Enligt särskild förteckning, sidan 2-3. Enligt särskild förteckning, sidan 3

(1)

Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 3

Utses att justera Håkan Erlandsson och Else-Beth Rolf

Justeringens

plats och tid Kommunledningskontoret 2011-09-05, kl. 08.30

Underskrifter Paragrafer 92-108

Sekreterare Einar Nilsson

Ordförande Christer Akej

Justerande Håkan Erlandsson Else-Beth Rolf

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2011-08-29

Datum för

anslags uppsättande 2011-09-05 ^{Datum för}

anslags nedtagande 2011-09-28

Förvaringsplats

för protokollet Kommunledningskontoret

Underskrift

Hanna-Karin Persson

(2)

Pia Ingvarsson (S) Christer Akej (M) Göran Persson (S) Gudrun Schyman (FI)

Carl-Göran Svensson (C), §§ 92-97

Anders Turesson (C), tjänstgör för Carl-Göran Svensson (C),

§§ 98-108

Stefan Lamme (M) Christer Persson (ÖP) Karl-Erik Olsson (S)

Kristina Åhberg (M), tjänstgör för Monica Jägholt-Gripp (M) Jan-Olof Kjellgren (SD)

Siv Bildtsen (MP) Christer Grankvist (S) Fredric Strömberg (FP) Håkan Rosenkvist (M) Stina Gustafsson (FI) Birgitta Englander (S) Margareta Nilsson (C)

Ulla Nilsson (M), tjänstgör för Mats Hagelin (M) Gunilla Aastrup-Persson (ÖP)

Else-Beth Rolf (S)

Karin Fellström-Arnoldsson (M) Anders Åkerberg (S)

Kristina Rosenkvist (M) Johannes Mårtensson (SD) Charlotte Rydell (FI) Lisa Kvarnbäck (MP) Kerstin Thorén (S) Sofie Albäck (FP)

Sven Olsson (M), tjänstgör för Ingemar Nilsson (M) Paul Frogner-Kockum (KD), §§ 92-96

Ingela Bröndel (KD), tjänstgör för Paul Frogner-Kockum (KD),

§§ 97-108

Mats Carlsson (C), §§ 92-96

Mats Bengtsson (C), tjänstgör för Mats Carlsson (C), §§ 97-108 Göran Thorén (S)

Nils Åke Borg (ÖP) Anders Arenhag (V) Kjell Dahlberg (M) Maria Andersson (S)

(3)

Jacques Öhlund (FI) Lennart Månsson (S) Martin Dahlberg (M) Håkan Erlandsson (C) Per-Eric Persson (M) Anita Olsson (S)

Christer Andersson (SD), tjänstgör för Mattias Hallberg (SD) Jeanette Svensson (ÖP)

Eddie Diab (M), §§ 92-97

Inga Olsson (M), tjänstgör för Eddie Diab (M), §§ 98-108 Thomas Hansson (MP)

Rolf Hansson (S)

Övriga närvarande Inga Olsson (M) Lars Ragnarsson (M) Bo Håkansson (M) Jarl Kemnefeldt (M) Mats Bengtsson (C) Anders Turesson (C) Genet Göransson Ingegerd Bergfors (FP) Ingela Bröndel (KD)

Michael von Gersdorff (KD) Solvig Borg (S)

Jan Vokoun (S)

Britt-Marie Wrahme (S) Per Andersson (S) Christl Bengtsson (S) Margareta Hagstad (V) Roland Thord (MP) Britten Dehlin (FI) Christer Vigren (ÖP) Stig Söderberg (ÖP)

Anna Thott, kommundirektör

Einar Nilsson, administrativ ledare, sekreterare

(4)

Kommunfullmäktiges frågestund

Kommunfullmäktige har den 21 december 1998 beslutat att permanent införa frågestund i kommunfullmäktige:

Ordföranden konstaterar att inga skriftliga frågor kommit in till dagens sammanträde.

_____

(5)

Medborgarförslag om bevarande av bildväverskan Helga Mårtenssons bibliska vävnader

Ärendebeskrivning

Eva Nordström har väckt ett medborgarförslag om att bevara bildväverskan Helga Mårtenssons bibliska vävnader.

Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, § 140, beslutat att hanteringen av medborgar- förslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag från Eva Nordström 2011-07-06.

Yrkanden

Anders Johnsson (M) yrkar att medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut. Kultur- och fritidsnämndens beslut ska anmälas till kommunfullmäk- tige för kännedom.

Pia Ingvarsson (S) yrkar – som tillägg till Anders Johnssons yrkande – att kommunfullmäktige uppmanar kultur- och fritidsnämnden att lämna förslagsställaren tillfälle att få redovisa sitt medborgarförslag vid nämndens sammanträde.

Propositionsordning

Ordföranden ställer först proposition på Anders Johnssons yrkande och konstaterar att kom- munfullmäktige beslutat bifalla yrkandet.

Ordföranden ställer därefter proposition på Pia Ingvarssons yrkande och konstaterar att kom- munfullmäktige beslutat bifalla yrkandet.

forts.

(6)

KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT

 Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut.

Kultur- och fritidsnämndens beslut ska anmälas till kommunfullmäktige för kännedom.

 Kommunfullmäktige uppmanar kultur- och fritidsnämnden att lämna förslagsställaren tillfälle att få redovisa sitt medborgarförslag vid nämndens sammanträde.

_______

Beslutet expedieras till:

Kultur- och fritidsnämnden Eva Nordström (information) Kommunfullmäktige

(7)

Medborgarförslag om att kommunen ska erbjuda ett brett utbud för barn så att de kan aktivera sig året om

Maria Råberg har väckt ett medborgarförslag om att kommunen ska erbjuda ett brett utbud för barn så att de kan aktivera sig året om.

Maria Råberg presenterar sitt medborgarförslag.

Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, § 140, beslutat att hanteringen av medborgar- förslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag från Maria Råberg 2011-08-03.

Yrkanden

Anders Johnsson (M) yrkar att medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut. Kultur- och fritidsnämndens beslut ska anmälas till kommunfullmäk- tige för kännedom.

Pia Ingvarsson (S) yrkar att medborgarförslaget remitteras till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Efter kultur- och fritidsnämndens beredning fattar kommunfullmäktige beslut om medborgarförslaget.

Ordföranden ställer proposition på Anders Johnssons respektive Pia Ingvarssons yrkanden och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat enligt Anders Johnssons yrkande.

Omröstning begärs.

forts.

(8)

Omröstning

Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning:

Ja för Anders Johnssons yrkande.

Nej för Pia Ingvarssons yrkande.

Med 28 Ja-röster för Anders Johnssons yrkande mot 21 Nej-röster för Pia Ingvarssons yrkande beslutar kommunfullmäktige enligt Anders Johnssons yrkande.

Se omröstningsbilaga 1, § 94.

 Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut.

Kultur- och fritidsnämndens beslut ska anmälas till kommunfullmäktige för kännedom.

Reservationer

Pia Ingvarsson (S), Göran Persson (S), Gudrun Schyman (FI), Karl-Erik Olsson (S), Siv Bildtsén (MP), Christer Grankvist (S), Stina Gustafsson (FI), Birgitta Englander (S), Else-Beth Rolf (S), Anders Åkerberg (S), Charlotte Rydell (FI), Lisa Kvarnbäck (MP), Kerstin Thorén (S), Göran Thorén (S), Anders Arenhag (V), Maria Andersson (S), Jacques Öhlund (FI), Lennart Månsson (S), Anita Olsson (S), Thomas Hansson (MP) och Rolf Hansson (S) reserverar sig mot beslutet.

_______

Kultur- och fritidsnämnden Maria Råberg (information) Kommunfullmäktige

(9)

Information om demokratiprojekt

Administrativ ledare Einar Nilsson informerar om Sveriges Kommuner och Landstings projekt Medborgardialog i styrningen, ett projekt där Simrishamns kommun genom kommunstyrelsen har medverkat (Ks § 255/2007), och om utvecklingen av SKL:s verktyg Demokratbarometern (ett pilotprojekt bl.a. i Simrishamns kommun).

_______

(10)

Budget 2012 samt ekonomisk plan 2012-2014

Simrishamns kommuns budgetprocess innebär att kommunfullmäktige fastställer de ekonomiska ramarna samt eventuella mål och uppdrag för verksamheten i juni månad (Kf §

34/2004). Nämnderna har sedan återkommit till kommunfullmäktige i november med information om vilken verksamhet som kan bedrivas inom beviljade ramar. Redovisningen till kom- munfullmäktige har också innehållit information på mer detaljerad nivå om respektive nämnds antagna budgetar i ekonomiska termer.

Nämnderna ska dock återkomma med förslag till investeringsprojekt inom nämndernas tilldelade investeringsram. De enskilda investeringsprojekten fastställs därefter av kommunfullmäk- tige i november.

Kommunstyrelsens budgetberedning har haft budgetmöte den 11-12 april där man tog del av samtliga nämnders budgetmaterial. Förvaltningschefsgruppen har fått i uppdrag att ta fram ett förslag till budget i balans. Uppdraget har avrapporterats.

Nämndernas underlag samt förvaltningschefsgruppens uppdrag har sammanställts 2011-05-04.

MBL-förhandling har genomförts den 9 juni 2011.

Kommunfullmäktige har den 27 juni 2011, § 71, återremitterat ärendet för förnyad beredning.

Kommunstyrelsen har redovisat förslag till beslut om budget 2012 och ekonomisk flerårsplan 2012-2014.

Beslutsunderlag

Nämndernas underlag samt förvaltningschefsgruppens uppdrag, 2011-05-04.

Kommunledningskontorets skrivelse, 2011-05-05.

Majoritetens förslag, 2011-06-03.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-06-07, § 249.

Budgetkommentarer (Ks Au), 2011-06-07.

MBL-protokoll 2011-06-09.

Kommunstyrelsens beslut 2011-06-13, § 168.

Kommunfullmäktiges beslut 2011-06-27, § 71.

forts.

(11)

Yrkanden Budgetramar:

Anders Johnsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, 2011-08-10, med ett förtydli- gande om att de riktade anslagen ”Extraordinära kostnader BUN” disponeras av barn- och ut- bildningsnämnden samt att ”Förebyggande insatser Barn & Unga” och ”Omställning skola”

disponeras av kommunstyrelsen.

Karl-Erik Olsson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag, 2011-06-13.

Gudrun Schyman (FI) yrkar bifall till Feministiskt initiativs förslag, 2011-06-13.

Siv Bildtsén (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag, 2011-06-13.

Samtliga yrkanden är skriftliga och framgår närmare av handlingarna i ärendet.

Tilläggsyrkanden

Karl-Erik Olsson (S) yrkar att kommunfullmäktige lämnar budgetuppdrag till nämnderna enligt punkterna 1-8 i förteckning (Socialdemokraternas förslag, 2011-06-13), och att varje enskilt budgetuppdrag ställs under proposition.

Anders Johnsson (M) yrkar att Karl-Erik Olssons förslag till budgetuppdrag återremitteras till kommunstyrelsen med uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med anledning av budgetuppdragen, då hänsyn taget till det finansiella läget.

Siv Bildtsén (MP) yrkar att de verksamhetsmässiga målen på sidan 3 i budgetkommentarerna utökas med målet att kommunen ska ha aktuella lokala miljömål för 15 av de 16 miljömål som beslutats av riksdagen (Miljöpartiets förslag, 2011-06-13).

---

A. Beslut om budgetramar Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Anders Johnssons, Karl-Erik Olssons, Gudrun Schymans respektive Siv Bildtséns yrkanden och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat enligt An- ders Johnssons yrkande.

forts.

(12)

Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Olssons, Gudrun Schymans respektive Siv Bildtséns yrkanden som motförslag i omröstningen och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat anta Karl-Erik Olssons yrkande som motförslag i omröstningen.

Omröstning

Ja för Anders Johnssons yrkande.

Nej för Karl-Erik Olssons yrkande.

Med 25 Ja-röster för Anders Johnssons yrkande mot 24 Nej-röster för Karl-Erik Olssons yrkande beslutar kommunfullmäktige enligt Anders Johnssons yrkande.

Se omröstningsbilaga 1, § 96 A.

Reservationer

Pia Ingvarsson (S), Karl-Erik Olsson (S) och Christer Grankvist (S) lämnar skriftlig reservat- ion.

B. Beslut om budgetuppdrag 1 – sammanställa investeringsbehovet Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Olssons yrkande om budgetuppdrag 1, och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet.

Omröstning

Ja för avslag.

Nej för bifall.

forts.

(13)

Med 25 Ja-röster för avslag mot 24 Nej-röster för bifall beslutar kommunfullmäktige avslå yrkandet.

Se omröstningsbilaga 2, § 96 B.

Reservationer

Pia Ingvarsson (S), Göran Persson (S), Karl-Erik Olsson (S), Christer Grankvist (S), Birgitta Englander (S), Else-Beth Rolf (S), Anders Åkerberg (S), Kerstin Thorén (S), Göran Thorén (S), Anders Arenhag (V), Maria Andersson (S), Lennart Månsson (S), Anita Olsson (S), och Rolf Hansson (S) reserverar sig mot beslutet.

C. Beslut om budgetuppdrag 2 – handlingsplan för miljömål Propositionsordning

Omröstning

Ja för avslag.

Nej för bifall

Se omröstningbilaga 2, § 96 C.

Reservationer

forts.

(14)

D. Beslut om budgetuppdrag 3 – plan för ökad inflyttning Propositionsordning

Omröstning

Ja för avslag.

Nej för bifall

Se omröstningsbilaga 2, § 96 D.

Reservationer

E. Beslut om budgetuppdrag 4 – plan för mål om vuxna inom barnomsorgen Propositionsordning

forts.

(15)

Omröstning

Ja för avslag.

Nej för bifall

Se omröstningsbilaga 2, § 96 E.

Reservationer

F. Beslut om budgetuppdrag 5 – kostnadsram för utbildningskvaliteten Propositionsordning

Omröstning

Ja för avslag.

Nej för bifall

Se omröstningsbilaga 2, § 96 F.

forts.

(16)

Reservationer

G. Beslut om budgetuppdrag 6 – plan för tillgängligheten i offentliga trädgårdar och parker

Omröstning

Ja för avslag.

Nej för bifall

Se omröstningsbilaga 2, § 96 G.

Reservationer

forts.

(17)

H. Beslut om budgetuppdrag 7 – kulturens roll i vården Propositionsordning

Omröstning

Ja för avslag.

Nej för bifall

Se omröstningsbilaga 3, § 96 H.

Reservationer

I. Beslut om budgetuppdrag 8 – handlingsplan för jämställdhetsarbetet Propositionsordning

forts.

(18)

Omröstning

Ja för avslag.

Nej för bifall

Se omröstningsbilaga 2, § 96 I.

Reservationer

J. Beslut om budgetuppdrag – återremiss Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Anders Johnssons återremissyrkande om budgetuppdragen och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat bifalla yrkandet.

K. Beslut om förslag att utöka de verksamhetsmässiga målen Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Siv Bildtséns yrkande om utökning av de verksamhetsmäss- iga målen, och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet.

forts.

(19)

Omröstning

Ja för avslag.

Nej för bifall

Med 25 Ja-röster för avslag mot 23 Nej-röster för bifall samt avstår 1 ledamot från att rösta beslutar kommunfullmäktige avslå yrkandet.

Se omröstningsbilaga 2, § 96 J.

Reservationer

L. Beslut om budget 2012 i övrigt Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag i övriga delar och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat bifalla förslaget.

---

 Fastställa driftbudgeten för år 2012, inklusive ramar till nämnderna, enligt kommunstyrelsens förslag jämte budgethandlingar, 2011-08-10, med ett förtydligande om att de riktade anslagen ”Extraordinära kostnader BUN” disponeras av barn- och utbildningsnämnden samt att ”Förebyggande insatser Barn & Unga” och ”Omställning skola” disponeras av kommunstyrelsen

 Uppdra åt kommunstyrelsen att justera nämndernas budgetramar efter nya beräkningar avseende internhyra (intern omfördelning).

forts.

(20)

 Fastställa investeringsbudgeten för år 2012, inklusive ramar för nämnderna, enligt kom- munstyrelsens förslag jämte budgethandlingar.

 Uppdra åt nämnderna att återkomma med förslag till investeringsprojekt inom nämndernas tilldelade investeringsram, för fastställelse av kommunfullmäktige i november.

 Anta finansiella mål och verksamhetsmål med inriktning på god ekonomisk hushållning.

 Anta fullmäktigemål för hur nämnderna ska bedriva sin verksamhet.

 Godkänna resultat-, finansierings- och balansbudgetar enligt det justerade budgetförslaget (2011-08-10).

 Den kommunala skattesatsen ska vara oförändrad, d.v.s. 20:51, för år 2012.

 Karl-Erik Olssons förslag till budgetuppdrag återremitteras till kommunstyrelsen med uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med anledning av budgetuppdragen, då med hänsyn taget till det finansiella läget.

_______

Samtliga nämnder

Kommunledningskontoret (chefsekonomen)

(21)

Etablering av friskolor

Christer Grankvist (S) m.fl. har i skrivelse till barn- och utbildningsnämnden föreslagit att barn- och utbildningsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige att Simrishamns kommun tar initiativ till ett brett agerande i frågan och hos regeringen anhåller om att nuvarande snabba friskoleetablering måste uppmärksammas/motverkas och regelverket därmed ses över.

Barn- och utbildningsförvaltningen har redovisat Skolinspektionens arbetsgång vid godkän- nande av fristående skola.

Barn- och utbildningsnämnden har som facknämnd hemställt hos kommunfullmäktige att Sim- rishamns kommun tar initiativ till ett brett kommunalt agerande i frågan och hos regeringen anhåller om att regelverket ses över med särskild inriktning mot de små kommunerna. Den snabba friskoleetableringen bör uppmärksammas.

Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige avslår barn- och utbildningsnämndens hemställan.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Christer Grankvist m.fl., 2009-01-22.

Barn- och utbildningsnämndens beslut, 2009-03-12 § 34.

Skrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen, 2011-05-20.

Barn- och utbildningsnämndens beslut 2011-06-01, § 83.

Yrkanden

Carl-Göran Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, d.v.s. avslag på barn- och utbildningsnämndens hemställan.

Christer Grankvist (S) yrkar bifall till barn- och utbildningsnämndens hemställan.

forts.

(22)

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Christer Grankvists yrkande och konstaterar att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

Omröstning

Ja för kommunstyrelsens förslag.

Nej för Christer Grankvists yrkande.

Med 25 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 21 Nej-röster för Christer Grankvists yrkande samt avstår 3 ledamöter från att rösta beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag.

Se omröstningsbilaga 4, § 97.

 Kommunfullmäktige avslår barn- och utbildningsnämndens hemställan.

Reservationer

Pia Ingvarsson (S), Göran Persson (S), Gudrun Schyman (FI), Karl-Erik Olsson (S), Christer Grankvist (S), Stina Gustafsson (FI), Birgitta Englander (S), Else-Beth Rolf (S), Anders Åker- berg (S), Charlotte Rydell (FI), Kerstin Thorén (S), Göran Thorén (S), Anders Arenhag (V), Maria Andersson (S), Jacques Öhlund (FI), Lennart Månsson (S), Anita Olsson (S) och Rolf Hansson (S) reserverar sig mot beslutet.

_______

Barn- och utbildningsnämnden Christer Grankvist m.fl.

(23)

Ändring i reglementet för samhällsbyggnadsnämnden – namnsättning av gator, by- eller gårdsadresser inom Simrishamns kommun

Samhällsbyggnadsnämnden har uppmärksammat att rätten att besluta vid namnsättning av gator, by- eller gårdsadresser saknas i nämndens reglemente. I samhällsbyggnadsnämnden saknas även ett beslut på vem som ska ingå i namngruppen. Sedan tidigare har det funnits en namn- grupp bestående av en representant från kultur- och fritidsnämnden, ordförande i samhälls- byggnadsnämnden och en tjänsteman från samhällsbyggnadsförvaltningen.

Kultur- och fritidsnämnden har i år tagit beslut om att 1:e vice ordföranden ska vara representant i namngruppen. Inom samhällsbyggnadsförvaltningen sker kontinuerligt en ajourhållning av byggnader, adresser och lägenheter i databasen LINA (lantmäteriet). Adressättning (udda nummer till vänster m.m.) sker i enlighet med SIS TR 33:2010 och är ren verkställighet.

Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att ordföranden i samhällsbyggnadsnämnden utses som representant i namngruppen och att Henrik Olsson på samhällsbyggnadsförvaltningen är sammankallande tjänsteman och ingår i namngruppen.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att det i reglementet ska föras in att samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för namnsättning av gator, by- och gårdsadresser, Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2011-05-18, § 59, jämte skrivelse från samhällsbyggnads- förvaltningen.

 I samhällsbyggnadsnämndens reglemente förs in att nämnden ansvarar för namnsättning av gator, by- och gårdsadresser.

_______

Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden

(24)

Detaljplan för Mellby 25:2 m.fl. i Kivik

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2007-06-04 och 2007-09-18 om planmedgivande för del av Mellby 25:2 respektive del av Mellby 3:121, med planprövning enligt normalt planförfa- rande.

Fördjupad översiktsplan för Kivik från 1991 anger området som lämpligt för industri, bostäder och handel. Även förbifart Kivik och en ny väg mellan centrala Kivik och det planerade industri- och handelsområdet redovisas i den fördjupade översiktsplanen.

Samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och bygglovavdelningen tog fram samrådshandlingar för att pröva förutsättningarna för utvidgning och omlokalisering av handelsområden i Kivik, med trafiklösningen vid korsningen mellan väg 9 och Killebacken samt en ny vägförbindelse från korsningen till industriområdet.

Förslaget var föremål för samråd under tiden 15 juni – 20 juli 2009 och därefter föremål för utställning 26 april – 24 maj 2010. Efter utställningen ändrades förutsättningarna och förslaget omarbetades vilket ledde till att det ställdes ut igen den 16 april – 9 maj 2011.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har nu tagit fram antagandehandlingar till detaljplan för Mellby 25:2 m.fl. i Kivik. Planförslaget har varit föremål för en andra utställning 16 april-9 maj 2011. Under utställningen har synpunkter inkommit som lett till att detaljplanen har korri- gerats, ändringarna är av sådan karaktär att ingen ytterligare utställning behövs.

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att detaljplanen antas.

Planförslaget innebär att befintligt industriområde utökas och ändamålet utvidgas från

ickestörande småindustri till att också tillåta småskalig handel, ateljé och hantverk för några av byggrätterna.

Detaljplaneförslaget använder befintlig vägstruktur med Nordins väg som infart från väg 9 fram tills att förbifart Kivik eventuellt realiseras. Planförslaget är utformat med vägreservat för lokalgata och vändplats så att framtida trafikmatning och anslutning till ny trafikled möjlig- görs.

forts.

(25)

Beslutsunderlag

Fördjupad översiktsplan för Kivik, antagen 1991-05-28.

Detaljplan för del av Mellby 25:2 i Kivik, antagen 2002-09-30.

Utredning om industrimark i Simrishamns kommun, daterad 1997-12, rev. 1998-01-09.

Vägutredning om förbifart Kivik, daterad 1991-04, 1998 samt pågående utredningar.

Begäran om planmedgivande från samhällsbyggnadsförvaltningens tekniska avdelning, daterad 2007-05-28.

Begäran om planmedgivande från samhällsbyggnadsförvaltningens tekniska avdelning, daterad 2007-08-30.

Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-06-04 § 126.

Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-09-18 § 173.

Planprogram till detaljplan för Mellby 25:2 och Mellby 3:3 m.fl., upprättat 2008-02-25.

Programsamrådsredogörelse för Mellby 25:2 och Mellby 3:3 m.fl., upprättad 2008-07-25.

Förslag till detaljplan för Mellby 3:3 och del av Mellby 25:2 m.fl. (samrådshandlingar).

Samrådsredogörelse för Mellby 25:2, upprättad 2010-03-09.

Förslag till detaljplan för Mellby 25:2 m.fl. (utställningshandlingar), upprättade 2010-03-09.

Förslag till detaljplan för del av Mellby 25:2 m.fl. (utställningshandlingar), 2011-02-01.

 Anta detaljplanen för Mellby 25:2 m.fl. i Kivik.

_______

forts.

(26)

Länsstyrelsen

Samhällsbyggnadsförvaltningen Anitha Lindqvist

Barbro Borglin, Arne Jönsson Linn Wood

Hans Axel och Marie Holm Rolf Bergelin

Pia Lundström Jan Nilsson

Giesbert och Margaretha Hollaender ADK-bygg

Tunbyholm gräv & schakt AB Abrakadabra ek. förening Kiviks bygg

Auro Norden AB Qusthus i Kivik

Lena och Roger Haväng

Besvärshänvisning

Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen i Skåne län.

(27)

Laglighetsprövning enligt kommunallagen – överklagande av kommun- fullmäktiges beslut om årsredovisning/bokslut 2010

Förvaltningsrätten i Malmö har begärt Simrishamns kommuns yttrande över ett överklagande från Froste Persson och Bengt Wieslander av kommunfullmäktiges beslut den 30 maj 2011, § 39, om årsredovisning/bokslut 2010.

Kommunledningskontoret har upprättat förslag till yttrande.

Kommunstyrelsen har föreslagit att överklagandet avstyrks enligt kommunledningskontorets förslag till yttrande.

Beslutsunderlag

Förvaltningsrättens föreläggande 2011-07-07, jämte bilagor.

Kommunledningskontorets förslag till yttrande.

Yrkande

Karl-Erik Olsson (S) yrkar att överklagandet tillstyrks.

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag respektive Karl-Erik Olssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

Omröstning

Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning.

Ja för kommunstyrelsens förslag.

Nej för Karl-Erik Olssons yrkande.

forts.

(28)

Med 28 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 21 Nej-röster för Christer Grankvists yrkande beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag.

Se omröstningbilaga 5, § 100.

 Överklagandet avstyrks enligt kommunledningskontorets förslag till yttrande.

Reservationer

Pia Ingvarsson (S), Göran Persson (S), Gudrun Schyman (FI), Karl-Erik Olsson (S), Siv Bildtsén (MP), Christer Grankvist (S), Stina Gustafsson (FI), Birgitta Englander (S), Else-Beth Rolf (S), Anders Åkerberg (S), Charlotte Rydell (FI), Lisa Kvarnbäck (MP), Kerstin Thorén (S), Göran Thorén (S), Anders Arenhag (V), Maria Andersson (S), Jacques Öhlund (FI), Lennart Månsson (S), Anita Olsson (S), Thomas Hansson (MP) och Rolf Hansson (S) reserve- rar sig mot beslutet.

_______

Förvaltningsrätten

Kommunledningskontoret (administrative ledaren)

(29)

Ökning av kommunstyrelsens anslag till förfogande 2011

Kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson har i skrivelse föreslagit att anslaget till kommunstyrelsens förfogande 2011 utökas för att göra det möjligt för kommunstyrelsen att pröva ärenden som kan aktualiseras under återstående del av 2011 och som kräver anslag i begränsad omfattning.

Kommunstyrelsen har under överläggningar i ärendet noterat att behovet av utökat anslag är större på grund av flera ärenden som redan aktualiserats och som kan medför oförutsedda kostnader.

Beslutsunderlag

Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande, 2011-08-02.

 Budgeten för kommunstyrelsens anslag till förfogande (ansvar 89, verksamhet 87 200) ökas med 400 000 kronor.

 Finansiering sker genom att budgeten för skatteintäkter (ansvar 89, verksamhet 82 100) ökas med samma belopp.

_______

Kommunledningskontoret (chefsekonomen)

(30)

Finansiering av Sydostleden, cykelled Växjö-Simrishamn

Kommunfullmäktige har den 23 februari 2009, § 13, beslutat avge en avsiktsförklaring med stöd för Sydostleden, en 27 mil lång cykelled mellan Växjö och Simrishamn.

Under 2010 har en fördjupad förstudie genomförts med inriktning mot tre utvecklingsområden:

näringslivets utveckling, fysiska åtgärder – infrastruktur och vägvisning.

Genom en ansökan om EU-medel är det nu aktuellt med ett genomförandeprojekt som innebär fortsatt utredningsarbete, information och marknadsföring. En särskild projektorganisation tillskapas också. Kostnaderna för huvudprojektet uppgår till 8,3 miljoner kronor. Simrishamns kommuns andel är 324 176 kronor och fördelas under projektets 3 år (2012-2014).

Kommunledningskontoret (turistbyrån) föreslår att Simrishamns kommun deltar i projektet.

Kommunstyrelsen har tillstyrkt kommunledningskontorets förslag och redovisat beslutsförslag.

Beslutsunderlag

Kommunledningskontorets (turistbyrån) skrivelse 2011-08-03.

Yrkande

Thomas Hansson (MP) yrkar – som tillägg till kommunstyrelsens förslag – att ordalydelsen i sista beslutspunkten kompletteras så att den får följande lydelse:

”I samband med det kommunala översiktsplanearbetet ska särskild vikt läggas på cykelvägar- nas betydelse för folkhälsa, miljö och näringslivsutveckling och att det i översiktsplanen anges utbyggnadsmöjligheter av cykelvägar för att gynna arbets- och skolpendling samt rekreation och turism”.

forts.

(31)

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäk- tige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden ställer proposition på Thomas Hanssons tilläggsyrkande och finner att kommun- fullmäktige beslutat bifalla tilläggsyrkandet.

 Godkänna att Simrishamns kommun deltar i genomförandeprojektet.

 Godkänna finansieringen som är fördelad per invånarantal mellan de medverkande kommunerna och som för Simrishamns kommuns del är 324 000 kronor fördelat på tre år (2012-2014).

 Simrishamns kommuns kostnader ska finansieras genom att kommunstyrelsens budgetram för åren 2012-2014 ökas med 108 000 kronor respektive år.

 För år 2012 sker finansiering genom att kommunstyrelsens anslag till förfogande (ansvar 89, verksamhet 87 200) minskas med 108 000 kronor. Åren därefter får anslag tas upp med 108 000 kronor respektive år i budgetarbetet för år 2013 respektive 2014.

 I samband med det kommunala översiktsplanearbetet ska särskild vikt läggas på cykelvä- garnas betydelse för folkhälsa, miljö och näringslivsutveckling och att det i översiktspla- nen anges utbyggnadsmöjligheter av cykelvägar för att gynna arbets- och skolpendling samt rekreation och turism.

_______

Kommunledningskontoret (turistchefen och chefsekonomen)

(32)

Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden – fyllnadsval

Kommunfullmäktige beslöt den 27 juni 2011, § 88, att bevilja Birthe Parkhagen Olsson (M) entledigande från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Valet av ny ersät- tare efter Birthe Parkhagen Olsson bordlades.

Beslutsunderlag

E-brev från Birthe Parkhagen Olsson 2011-06-23.

 Som ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden t.o.m. den 31 december 2014 utses:

Linus Lindroth (M) Österlenvägen25 277 40 Sankt Olof.

_____

Linus Lindroth

Barn- och utbildningsnämnden

Kommunledningskontoret (Carina Persson)

(33)

Val av suppleant i styrelsen för Simrishamns Bostäder AB – fyllnadsval

Kommunfullmäktige beslöt den 27 juni 2011, § 84, att bevilja Ulf Jönsson (M) entledigande från uppdraget som suppleant i styrelsen för Simrishamns Bostäder AB. Valet av ny suppleant efter Ulf Jönsson bordlades.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Ulf Jönsson 2011-06-08.

 Som ny suppleant i styrelsen för Simrishamns Bostäder AB t.o.m. årsstämman 2015 utses:

Svante Aspelin (M) Sköllagården 272 91 Simrishamn.

_____

Svante Aspelin

Simrishamns Bostäder AB

(34)

Val av ledamot i AV Media Skåne – fyllnadsval

Fredric Strömberg (FP) har avsagt sig uppdraget som ledamot i direktionen för kommunalför- bundet AV Media Skåne.

Beslutsunderlag

E-brev från AV Media Skåne 2011-08-11.

 Fredric Strömberg beviljas entledigande från uppdraget som ledamot i direktionen för kommunalförbundet AV Media Skåne.

 Som ny ledamot i direktionen för kommunalförbundet AV Media Skåne t.o.m. den 31 december 2014 utses:

Ingegerd Bergfors (FP) Gislöv 23

272 92 Simrishamn.

_____

Fredric Strömberg Ingegerd Bergfors AV Media Skåne

Barn- och utbildningsnämnden

(35)

Val av ersättare i socialnämnden – fyllnadsval

Alexander Strömberg (FP) har avsagt sig uppdraget som ersättare i socialnämnden.

Beslutsunderlag

E-brev från Alexander Strömberg 2011-08-11.

 Alexander Strömberg beviljas entledigande från uppdraget som ersättare i socialnämnden.

 Som ny ersättare i socialnämnden t.o.m. den 31 december 2014 utses:

Malin Henriksson (FP) Byadammsvägen 10 272 91 Simrishamn.

_____

Alexander Strömberg Malin Henriksson Socialnämnden

Kommunledningskontoret (Carina Persson)

(36)

Meddelanden

Följande meddelanden redovisas:

1. Miljödepartementets beslut med anledning av överklagande av detaljplan för S:t Olofs Gård 1:54 i S:t Olof.

2. Miljödepartementets beslut med anledning av överklagande av ändring av detaljplan för Viks fiskeläge 1:6 m fl.

3. Länsstyrelsens protokoll över ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Ulf Jönsson (M) – Per-Eric Persson/Jarl Kemnefeldt.

4. Länsstyrelsens beslut beträffande antagande av detaljplaner:

- Rörum 85:15.

- Sandby 69:1.

5. Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag från Jessika Persson om klipp- ning av häck i Hammenhög (Sbn § 74/2011).

6. Samhällsbyggnadsnämndens och kommunstyrelsens beslut om trafikreglering av Hölvä- gen i Kivik med anledning av medborgarförslag (Ks § 180/2011).

_______

(37)

Dnr 2011/279 Dnr 2011/280 Dnr 2011/281 Dnr 2011/282

Remitterade motioner

Följande remitterade motioner redovisas:

1. Motion från Jan-Olof Kjellgren (SD) om att avbryta alla investeringar i kommunen som är CO² relaterade – remitterad till samhällsbyggnadsnämnden.

2. Motion från Siv Bildtsén m.fl. (MP) om uppföljning av miljömål – remitterad till sam- hällsbyggnadsnämnden.

3. Motion från Siv Bildtsén m.fl. (MP) om biogas i Simrishamn – remitterad till samhälls- byggnadsnämnden och socialnämnden.

4. Motion från Lisa Kvarnbäck m.fl. (MP) om bättre skydd för vattenskyddsområden – remitterad till samhällsbyggnadsnämnden.

5. Motion från Lisa Kvarnbäck m.fl. (MP) om att Simrishamn bör bli en ekokommun – remitterad till samhällsbyggnadsnämnden.

 Informationen läggs till handlingarna.

_______

(38)

X X X X

Christer Akej (M)

X X X X

Göran Persson (S)

X X X X

Gudrun Schyman (FI)

X X X X

Carl-Göran Svensson (C)

X X X X

Stefan Lamme (M)

X X X X

Christer Persson (ÖP)

X X X X

Karl-Erik Olsson (S)

X X X X

Monica Jägholt-Gripp (M)

Kristina Åhberg (M)

X X X X

Jan-Olof Kjellgren (SD)

X X X X

Siv Bildtsén (MP)

X X X X

Christer Grankvist (S)

X X X X

Fredric Strömberg (FP)

X X X X

Håkan Rosenkvist (M)

X X X X

Stina Gustafsson (FI)

X X X X

Birgitta Englander (S)

X X X X

Margareta Nilsson (C)

X X X X

Mats Hagelin (M)

Ulla Nilsson (M)

X X X X

Gunilla Aastrup Persson (ÖP)

X X X X

Else-Beth Rolf (S)

X X X X

Karin Fellström-Arnoldsson (M)

X X X X

Anders Åkerberg (S)

X X X X

(39)

Sofie Albäck (FP)

X X X X

Ingemar Nilsson (M)

Sven Olsson (M)

X X X X

Paul Frogner-Kochum (KD)

X X X X

Mats Carlsson (C)

X X X X

Göran Thorén (S)

X X X X

Nils-Åke Borg (ÖP)

X X X X

Anders Arenhag (V)

X X X X

Kjell Dahlberg (M)

X X X X

Maria Andersson (S)

X X X X

Ingrid Popovics (M)

X X X X

Jacques Öhlund (FI)

X X X X

Lennart Månsson (S)

X X X X

Martin Dahlberg (M)

X X X X

Håkan Erlandsson (C)

X X X X

Per-Eric Persson (M)

X X X X

Anita Olsson (S)

X X X X

Mattias Hallberg (SD)

Christer Andersson (SD)

X X X X

Jeanette Svensson (ÖP)

X X X X

Eddie Diab (M)

X X X X

Thomas Hansson (MP)

X X X X

Rolf Hansson (S)

X X X X

Antal röster 28 21 --- 25 24 --- 25 24 --- 25 24 ---

(40)

X X X X

Christer Akej (M)

X X X X

Göran Persson (S)

X X X X

Gudrun Schyman (FI)

X X X X

Stefan Lamme (M)

X X X X

Siv Bildtsén (MP)

X X X X

Mats Hagelin (M)

Ulla Nilsson (M)

X X X X

Else-Beth Rolf (S)

X X X X

(41)

Sofie Albäck (FP)

X X X X

Ingemar Nilsson (M)

Sven Olsson (M)

X X X X

Mats Carlsson (C)

X X X X

Göran Thorén (S)

X X X X

Anders Arenhag (V)

X X X X

Kjell Dahlberg (M)

X X X X

Maria Andersson (S)

X X X X

Ingrid Popovics (M)

X X X X

Martin Dahlberg (M)

X X X X

Anita Olsson (S)

X X X X

Eddie Diab (M)

X X X X

Thomas Hansson (MP)

X X X X

Rolf Hansson (S)

X X X X

Antal röster 25 24 --- 25 24 --- 25 24 --- 25 24 ---

(42)

X X X

Christer Akej (M)

X X X

Göran Persson (S)

X X X

Gudrun Schyman (FI)

X X X

Stefan Lamme (M)

X X X

Siv Bildtsén (MP)

X X X

Mats Hagelin (M)

Ulla Nilsson (M)

X X X

Else-Beth Rolf (S)

X X X

(43)

Sofie Albäck (FP)

X X X

Ingemar Nilsson (M)

Sven Olsson (M)

X X X

Mats Carlsson (C)

X X X

Göran Thorén (S)

X X X

Anders Arenhag (V)

X X X

Kjell Dahlberg (M)

X X X

Maria Andersson (S)

X X X

Ingrid Popovics (M)

X X X

Martin Dahlberg (M)

X X X

Anita Olsson (S)

X X X

Eddie Diab (M)

X X X

Thomas Hansson (MP)

X X X

Rolf Hansson (S)

X X X

Antal röster 25 24 --- 25 24 --- 25 23 1

(44)

X

Christer Akej (M)

X

Göran Persson (S)

X

Gudrun Schyman (FI)

X

Stefan Lamme (M)

X

Siv Bildtsén (MP)

X

Mats Hagelin (M)

Ulla Nilsson (M)

X

Else-Beth Rolf (S)

X

(45)

Sofie Albäck (FP)

X

Ingemar Nilsson (M)

Sven Olsson (M)

X

Ingela Bröndel (KD)

X

Mats Carlsson (C)

Mats Bengtsson (C)

X

Göran Thorén (S)

X

Anders Arenhag (V)

X

Kjell Dahlberg (M)

X

Maria Andersson (S)

X

Ingrid Popovics (M)

X

Martin Dahlberg (M)

X

Anita Olsson (S)

X

Eddie Diab (M)

X

Thomas Hansson (MP)

X

Rolf Hansson (S)

X

Antal röster 25 21 3

(46)

X

Christer Akej (M)

X

Göran Persson (S)

X

Gudrun Schyman (FI)

X

Anders Turesson (C)

X

Stefan Lamme (M)

X

Siv Bildtsén (MP)

X

Mats Hagelin (M)

Ulla Nilsson (M)

X

Else-Beth Rolf (S)

X

(47)

Sofie Albäck (FP)

X

Ingemar Nilsson (M)

Sven Olsson (M)

X

Ingela Bröndel (KD)

X

Mats Carlsson (C)

Mats Bengtsson (C)

X

Göran Thorén (S)

X

Anders Arenhag (V)

X

Kjell Dahlberg (M)

X

Maria Andersson (S)

X

Ingrid Popovics (M)

X

Martin Dahlberg (M)

X

Anita Olsson (S)

X

Eddie Diab (M)

Inga Olsson (M)

X

Thomas Hansson (MP)

X

Rolf Hansson (S)

X

Antal röster 28 21