutskott, diskussion 2011-09-20.
Löpande diskussioner och avstämning har förts med bolagens representanter.
Inom stadskontoret, avdelningen för ekonomi och styrning.
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstads Rådhus AB enligt bilaga 1.
2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstads Energi och Miljö AB enligt bilaga 2.
3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstad IT-nät AB enligt bilaga 3.
4. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstads Flygplats AB enligt bilaga 4.
5. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstads Näringslivs AB enligt bilaga 5.
6. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för AB Industristaden enligt bilaga 6.
7. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstads Fastighets AB enligt bilaga 7.
8. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstad Hamn AB enligt bilaga 8.
9. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektiv för Halmstad & Co AB enligt bilaga 9.
10. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ny bolagsordning för Halmstads Rådhus AB enligt bilaga 10.
11. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige
beslutar om ny bolagsordning för Halmstads Energi och Miljö AB enligt bilaga 11.
12. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ny bolagsordning för AB Industristaden enligt bilaga 12.
13. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ny bolagsordning för Halmstad & Co AB enligt bilaga 13.
14. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ge stadskontoret i uppdrag att arbeta fram förslag till riktlinjer om
kommunala bolag.
Yrkanden
Anders Rosén (S) yrkar att en särskild underrubrik avseende "samhällsnytta"
tillförs under "Gemensamma förutsättningar".
Ordföranden (M) yrkar att "Hållbar tillväxt" tillförs i fjärde stycket under rubriken Bolagets uppdrag i ägardirektiven för Halmstad Hamn AB.
Ordföranden (M) yrkar att "3,5%" ändras till "4%" under rubriken Avkastning på sidan 3 i ägardirektiven för Halmstad Hamn AB.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag efter föreslagna ändringar och tillägg.
_______
KLU § 177 KS 2011/0026
Ekonomirapport januari - oktober 2011
Beslut
1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari – oktober 2011 till handlingarna.
2. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att ge stadskontoret i uppdrag att på kommunstyrelsens sammanträde ge en fördjupad redovisning avseende investeringsanslagets utveckling och orsaker till skillnader i budgeten.
3. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att ge stadskontoret i uppdrag att i samråd med utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen analysera
nämndens resultatutveckling.
Ärendet
Föreligger av stadskontoret upprättad ekonomirapport januari – oktober 2011.
I kommunens ekonomistyrningsprinciper antagna av fullmäktige framgår att det skall ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. Rapporteringen sker vid tio tillfällen per år, varav tre redovisas för kommunfullmäktige.
Ärendets beredning
Stadskontoret, ekonomi och styrning, har handlagt ärendet.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari – oktober 2011 till handlingarna.
Yrkanden
Ordföranden (M) yrkar att utskottet ger stadskontoret i uppdrag att på kommunstyrelsens sammanträde ge en fördjupad redovisning avseende investeringsanslagets utveckling och orsaker till skillnader i budgeten.
Ordföranden (M) yrkar att utskottet ger stadskontoret i uppdrag att i samråd med utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen analysera nämndens resultatutveckling.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag med ordförandens (M) tillägg.
_______
KLU § 178 KS 2011/0621
Saneringskostnad Oceanen 9
Beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att bordlägga ärendet till ledningsutskottets sammanträde den 6 december 2011.
Ärendet
År 2006-2007 utfördes saneringsåtgärder i samband med omläggningen av en fjärrvärmekulvert inom kv. Oceanen samt schakt för ett nytt fliseldat
värmeverk. Vad som gjordes 2006-2007 var provtagning på schaktmassor för bestämning av slutdestination med hjälp av okulär bedömning, fältanalyser och labbanalyser. Totalt transporterades 338 ton metallförorenad jord till Vägverket Produktions behandlingsanläggning i Halmstad hamn för behandling. Totalt ca 168 ton metallförorenad jord transporterades till NSR Filborna i Helsingborg.
Kostnaden för sanering av massor mm uppgick till 24 369 221 kr.
Fråga har uppkommit vem av Halmstads Energi och Miljö AB (HEM) eller Halmstads kommun (Kommunen) som skall bära kostnaden för utförd sanering.
Ärendets beredning
Stadskontorets kommunjurist har handlagt ärendet.
Stadskontorets avdelning för ekonomi & styrning har inte haft något att erinra
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anvisa medel om 24 369 221 kronor från kommunens eget kapital för
uppkomna marksaneringskostnader år 2006-2007 på Oceanen 9.
Yrkande
Ordföranden (M) yrkar att ärendet bordläggs till ledningsutskottets sammanträde den 6 december 2011.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att bordlägga ärendet.
_______
KLU § 179 KS 2011/0549
Förändringar i hemvårdsnämndens och socialnämndens reglementen
Beslut
1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ändra reglemente för socialnämnden och hemvårdsnämnden från och med 2012-01-01, enligt bilaga 1.
2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att överföra 5 100 000 kr från hemvårdsnämnden till socialnämnden från 2012- 01-01.
Ärendet
Socialnämnden och hemvårdsnämnden har beslutat att föra över hälso- och sjukvårdspersonal som arbetar med målgruppen enligt LSS från
hemvårdsnämnden till socialnämnden. Detta är reglerat i respektive nämnds reglemente som måste revideras.
Dessutom måste en förändring göras även i nämndernas budgetar.
Ärendets beredning
Ärendet har handlagts av stadskontoret, avdelningen för ledningsstöd.
Ärendet är behandlat i socialnämnden, SN 2009/0417, och hemvårdsnämnden, HE 2011/0300.
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ändra reglemente för socialnämnden och hemvårdsnämnden från och med 2012-01-01, enligt bilaga 1.
2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att överföra 5 100 000 kr från hemvårdsnämnden till socialnämnden från 2012- 01-01.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
KLU § 180 KS 2011/0576
Tillägg till samtliga nämnders reglementen kring arbetsmiljö
Beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att göra tillägg till barn- och ungdomsnämndens, byggnadsnämndens,
fastighetsnämndens, hemvårdsnämndens, kommunstyrelsens, kulturnämndens, miljö- och hälsoskyddsnämndens, räddningsnämndens, servicenämndens, socialnämndens, teknik- och fritidsnämndens, utbildnings- och
arbetsmarknadsnämndens, valnämndens och överförmyndarens reglementen enligt bilaga 1.
Ärendet
Stadskontorets personalenhet har fått i uppdrag att ta fram förslag på en tydlig uppgiftsfördelning gällande arbetsgivaransvar för arbetsmiljön från
kommunfullmäktige till kommunstyrelse och nämnder.
Stadskontorets förslag innebär att kommunfullmäktige fördelar
arbetsmiljöuppgifter till kommunstyrelse och nämnder och tar in uppgifterna i reglementen för nämndernas verksamhet.
Ärendets beredning
Ärendet har handlagts av avdelningen för ledningsstöd vid stadskontoret och är granskat av jurist.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att göra tillägg till barn- och ungdomsnämndens, byggnadsnämndens,
fastighetsnämndens, hemvårdsnämndens, kommunstyrelsens, kulturnämndens, miljö- och hälsoskyddsnämndens, räddningsnämndens, servicenämndens, socialnämndens, teknik- och fritidsnämndens, utbildnings- och
arbetsmarknadsnämndens, valnämndens och överförmyndarens reglementen enligt bilaga 1.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
_______
KLU § 181 KS 2011/0557
Lokal överenskommelse i Halmstads kommun rörande Etableringsuppdraget
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till överenskommelse mellan Halmstads kommun och Arbetsförmedlingen rörande samordning kring etablering av nyanlända, det så kallade Etableringsuppdraget, enligt bilaga 1.
Ärendet
Från den 1 december 2010 har det tidigare kommunala uppdraget att arbeta med flyktingintroduktion genom en lagändring (2010:197) flyttats till Arbetsförmedlingen och kallas nu för Etableringsuppdraget.
Kommunen ansvarar efter reformen för ett antal olika områden såsom samhällsorientering, SFI (undervisning i svenska för invandrare),
bosättningssamordning, barnomsorg och i förekommande fall även utbetalning av försörjningsstöd.
Det övergripande syftet med den lokala överenskommelsen är att:
- utveckla och gemensamt ta ansvar för insatser som ska främja och stödja den nyanländes etablering på arbetsmarknaden och introduktion till samhällslivet, - bidra till en gemensam behovsbild och gemensam målsättning gällande insatser för att nå uppsatta mål,
- definiera aktörernas specifika roller och ansvar.
Sedan lagen (2010:197) ”Om etableringsinsatser för vissa nyanlända
invandrare” trädde i kraft den 1 december 2010 har regelbundna lokala möten genomförts mellan kommun, region och Arbetsförmedling i Sverige.
Målet för samverkan inom etablering och introduktion är först och främst arbete. Upprättandet av samverkansöverenskommelser syftar ytterst till detta ändamål.
Arbetsförmedlingen har ansvar för att det utformas en individuell och tydlig plan för den nyanländes arbetsmarknadsinträde. Den nyanlände har ett stort
Ett indirekt mål på vägen mot arbete kan vara en utbildning. Kartläggning av den nyanländes kompetens, intresse och förutsättningar bildar, tillsammans med en bedömning av utsikterna till arbete, en grund för val av yrkesinriktning.
Både Arbetsförmedlingen och kommunen kan vara anordnare av såväl yrkesinriktad utbildning som av förberedande utbildning.
Ärendets beredning
Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet.
Ärendet är berett inom utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen i samråd med försörjningsstödsenheten, arbetsmarknadsenheten och vuxenutbildningen.
Vidare har tjänstemän från barn- och ungdomsförvaltningen informerats om överenskommelsens innehåll. Beslut i utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden 2011-08-31, UAN § 94.
Ärendet är informerat om på HUKSAM, Halmstad utbildning och kompetens samverkansgruppen.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till överenskommelse mellan Halmstads kommun och Arbetsförmedlingen rörande samordning kring etablering av nyanlända, det så kallade Etableringsuppdraget, enligt bilaga 1.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
_______
KLU § 182 KS 2011/0485
Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2012-2014
Beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar godkänna förslag till verksamhetsplan 2012 – 2014 enligt bilaga 1.
Ärendet
Kommunfullmäktige har fastställt planeringsdirektiv med budget 2012-2014 för Halmstads kommun. Enligt visionsstyrningsmodellen skall varje nämnd och bolag utifrån direktiven fastställa en verksamhetsplan för samma period.
Stadskontoret har med utgångspunkt från kommunstyrelsens anvisningar tagit fram ett förslag till verksamhetsplan. Förslaget innehåller verksamhetsmål och aktiviteter som knyter an till de konkretiserade målen. I förslaget finns även internkontrollplaner för stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret.
Ärendets beredning
Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet.
Kommunstyrelsen tog fram direktiv till arbetet med verksamhetsplanen på planeringsdagar 2011-08-29 – 2011-08-30 samt diskuterade innehållet på ett sammanträde 2011-09-19. Förslaget reviderades efter diskussionen samt efter presentation för kommunstyrelsen beredningsutskott 2010-10-19.
Verksamhetsplanen har varit föremål för samverkan i stadskontorets och samhällsbyggnadskontoret samverkansgrupper.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar godkänna förslag till verksamhetsplan 2012 – 2014 enligt bilaga 1.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
_______
KLU § 183 KS 2011/0198
Motion angående namnbyte på Grönevångs torg
Beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
Ärendet
Ulla Winblad (S) har inkommit med en motion med förslag på ett namnbyte av torgytan vid Andersbergs centrum till Olof Palmes plats.
Torgytan vid Andersbergs centrum fick 1965 namnet Grönevångs torg. Namnet togs med anledning av att området fram till det bebyggdes användes för
jordbruksändamål och utgjorde ett sammanhängande stort, grönt fält.
Ärendets beredning
Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet.
Räddningstjänsten har inget att erinra i ärendet.
Kulturnämnden föreslår i yttrande kommunfullmäktige att avslå motionen.
Nämnden anser att namnbyten på platser vid tidigare tillfällen har visat sig skapa problem för både boende och näringsidkare. Vid namngivning av offentliga platser anser kulturnämnden, att man bör använda namn med anknytning till Halmstad. En sådan anknytning har inte Olof Palme.
Byggnadsnämnden avstyrker i yttrande förslaget och anser att namnbytet strider mot grundläggande principer för namnsättning av gator och allmänna platser, där återhållsamhet vad gäller ändringar i befintlig namnstruktur bör iakttas.
Det finns adresser knutna till namnet Grönevångs torg. Adresserna är belägna vid torgytan. En namnändring innebär således att adresserna måste ändras i dessa fall. Byggnadsnämnden har gett berörda parter har tillfälle att yttra sig om ett eventuellt namnbyte till Olof Palmes plats. Inga synpunkter har inkommit, vilket bör uppfattas så, att inga invändningar föreligger.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
Yrkanden
Anders Rosén (S) yrkar bifall till motionen.
Mikaela Waltersson (M) yrkar avslag på motionen.
Beslutsgång
Ordföranden (M) ställer proposition på bifall till respektive avslag på motionen och finner att utskottet beslutar att avslå motionen.
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Reservation
Anders Rosén (S) och Aida Hadzialic (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anders Roséns (S) yrkande.
_______
KLU § 184 KS 2011/0622
Fastställande av avgifter inom äldreomsorgen
Beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att återremittera ärendet till hemvårdsnämnden för en utförlig motivering till varför höjning ska ske utöver index.
Ärendet
Hemvårdsnämnden har beslutat om att höja avgifterna inom vård- och
äldreomsorgen från och med nästa avgiftsår dvs. fr.o.m. 2012-03-01. Nämnden har själv fattat beslut om höjning enligt index, vilket gällande
avgiftsreglemente tillåter. En ytterligare höjning - dvs. utöver index - behöver dock ske enligt nämndens förmenande, varför beslut därom begärs av
kommunfullmäktige. Skälen för en sådan höjning är dels minskad ram för verksamheten, dels att avgiften bör ligga på en nivå överstigande nivån för den privata servicemarknaden. – Om höjning sker utöver index är avgiftsnivån alltjämt under självkostnaden för verksamheten ifråga.
Ärendets beredning
Hemvårdsnämnden HN § 107, 2011-11-01.
Ärendet är granskat av kommunjurist.
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta hemvårdsnämndens förslag till avgifter inom vård och omsorg enligt följande:
a) Omsorg/service 200 kr/tim
b) Trygghetslarm 220 kr
c) Bäddpaket 54 kr/st d) Mat servicehus gm distribution 50 kr/port e) Mat särskilt boende 3.420 kr/mån
f) Mat Korttidsplats 114 kr/dag
g) Mat Dagvård 57 kr/dag
2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avgifterna i punkt 1 skall gälla fr.o.m. 2012-03-01.
Yrkande
Ordföranden (M) yrkar att ärendet återremitteras till hemvårdsnämnden för en utförlig motivering till varför höjning ska ske utöver index.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att återremittera ärendet.
_______
KLU § 185 KS 2011/0601
Yttrande över Handlingsprogram skydd mot olyckor Laholms kommun.
Beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till yttrande angående Laholms kommuns remissförslag till Handlingsprogram för perioden 2012-2015, enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om extraordinära händelser, bilaga 1.
Ärendet
Laholms kommun har valt att samla kommunens arbete med Lagen om skydd mot olyckor samt Lagen om extraordinära händelser i ett handlingsprogram.
Handlingsprogrammet ska fungera som ett styrdokument för att öka säkerheten och tryggheten i Laholms kommun.
Handlingsprogrammet är information till kommuninvånarna och kan liknas vid en manual. Det ska ses som en normativ beskrivning. Invånarna ska ha
möjlighet att förstå vilket skydd som kommunen erbjuder. I
handlingsprogrammet klargör kommunen gränserna för sitt ansvarstagande så att den enskilde kan anpassa sitt eget skydd.
Handlingsprogrammet beskriver en kontinuerlig process för Laholms kommun.
Arbetet med uppföljning, utvärdering och fortsatt arbete är väl genomtänkt och tydligt beskrivet i programmet. I de delar som kan ha en påverkan på
verksamheten i Halmstads kommun har kommunen inget att invända.
Ärendets beredning
Handläggare på Stadskontoret.
Handläggare på Räddningstjänsten.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till yttrande angående Laholms kommuns remissförslag till Handlingsprogram för perioden 2012-2015, enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om extraordinära händelser, bilaga 1.
Beslutsgång
Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
_______
KLU § 186
Diskussion - Ärendehantering
Beslut
Kommunstyrelsens ledningsutskott ger stadskontoret i uppdrag att ta fram ett underlag avseende hantering av motioner, remisser och beslutssatser till utskottets sammanträde den 6 december.
Ärendet
Ledningsutskottet för en diskussion om förändringar och förbättringar i ärendehanteringen.
_______
