Väg 161 Ulseröd- E6/Torpmotet, delen Bäcken-Rotviksbro. Samrådsmöte

(1)

Väg 161 Ulseröd- E6/Torpmotet, delen Bäcken-Rotviksbro Samrådsmöte

2014-05-27

(2)

2 2014-05-28

Välkomna till samrådsmöte angående

Väg 161 Ulseröd-E6/Torpmotet, delen Bäcken-Rotviksbro,

Uddevalla kommun, Västra Götalands län

2014-05-27

(3)

3 2014-05-28

Dagordning

1. Mötet öppnas

2. Presentation av medverkande 3. Vad är en vägplan

4. Vägplanens förslag 5. Miljöbeskrivning 6. Marklösen

7. Tidplan

8. Allmänna frågor

9. Det allmänna mötet avslutas 10. Enskilda samtal

(4)

4 2014-05-28

Presentation av medverkande

Martin Matsson Projektledare, Trafikverket

Magnus Enhörning Bitr. projektledare, Trafikverket

Eva Eriksson Markförhandlare, Trafikverket

Malin Arvidsson Uppdragsledare, Structor Mark Göteborg

Jerker Aspgård Vägprojektör, Structor Mark Göteborg

Kristina Norrman Projektkoordinator, Structor Mark Göteborg

Maria Andersson Miljöansvarig, Rådhuset Arkitekter

(5)

5 2014-05-28

Dagordning

1. Mötet öppnas

2. Presentation av medverkande 3. Vad är en vägplan

7. Tidplan

(6)

6 2014-05-28

Planering av väg- och järnvägsprojekt

Inför ett väg- eller järnvägsprojekt genomförs i turordning en undersökning av…

OM? VAR? HUR?

(7)

7 2014-05-28

VAR och HUR?

Framtagande av väg- eller järnvägsplan

•

Var ska vägen/järnvägen gå och hur ska den utformas?

•

Länsstyrelsen tar beslut om betydande miljöpåverkan.

•

Alternativa placeringar och utformningar studeras.

•

Större projekt ska tillåtlighetsprövas av regeringen.

Planläggningsmoment

• Utredningsarbete

• Ev. Tillåtlighetsprövning

• Utformning av förslag till väg-/järnvägsplan.

• Väg- och järnvägsplan fastställs.

(8)

8 2014-05-28

•

Samråd under hela processen

•

Planen hålls tillgänglig för granskning - möjlighet lämna synpunkter.

•

Fastställelseprövning

•

Planen vinner laga kraft = endast mindre ändringar kan göras mot planen.

Möjlighet att påverka

(9)

9 2014-05-28

Vägplaneringsprocessen

Status samrådsunderlag

Underlag tas fram, bearbetas analyseras och leder fram till

länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan

Status

samrådshandling

Planen utformas, MKB/miljöbeskrivning och

lokaliseringsalternativ vid behov. Pågår fram till att planen

ska kungöras och granskas

Status

granskningshandling

Planförslaget kungörs och möjliggörs för granskning

Status

fastställelsehandling

Planen skickas för fastställelse

Vägplan

Bygghandling

(10)

10 2014-05-28

Planläggningsprocessen

(11)

11 2014-05-28

HUR? - Bygghandling

•

De slutliga bygghandlingarna tas fram.

•

Teknisk beskrivning (ritningar och krav på hur projektet ska byggas).

•

Tillstånd enligt miljöbalken.

(12)

12 2014-05-28

Dagordning

1. Mötet öppnas

2. Presentation av medverkande 3. Vad är en vägplan

4. Vägplanens förslag 5. Miljöbeskrivning

6. Marklösen 7. Tidplan

(13)

13 2014-05-28

Översiktskarta

(14)

14 2014-05-28

Tidigare utredningar och beslut

• Beslut att projektet kan anses medföra betydande miljöpåverkan 2012-06-18

• Förstudie Beslutshandling 2012-12-01

• Trafikverkets ställningstagande angående val av lokaliseringsalternativ 2014-02-07

Beslutade åtgärder

• Ny sträckning i vägkorridor B

Tidigare utredningar och beslut

(15)

15 2014-05-28

TYPSEKTION

(16)

16 2014-05-28

(17)

17 2014-05-28

(18)

18 2014-05-28

Skiss på faunabro

(19)

19 2014-05-28

(20)

20 2014-05-28

(21)

21 2014-05-28

Dagordning

1. Mötet öppnas

4. Vägplanens förslag 5. Miljöbeskrivning 6. Marklösen

7. Tidplan

(22)

22 2014-05-28

Miljökonsekvensbeskrivning - MKB

• Länsstyrelsen har beslutat att projektet innebär betydande miljöpåverkan - en MKB ska tas fram

• MKB:n ska beskriva påverkan på människors hälsa och på miljön

• Redovisa förslag till anpassningar och åtgärder som minskar störningar och skador

• I MKB:n jämförs utbyggnadsförslaget med ett s k nollalternativ. Jämförelseår är år 2035

• MKB:n ska godkännas av länsstyrelsen

(23)

23 2014-05-28

Boendemiljö - Trafikbuller

Beräkning av trafikbuller för nollalternativ och nysträckning av väg 161

Vid nyanläggning av väg ska bulleråtgärder vidtas där riktvärden överskrids

55 decibel ekvivalent ljudnivå vid bostad 70 decibel maximal ljudnivå vid uteplats

Möjliga skyddsåtgärder:

• Bullerskydd (skärm eller bullervall)

• Fönster/fasadåtgärder

• Skyddad uteplats/balkong

(24)

24 2014-05-28

I nollalternativet överskrids riktvärden för trafikbuller vid 35 bostadshus

(25)

25 2014-05-28

Längs ny väg 161 överskrids riktvärdena vid 21 bostadshus, varav flera har en relativt tyst miljö idag

Förbättring för många bostäder längs befintlig väg 161

Lämpliga bullerskyddsåtgärder studeras Mer information ges i enskilda samråd

(26)

26 2014-05-28

Boendemiljö– Barriäreffekter - Friluftsliv

Förbättrad boendemiljö längs nuvarande väg 161

• Mindre trafik ger minskade barriäreffekter

• Gång- och cykeltrafik underlättas

Ny barriär längs nysträckning

• Vägar och stigar som används av närboende skärs av

• Möjligheten att ta sig mellan olika områden på ömse sidor om ny väg begränsas

(27)

27 2014-05-28

Boendemiljö – Barriäreffekter - Friluftsliv

Bergs vatten -

Utformning av väg och bullervallar detaljstuderas för att undvika visuell barriär mot sjön

Barriäreffekten för friluftslivet kring Bergs vatten minskas genom bro vid Lekarevallen

(28)

28 2014-05-28

Bro vid Lekarevallen

Kartering av viltstråk

Två lämpliga lägen för faunapassage har studerats

• Prästklev - svårt att anpassa till terrängen

• Lekarevallen - samordna flera funktioner enskild väg och passage för friluftslivet

Viktigt med funktionell utformning av bron

• Framkomlighet

• Tillräcklig bredd

• Naturliga utformning; grus, vegetation

• Anpassning till omgivningen

(29)

29 2014-05-28

Befintliga vattendrag/diken leds separat

under vägen utan att blandas med dagvatten från vägdiken

Särskilda fördröjningsdiken för att rena och fördröja vägdagvatten

Arbeten i vatten – Anmälan för

vattenverksamhet till länsstyrelsen

Grundvatten

Ytligt liggande grundvatten

Skyddsåtgärder – ”täta” vägdiken

Bergskärningar medför lokala förändringar med liten omgivningspåverkan

Vatten - Dagvattenhantering

(30)

30 2014-05-28

Naturvärdesinventering (våren 2013)

-Områden med naturvärden -Kartering av biotopskydd -Häckfågelinventering -Vattendragskartering

Grod- och kräldjursinventering

(pågår)

Naturmiljö

(31)

31 2014-05-28

Biotopskyddade naturvärden i jordbruksmark

Stenmurar, öppna bäckar/diken berörs

Krav på kompensationsåtgärder:

Använda stenar från rivna murar till

• Anlägga stenrösen på lämplig plats

• Förlänga/restaurera befintliga murar

Nya vattenmiljöer på lämpligt plats

(32)

32 2014-05-28

Bäckravinen vid Rotviksbäckens biflöde

Regionalt naturvärde

Grova ädellövträd, intressant flora, rikt fågelliv, strandskydd

Ny vägbank och tryckbankar medför utfyllnad och kulvertering av bäckfåra i västra delen av ravinen

Exempel möjliga kompensationsåtgärder

• öppna bäckfåror ovanpå utfyllnad – så kort kulvert som möjligt

• åtgärder mot grumling under byggtiden

KC-pelare installeras mellan vägen och ravinen -Ravinen och bergbrant kan sparas utan intrång

(33)

33 2014-05-28

Rotviksbäckens huvudfåra

Regionalt naturvärde Havsöring, strandskydd

Kulvertering och omgrävning krävs

Förslag på åtgärder

• Omsorgsfull utformning av ny bäckfåra

• Torr passage för småvilt i trumman

• Åtgärder under byggtiden

- Undvika grumling, arbeta i torrhet - Begränsning i tid med hänsyn till

havsöringen

(34)

34 2014-05-28

Svälte kile

Havsområde med värdefulla grundbottnar

Natura 2000-område, naturreservat, riksintresse för naturvård

Får inte skadas eller påverkas på ett betydande sätt Övergödning, grumling och förorenat vägdagvatten kan påverka negativt

Med föreslagna åtgärder bedöms vägprojektet inte påverka Natura 2000-området

• Åtgärder för att ta om hand vägdagvatten

• Skyddsåtgärder under byggtiden, t ex mot grumling

(35)

35 2014-05-28

Kulturmiljö

Arkeologisk utredning i två steg (2013/2014)

Två nyfunna fornlämningar

(36)

36 2014-05-28

Kulturmiljö

Arkeologi

• Tre fornlämningar berörs

• Fortsatta arkeologiska undersökningar

Kulturlandskapet

• Kommunala bevarandeområden

• Två torpmiljöer försvinner

• Vägbanken vid Rotviksbro berörs

• Det småskaliga kulturlandskapet påverkas negativt

• Möjliga kompensationsåtgärder - dokumentation

(37)

37 2014-05-28

Naturresurser - Jordbruk

Åkermark och betesmark tas i anspråk Svårbrukade restytor uppstår

Minska barriäreffekter - samråd om nya anslutningar, brukningsvägar

Möjliggöra brukning nära ny väg

• omsorgsfull utformning av slänter

• förbättrad arrondering

Om möjligt skapa ny jordbruksmark

(38)

38 2014-05-28

Naturresurser - Masshantering

Massbalans eftersträvas

Överskott på jordmassor i vägprojektet Möjliga platser för massupplag

studeras i anslutning till väglinjen

• Bullervallar

• Terrängmodellering i anslutning till bullervallar och på andra platser

(39)

39 2014-05-28

Dagordning

1. Mötet öppnas

4. Vägplanens förslag 5. Miljöbeskrivning 6. Marklösen

7. Tidplan

(40)

40 2014-05-28

Eva Eriksson

Markförhandlare

Markåtkomst och ersättningsfrågor Trafikverket

Markförhandling Vänersborg

E-post: eva.eriksson@trafikverket.se Telefon: 010-123 13 97 (direkt)

Telefon växel: 0771-921 921

(41)

41 2014-05-28

Förberedelser/Projektering

Trafikverket och dess konsulter har rätt att få tillträde till fastighet för:

• mätning och utstakning

• grundundersökningar (t.ex. arkeologi, geoteknik)

• förberedande åtgärder

Vid dessa arbeten ska:

• skador om möjligt undvikas

• träd i trädgård ej fällas eller skadas utan ägarens medgivande

Skador skall ersättas

• (34 § Väglagen)

(42)

42 2014-05-28

Vägplan ger markåtkomst för vägen

Planläggning

Utredningsarbete – VAR ska den nya vägen gå och HUR ska den utformas

Eventuell tillåtlighets- prövning av regeringen

Utformning av förslag till Vägplan

Vägplanen fastställs

Möjlighet att överklaga SAMRÅD

(parallellt under hela processen) Åtgärdsvals-

studie

Granskning av förslag till vägplan

(43)

43 2014-05-28

Vägrätt

• Vägrätt uppkommer när väghållaren tar i anspråk mark för väg, det vill säga när vägens sträckning över fastigheten blivit utmärkt och vägarbetet på- börjats. (31 § Väglagen)

• Vägrätten är en rätt för väghållaren att nyttja den mark som behövs för vägen. Rätt till grus, berg

och andra jordmassor inom vägområdet. (30§ Väglagen)

• Ingen förändring av fastighetsgränser.

• Vägrätten upphör när vägen dras in. (32 § Väglagen)

(44)

44 2014-05-28

Vägområde

(45)

45 2014-05-28

Mark under byggtiden

Vägområde

Yta som används under byggnadstiden, t.ex. för massupplag

(46)

46 2014-05-28

Typer av vägar

• Allmän väg = Väg där stat eller kommun är väghållare

• Enskild väg = Väg som inte är allmän väg.

Väghållarna som har ansvar för de

enskilda vägarna kan vara enskilda

markägare eller organisationer.

(47)

47 2014-05-28

Enskilda vägar

• Vid byggande av ny allmän väg eller ombyggnad av en befintlig väg kan även enskilda vägar påverkas.

• Beslut om de enskilda vägarna som används av flera fastigheter hanteras av Lantmäteriet.

• När en väg dras in från allmänt underhåll men behövs för enskild väg kan Trafikverket ansöka om lantmäteriförrättning för att ordna det framtida underhållsansvaret (25 § Väglagen)

Lantmäteri- förrättning

Förrättnings- sammanträde

Beslut om utformning

(48)

48 2014-05-28

Besiktningar/Gränsmarkeringar

• Hus och vattentäkter besiktigas före byggstart om risk finns för skador.

• Befintliga gränsmarkeringar som riskerar att skadas mäts in före byggstart. Efter att bygget har färdigställts återutsätts skadade/förlorade markeringar av Lantmäteriet.

(49)

49 2014-05-28

Vem kan få ersättning?

Fastighetsägare Servitutshavare

Nyttjanderättshavare, t.ex. jordbruksarrendatorer

Vad ersätts?

• Markintrånget – Minskning av fastighetens marknadsvärde

• 25 %-påslag på markintrång

• Annan skada

• Uppräkning med index och ränta

Inlösen av fastighet

- Synnerligt men för fastigheten eller del därav - Tidig inlösen i undantagsfall

(55 § + 55 a § + 55 b § Väglagen)

(50)

50 2014-05-28

Ersättningsberäkning jordbruk

- Mark

- Försvårad brukning - Förlängda ägoavstånd - Passage av väg

- Fältkantverkan

- Försvårad betesdrift och ökat stängselbehov - Anpassningskostnader

- Annan skada (t.ex. skördeskador)

(51)

51 2014-05-28

Ersättningsberäkning skog

• Markvärdet

• Förtidig avverkning

• Storm och torkskador

• Virkesvärde

(52)

52 2014-05-28

Ersättningsberäkning tomtmark

• Markvärdet

• Förstörda tomtanläggningar: träd, buskar, staket

• Annan skada

(53)

53 2014-05-28

Reglering av intrång

• Trafikverket meddelar genom brev vilket datum marken kommer att tas i anspråk för vägutbyggnad.

• Intrånget regleras i allmänhet när vägen är färdigbyggd.

• Ersättningsbeloppet räknas upp med index och ränta från den dag marken togs i anspråk.

(54)

54 2014-05-28

Ombudskostnader vid ersättningsförhandlingar

• Det finns inte någon skyldighet för Trafikverket att svara för ombudskostnader vid frivilliga förhandlingar.

• Detta hindrar dock inte att markägaren och Trafikverket ändå fritt kan avtala om detta. Trafikverket ersätter ombudskostnader under vissa förutsättningar (t.ex. ska ersättningen överstiga 1/2 basbelopp).

• Före anlitande av ombud, kontakta Trafikverket!

(55)

55 2014-05-28

Rättegångskostnader

Första instans (Mark- och miljödomstolen)

• Trafikverket svarar för egna och motpartens skäliga kostnader.

Högre instans (Mark- och miljööverdomstolen, HD)

• Trafikverket svarar för egna och motpartens skäliga kostnader om målet förts vidare av Trafikverket.

• Om målet förts vidare av fastighetsägaren och förloras i högre instans får fastighetsägaren stå sina egna kostnader men normalt inte Trafikverkets.

(56)

56 2014-05-28

Skatt

• Ersättningen är normalt skattepliktig. Rådgör med Skatteverket eller er revisor.

• Moms ska i vissa fall betalas på den del av ersättningen som utgår för skogsprodukter eller skog.

• På utbetald ersättning för ränta gör Trafikverket preliminärskatte- avdrag och inbetalar till Skatteverket (enbart för privatpersoner och dödsbon).

(57)

57 2014-05-28

Under byggtiden

Vanligen förekommande störningar:

• Transporter och trafikomläggningar

• Buller

• Vibrationer

• Luftföroreningar (damm, avgaser)

• Tillfällig grundvattenpåverkan

Vid skador/störningar, kontakta markförhandlaren!

(58)

68 2014-05-28

Dagordning

1. Mötet öppnas

7. Tidplan

(59)

69 2014-05-28

TIDPLAN

(60)

70 2014-05-28

Vad händer närmast?

• Projekteringen av vägplanen kommer att färdigställas

• Vägplanen kommer att kungöras för granskning efter

sommaren. Detta meddelas via annons i tidning samt att brev skickas till de direkt berörda.

• Under granskningen har alla rätt att inkomma med synpunkter till Trafikverket

• Öppning för trafik beräknas ske under 2018

(61)

71 2014-05-28

Gå in på Trafikverkets hemsida www.trafikverket.se och sök

under ”Våra bygg- och utredningsprojekt”.

(62)

72 2014-05-28

Tack för visat intresse!

(63)

73 2014-05-28

Kontaktpersoner

Trafikverket Martin Matsson Projektledare

Tfn. 010-123 70 67

martin.matsson@trafikverket.se

Eva Eriksson Marklösen

Tfn. 010-123 13 97

eva.eriksson@trafikverket.se