Dokumenttyp Dokumentnamn Fastställd/upprättad Beslutsinstans Giltighetstid Handlingsprogram Handlingsprogram
förebyggande
2016-11-28 § 106 KF 2016-2018
Dokumentansvarig Version Senast reviderad Dokumentinformation Detta dokument gäller för
Säkerhetssamordnare 2,0 2015-04-13 Dnr 357/16-180 Anställda
Handlingsprogram för förebyggande verksamhet
till skydd mot olyckor
Innehållsförteckning
1. Bakgrund och avgränsning 3
1.1 Lagen om skydd mot olyckor 3
1.2 Räddningstjänst enligt LSO 3
1.3 Nationella mål 4
2 Mål för kommunen 4
2.1 Övergripande säkerhetsmål 4
2.2 Säkerhetsmål och prestationsmål 4
2.3 Uppföljning och utvärdering 5
3 Policy, strategi och organisation 5
3.1 Ansvarsfördelning och ledning 5
3.2 Strategi 6
3.3 Säkerhetspolicy för Älvsbyns kommun 7
4 Risker och riskbild 8
4.1 Riskanalys 8
5. Förebyggande arbete 8
6. Risker och prioriteringar i kommunen 8
6.1 Brandsäkerhet 9
6.2 Äldres säkerhet 10
6.4 Barn- och ungdomsolyckor 11
6.4 Trafikolyckor 11-12
6.5 Vattensäkerhet 12
6.6 Översvämning 13
1. Bakgrund och avgränsning
1.1 Lagen om skydd mot olyckor
Lagen om skydd mot olyckor (2003:778), (LSO), infördes första januari 2004.
I LSO ställs tydliga krav på den enskilde och dennes ansvar att skydda sig mot olyckor. Med den enskilde avses privatpersoner, företag och organisationer.
Kommunen har tillsynsansvar över att lagen följs. Lagen innebär att kommunen å ena sidan är myndighet med tillsynsansvar över lagens åtlydnad och å andra sidan är verksamhetsutövare och fastighetsägare. Ansvaret för tillsyn respektive drift har därför skilts åt på politisk nivå och i verksamhetsorganisationen.
I LSO sätts fokus på den enskilde, planering av åtgärder såväl före, som under och efter olyckan, flexibilitet i lokala lösningar och målstyrning. I lagen anges också övergripande nationella mål.
Kommunerna och de statliga myndigheter som ansvarar för verksamheten enligt lagen ska se till att verksamheten samordnas. De ska också samarbeta med andra som berörs. Avseende kommunernas ansvar sägs att kommunerna ska främja säkerheten för dem som vistas i kommunen. I det sammanhanget ska kommunen se till att åtgärder vidtas så att bränder och skador till följd av bränder förebyggs.
Kommunen ska också vara verksam mot andra olyckor än bränder. Detta ska dock inte innebära någon inskränkning i det ansvar som någon annan har.
Enligt lagen ska ett handlingsprogram upprättas som beskriver, dels hur den före- byggande verksamheten (3 kap 3 §), dels den operativa räddningstjänsten (3 kap 8
§) ska skötas i kommunen. I båda fallen ska kommunens mål för verksamheten anges samt de risker för olyckor som finns i kommunen och hur verksamheten är ordnad. För den operativa räddningstjänsten ska även anges kommunens förmåga och resurser.
Som underlag för handlingsprogrammet finns kommunens ”Risk- och sårbarhets- analys” reviderad hösten 2015.
Handlingsprogrammet ska antas av kommunfullmäktige för varje ny mandat- period och kan ses som kärnan i det systematiska säkerhetsarbetet som kom- munen arbetar med.
Mål och åtgärder i detta handlingsprogram med underliggande ”Handlingspro- gram för räddningstjänstverksamhet” omfattar förebyggande åtgärder och rädd- ningstjänst enligt LSO.
Mål och åtgärder för kommunens säkerhetsskydd och extraordinära händelser behandlas i andra dokument.
1.2 Räddningstjänst enligt LSO
Med räddningstjänst avses, enligt 1 kap § 2 och 4 kap.1-6 § §, de räddningsinsatser som staten eller kommunerna ska svara för vid olyckshändelser och överhängande fara för olyckshändelser. Räddningsinsatserna utförs för att hindra och begränsa skador på människor, egendom eller i miljön, och där det är nödvändigt att samhället träder in med hjälp.
Behovet att samhället stöder med räddningstjänståtgärder definieras av följande kriterier:
• Behovet av ett snabbt ingripande.
• Det hotade intressets vikt.
• Kostnaderna för insatsen.
• Omständigheterna i övrigt.
Lagen om skydd mot olyckor fastställer följande som statlig räddningstjänst.
• Fjällräddningstjänst.
• Sjöräddningstjänst.
• Flygräddningstjänst.
• Efterforskning av försvunna personer i andra fall.
• Miljöräddningstjänst till sjöss
• Räddningstjänst vid utsläpp av radioaktiva ämnen och sanering efter sådana utsläpp från en kärnteknisk anläggning.
All övrig räddningstjänst är ett kommunalt ansvar.
Begreppet ”Räddningstjänsten” används även som ett organisationsbegrepp.
I Älvsbyns kommun hanteras uppgiften räddningstjänst av organisationen rädd- ningstjänsten.
Kommunen kan bestämma att organisationen räddningstjänsten även ska ta hand om andra uppgifter än räddningstjänst, dock får man inte ha driftansvar för sådan verk- samhet som man har tillsyn över.
1.3 Nationella mål
I lagstiftningen LSO finns två paragrafer som ska tolkas som nationella mål:
1 § Bestämmelserna i denna lag syftar till att i hela landet bereda människors liv och hälsa samt egendom och miljö ett med hänsyn till de lokala förhållandena tillfreds- ställande och likvärdigt skydd mot olyckor.
2 § Räddningstjänsten ska planeras och organiseras så att räddningsinsatserna kan påbörjas inom godtagbar tid och genomföras på ett effektivt sätt.
2 Mål för kommunen
Kommunens mål
Älvsbyns kommuns verksamheter har ett övergripande mål, en vision, vilken redo- visas i Strategiska planen 2016-2018
Framtidsrika Älvsbyn – Norrbottens pärla
2.1 Övergripande säkerhetsmål
I hela kommunen ska upprätthållas ett tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor för människors hälsa och för egendom och miljö. Olyckor och olycksriskerna ska minskas fortlöpande.
2.2 Säkerhetsmål och prestationsmål Förebyggande verksamhet
De förebyggande åtgärderna ska ha en sådan omfattning och inriktning att det sker en successiv minskning av olyckor och olycksrisker i kommunen. Kommunens insatser för utbildning och information ska medverka till:
• ökad medvetenhet om vikten av förebyggande åtgärder och säkerhetstänkande såväl hos enskilda som hos det allmänna.
• att förebyggande åtgärder vidtas, samt
• att förmågan till att själv vidta skadebegränsande åtgärder ökar såväl hos en- skilda som hos det allmänna.
Här presenteras de satsningar som är nödvändiga och önskvärda för kom- munens verksamheter.
Säkerhetsmål beskriver tillståndet hos den enskilde, såväl juridisk som enskild person, när det gäller nivån på skyddet och säkerheten.
Prestationsmål beskriver vilka konkreta åtgärder och styrmedel kommunen eller någon annan aktör tänker använda för att uppnå säkerhetsmålen.
Ansvariga för att prestationerna blir utförda är de som omnämns i kolumn två.
Endast kommunens sektorer och bolag har pekats ut som huvudansvariga, men för att nå upp till målen finns ett behov att samverka med andra samhällsaktörer.
Uppföljning av säkerhetsmålen görs enligt nedan. Det är viktigt att uppföljningen av prestationsmål görs regelbundet så att avvikelser upptäcks i tid. Detta ställer stora krav på dokumentation av utförda åtgärder. Detta sker för att säkerställa att presta- tionerna utförs på det sättet som verksamheterna och bolagen har bestämt. I
Älvsbyns kommun ska handlingsprogram vara en levande dokument som utvärderas och följas upp varje år i samarbete med riskhanteringsgruppen.
2.3 Uppföljning och utvärdering
Säkerhets- och prestationsmål i handlingsprogrammet ska vara mätbara och lätta att följa upp. Målen ska utvärderas och utvärderingen leder till utveckling och förbättring av säkerhetsarbetet inom kommunens verksamheter och bolag. Resultatet från upp- följningen kan leda till omfördelning av resurser eller andra åtgärder som syftar till att förbättra verksamheten. Uppfyllelsen av säkerhetsmålen och därtill hörande presta- tioner ska redovisas årligen till kommunstyrelsen via en mall som verksamheterna fyller i och skickar till säkerhetssamordnaren som i sin tur sammanställer och redo- visar till kommunstyrelsen. Säkerhetsmålen och prestationerna i handlingsprogram- met ska utvärderas i samband med att handlingsprogrammet antas inför varje ny man- datperiod.
3 Policy, strategi och organisation
3.1 Ansvarsfördelning och ledning Politisk nivå
Enligt LSO ska kommunfullmäktige besluta om handlingsprogram för varje mandatperiod (3 kap 3 och 8 § §).
Kommunens uppgifter i lagen ska fullgöras av en eller flera nämnder. I Älvsbyns kommun gäller följande ansvarsfördelning:
Kommunstyrelsen ansvarar för
− förebyggande verksamhet (3 kap 1 – 4 § §),
− kommunens organisation för räddningsinsatser (3 kap 7, 8 § §),
− avtal med andra kommuner (3 kap 12 §),
− räddningstjänst i fred och under höjd beredskap (8 kap).
Vid en extraordinär händelse kan krisledningsnämnden överta hela eller delar av verksamheten från övriga kommunala nämnder och utskott.
Miljö- och byggnämnden ansvarar för
− tillsyn över åtlydandet av lagen (5 kap),
− brandskyddskontroll enligt lagen, 3 kap 4 § tredje st.
3.2 Strategi
Kommunens totala säkerhetsarbete består av,
• förebyggande verksamhet och räddningstjänst enligt LSO,
• planering för extraordinära händelser och höjd beredskap,
• Informationssäkerhet
• säkerhetsskydd
För att säkerhetsarbetet ska fungera måste utbildnings- och övningsverksamhet genomföras i nödvändig omfattning. Säkerhetsarbete ska bedrivas integrerat i Älvsbyns kommun. Olika aktörers roller kan kortfattat anges enligt följande.
• Kommunfullmäktige beslutar om
− handlingsprogramen för förebyggande verksamhet samt räddningstjänstverksamhet med en sammanfattning av kommunens risk- och sårbarhetsanalys enligt lagen om skydd mot olyckor,
− krisledningsplan och risk- och sårbarhetsanalys enligt lagen om extraordinära händelser,
− säkerhetspolicy för kommunen,
− planer enligt övrig berörd lagstiftning
− organisation och resurser för det totala säkerhetsarbetet.
• Kommunstyrelsen ansvarar/beslutar om
− att beredskapsförberedelser enligt lagen om civilt försvar vidtas,
− att planer upprättas,
− att förberedelser för ledning och samverkan under extraordinära händelser vidtas,
− riktlinje för räddningsinsats
− samordning av information vid större olyckor som föranleder räddningsinsatser och att uppföljning och utvärdering genomförs.
• Krisledningsnämnden svarar för
− samordningen av kommunens arbete vid extraordinära händelser.
• Räddningstjänsten svarar för
− att räddningstjänstens förebyggande arbete och räddningstjänst genomförs med den inriktning som framgår av beslutade handlingsprogram, samt riktlinjer för räddningsinsats.
− ledningen av den operativa räddningstjänsten (3 kap 16 §),
− att utbildning och övning av räddningstjänstens personal sker,
− att riskanalys för olyckor som kan leda till räddningsinsatser hålls aktuell, samt
− att kommunens totala säkerhetsarbete samordnas.
• Kommunens verksamheter och bolag svarar för
− att arbetet med att förebygga olyckor och olycksrisker genomförs i den egna verksamheten i enlighet med beslutat handlingsprogram,
− att kommunens säkerhetspolicy tillämpas i den egna verksamheten,
− att medverka i arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser,
− att delta i utbildning och övning, samt
− att delta i riskhanteringsgruppens arbete.
3.3 Säkerhetspolicy för Älvsbyns kommun
Policyn reglerar hur kommunen och kommunens bolags säkerhets- och skadeföre- byggande arbete ska bedrivas, policyn antogs av kommunfullmäktige 2013-12-16 Syftet med policyn är att ange inriktning för det gemensamma säkerhets- och skade- förebyggande arbetet med tyngdpunkten på förebyggande åtgärder.
I säkerhetsarbetet ingår de krav som är lagstadgade, där ingår planering av kom- munens ansvar vid kris och vid höjd beredskap samt förebygga brand och andra typer av olyckor.
Exempel på vardagsolyckor:
Mindre trafikolyckor Lägenhetsbrand Drunkningstillbud Mindre utsläpp
Exempel på
stora olyckor är:
Bränder i trähuskvarter
Bränder i produktionsanläggningar Skogsbränder
Kemiska olyckor Miljöolyckor
Transportolyckor med bussar eller flera fordon Översvämningar
Exempel på olyckor med katastrofala följder är:
Bränder med tiotals döda
Kemikalieolycka med tiotals döda Terrorhandlingar
Kärnkraftsolyckor
4. Risker och riskbild
4.1 Riskanalys
Kommunens risk- och sårbarhetsanalys över riskerna i Älvsbyns kommun är reviderad hösten 2015.
Av risk- och sårbarhetsanalysen kan ett antal slutsatser dras. Dessa kan sammanfattas i följande resonemang.
− I Älvsbyns kommun inträffar flest bränder och tillbud i privatbostäder – villor
− Största risken att förolyckas är genom olyckor i trafiken,
− De största riskerna för egendomsskador är bränder i produktionsanläggningar,
− Kommunen saknar större fasta riskkällor avseende miljöskador men genom transportolyckor kan till exempel kommunens dricksvattentäkter hotas.
− Risk för naturolyckor (översvämningar) finns utmed Piteälven i kommunen.
5. Förebyggande arbete
Det förebyggande arbetet mot olyckor som kan leda till en räddningsinsats bedrivs enligt olika lagstiftningar och uppdrag. Kommunen arbetar förebyggande, inom ramen för lagen om skydd mot olyckor, främst avseende brandskydd men även förebyggande mot andra typer av olyckor med hänvisning till annan lagstiftning.
6. Risker och prioriteringar i kommunen
Riskanalys och statistik ligger till grund för de prioriteringar som vi har valt att lyfta fram i detta handlingsprogram. Utifrån lokalt, regionalt och nationell statistik har åtta olika områden/olyckstyper prioriterats i Älvsbyn. Där statistikunderlaget är för osäkert för att siffror för Älvsbyn ska kunna redovisas har vi utgått från regional och nationell statistik som underlag för prioriteringar.
De prioriteringar som kommunen har gjort och motiven till dessa presenteras i tabellen nedan.
Olyckstyp Motiv för prioritering
Bränder Bränder leder till personligt lidande, stora ekonomi- ska skador och ibland dödsfall. Det förebyggande arbetet vad gäller bränder finns preciserad i lagtext.
Kommunen prioriterar brandsäkerhet högt.
Fallolyckor De vanligaste olyckorna bland äldre är fallolyckor, olyckor som medför stora kostnader för samhället och stort lidande för den enskilde. Kommunens socialtjänst har ett omfattande arbete med fall- prevention. Kommunen prioriterar arbetet med fall- olyckor i och utanför hemmet.
Barn- och ungdomsolyckor De vanligaste olyckor bland barn är olycksfall, 200 000 barn och ungdomar i Sverige skadas årligen.
Kommunen har valt att jobba förebyggande.
Trafikolyckor Vägtrafikolyckor är den vanligaste typen av olyckor och därför har vi valt att prioritera dessa.
Vattensäkerhet Med kunskap och enkla medel kan man förebygga vattenolyckor som orsakar enormt lidande för de drabbade.
Översvämning Framtida klimatpåverkan på samhället har redan börjat märkas av. Utifrån detta finns skäl att vidta översvämningsförebyggande åtgärder i kommunen.
6.1 Brandsäkerhet
Tidig upptäckt av en brand är väsentligt för den enskildes säkerhet. Att höja brand- säkerheten i villor och i flerbostadshus är viktigt för att minska antalet dödsbränder i Sverige.
Under 2015 omkom 115 personer i brand i Sverige. Älvsbyns kommun ska aktivt jobba för att höja brandsäkerheten i flerbostadshus och i villor.
Säkerhetsmål:
Antal bränder i bostäder i kommunen ska årligen minska.
Ingen människa ska skadas eller dödas i brand.
Prestationsmål Ansvar Samverkan/utförare
90 procent av Älvsbyns hushåll ska nås med brandskyddsinformation, ex genom information på kom- munens hemsida och kontakt med Räddningstjänsten
Kommunstyrelsen Räddningstjänsten och informatören
Information och vikten av brand-
varnare i flerbostadshus och villor Kommunstyrelsen Räddningstjänsten Tillsyn bedrivs av räddningstjänsten
enligt av miljö- och byggnämnden årligen beslutad tillsynsplan.
Exempel på verksamheter som kan bli föremål för tillsyn är:
• samlingslokaler,
• vårdanläggningar,
• hotell,
• skolor samt,
• andra anläggningar med risk för omfattande skador på människor, egendom eller miljön.
Register över tillsynsobjekten förs hos räddningstjänsten.
Miljö- och bygg-
nämnden Räddningstjänsten
Samtliga 6-åringar samt nionde- klassare ska ges årlig brandskydds- information genom besök på rädd- ningstjänsten.
Kommunstyrelsen Räddningstjänsten Skolan
Årskurs 2 o 5 ska få brandskydds- information, mtrl finns kostnadsfritt på Myndigheten för samhällsskydd- och beredskaps hemsida
Kommunstyrelsen Skolan
Systematiskt brandskyddsarbete SBA enlig LSO ska bedrivas inom alla kommunala enheter och bolag
Enhetschefer el
motsvarande Enhetschefer/personal
Räddningstjänsten ska årligen utbilda minst 250 personer i brandkunskap
Kommunstyrelsen Räddningstjänsten Brandskyddskontroll ska genomföras
av alla eldstäder enl fastställda frister Miljö- och bygg-
nämnden Entreprenören
Rengöring (sotning) av alla eldstäder
ska ske enligt fastställda frister Miljö- och bygg-
nämnden Entreprenören
Tillstånd och tillsyn enligt Lag (2010:1 011) om brandfarliga och explosiva varor
Miljö- och bygg- nämnden
Räddningstjänsten
Frågor om brandskydd vid ny- och ombyggnation tas upp vid miljö- och byggnämndens byggsamråd enligt plan- och bygglagen (2010:900).
Miljö- och bygg-
nämnden Miljö- och byggkon- toret i samråd med räddningstjänsten Räddningstjänsten bevakar skydd
mot olyckor i remisser från polis- myndigheten och Länsstyrelsen.
Kommunstyrelsen Räddningstjänsten
All kommunal personal ska ges brandskyddsutbildning och HLR vart fjärde år
Enhetschefer eller
motsvarande Räddningstjänsten eller annan aktör
6.2 Äldres säkerhet – fallolyckor
För befolkningen i stort är fallolyckor den olyckstyp eller skademekanism som leder till flest dödsfall, flest antal inläggningar på sjukhus och flest antal besök på akutmot- tagningar.
Fallolyckor bland äldre är ett folkhälsoproblem som leder till många dödsfall och många besök på akutmottagningarna. Även bland barn och ungdomar är fallolyckor mycket vanliga.
Det sker ett fall varje minut i Sverige och tillräckligt många skadas för att det ska utgöra ett ansenligt folkhälsoproblem. Fall är den vanligaste skadeorsaken i alla åldrar men drabbar i synnerhet äldre, både i antal och gällande konsekvenser av fallet. Var tredje äldre person över 65 år faller varje år, och efter 80 års ålder drabbas varannan person. Fallolyckor orsakar stora kostnader för samhället och dessutom ett stort lidande för den enskilde.
Säkerhetsmål
Antal fallolyckor bland Älvsbyns befolkning som förandleder slutenvård ska minska årligen.
Prestationsmål Ansvar Samverkan/utförare
Förebyggande hembesök görs av anhörig- konsulenten. Alla kommuninnevånare 75 år eller äldre, erbjuds ett hembesök. Besöket tar 1- 1,5 tim. Anhörigkonsulenten har tystnadsplikt.
Man samtalar t ex om hur man undviker olyckor o vad samhället kan erbjuda för stöd o utbud av aktiviteter.
Enhetschef Anhörigkonsulent
Förebyggande information ges i samband med inflyttning till särskilt boende, korttidsboende, LSS-boende eller vid nyinskrivning i hemsjuk- vården. Informationen ges i form av muntlig och skriftlig information om fallpreventiva åtgärder.
Alla beslutade åtgärder ska finnas i verksamhets- systemet.
Enhetschef HSV enheten i samverkan med omvårdnadsperso- nalen
En fallriskvärdering erbjuds, detta är en bedöm- ning som syftar till att avgöra om personen har en allmän eller förhöjd fallrisk. Alla nyinflyttade personer på SÄBO, korttidsboende, LSS-boende samt nyinskrivna HSV-patienter erbjuds en fallriskvärdering utifrån Senior alert.
Enhetschef HSV enheten i samverkan med omvårdnadsperso- nal
Halkbekämpa gångvägar och trottoarer särskilt intensivt vid ishalka. Det finns lådor runt om i kommunen med sand som är gratis för med- borgarna
Älvsbyns
Energi AB Entreprenörer
6.4 Barn- och ungdomsolyckor
200 000 barn och ungdomar i Sverige söker årligen akutsjukvård och mer än 45 barn avlider till följd av skador och olyckor, (källa MSB och Socialstyrelsen 2013). Av de barn som söker akutsjukvård har 98 procent skadat sig genom olycksfall.
De vanligaste olycksorsakerna är fall- och transportolyckor och högst skadetal finns hos barn och ungdomar mellan 10 och 17 år.
Säkerhetsmål:
• Antalet fallolyckor bland barn- och ungdomar ska minska årligen inom Älvsbyns kommun.
• Antal cykelolyckor bland barn- och ungdomar ska årligen minska.
• Barns cykelhjälmsanvändning ska öka.
Prestationsmål Ansvar Utförare/Samverkan
Under planperioden arbeta med skolvägar och utifrån detta få till säkrare
skolvägar.
Miljö- och byggnämnden Älvsbyns Energi AB
Riktad information till barn- och ungdomar att
”cykelhjälm kan rädda liv”.
Genomförs i samband med barn och ungas hälsovecka
Skolchef Skolan
Kontinuerlig inventering och säkring av alla lekplatser inom skolans område.
VD Älvsbyns fastigheter Parkavd på Älvsbyns fastigheter AB
Årligen inventera och säkra
alla offentliga lekplatser. VD Älvsbyns fastigheter Parkavd på Älvsbyns fastigheter AB 6.5 Trafikolyckor
Vägnätet kan lite förenklat delas in i två delar: det kommunala vägnätet där kom- munen är ansvarig väghållare och det statliga vägnätet där Trafikverket är väghållare.
Inom det kommunala vägnätet förekommer oftast olyckor med lindriga personella
och materiella skador. Större olyckor med allvarligare personskador inträffar som regel inom det statliga vägnätet. Inom det kommunala vägnätet, som till största delen finns i tätorten, är oskyddade trafikanter en utsatt grupp. Säkerhetsåtgärder ska beaktas vid trafikplanering som t ex farthinder, flöden, hastighetsbegränsningar samt separering av gång- och cykelbanor mot olika trafikslag.
Prestationsmål Ansvar Utförare/Samverkan
Integrera trafiksäkerhet i all
fysisk planering Kommunstyrelsen Miljö- och byggkontoret Under planperioden vidta
fysiska åtgärder för att öka trafiksäkerheten.
Kommunstyrelsen Älvsbyns energi AB
Besluta om lokala
trafikföreskrifter för att öka trafiksäkerheten
Miljö- och byggnämnden Älvsbyns Energi AB
I samarbete med
Trafikverket ansvara för att kontinuerligt inventera olycksrisker i trafikmiljön
Kommunstyrelsen Miljö- och byggkontoret och Älvsbyns Energi AB
Väghållning under vintern samt åtgärder mot
spårbildning
Älvsbyns Energi AB Entreprenör
6.5 Vattensäkerhet
Enligt statistik från Svenska livräddningssällskapet (SLS) omkom 122 personer i drunkningsolyckor i Sverige under år 2015. Med dessa siffror kan man konstatera att i Sverige drunknar i genomsnitt en människa var tredje dag.
Säkerhetsmål:
• Alla skolelever ska i slutet av årskurs sex ha god vattenvana, vara trygga i vatten, kunna simma 200 meter, varav 50 meter på rygg och hantera nödsituationer vid vatten samt ha grundläggande kunskaper om bad-, båt- och isvett.
• Alla elever ska senast i slutet av det nionde skolåret kunna hantera nödsituationer i och vid vatten och ha kunskaper i livräddande första hjälpen inklusive kunskap om hjärt- lungräddning, HLR.
• All berörd personal på badanläggningen som tillhör kommunen ska ha en adekvat säkerhetsutbildning så att man kan förhindra och avhjälpa olycksfall.
• Kommunen ska aktivt på hemsidor och i simhallar ge säsongsanpassad information till allmänheten om vatten och issäkerhet och om vikten av kunskap om detta, samt informera om särskilda risker som finns inom kommunen.
• I kommunen ska finnas minst en säkerhetsdepå för utlåning eller uthyrning av flyt- västar till allmänheten.
13 Prestationsmål Ansvar Utförare/Samverkan
Obligatorisk
simundervisning i årskurs 1-9.
Skolchef Badhuset
Undervisning i Hjärt- och
Lungräddning i årskurs 9. Skolchef Skolan Kontinuerlig information
till allmänheten i vattensäkerhet på kommunens hemsida.
Kommunstyrelsen Informatören o Räddningstjänsten
Tillhandahålla
vattensäkerhets utrustning till allmänheten i form av flytvästar.
Kommunstyrelsen Räddningstjänsten
6.7 Översvämning
Intresset att kunna bebygga vattennära områden kan i vissa fall strida mot säkerhets- intressen vad beträffar översvämningsrisker. Vid all planläggning och markanvänd- ning är det viktigt att översvämningsproblematiken lyfts fram och värderas. Till stöd för planeringsarbetet finns ”Riskhanteringsplanen gällande översvämningsrisk i Älvsbyn”, som Länsstyrelsen i Norrbotten utarbetat inom ramen för arbetet med förordningen om översvämningsrisker. Syftet med riskhanteringsplanen är att ta fram åtgärder som kan verka för att reducera konsekvenserna av en översvämning.
Säkerhetsmål:
• Inventera och i möjligaste mån förebygga konsekvenser av översvämningar och erosion längs Piteälven inom Älvsbyns kommun.
Prestationsmål Ansvar Utförare/Samverkan
Förse kommunen med någon form av
mätutrustning för höga flöden
VD Älvsbyns energi AB Älvsbyns Energi AB
Beakta aktuella karteringar för naturolyckor
(översvämning, erosion, slamströmmar och skred) i fysisk planering
kommunstyrelsen Miljö- och byggkontoret
Beakta aktuella karteringar för naturolyckor
översvämning, erosion, slamströmmar och skred) i bygglov
Miljö- och byggnämnden Miljö- och byggkontoret
_____
