Tjänsteutlåtande Socialkontoret
2016-07-14
Sida 1 av 2
Annika Lindholm Utredare
08 - 579 212 31
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/0093 SN Diariekod 721
Kommunstyrelsen
Socialkontorets svar på remiss från Stockholms stad om ansvarsfördelningen för ensamkommande barn 2016/0093 KS
Förslag till beslut
Socialkontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande:
I nuläget finns inte anledning att särskilt verka för överflyttning av ärenden mellan kommunerna, utöver det regelverk och den praxis som finns.
Sammanfattning
Sollentuna kommun har beretts möjlighet att yttra sig ang. motion till kommunfullmäktige i Stockholms stad från Lotta Edholm och Isabel
Smedberg Palmqvist (båda L) om ansvarsfördelningen för ensamkommande barn.
Socialkontoret anser att samma regler och praxis ska gälla vid överflyttning av ärenden rörande ensamkommande som andra barn och ungdomar. Med tanke på de regeringsförslag som finns rörande ändringar i regelsystemet runt mottagandet av ensamkommande anser socialkontoret inte att det i nuläget finns anledning att särskilt verka för överflyttning av ärenden mellan kommunerna.
Bakgrund
Stockholms stad har berett Sollentuna kommun att lämna remissvar på en motion av Lotta Edholm och Isabel Smedberg Palmqvist (båda L) om ansvarsfördelningen för ensamkommande barn. I motionen yrkas att kommunfullmäktige i Stockholms stad uppdrar åt socialnämnden att verka för att överlåta ansvaret för ensamkommande barn som placerats utanför Stockholm på den mottagande kommunen och på motsvarande sätt ta över ansvaret för de barn den kommunen placerat i Stockholm.
När det gäller ensamkommande har Sollentuna, i likhet med andra kommuner, startat boende inom kommunen, i egen regi eller via
entreprenaddrift. Precis som motionärerna skriver medförde den ansträngda situationen under hösten att de egna resurserna inte räckte till och många barn placerades utanför den egna kommunen. En kommun styr inte heller över de privata verksamheter som är etablerade i kommunen, varken HVB- hem eller familjehem, och vilka barn de tar emot från olika kommuner
2016-07-14 Dnr.
Sida 2 av 2
Enligt 2 a kap. 10 § socialtjänstlagen kan ett ärende som avser vård eller någon annan åtgärd i fråga om en enskild person flyttas över till en annan kommun. Överflyttning av ärende ska ske om den som berörs av ärendet har starkast anknytning till den andra kommunen och det med hänsyn till den enskildes önskemål, hjälpbehovets varaktighet och omständigheterna i övrigt framstår som lämpligt. Enligt socialkontorets bedömning bör ev.
överflyttning av ärenden rörande ensamkommande ske enligt samma praxis som gäller andra barn och ungdomar, där stor vikt fästs vid den enskildes önskemål. Det är viktigt att en överflyttning av ett ärende sker med
utgångspunkt från vad lagstiftningen anger, inte av ekonomiska incitament.
Överflyttning av ett ärende innebär att en utredning måste göras samt andra administrativa åtgärder vidtas. Det enskilda barnet har också en etablerad kontakt med sin handläggare som har kunskap om barnets situation och behov, vilket kan gå förlorat om ärenden flyttas.
Två regeringspromemorior är nu ute på remiss, dels rörande ett nytt
ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga, dels ett förslag om ändringar rörande bl.a. kommunplacering av
ensamkommande barn. Enligt den senare föreslås en begränsning av möjligheten att placera ensamkommande barn i en annan kommun än den anvisande. Förslaget rörande nytt ersättningssystem innebär en väsentligt lägre ersättning till den placerande kommunen.
Med tanke på den osäkerhet som råder rörande kommunernas framtida villkor när det gäller mottagandet av ensamkommande anser socialkontoret inte att det i nuläget finns anledning att särskilt verka för överflyttning av ärenden mellan kommunerna.
Helena Elmqvist Annika Lindholm
Tf. socialchef
