Onsdag den 22 februari 2012 kl Falken, Järnvägsgatan 4 Mötet ajournerades för gruppmöte kl

(1)

Ingela Wretling (S) 1:e vice ordförande

Ingegerd Gagnerud (FP) tjänstgör för Emma Sjödin (C) 2:e vice ordförande

Johanna Larsson (M) Ingrid Rohlin (MP)

Eva Wikström Hallonstén (FP) Niclas Jacobsson (KD) Mats Thunér (S)

Sofia Magnusson (S)

Maud Mithander Andersson (S) tjänstgör för Jan Bergergård (S) Gun Partanen (V)

Ersättare Britt Karin Öijen (M) Lena Dyberg (M) Simon Olsson (M)

Jonathan Borque Olivegren (MP) Krister Kindberg (KD)

Johnny Boström (S) Christoffer Sonesson (S) Karin Vogt (V)

Justerare Mats Thunér

Tid och plats för justering Den

ANSLAG/BEVIS

§ 1-5, 8-11 och 13-15 är justerade. § 6, 7 och 12 justerades den 22 februari 2012. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Vård- och omsorgsnämnden

Sammanträdesdatum 2012-02-22

Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner

(2)

Rakel Salomonsson, förvaltningssekreterare Karin Frejsjö, upphandlingsledare § 1 Ann-Sophie Gustafsson, enhetschef Paulina Kjellqvist, praktikant Margareta Styffe, kommunal

Nicklas Andersson, avtalssekreterare § 1 Anna Roos, personalsekreterare § 1 Linda Eklind, kommunikatör

Underskrifter Sekreterare

Rakel Salomonsson

Ordförande

Marléne Lund-Kopparklint

Justerare

Mats Thunér

(3)

Godkännande av extra ärende

Vård- och omsorgsnämndens beslut

Vård- och omsorgsnämnden godkänner att ärendet Fyllnadsval av ledamot och ersättare i vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott tas upp som extra ärende vid dagens sammanträde.

(4)

Information och studiebesök

Under förmiddagen gjorde nämnden studiebesök och fick information.

Region Värmland

Yvonne Lennemyr från Region Värmland berättade om arbetet med Nya perspektiv och hur Region Värmland arbetar med andra frågor inom regionen.

Agaten Omsorg AB

Den nya utföraren av hemtjänst, Agaten Omsorg AB, presenterade sig.

Handikappomsorgen

Vård- och omsorgsnämnden gjorde studiebesök på gruppbostaden och elevhemmet på N:a Kyrkogatan samt fick information kring personlig assistans.

(5)

Ärenden för kännedom

A. Protokoll

Kommunfullmäktige 2012-01-19

§ 6 Medborgarförslag – Skapa en aktivitetspark för äldre

§ 11 Motion – Använd kognitiva hjälpmedel i demensvården Arbetsmarknads- och socialnämnden 2012-01-25

§ 5 Motion – Inför rätt till meddelarfrihet vid upphandlingar B. Cirkulär

Sveriges Kommuner och Landsting

Cirkulär 12:2 Kommunerna betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård C. Inkomna skrivelser

Kommunledningskontoret

Anvisning för nämndernas skrivelse utifrån strategisk plan och budget Anhörig

Begäran om ekonomisk ersättning för vård på privat vårdhem D. Utgående skrivelser

Kommunledningskontoret

Vård- och omsorgsnämndens förslag till överföring av budgetavvikelser i 2011 års bokslut

E. Rapporter

FoU Välfärd Värmland

Ett verksamhetsår vid Familjehuset

(6)

Tillsynsärenden

Dnr VON-2011-254

Socialstyrelsen har gjort en inspektion av barn- och ungdomsboendet Värmlandsgatan. Inspektionen var i huvudsak inriktad på hur verksamheten planerar, dokumenterar och följer upp insatser samt den enskildes/företrädares möjlighet till delaktighet.

Socialstyrelsen påpekar att det finns vissa brister inom dokumentation. Till exempel att uppgifter som rör hälso- och sjukvård blandas med annan dokumentation och i något fall saknades social journal.

Dnr VON-2011-255

Socialstyrelsen har gjort en inspektion av barn- och ungdomsboendet Nygatan.

Inspektionen var i huvudsak inriktad på hur verksamheten planerar, dokumenterar och följer upp insatser samt den enskildes/företrädares möjlighet till delaktighet.

Socialstyrelsen påpekar att det finns vissa brister inom dokumentation, till exempel kring signering av dokumentationen. I något fall saknas genomförandeplan.

Dnr VON-2012-51

Socialstyrelsen har gjort en oanmäld inspektion på barn- och ungdomsboendet N:a Kyrkogatan. Inspektionen var inriktad på efterlevnad av tillstånd, fritidsaktiviteter och bemanning. Socialstyrelsen påpekar att det fanns en osäkerhet kring rutiner för rapporteringsskyldigheten enligt Lex Sarah. I övrigt uppfyller verksamheten den gällande lagstiftningen i de delar som tillsynen gällde anser Socialstyrelsen.

Dnr VON-2012-49

En anmäl har gjorts till Socialstyrelsen enligt Lex Sarah med anledning av att en kvinna boende på ett vårdboende hade dålig munstatus, var förstoppad, var undernärd samt hade början till trycksår.

(7)

Redovisning av delegeringsbeslut

Vård- och omsorgsnämndens beslut Redovisningen godkänns

Sammanfattning av ärendet

Nedanstående beslut har delegerats av vård- och omsorgsnämnden till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt vård- och omsorgsnämndens delegeringsordning.

Arbetsutskottets beslut

§ 2 Kurser och konferenser

De ledamöter i arbetsutskottet som önskar delta i Äldreriksdagen anmäls till denna konferens.

§ 14 Informationsärenden

Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en nulägesbeskrivning över hur det ser ut kring delade turer inom äldreomsorgen.

Biståndskontorets beslut

Biståndsbeslut från och med 1 januari till och med 31 januari 2012.

Vård- och omsorgsdirektörens beslut

7/12 Hyreskontrakt för daglig verksamhet, Våxnäsgatan 10. Kontraktsnummer 242417-IU001

8/12 Vikariatsförordnande under vård- och omsorgsdirektörens semester 120217 Vård- och omsorgsnämndens ordförandes beslut

9/12 Vård- och omsorgsnämndens förslag till överföring av budgetavvikelser i 2011 års bokslut

(8)

Rapport avseende ej verkställda beslut enligt 9

§ lagen om stöd och service till vissa

funktionshindrade (LSS) och rapportering enligt 28 § samma lag

Dnr VON-2012-70 Dpl 34

Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Redovisningen godkänns.

2. Paragrafen justeras omedelbart.

Denna rapportering avser beslut enligt 9 § Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt 28 f-g §§ (LSS) som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt när verkställighet avbrutits och inte kunnat verkställas på nytt under fjärde kvartalet 2011.

Beslutsunderlag

Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 januari 2012.

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisorerna

(9)

Rapport avseende ej verkställda beslut enligt kap 4 § 1samt kap 2 § 3 Socialtjänstlagen (SoL)

Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Redovisningen godkänns.

Denna rapport avser beslut enligt kap 4 § 1 samt kap 2 § 3 socialtjänstlagen (SoL) som ej verkställts inom tre månader under fjärde kvartalet 2011 samt när

verkställighet avbrutits och inte kunnat verkställas på nytt inom tre månader under perioden oktober-december 2011.

Beslutsunderlag

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisorerna

(10)

Vård och omsorgsförvaltningens jämställdhets- och mångfaldsplan 2012-2013

Vård- och omsorgsnämndens beslut Ärendet återremitteras.

Karlstads kommun övergripande mål gällande jämställdhet och mångfald är att dess verksamheter ska tillhöra landets mest jämställda. Förvaltningens målområden hänvisar till diskrimineringslagens arbetsgivarkrav på kartlagda områden.

- Skillnaden mellan könen av upplevd stress ska vara mindre vid nästa LMU- undersökning.

- Förvaltningen skall ge stöd till föräldrar för att kunna kombinera föräldraskap och arbete.

- Vid nästa LMU-undersökning så skall färre än 18 av förvaltningens anställda ange att de upplever sig mobbade, trakasserade eller kränkta.

- Alla skall känna sig välkomna att söka jobb på förvaltningen. Förvaltningen vill attrahera personer från underrepresenterade grupper att arbeta inom

vårdyrket på Karlstad kommun, för att på så sätt få en jämn könsfördelning och en större mångfald.

- Förvaltningen ska ha en jämnare könsfördelning och sträva mot 40/60.

- Löneskillnader beroende på kön skall inte förekomma för dem som är anställda inom förvaltningen.

Beslutsunderlag

Vård- och omsorgsförvaltningens jämställdhets- och mångfaldsplan 2012-2013.

(11)

Utredning om aktiviteter och möjligheter till social gemenskap för äldre

Dnr VON-2010-303 Dpl 30

1. Budgeten för aktivitetstid riktas mot hemtjänst för att öka möjligheterna till social gemenskap för hemtjänstens kunder.

2. När aktiviteter kräver transport samordnas detta med färdtjänst,

handikappomsorgsverksamhetens transportverksamhet eller inhyrd transport för enskilt tillfälle.

Vård- och omsorgsförvaltningen fick i december 2010 i uppdrag av vård- och omsorgsnämnden att utreda möjligheterna att i projektform utöka transportverksamheten inom vård- och omsorgsförvaltningen. Syftet är att utöka möjligheten för äldre till aktiviteter. Vård- och omsorgsförvaltningen har dock inte fokuserat enbart på frågan om att utöka transportverksamheten utan har sett på frågan ur ett vidare perspektiv. Inriktningen har varit hur förvaltningen kan underlätta möjligheterna till social gemenskap för de kunder förvaltningen ansvarar för.

Beslutsunderlag

Vård- och omsorgsförvaltningens utredning kring utökade möjligheter till aktiviteter för äldre den 5 januari 2012.

Vård- och omsorgsnämndens protokoll den 15 december 2010.

Politiskt initiativ den 8 december 2010.

(12)

Hyressättning i vårdboenden

Dnr VON-2012-

1. Hyrorna på vårdboenden höjs med 13 procent från den 1 april 2012.

2. Hyrorna på vårdboenden höjs med 13 procent från den 1 januari 2013.

3. Från den 1 januari 2014 höjs hyrorna årligen på vårdboenden med samma procentsats som KBAB höjer hyrorna på förvaltningens servicelägenheter.

Hyrorna i förvaltningens vårdboenden har inte justerats sedan 1999. För boende i förvaltningens servicelägenheter höjs hyrorna varje år. Under perioden 1999-2012 har hyrorna i förvaltningens servicelägenheter höjts med 24,5 procent.

Beslutsunderlag

Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 december 2011.

Beslutet skickas till

Teknik- och fastighetsförvaltningen Biståndskontoret

(13)

Upphandling – Köp av låssystem för ”nyckelfri hemtjänst” till kunder i ordinärt boende

1. Upphandling genomförs under våren 2012 för köp av digitalt låssystem,

”nyckelfri hemtjänst” till kunder i ordinärt boende med hemtjänst inom äldre- och handikappomsorgen, inklusive personlig assistans inom

handikappomsorgen i Karlstads kommun.

2. Systemet ska ge möjlighet till integration med TES planeringssystem och verksamhetssystemet Treserva samt option för framtida tids- och

insatsregistrering.

3. Installation av låsenheter och start för användning av systemet beräknas under hösten 2012.

4. Avtalsperioden löper fem (5) år, med möjlighet till ett plus ett års förlängning.

5. Vård- och omsorgsdirektören får i uppdrag att besluta om antagande av förfrågningsunderlag samt beslut i löpande frågor kring avtalet, inklusive eventuella förlängningsår.

Syftet med införandet av ”nyckelfri hemtjänst” är att arbeta i enlighet med kommunens övergripande miljömål, minska kringtiden - omvandla restid till omsorgstid, förebygga stress i arbetsgrupperna och därmed tillförsäkra en bättre arbetsmiljö. Utöver personalens tidsbesparing ger ett digitalt låssystem även mervärden i form av kvalitetskontroll, då det ger möjlighet att se när, hur länge och vem som varit hos kunden. Plus att det minskar väntetiden för den som larmat.

Nyckelfri hemtjänst syftar även till ökad trygghet och säkerhet för de äldre som inte kommer att behöva lämna ut sina hemnycklar, vilket medför en bättre kontroll över vem som kan komma in i det egna hemmet. Naturligtvis kan de äldre själv använda låset med nyckel precis som vanligt. Metoden används idag i flera kommuner och förvaltningen har gjort studiebesök i Halmstad och Mora, med gott resultat. Vård- och omsorgsnämnden har hos Kommunfullmäktige ansökt om att omvandla del av eget kapital till att omfatta denna investering.

Beslutsunderlag

(14)

Peter Nylander Siv Gustavsson Elisabeth Aas Jonsson

Anders Lindsten, Upphandlingsenheten

(15)

Bokslut för vård- och omsorgsnämnden avseende 2011 års verksamhet

Dnr VON-2012- 64 Dpl 10

1. Bokslutet för verksamhetsåret 2011 godkänns och översänds till kommunstyrelsen.

Förvaltningen har sammanställt och analyserat utfallet av 2011 års verksamhet, vilket sammanställs i bokslutet till kommunstyrelsen. Nytt för i år är att personal- bokslutet ingår i skrivningen, istället för att presenteras som egen skrivning. För- valtningen sammanställer även ett verksamhetsbokslut som mer ingående beskriver verksamheternas utveckling. Denna presenteras senare i vår.

2011 års budget var underbalanserad med 12,3 mnkr. Genom effektivisering och sparsamhet inom verksamheten har vård- och omsorgsnämnden kunnat begränsa underskottet. Samtidigt har de planerade ianspråktaganden av eget kapital tagit mindre resurser i anspråk än planerat. Nämnden redovisar för verksamhetsåret 2011 ett underskott på 7,1 mnkr, varav 6 mnkr avser projekt och engångssats- ningar. Den årliga driften redovisar ett underskott på 1,1 mnkr. Ordförande och vård- och omsorgsdirektör har i skrivelse till kommunstyrelsen anhållit om att nämndens eget kapital minskas med 7,1 mnkr samt att 299 tkr överförs från eget kapital avseende Seniorernas hus till kultur- och fritidsnämnden. I samma skrivelse har man begärt att 3,0 mnkr av eget kapital omvandlas till ett investeringsanslag för anskaffning av ett nyckelfritt låssystem.

Investeringsbudgeten visar ett överskott på 0,9 mnkr. Nämnden har begärt att åter- stående investeringsanslag avseende grundramen, 608 tkr förs över till år 2012.

Beslutsunderlag

Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 februari 2012 med bok- slutsskrivelse.

(16)

(17)

Verksamhetsrapport

Vård- och omsorgsnämndens beslut Verksamhetsrapporten godkänns.

Beslutsunderlag

Vård- och omsorgsförvaltningens verksamhetsrapport den 22 februari 2012.

(18)

Fyllnadsval av ledamot och ersättare i vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott

1. Emma Sjödin (C) väljs som ledamot i arbetsutskottet.

2. Som ersättare för Emma Sjödin väljs Ingrid Rohlin (MP), Lena Dyberg (M) och Krister Kindberg (KD).

Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott ska enligt reglementet bestå av fem ledamöter som var och en har tre ersättare i bestämd ersättningsordning. Med anledning av att en tidigare ordinarie ledamot begärt entledigande ska ett fyllnadsval till arbetsutskottet göras och ersättare utses.

(19)

Informationsärenden

Förvaltningen informerar Besparingar

Besparingar inom LSS har fått stort utrymme i media. Mycket möten mellan arbetsgrupper och chef hålls för att fånga upp frågor och ge kontinuerlig information.

Besparingen består bland annat av en förändrad nattorganisation och av att kombiavtalet för nattjänstgöring sägs upp. Det kommer vara fortsatt sovande jour på gruppbostad. På servicebostad ändras det till larmpatrull i de flesta fall.

Förändringen sker den 1 maj. Planering och ändringar av schema pågår.

Uppdrag granskning

TV-programmet Uppdrag granskning gör en uppföljning kring brandsäkerhet inom äldreomsorgen och har kontaktat Karlstad för att ha som ett gott exempel.

Programmet ska sändas den 7 mars.

Delade turer

En kartläggning kommer att göras av hur det ser ut kring delade turer.