Handlingar
till personalutskottets möte den 1 april i
Vänersborg
FÖREDRAGNINGSLISTA
Sammanträde med personalutskottet den 1 april 2014
Plats: Blå salongen, Residenset, Vänersborg Tid: 9-12
Protokollsjustering
Godkännande av dagordning
Beslutsärenden
1. Motion Medarbetares internationella utbyte, Rosie Rothstein (FP) och Kristina Grapenholm (FP) Dnr RS 906-2013 Eva Johansson
2. Motion Vårdpersonals patientaktiva tid, Jonas Andersson (FP) och Kristina Grapenholm (FP) Dnr RS 1364-2013 Eva Johansson
3. Överenskommelse om praktikantanställning för Tekniksprånget med AkademikerAlliansen respektive OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet
4. Anmälnings- och delegationslista Karin Odhnoff Dnr RS 43-2014
Informationsärenden
5. Aktuella frågor från personaldirektören, Karin Odhnoff 6. Uppföljning Budgetuppdrag 2011-2014 Karin Odhnoff
7. DO-granskning, Dnr RS 1778-2013, återkoppling Eva Johansson 8. Tekniksprånget Dnr RS 1824-2013 Eva Lundh
9. Ungdomslotsar VIA, VGR-introduktion för unga arbetslösa, Dnr RS 1776-2013 Eva Lundh
10. Översyn antal AT-block inför 2015,Dnr RS 810-2010 Eva Lundh
11. Budgetuppdrag 2014 Regionstyrelsen får i uppdrag att skapa långsiktig form för organisation av arbetsmarknadsnoder Dnr RS 1626-2013 Eva Lundh 12. Fortsatt process av medarbetarenkäten Stig Lindholm
13. Central tvisteförhandling angående påstått brott mot 11 § MBL samt AFS 2001:1 (delas) Dnr RS 2322-2012
14. Övriga frågor
POSTADRESS:
Regionens Hus 462 80 Vänersborg
BESÖKSADRESS:
Residenset Vänersborg
TELEFON:
0521-27 57 00
HEMSIDA:
www.vgregion.se
E-POST:
regionstyrelsen@vgregion.se
ÄRENDE 1
1 (2)
Tjänsteutlåtande Datum 2014-03-17
Diarienummer RS 906-2013
Västra Götalandsregionen
Regionledningskansliet/HR-strategiska avdelningen
Handläggare: Lena Kullander Telefon: 010 441 3965
E-post:lena.b.kullander@vgregion.se
Till Regionstyrelsen
Yttrande över motion av Rosie Rothstein och Kristina Grapenholm (FP) om medarbetares internationella utbyte
Förslag till beslut
1. Personalutskottet beslutar att föreslå regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige att bifalla motionen.
2. Regionstyrelsen får i uppdrag att ta fram en riktlinje för hur Västra Götalandsregionen som arbetsgivare ska stimulera och möjliggöra medarbetares intresse för internationellt utvecklingsarbete.
Sammanfattning av ärendet
Motionärerna har påtalat att det är viktigt att Västra Götalandsregionen som arbetsgivare har en generös attityd gentemot medarbetare som söker tjänstledigt för att förkovra sig i sin profession i ett annat land eller bidra med sin kompetens genom att arbeta utomlands. Därför föreslår motionärerna att regionstyrelsen får i uppdrag att ta fram en riktlinje för hur Västra Götalandsregionen som arbetsgivare ska stimulera och möjliggöra medarbetares intresse för internationellt
utvecklingsarbete.
HR-strategiska avdelningen, regionkansliet konstaterar att en sådan riktlinje som föreslås av motionärerna i dag saknas samt att det finns anledning att ta fram en sådan riktlinje som begärs i motionen.
Beredning
Motionen har skickats för yttrande till personalutskottet, internationella
beredningen, styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset, styrelsen för NU- sjukvården och Sahlgrenska I.C. HR-strategiska avdelningen har berett ärendet.
Internationella beredningen ser flera fördelar med att medarbetare tar tillfälliga internationella uppdrag och att internationell erfarenhet oftare bör vara en merit vid tillsättningar av ledande tjänster. Remissen behandlades av internationella beredningen den 10 september 2013.
Postadress:
Regionens Hus 462 80 Vänersborg
Besöksadress:
Östergatan 1 Vänersborg
Telefon:
010-441 00 00
Webbplats:
www.vgregion.se
E-post:
post@vgregion.se
Datum 2014-03-17 2 (2) Diarienummer RS 906-2013
Styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset ställer sig bakom förslaget om en gemensam riktlinje kring medarbetarnas internationella utbyte då detta kan stimulera till mer internationellt utbyte samt vara ett underlag för rättvisa
bedömningar i varje enskilt fall. Remissen behandlades i styrelsen den 30 oktober 2013, § 190.
Styrelsen för NU-sjukvården är positiv till medarbetare som på eget initiativ önskar tjänstgöra internationellt men att hänsyn måste tas till att NU-sjukvårdens uppdrag i det dagliga arbetet ska fungera och att resurser finns för att bedriva verksamheten. Styrelsen har vidare påpekat att det kan finnas andra saker att beakta såsom risker inför ett utlandsutbyte och rutiner vid hemkomst, exempelvis kontroll av bakterier. Remissen behandlades i styrelsen den 25 oktober 2013, § 85.
Sahlgrenska I.C. har inte kommit in med något yttrande.
Regionkansliet
Karin Odhnoff Eva Johansson
Personaldirektör Förhandlingschef
ÄRENDE 2
Tjänsteutlåtande Regionkansliet/HR- strategiska
Datum 2013 02 03 avdelningen
Diarie nummer RS 1364-2013 Handläggare: Annika Bogren Telefon 010-441 08 03
E-post: annika.bogrengregion.se
Till Regionstyrelsen
Yttrande över motion av Jonas Andersson och Kristina Grapenholm (FP) om vårdpersonalens patientaktiva tid.
Förslag till beslut
1. Personalutskottet beslutar att föreslå regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige att bifalla motionen.
2. Regionstyrelsen får i uppdrag att genomföra en studie av olika yrkesgruppers tid för direkt patientarbete och patientnära arbete i Västra Götalandsregionens hälso- och sjukvård.
Sammanfattning av ärendet
Motionärerna påtalar att svensk vårdpersonal, i flera internationella jämförelser, har relativt sett få patientmöten per år jämfört med vårdpersonal i andra länder. Många professioner vittnar också om att de upplever att allt för mycket av deras arbetstid går åt till annat än direkt och indirekt patientarbete.
Då det troligen aldrig genomförts någon kartläggning i Västra Götalandsregionen föreslår motionärerna att regionstyrelsen får i uppdrag att i ett första skede
genomföra en studie av olika yrkesgruppers tid för direkt patientarbete och
patientnära arbete i Västra Götalandsregionens hälso- och sjukvård, för att med den som underlag kunna vidta åtgärder för att bättre nyttja den specifika kompetens som olika yrkesgrupper har.
HR-strategiska avdelningen, regionkansliet konstaterar att det är av värde att arbeta för att utöka den patientaktiva tiden för vårdpersonalen och att sträva efter att
minimera tiden för administration. En regionövergripande studie eller motsvarande i enlighet med motionens intentioner kan det därför finnas anledning att göra.
Beredning
Motionen har skickats för yttrande till personalutskottet, styrelsen för NU-sjukvården och styrelsen för Angereds Närsjukhus. HR-strategiska avdelningen har
sammanställt svaren och berett ärendet.
Styrelsen för NU-sjukvården ställer sig bakom förslaget att genomföra en studie av olika yrkesgruppers tid för patientarbete. NU-sjukvårdens uppfattning är att det är av värde att arbeta för att utöka den patientaktiva tiden för vårdpersonalen och att sträva efter att minimera tiden för administration. En studie och fördjupad analys krävs för att kunna peka på konkreta åtgärder. Remissen behandlades i styrelsen den 6
december 2013, § 101.
Styrelsen för Angereds Närsjukhus (ANS) yttrande innebär att styrelsen
rekommenderar regionfullmäktige att inte göra en studie i nuläget. FP, M och C reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yttrande. Med dagens
förutsättningar skulle allt för mycket tid och pengar läggas på en utredning utan att det säkert går att se nyttan för patienterna. ANS pekar på att innan en studie ska genomföras bör bland annat en mer tillförlitlig och integrerad IT-miljö skapas. Detta skulle direkt ge mer tid för patientaktivt arbete. En del indirekt patientarbete såsom journalföring, team-konferenser, samverkan och liknande behövs för att erbjuda god vård. ANS ser också en risk att personalen kommer att känna sig misstrodda och att mätningen inte skulle utmynna i några resultat eller konkreta åtgärder. Remissen behandlades i styrelsen den 10 december 2013. § 157.
Regionkansliet
Karin Odhnoff Eva Johansson
Personaldirektör Förhandlingschef
ÄRENDE 3
1 (2)
Västra Götalandsregionen
Tjänsteutlåtande Datum 2014-03-06
Diarienummer RS XXX-ÅÅÅÅ
Förvaltning/enhet
Handläggare: Niklas Hjelte Telefon: 0739823511
E-post: niklas.hjelte@vgregion.se
Till personalutskottet
Överenskommelse om praktikantanställning för Tekniksprånget med AkademikerAlliansen
respektive OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet
Förslag till beslut
1. Personalutskottet beslutar anta centralt kollektivavtal om Tekniksprånget, med AkademikerAlliansen samt med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet, som lokalt avtal för Västra Götalandsregionen.
Sammanfattning av ärendet
Välfärdssektorn känner – i likhet med andra arbetsgivare – av bristen på ingenjörer och naturvetare och prognoserna pekar på en fortsatt brist framöver med allt hårdare konkurrens om dessa arbetstagare. SKL och arbetsgivarförbundet Pacta har under hösten träffat överenskommelser med OFR:s förbundsområde Allmän kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen om
praktikantanställning för Tekniksprånget.
Tekniksprånget ger avgångselever från gymnasieskolornas natur- och
teknikprogram och som ännu inte fyllt 21 år chansen att praktisera i fyra månader för att få en positiv bild av vad ingenjörs- och naturvetenskapliga yrken kan innebära.
Sveriges Kommuner och Landstings styrelse rekommenderar att Västra Götalandsregionen antar bestämmelserna enligt bifogade överenskommelser.
HR-strategiska avdelningen
Karin Odhnoff Förvaltningschef
Eva Johansson Förhandlingschef
Postadress:
Regionens Hus 462 80 Vänersborg
Besöksadress:
Östergatan 1 Vänersborg
Telefon:
010-441 00 00
Webbplats:
www.vgregion.se
E-post:
post@vgregion.se
2 (2)
Västra Götalandsregionen
Bilaga
1. Överenskommelse med AkademikerAlliansen.
2. Överenskommelse med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet.
Ytterligare information Cirkulär 13:69 från SKL http://teknikspranget.se
Postadress:
Regionens Hus 462 80 Vänersborg
Besöksadress:
Östergatan 1 Vänersborg
Telefon:
010-441 00 00
Webbplats:
www.vgregion.se
E-post:
post@vgregion.se
1-
Förhandlingsprotokoll 2013-09-26
Förhandlingsprotokoll om praktikanställning, Tekniksprånget
Parter:
Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta å ena sidan, samt AkademikerAllian sen och tillAkademikerAlliansen an slutna
riksorganisationer å den andra.
§
1 Innehåll m.m.Parter träffar överenskommelse om kollekti vavtal för praktikantanställning för Tekniksprånget enligt bilaga 1.
§
2 Avtalets syfteEn betydande generationsväxling förstärker behovet av nya medarbetare med högre teknisk utbildning. För att öka intresset bland unga för ett kvalificerat arbete inom ingenjörs- och naturvetenskapliga yrken hos offentligt finansierad verksamhet behöver nya vägar prövas. Syftet med praktikantanställningar enligt detta avtal är att motivera fler att påbörja studier inom dessa områden.
Praktikantanställningen ska ge en inblick inom arbetsområdet och kunskap om olika arbetsmoment. Arbetsgivaren ska utse lämplig handledare som ansvarar för att introducera arbetstagaren praktikanten i lämpliga arbetsuppgifter.
Arbetsgivaren bör på förhand identifierat lämpliga arbetsuppgifter.
§
3 Ändringar och tillägg1 kollektivavtalet ska också ingå de ändringar och tillägg till avtalets bestämmelser som parterna träffar överenskommelse om.
§
4 FredspliktFörhandlingar om ändringar i överenskommelsen ska föras under fredsplikt.
§
5 Giltighet och uppsägningAvtalet om praktikantanställning för Tekniksprånget gäller tillsvidare mellan centrala parter med en ömsesidig uppsägningstid av tre kalendermånader. Sägs överenskommelsen upp upphör även det lokala kollektivavtalet vid samma tidpunkt.
§
6 Rekommendation om Lokalt kollektivavtalParterna rekommenderar berörda arbetsgivare att anta överenskommelsen om praktikantanställning, Tekniksprånget enligt bil aga 1 som Lokalt kollektivavtal.
Parterna är överens om att ett sådant avtal ska anses ha kommit till stånd genom att arbetsgivaren beslutar att anta det som lokalt kollektivavtal. Arbetsgivaren ska lämna protokollsutdrag över beslutet till berörda arbetstagarorganisationer som begär det.
§
7 AvslutningFörhandlingarna förklarades avslutade.
Vid Protokollet C
Justeras
För g)erjgs Kommuner och Landsting
t’a (I k)
För4rbetsgiyarförbundet Pacta
il
/
,‘:1.’ ‘.
För AkademikerAlliansen och till AkademikerAl hansen anslutna riksorganisationer
Overenskommelse om praktikantanställning, rrel(niksprånget
§ 1 Inledning
Avtalet syftar till att motivera personer som fullföljt det gymnasiala teknik- eller naturvetenskapliga programmet eller motsvarande att påbörja ingenj örs- eller naturvetenskapliga studier genom att erbjuda praktikanställning.
§
2 TillämpningsområdeOm inte annat följer av lag, förordning eller statlig myndighetsföreskrift kan anställning ske enligt detta avtal av personer som avslutat det gymnasiala teknik eller naturvetenskapliga programmet eller motsvarande med godkänt resultat.
Praktikanställning kan ske även om det hos arbetsgivaren finns arbetstagare med företrädesrätt till återanställning.
§
3 Anställningen mm.Praktikant anställs under en tidsbegränsad tid av 4 månader.
Praktikantanställningen kan avbrytas utan särskilda skäl med 2 veckors ömsesidig uppsägningstid.
Praktikantanställning enligt detta avtal kan inte åberopas för företräde till ny anställning, företrädesrätt, enligt LAS. Anställningstid medräknas inte heller vid beräkning av kvalifikationstid för företrädesrätt.
Underrättelseskyldighet enligt 28
§
LAS föreligger inte.§4 Lönm.m.
Till praktikant utges månadslön för arbetad tid. Månadslönen ska vara lägst 13500 kronor.
Vid ledighet utan lön görs avdrag med 165 av månadslönen för varje frånvarotimme.
§
5 ÖvrigtNär praktikantanställningen avslutats utfärdas ett intyg som innefattar uppgift om anställningstiden och de arbetsuppgifter som utförts.
/J”?
//Förhandlingsprotokoll 2013-10-01
Förhandlingsprotokoll om praktikanställning, Tekniksprånget
Parter:
Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta å ena sidan, samt OFR:s förbundsområde Allmän kommunal verksamhet jämte i
förbundsområdet ingående organisationer å den andra.
§
1 Innehåll m.m.Parter träffar överenskommelse om kollektivavtal för praktikantanställning för Tekniksprånget enligt bilaga 1.
§
2 Avtalets syfteEn betydande generationsväxling förstärker behovet av nya medarbetare med högre teknisk utbildning. För att öka intresset bland unga för ett kvalificerat arbete inom ingenjörs- och naturvetenskapliga yrken hos offentligt finansierad verksamhet behöver nya vägar prövas. Syftet med praktikantanställningar enligt detta avtal är att motivera fler att påbörja studier inom dessa områden.
Praktikantanställningen ska ge en inblick inom arbetsområdet och kunskap om olika arbetsmoment. Arbetsgivaren ska utse lämplig handledare som ansvarar för att introducera arbetstagaren praktikanten i lämpliga arbetsuppgifter.
Arbetsgivaren bör på förhand identifierat lämpliga arbetsuppgifter.
§
3 Ändringar och tillägg1 kollektivavtalet ska också ingå de ändringar och tillägg till avtalets bestämmelser som parterna träffar överenskommelse om.
§
4 FredspliktFörhandlingar om ändringar i överenskommelsen ska föras under fredsplikt.
§
5 Giltighet och uppsägningAvtalet om praktikantanställning för Tekniksprånget gäller tillsvidare mellan centrala parter med en ömsesidig uppsägningstid av tre kalendermånader. Sägs överenskommelsen upp upphör även det lokala kollektivavtalet vid samma tidpunkt.
Overenskommelse om praktikantanställning, Tekniksprånget
§ 1 Inledning
Avtalet syftar till att motivera personer som fullföljt det gymnasiala teknik- eller naturvetenskapliga programmet eller motsvarande att påbörja ingenjörs- eller naturvetenskapliga studier genom att erbjuda praktikanstallning.
§
2 TillämpningsområdeOm inte annat följer av lag, förordning eller statlig myndighetsföreskrift kan anställning ske enligt detta avtal av personer som avslutat det gymnasiala teknik- eller naturvetenskapliga programmet eller motsvarande med godkänt resultat.
Praktikanställning kan ske även om det hos arbetsgivaren finns arbetstagare med företrädesrätt till återanställning.
§
3 Anställningen mm.Praktikant anställs under en tidsbegränsad tid av 4 månader.
Praktikantanställningeri kan avbrytas utan särskilda skäl med 2 veckors ömsesidig uppsägningstid.
Praktikantanställning enligt detta avtal kan inte åberopas för företräde till ny anställning, företrädesrätt, enligt LAS. Anställningstid medräknas inte heller vid beräkning av kvalifikationstidför företrädesrätt.
Underrättelseskyldighet enligt 28
§
LAS föreligger inte.§4 Lönm.m.
Till praktikant utges månadslön för arbetad tid. Månadslönen ska vara lägst 13 500 kronor.
Vid ledighet utan lön görs avdrag med 165 av månadslönen för varje
frånvarotimme.
§
5 ÖvrigtNär praktikantanställningen avslutats utfärdas ett intyg som innefattar uppgift om anställningstiden och de arbetsuppgifter som utförts.
§
6 Rekommendation om Lokalt kollektivavtalParterna rekommenderar berörda arbetsgivare att anta överenskommelsen om praktikantanställning, Tekniksprånget enligt bilaga 1 som Lokalt kollektivavtal.
Parterna är överens om att ett sådant avtal ska anses ha kommit till stånd genom att arbetsgivaren beslutar att anta det som lokalt kollektivavtal. Arbetsgivaren ska lämna protokollsutdrag över beslutet till berörda arbetstagarorganisationer som begär det.
§
7 AvslutningFörhandlingarna förklarades avslutade.
Vid Protokollet 9 t4
0aLLua caLQI Justeras
För Sveriges Kommuner och Landsting
kC
För Årbetsgivarörbundet Pacta .
FörOFR:s förbundsområde Allmän kommunal verksamhetjämte i förbundsområdet ingående organisationer
ÄRENDE 4
1
Dnr RS 43-2014
Anmälnings- och delegationslista 1 april 2014
Delegationsärenden avgjorda av förhandlingschefen
1. Förhandlingsprotokoll – Lokal
tvisteförhandling ang. brott mot MBL Parter: VGR – Kommunal
Dnr RS 1137-2013
2. Förhandlingsprotokoll – Lokal
tvisteförhandling rörande uppsägning på grund av personliga skäl
Parter: VGR – Vision
Dnr RS 1714-2013
3. Förhandlingsprotokoll – Lokal tvisteförhandling ang. brott mot kollektivavtal
Parter: VGR – Vårdförbundet
Dnr RS 1537-2013
Förslag till beslut:
Personalutskottet beslutar att sammanställning av anmälnings- och delegationsärenden läggs till protokollet
Sören Kviberg
Personalutskottets ordförande
Karin Odhnoff Personaldirektör