Ljubica Marusic (s) Ingegerd Lundahl (kd) Bengt Grönwall (m) kl Ann-Christine Sandell (m) Berndt Franzén (spi)

(1)

Beslutande Bengt Ingvarsson (s), ordförande kl 14.00—16.00 §§ 1—14 Anna Rönn (c), ordförande §§ 15—17

Anna Rönn (c), 1:e vice ordförande §§ 1—14 Leif Andersson (v) §§ 15—17

Rose-Marie Jönsson (s), 2:e vice ordförande Håkan Engström (s)

Ljubica Marusic (s) Ingegerd Lundahl (kd)

Bengt Grönwall (m) kl 14.00—16.30 Ann-Christine Sandell (m)

Berndt Franzén (spi)

Övriga deltagande Leif Andersson (v), ej tjänstgörande ersättare §§ 1—14

Johnny Hagström (c), ej tjänstgörande ersättare Monica Dahl, vård och omsorgschef

May Britt Strålfors, förvaltningschef IFO Anders Ferm, ekonom

Patricia Sörensen, områdeschef, §§ 9—10

Marja-Leena Gunnarsson, biståndshandläggare, § 11 Monica Magnusson, områdeschef, §§ 15—17

Lena Nockert, sekreterare

Utses att justera Håkan Engström Bengt Grönwall

Justeringens plats och tid Socialkontoret 2008-01-31

Paragrafer ej sekretess

§§ 1—12 samt

§§ 14—17

Sekretess t o m 2008-01-25

§ 13

Underskrifter Sekreterare

Lena Nockert

Ordförande

Bengt Ingvarsson §§ 1—14 Anna Rönn §§ 15—17

Justerande

Håkan Engström Bengt Grönwall

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2008-01-29

Datum för anslags uppsättande 2008-02-01 Datum för anslags nedtagande 2008-02-25

Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret

Underskrift

Lena Nockert, sekreterare

(2)

Utdragsbestyrkande

SN § 1

Delgivning av protokoll

a Socialnämndens protokoll 2007-11-27 b Socialnämndens protokoll 2007-12-17

c Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 2007-12-11 d Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 2008-01-15 e Handikapprådets protokoll 2007-12-05

f Pensionärsrådets protokoll 2007-12-12 _______

(3)

SN § 2

Anmälan av delegationsbeslut

a Personalärenden, lista 1—18

b Individ- och familjeomsorgs ärenden, lista 2006-09-16—2006-12-15

______

SN § 3

Anmälningsärenden

a Avgifter 2008 för Vård och omsorgsförvaltningen b Förändrade avgifter vid placering hos SiS fr o m

2008-01-01

c Plan- och miljönämnden 2007-12-11 § 176 ”Angående nygodkännande av livsmedelslokal på fastigheten Linjalen 1- Österbo vån 1”

d Plan- och miljönämnden 2007-12-11 § 177 ”Angående omgodkännande av livsmedelslokal på fastigheten Gäddan 13 – Ybbes krog”

e Kommunstyrelsen 2008-01-09 § 4 ”Samarbetsavtal gäl- lande gemensam upphandling av beställningscentral för färdtjänst"

f Länsstyrelsens beslut ”Kvällstillsyn på det särskilda boendet Ybbåsen, Perstorps kommun”

g Information från Länsstyrelsen ”Kvalitet och rättssäkerhet i barnavårdsutredningar”

h Sveriges Kommuner och Landsting ”Strategiskt folkhälsoarbete i kommunerna”

i Länsrättens dom i mål nr 6951-07 E

Socialnämnden uppmärksammar att Länsstyrelsen påtalat den låga bemanningen på Ybbåsen under kväll och natt. De boende på Ybbåsen är idag nästan lika vårdkrävande som de boende på Österbo.

_______

(4)

Utdragsbestyrkande

SN 4

Ekonomisk rapport

Dnr SN 29/2007 Dpl 042

Beslutsunderlag

Ekonom Anders Ferm föredrar ekonomisk rapport för december månad 2007. Prognosen visar ett sammanlagt underskott för socialnämnden per 2007-12-31 på 700 000 kronor.

Sammanfattning

Individ- och familjeomsorgsförvaltningen visar ett över- skott per 2007-12-31 om 2 200 000 kr.

Överskottet beror i första hand på minskade kostnader för ekonomiskt bistånd, institutionsplaceringar för barn samt vuxna missbrukare. Kostnaderna för barn i familjehem visar på underskott.

Vård och omsorgsförvaltningen visar ett underskott per 2007-12-31 om 2 900 000 kr.

Underskott finns inom verksamheterna externa vårdplatser, personalkostnader och personliga assistenter.

Underskott finns inom handikappomsorgen för särskilt

boende psykiatri samt LSS insatser. Även externa platsinköp inom äldreomsorgen visar underskott.

Socialnämnden beslutar

att i övrigt lägga rapporten till handlingarna.

_______

(5)

SN § 5 SN au § 200

Riktlinjer för godtagbar hyresnivå vid försörjningsstöd

Dnr SN 213/2007 Dpl 213

Sammanfattning

Socialnämndens riktlinjer gällande högsta godtagbara hyresnivå vid utbetalning av försörjningsstöd har varit oförändrade sedan 2004.

Hyrorna i Perstorps Kommun har generellt höjts något sedan dess.

Socialnämnden 2004-05-24 § 67 har fattat beslut om maximalt hyresbelopp i förhållande till antal personer som bor i bostaden.

Riktlinjerna behöver kompletteras med anvisningar för högsta godtagbara hyresbelopp vid beräkning av hyra för förälder med

umgängesbarn.

Beslutsunderlag

Skrivelse daterad 2007-11-15 av förvaltningschef May Britt Strålfors.

Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta

att höja maximala hyresbeloppet vid beräkning av försörjningsstöd med 300:- per månad för varje hushållsenhet fr o m 2008-01-01, samt

att växelvis boende, d v s halva tiden hos vardera föräldern, god- taga en hyresnivå som fullt ut motsvarar antal personer inklu- sive samtliga barn, samt

att vid umgänge varannan helg godtag en hyresnivå motsvarande ett sovrum för föräldern och ett sovrum för barnen. D v s om en ensamstående person umgås med 3 barn varannan helg god- tas ett hyresbelopp motsvarande kök, vardagsrum och två sovrum.

_______

Bernt Franzén föreslår att hyra för större bostad ska utgå även för barn vid umgänge varannan helg.

att bifalla arbetsutskottets förslag.

Reservation

Berndt Franzén reserverar sig till förmån för sitt eget förslag.

_______

(6)

Utdragsbestyrkande

SN § 6

Rapport om kostnader för ekonomiskt bistånd andra halvåret 2007

Dnr SN 29/2007 Dpl 042

Beslutsunderlag

Sammanfattning

Månad Bifallsärenden Nettokostnad

Juli 67 326 448

Augusti 65 208 876

September 58 168 458

Oktober 61 207 000

November 62 242 162

December 69 244 315

191 beslut om avslag har fattats under perioden.

De vanligaste orsakerna till hjälpbehov är SFI studier, prak- tik utan ersättning, samt arbetssökande utan ersättning.

Kostnaderna för försörjningsstöd har under de senaste två åren sjunkit och legat under budget 2006 och 2007.

att lägga rapporten till handlingarna.

_______

(7)

SN § 7

Information om kvinnojoursverksamhet

Dnr SN 112/2007 Dpl 753

Beslutsunderlag

Sammanfattning

Socialnämnden beslöt 2007-08-06 § 111 att göra gemensam ansökan med Hässleholms kommun till Länsstyrelsen i Skåne, avseende medel att utveckla kvinnofridsverksam- heten.

Ansökan har beviljats och Hässleholm har tillsammans med Perstorps kommun erhållit totalt 2 704 t kr. De beviljade medlen är fördelade enligt följande:

Frida kvinnojour: 796 t kr Kvinnofridsarbete: 1 908 t kr

En utbyggnad av kvinnojouren Fridas lokaler ska göras så att man får fyra övernattningslägenheter istället för en. Även kontorslokalerna ska utvidgas.

Tjänsten som kvinnofridssamordnare ska finansieras fullt ut under år 2008.

I samarbete med Novum – en familjeterapeutisk enhet i Hässleholm – ska en verksamhet utvecklas som riktar sig till våldsamma män som vill få hjälp att ändra sitt beteende.

att lägga rapporten till handlingarna _______

(8)

Utdragsbestyrkande

SN § 8 SN au § 17

Utökning av tjänst

Dnr SN 14/2008 Dpl 023

Sammanfattning

Tjänsten som assisten i Individ och Familjeomsorgsförvalt- ningens reception är på 75 %. Denna tid räcker inte till för att utföra arbetsuppgifterna samt innebär att receptionen inte är bemannad under en del av dagen.

Underlag

Muntlig föredragning av förvaltningschef May Britt Strålfors som föreslår att tjänsten utökas till 100 %.

att utöka assistenttjänsten i Individ och Familjeomsorgs- förvaltningens reception till 100 % från och med 2008-03-01, samt

att utökningen av tjänsten finansieras inom budgetramen.

_______

(9)

SN § 9 SN au § 6

Livsmedelshanteringen på Österbo

Dnr SN 154/2006 Dpl 701

Sammanfattning

Under 2006 reviderades livsmedelslagstiftningen, vilket kom att bli en stor förändring för Österbo. I den nya lagstiftningen kom respektive enhet på Österbo att kategoriseras som storkök.

Inspektion genomfördes 2006-10-10 och då uppdagades ett flertal allvarliga avvikelser som medförde ett underkännande. Under året som har gått har åtgärder vidtagits som krävs för godkännande av livsmedelshantering.

Ny inspektion genomfördes 2007-12-06 och Österbo godkändes för livsmedelshantering i form av beredning och tillagning av stor- hushållssortiment. Godkännandet förenas med vissa begräns- ningar.

Om tillagningen av middagsmålet (lunch) ska vara kvar efter nästa inspektion måste ytterligare åtgärder vidtas, så att matlagningen bedrivs som storkök.

Merarbetet med livsmedelshanteringen har resulterat i mindre tid för vårdtagarna. Bemanningen måste utökas om tillagning av lunch ska vara kvar på Österbo. Då måste även kyl och frysut- rymmena utökas.

Beslutsunderlag

Utredning daterad 2007-12-27 av områdeschef Patricia Sörensen.

att middagsmålet (lunch) tillagas av Ybbes krog och levereras till Österbo snarast, samt

att snarast säga upp avtalet om matleveranser från Ybbes Krog till barnomsorgen.

_______

Berndt Franzén föreslår att socialnämnden inväntar köksutred- ningen innan några förändringar genomförs.

Reservation

Berndt Franzén reserverar sig till förmån för sitt eget förslag.

_______

(10)

Utdragsbestyrkande

SN § 10

Slutrapport för projekt Komplementet

Dnr SN 2007.120 Dpl 733

Beslutsunderlag

Slutrapport för projekt Komplementet 2007 av anhörigkon- sulent Lena Jönsson.

Sammanfattning

Syftet med projekt Komplementet har varit att vidare- utveckla anhörigstödet och frivilligverksamheten. Beviljade medel har bl a använts till utökning av tjänsten som an- hörigkonsulent med 25 % samt ett antal arrangemang och aktiviteter. Samverkan med frivilligorganisationerna har ut- vecklats.

Projekt Komplementet fortsätter år 2008.

att sända in slutrapporten som redovisning för år 2007 till Länsstyrelsen i Skåne.

_______

(11)

SN § 11

Information om elektroniska tandvårdsintyg

Beslutsunderlag

Region Skånes slutrapport från projektgruppen för I-REX, etapp III – Tandvårdsintyg.

Sammanfattning

Sedan 1999 finns ett statligt tandvårdsstöd till i Tandvårds- lagen klart definierade grupper. Stödet innebär att de som är berättigade kan få tandvård enligt den öppna hälso- och sjuk- vårdens avgiftssystem.

Syftet med projektet är att underlätta för kommunerna att ut- färda/registrera tandvårdsintyg på ett korrekt och säkert sätt.

Perstorps och Hässleholms kommuner ingår i ett försök att registrera uppgifterna för tandvårdsintyg elektroniskt. Försöket att registrera elektroniskt påbörjades under hösten 2007.

att lägga informationen till handlingarna.

_______

(12)

Utdragsbestyrkande

SN § 12 SN au § 13

Riktlinjer för beviljande av dagverksam- het på Rydbogården

Dnr SN 2/2008 Dpl 733

Beslutsunderlag

Skrivelse daterad 2008-01-07 av Vård- och omsorgschef Monica Dahl.

Sammanfattning

Riktlinjerna för bistånd enligt SoL 4 kap 1 § anger att Rydbo- gården är särskild dagverksamhet som kan erbjudas personer med demenssjukdom som behöver aktiveras samt bryta social isolering.

Rydbogården kan också vara avlösning för anhöriga som vårdar närstående med demenssjukdom. Ytterligare en mål- sättning med verksamheten är att fördröja flytt till särskilt boende.

Då man är beviljad särskilt boende ska behovet av aktivitet och att bryta social isolering tillgodoses av det särskilda boendet.

Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att plats på Rydbogården inte kan kombineras med

boende i särskilt boende.

_______

(13)

SN § 13

Upphandling av inkontinensprodukter

Dnr SN 2007.51 Dpl 053

Sammanfattning

Kommunförbundet Skåne har fått i uppdrag genom fullmakt av Perstorps Kommun att genomföra upphandling av inkontinensprodukter i samarbete med Region Skåne.

Beslutsunderlag

Beslutsunderlag från Kommunförbundet Skåne har inkommit till Vård och omsorgsförvaltningen 2008-01-25.

att som leverantörer av inkontinensprodukter under tiden 2008-05-01—2010-04-30, med rätt till förlängning 2 år, anta följande leverantörer:

1 Sekretessbelagt tills avtalen är undertecknade

_______

(14)

Utdragsbestyrkande

SN § 14

Information om aktuella statliga utredningar och kommittéer

Dnr SN 2008.15

Beslutsunderlag

Sammanfattning

Socialstyrelsen har i ett PM 2007-11-27 informerat om aktuella och avslutade statliga utredningar inom socialtjänstområdet.

− Kommittén om översyn av personlig assistans för vissa personer med funktionshinder ( S 2004:06).

− Delegationen för utveckling av bostäder och boende för äldre personer (S2006:03).

− Utredning om värdighetsgaranti – en äldreomsorg med respekt för människovärdet (S 007:03).

− Utredningen fritt val inom äldre- och handikappomsorgen.

− Kommittén om nya former för stöd till kunskapsutveck- lingen inom socialtjänsten (S 2007:8).

− Kommittén om översyn av behandlingen av personupp- gifter inom socialtjänsten m m /S 2007:09).

− Utredningen om en kompetensreform inom vården och omsorgen om äldre (S 2007:).

− Utredningen om stärkt och tydligare tillsyn inom social- tjänstens område

− Utredningen om skyddsåtgärder inom vård och omsorg för personer med nedsatt beslutsförmåga.

− Utredningen om avgifter för färdiglagad mat inom kommunens äldre och handikappomsorg.

_______

(15)

SN § 15 SN au § 8

Information om uppsägning av avtal inom handikappomsorgen

Dnr SN 159/2007 Dpl 731

Beslutsunderlag

Skrivelse daterad 2008-01-04 av områdeschef Monica Magnusson samt förteckning över avtal inom handikapp- omsorgens verksamhetsområden.

Sammanfattning

Perstorps kommun köper tjänster från 13 olika vårdhem och från 3 andra kommuner. Det första avtalet sades upp som- maren 2006. I nuläget är avtal avseende 13 personer upp- sagda.

Två avtal gällande särskilt vårdkrävande boende kommer inte att sägas upp under detta år. Dessa avtal sägs upp när ett stödboende öppnas i Perstorp.

Ett avtal är inte vårt ansvar då det handlar om LRV, d v s ansvaret vilar på rättpsykiatrin.

Tre personer kommer att flytta från Perstorp.

Uppsägning av samtliga avtal vid f d Ekelidens gruppbostad gjordes vid samma tillfälle, gruppbostaden övertogs av Perstorps Kommun vid årsskiftet. Avtalen var sammanlagt nio st varav två bestod av gruppavtal.

_______

(16)

Utdragsbestyrkande

SN § 16 SN au § 9

Information om verksamhetsplan för handikappomsorgen 2008—2011

Dnr SN 1/2008 Dpl 731

Beslutsunderlag

Verksamhetsplan för handikappomsorgen 2008—2011 utarbetad av områdeschef Monica Magnusson.

Sammanfattning

Handikappomsorgen erbjuder insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och social- tjänstlagen (SoL).

Verksamheterna inom handikappomsorgen omfattar olika boendeformer, daglig verksamhet, fritidsaktiviteter, personliga assistenter, avlösare i hemmet, kontaktpersoner, ledsa- gare samt korttidsvistelse utanför egna hemmet.

För barn och ungdom finns dessutom korttidstillsyn, samt boende i familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdom.

Handikappomsorgen ska främja brukarsamverkan mellan den enskilde, dennes närstående samt handikappomsorgen.

Handikappomsorgen arbetar sedan 2006 med att ändra in- riktning från köp av externa tjänster till verksamhet i egen regi. Samarbete med andra kommuner planeras när det gäller fritidsaktiviteter i olika former.

_______

(17)

SN § 17 SN au § 10

Information om anställande av personal inom handikappomsorgen

Dnr SN 156/2007 Dpl 731

Beslutsunderlag

Skrivelse daterad 2007-10-23 med information om inkomna platsansökningar av områdeschef Monica Magnusson.

Sammanfattning

Med anledning av den pågående omorganiseringen av handikappomsorgen, innebärande en övergång från köp av externa tjänster till verksamhet i egen regi, har ett antal tjäns- ter utannonserats. Anställningarna gäller fritidsledare, bo- endestödjare och handledare.

Till tjänsterna har inkommit sammanlagt 168 sökande. Om- rådeschef Monica Magnusson redogör för uppdelningen av de sökande på kön, ålder och utbildning för respektive tjänst.

Två fritidsledare har anställts 1,5 tjänster Fem boendestödjare är anställda

och den sjätte är på gång 6,0 tjänster Två handledare är anställda

och den tredje blir klar under april 3,0 tjänster _______

_______