Mötesprotokoll Utbildningsnämnden 2019-01-08

(1)

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

Plats och tid Turebergsrummet, Turebergshuset plan 13, 2019-01-08 kl. 18:00-18:20

Närvarande ledamöter Soley Aksöz Lithborn (M), ordförande Henrik Thureson (L), 1:e vice ordförande

Mette Hildingsson (S), 2:e vice ordförande, fr kl. 18:08 Diana Mamendi (M)

Thomas Nyman (KD) Lars Jägerskog (KD) Oscar Berggren (C)

Oscar Karlsson Martinpelto (S) Hannes Waldetoft (V)

Agneta Garnström (MP) Bo Ehlin (SD)

Tjänstgörande ersättare Åsa Berner (MP) ersätter Mette Hildingsson (S) § 1

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Malin Barthelson (M) Jonas Syrén (M) Anders Pettersson (C) Irina Alewert (SP) Arne Nilsson (SD)

Övriga Linda Ekstrand, förvaltningschef Fredrik Casparsson, administrativ chef Cornelia Schroeder Lundberg, ekonomichef Linus Nygren, skolchef gymnasiet

Mikael Kaspar, skolchef grundskola Ingmari Brockland, skolchef förskola Jonas Ridell, centerpartiet

Katarina Jupén Morell, sekreterare Utsedda att justera Mette Hildingsson (S)

Justeringens plats och tid Barn- och utbildningskontoret, plan 5 i Turebergshuset

2019-01-08

Paragrafer § 1-14

...

Sekreterare Katarina Jupén Morell

...

Ordförande Soley Aksöz Lithborn (M)

...

Justerare 1 Mette Hildingsson (S)

(2)

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 1-14

Datum för anslags uppsättande 2019-01-09

Datum för anslags nedtagande 2019-02-03

Förvaringsplats för protokollet Utbildningskontoret, plan 5, Turebergshuset

...

Underskrift Katarina Jupén Morell

(3)

... ... ... ... ...

Innehållsförteckning

Ordförandens information § 1

Förvaltningschefens information § 2

Revidering av Sollentuna kommuns

tillämpningsanvisningar för barnomsorgstaxan

§ 3

Antagande av utbildningsnämndens delegationsordning § 4 Delegation av arbetsmiljöansvar enligt arbetsmiljölagen

(1977:1160)

§ 5

Behörighet att underteckna handlingar - firmateckningsrätt 2019

§ 6

Benämning av utbildningsnämndens förvaltningskontor § 7 Sammanträdestider utbildningsnämnden och

utbildningsnämndens arbetsutskott 2019

§ 8

Bestämmande av antal ledamöter i utbildningsnämndens arbetsutskott för mandatperioden 2019

§ 9

Val av ledamöter och ersättare, ordförande och vice ordföranden i utbildningsnämndens arbetsutskott för mandatperioden 2019

§ 10

Val av protokollsjusterare till utbildningsnämnden för mandatperioden 2019

§ 11

Val av arkivhandläggare för utbildningsnämnden § 12

Övriga frågor § 13

Meddelande § 14

(4)

§ 1/2019 Dnr 2018/2553 BUN-1 Diariekod: 031

Ordförandens information

-Utbildningsdag Bergendal 8 februari -Verksamhetsbesök 2019

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(5)

... ... ... ... ...

§ 2/2019 Dnr 2018/2554 BUN-1

Diariekod: 031

Förvaltningschefens information

-Inget att informera.

Akt

Spara

(6)

Revidering av Sollentuna kommuns

tillämpningsanvisningar för barnomsorgstaxan

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2018-12-03 från barn- och utbildningskontoret.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige i Sollentuna kommun fattar beslut om taxa för den kommunalt finansierade barnomsorgsverksamheten. Senaste beslut fastställdes av kommunfullmäktige 2017-06-14, § 94, och gäller från och 2017-07-01. I beslutet framgår att barn- och ungdomsnämnden ska utfärda tillämpningsanvisningar till taxan. Nämnden antog dessa

tillämpningsanvisningar senast 2017-12-06, § 2017/115, dnr 2017/2138 BUN, och de trädde i kraft 2018-03-01.

I tillämpningsanvisningar framgår bland annat beloppen för

barnomsorgsavgifterna som debiteras i Sollentuna kommun för det aktuella året.

Sollentuna kommun tillämpar maxtaxa och styrs därmed av bestämmelserna i Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. Detta innebär att

barnomsorgsavgiften som ska betalas baseras på en procentsats av

hushållets samlade inkomst upp till ett visst inkomsttak. Det betyder att ju mer hushållet tjänar desto högre kan avgiften bli, men bara upp till en viss inkomst. Hur stort inkomsttaket är räknas ut av Skolverket varje år och för 2019 är 47 490 kronor per månad. Detta görs senast den 1 december inför kommande bidragsår.

Barn- och utbildningskontoret har haft i uppdrag av barn- och

ungdomsnämnden att göra redaktionella ändringar samt ändringar som är nödvändiga på grund av ändringar i lagstiftningen, i de delar av regelverket som styr barn- och ungdomsnämndens verksamhet i kommunen och som nämnden beslutade om. Följaktligen har kontoret upprättat en reviderad version av tillämpningsanvisningar för barnomsorgstaxa i Sollentuna kommun som gäller från och med den 1 januari 2019.

Överläggning i utbildningsnämnd

Ordförande Soley Aksöz Lithborn (M) yrkar att utbildningsnämnden beslutar enligt följande:

Utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna.

(7)

... ... ... ... ...

Proposition

Ordförande Soley Aksöz Lithborn (M) frågar om utbildningsnämnden bifaller hennes yrkande och finner att så är fallet.

Utbildningsnämnds beslut

Utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna.

Akt

Spara

(8)

Antagande av utbildningsnämndens delegationsordning

Sammanfattning

En ny nämndorganisation i Sollentuna kommun träder ikraft från och med den 1 januari 2019. Barn- och ungdomsnämnden byter namn till

utbildningsnämnden och tillförs gymnasieskolan från utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Under utbildningsnämnden inrättas ett arbetsutskott och en förskoleberedning. Utbildnings- och

arbetsmarknadsnämnden utgår och uppgifter gällande ansvaret för

gymnasieskolan övertas av den nya utbildningsnämnden. Detta innebär att en ny delegationsordning måste antas av utbildningsnämnden.

Vidare vill kontoret föreslå att utbildningsnämnden ger kontoret i uppdrag att i framtiden göra eventuella ändringar av redaktionell karaktär i

delegationsordningen och i samtliga delar av nämndens regelverk i övrigt, samt även nödvändiga revideringar som härleder från ändringar i

lagstiftning på grund av övergångsbestämmelser eller ikraftträdande bestämmelser eller dylikt. Dock ska revideringar som härleder från ändringar i lagstiftning alltid meddelas nämnden vid nästkommande sammanträde.

 Utbildningsnämnden antar en ny delegationsordning enligt bilagor 1 och 2.

 Utbildningsnämnden ger kontoret i uppdrag att göra redaktionella ändringar i delegationsordningen och i samtliga delar av nämndens regelverk i övrigt.

 Utbildningsnämnden ger kontoret i uppdrag att göra ändringar i delegationsordningen och i samtliga delar av nämndens regelverk i övrigt, i enlighet med eventuella ändringar i lagstiftningen som sker på grund av övergångsbestämmelser, ikraftträdande bestämmelser eller annat. Sådana ändringar ska meddelas nämnden vid

nästkommande sammanträde.

(9)

... ... ... ... ...

 Paragrafen förklaras omedelbart justerad

Proposition

Utbildningsnämnds beslut Utbilningsnämnden beslutar följande:

 Utbildningsnämnden antar en ny delegationsordning enligt bilagor 1 och 2.

 Utbildningsnämnden ger kontoret i uppdrag att göra redaktionella ändringar i delegationsordningen och i samtliga delar av nämndens regelverk i övrigt.

 Utbildningsnämnden ger kontoret i uppdrag att göra ändringar i delegationsordningen och i samtliga delar av nämndens regelverk i övrigt, i enlighet med eventuella ändringar i lagstiftningen som sker på grund av övergångsbestämmelser, ikraftträdande bestämmelser eller annat. Sådana ändringar ska meddelas nämnden vid

nästkommande sammanträde.

 Paragrafen förklaras omedelbart justerad

Akt

Spara

(10)

Delegation av arbetsmiljöansvar enligt arbetsmiljölagen (1977:1160)

Sammanfattning

Enligt 3 kap. 2§ arbetsmiljölagen (1977:1160) är arbetsgivaren

huvudansvarig för arbetsmiljön och arbetsförhållandena på arbetsplatsen.

Den rättsliga grunden för fördelning av arbetsmiljöuppgifter finns i Arbetsmiljöverkets föreskrift Systematiskt arbetsmiljöarbete AFS 2001:1.

En sådan fördelning ska vara skriftlig och undertecknas av båda parter.

Person som tar emot delegering ska ha erforderlig kompetens och erforderliga befogenheter.

För att arbetsmiljöuppgifterna ska kunna vidarefördelas inom förvaltningen behöver respektive nämnd besluta om att ge förvaltningschefen uppgiften att hantera arbetsmiljöfrågorna inom nämndens förvaltning. Förvaltningschefen får därefter vidaredelegera uppgifterna till chefer med personalansvar, under förutsättningen att vederbörande chef har erforderlig kompetens och

befogenhet.

I det fall kompetensen inte räcker till hos delegaten ska

arbetsmiljöarbetsuppgifter returneras tillbaka till överordnad chef. För arbetsmiljöfrågor som returneras till nämnden bär ledamöterna i nämnden ett ansvar.

 Utbildningsnämnden fördelar arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschefen, Linda Ekstrand, som bemyndigas att vidarefördela arbetsmiljöuppgifter till underordnade

befattningshavare med chefsansvar i den mån vederbörande har erforderlig kompetens.

 Nämndens ordförande bemyndigas underteckna fördelningen till förvaltningschefen.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

(11)

... ... ... ... ...

Proposition

Utbildningsnämnden beslutar enligt följande:

 Utbildningsnämnden fördelar arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschefen, Linda Ekstrand, som bemyndigas att vidarefördela arbetsmiljöuppgifter till underordnade

befattningshavare med chefsansvar i den mån vederbörande har erforderlig kompetens.

 Nämndens ordförande bemyndigas underteckna fördelningen till förvaltningschefen.

 Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Akt

Spara

(12)

Behörighet att underteckna handlingar - firmateckningsrätt 2019

Sammanfattning

Kommunjuristen har i PM 2002-01-21 föreslagit att nämnderna beslutar om behörighet att underteckna handlingar, dvs. besluta om vem som skall ha så kallad firmateckningsrätt för nämnden.

I en kommun finns ibland behov av att kunna visa vem som är behörig att för kommunens räkning underteckna handlingar. Man behöver visa vem som har firmateckningsrätten inför inskrivningsmyndighet,

skattemyndighet, banker m.m. För utbildningsnämndens del kan det bli aktuellt vid kvittens av postförsändelser, ansökan om statsbidrag,

undertecknande av avtal som inte är reglerat genom delegationsordningen, med mera.

Observera att en behörighet att underteckna handlingar inte innebär en allmän befogenhet för tjänstemannen att fatta beslut som innebär att nämnden binds genom ett avtal. Behörigheten är inte att jämställa med en delegation. Behörigheten avser enbart att inför en motpart eller en annan myndighet visa vem som är firmatecknare.

Beslutet om behörighet att teckna firma på nämndens vägnar är ett beslut som bör revideras varje år.

 Utbildningsnämnden godkänner behörighet att underteckna handlingar enligt följande:

1. Den som av utbildningsnämnden har utsetts till delegat har rätt att underteckna de avtal och andra rättshandlingar som är nödvändiga för verkställande av delegationsbeslut.

2. Övriga handlingar som avtal och andra rättshandlingar undertecknas av förvaltningschef.

3. Kvittens av postförsändelser får göras av barn- och

utbildningskontorets registrator, nämndsekreterare eller den som de utser i sitt ställe.

(13)

... ... ... ... ...

4. Nämndens ordförande och förvaltningschef får träda in som undertecknare av samtliga handlingar som har nämnts ovan.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Proposition

 Utbildningsnämnden godkänner behörighet att underteckna handlingar enligt följande:

1. Den som av utbildningsnämnden har utsetts till delegat har rätt att underteckna de avtal och andra rättshandlingar som är nödvändiga för verkställande av delegationsbeslut.

2. Övriga handlingar som avtal och andra rättshandlingar undertecknas av förvaltningschef.

3. Kvittens av postförsändelser får göras av barn- och

utbildningskontorets registrator, nämndsekreterare eller den som de utser i sitt ställe.

4. Nämndens ordförande och förvaltningschef får träda in som undertecknare av samtliga handlingar som har nämnts ovan.

 Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Akt

Spara

(14)

Benämning av utbildningsnämndens förvaltningskontor

Sammanfattning

Varje kommunal nämnd har en tillhörande tjänstemannaorganisation.

Politikerna fattar de övergripande besluten och tjänstemännen på nämndens förvaltningskontor verkställer besluten och i övrigt utför uppgifter åt

nämnden.

Enligt Sollentuna kommuns gällande Riktlinjer för namnsättning av kommunens förvaltningar, antagna av fullmäktige 2007-10-22, § 88, ska hela nämndens förvaltning benämns ”kontor”, med relevant förled.

Följaktligen ska utbildningsnämndens förvaltning benämnas utbildningskontoret.

I många sammanhang, till exempel i diarieföringssystem, används en förkortning för kontorets benämning. Barn- och utbildningskontoret hade förkortningen BUK samt utbildning- och arbetsmarknadskontoret hade UAK. Enligt samma resonemang föreslås utbildningsnämndens förvaltning förkortas UK, under förutsättningen att nämnden väljer att benämna

kontoret utbildningskontoret.

 Utbildningsnämndens förvaltningskontor ska benämnas utbildningskontoret och vedertagna förkortningen för utbildningskontoret ska vara UK.

 Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Proposition

(15)

... ... ... ... ...

 Utbildningsnämndens förvaltningskontor ska benämnas utbildningskontoret och vedertagna förkortningen för utbildningskontoret ska vara UK.

 Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Akt

Spara

(16)

Sammanträdestider utbildningsnämnden och utbildningsnämndens arbetsutskott 2019

Sammanfattning

Följande datum föreslås för Utbildningsnämndens arbetsutskotts (UN AU) respektive Utbildningsnämndens (UN) sammanträden. Sammanträdesdag på tisdagar om inget annat anges. Utbildningsnämndens arbetsutskotts

sammanträden äger rum kl. 08.30 och Utbildningsnämndens sammanträden äger rum kl. 18.30, om inget annat anges. Juli månad är sammanträdesfri.

Lokal för sammanträde anges inom parantes. Plats för sammanträde är preliminär vad gäller skolorna.

UN AU UN

- 8/1 (Turebergshuset)

29/1 8/2fre (Bergendal Meetings)

13/3 onsd 19/3 (Rudbeck)

17/4 onsd 23/4 (Töjnan, Fågelsångsparken

ersättningsskola)

21/5 28/5 (Sofielundsskolan)

10/6 mån 18/6 (Skälbyskolan)

21/8 onsd 27/8 (Vaxmoraskolan)

18/9 onsd 24/9 (Helenelundsskolan)

16/10 onsd 22/10 (Häggviksskolan)

5/11 12/11 (Tegelhagens skola)

26/11 3/12 (Turebergshuset)

1. Utbildningsnämnden godkänner sammanträdesdatum för

utbildningsnämnden och utbildningsnämndens arbetsutskott för 2019, enligt tjänsteutlåtande daterat 2018-12-11.

2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

(17)

... ... ... ... ...

Proposition

1. Utbildningsnämnden godkänner sammanträdesdatum för

utbildningsnämnden och utbildningsnämndens arbetsutskott för 2019, enligt tjänsteutlåtande daterat 2018-12-11.

Akt

Spara

(18)

Bestämmande av antal ledamöter i utbildningsnämndens arbetsutskott för mandatperioden 2019

Sammanfattning

Enligt Utbildningsnämndens reglemente får nämnden besluta att inrätta utskott. De ärenden som ska avgöras i nämnden i dess helhet bör beredas av utskott om beredning behövs. Nämnden bestämmer antalet ledamöter och ersättare i utskottet. Antalet ledamöter får inte överstiga sex och antalet ersättare får inte överstiga sex. Utifrån föreliggande föreslås att

utbildningsnämnden ska bestå av sex ordinarie ledamöter och sex ersättare under mandatperioden 2019. Om inget annat överenskommits mellan den politiska majoriteten och den politiska oppositionen blir fördelningen, enligt lagen om proportionellt valsätt, följande:

Vid 3 ledamöter blir fördelningen 2 från majoriteten och 1 från oppositionen Vid 4 ledamöter blir fördelningen 3 från majoriteten och 1 från oppositionen Vid 5 ledamöter blir fördelningen 3 från majoriteten och 2 från oppositionen Vid 6 ledamöter blir fördelningen 4 från majoriteten och 2 från oppositionen

1. Utbildningsnämnden ska ha ett arbetsutskott bestående av sex ledamöter och sex ersättare under mandatperioden 2019.

2. Paragrafen förklaras omedelbar justerad.

Proposition

Utbildningsnämnden beslutar följande:

1. Utbildningsnämnden ska ha ett arbetsutskott bestående av sex ledamöter och sex ersättare under mandatperioden 2019.

(19)

... ... ... ... ...

2. Paragrafen förklaras omedelbar justerad.

Akt

Spara

(20)

Val av ledamöter och ersättare, ordförande och vice ordföranden i utbildningsnämndens arbetsutskott för mandatperioden 2019

Sammanfattning

Nämnden väljer ledamöter och ersättare i utskottet. Nämnden väljer bland utskottets ledamöter en ordförande och en eller flera vice ordföranden.

Mette Hildingsson (S) yrkar att Oscar Karlsson Martinpelto (S) väljs som ledamot i arbetsutskottet och att Hannes Waldetoft (V) och Juwanro Haddad (S) väljs som ersättare. Oscar Karlsson Martinpelto yrkar att Mette

Hildingsson (S) väljs som ledamot och 2.e vice ordförande i arbetsutskottet.

Henrik Thureson (L) yrkar att Soley Aksöz Lithborn (M) väljs som ledamot och ordförande i arbetsutskottet och att Paulina Brandberg (L) väjs som ersättare.

Soley Aksöz Lithborn (M) yrkar att Henrik Thureson (L) väljs som ledamot och 1:e vice ordförande i arbetsutskottet och att Diana Mamendi (M) väljs som ersättare.

Oscar Berggren (C) yrkar att Anders Pettersson (C) väljs som ersättare i arbetsutskottet.

Thomas Nyman (KD) yrkar att Lars Jägerskog (KD) väljs som ersättare i arbetsutskottet.

Soley Aksöz Lithborn (M) yrkar att Oscar Berggren (C) väljs som ledamot och 3:e vice ordförande i arbetsutskottet och att Thomas Nyman (KD) väljs som ledamot i arbetsutskottet.

Proposition

Ordförande Soley Aksöz Lithborn (M) frågar om nämnden kan besluta enligt de framställda yrkandena och finner att så är fallet.

(21)

... ... ... ... ...

1. Till ledamöter i arbetsutskottet väljs Soley Aksöz Lithborn (M), Henrik Thureson (L), Thomas Nyman (KD), Oscar Berggren (C), Mette Hildingsson (S) och Oscar Karlsson Martinpelto (S).

2. Till ersättare i arbetsutskottet väljs Diana Mamendi (M), Paulina Brandberg (L), Lars Jägerskog (KD), Anders Pettersson (C), Juwanro Haddad (S) och Hannes Waldetoft (V).

3. Till ordförande i arbetsutskottet väljs Soley Aksöz Lithborn (M), till 1:e vice ordförande väljs Henrik Thureson (L), till 2:e vice

ordförande väljs Mette Hildingsson (S) och till 3:e vice ordförande väljs Oscar Berggren (C).

Akt

Spara

(22)

Val av protokollsjusterare till utbildningsnämnden för mandatperioden 2019

Sammanfattning

Nämnden har att ta ställning eventuell fast justeringsperson.

Utbildningsnämnden kan välja att använda sig av en fast protokollsjusterare med uppgift att jämte ordföranden justera nämndens protokolls under mandatperioden. Alternativt till detta kan nämnden besluta att välja en enskild justerare vid varje sammanträde.

Ordförande Soley Aksöz Lithborn (M) yrkar att nämnden väljer en fast justeringsperson. Oscar Karlsson Martinpelto (S) yrkar att Mette Hildingsson (S) väljs som justerare för mandatperioden 2019.

Proposition

Ordförande Soley Aksöz Lithborn (M) frågar om nämnden bifaller hennes yrkande och finner att så är fallet. Ordförande Soley Aksöz Lithborn (M) frågar om nämnden bifaller yrkandet från Oscar Karlsson Martinpelto (S) och finner att så är fallet.

Utbildningsnämnden väljer en fast justeringsperson för mandatperioden.

Mette Hildingsson (S) väljs som justerare för mandatperioden 2019.

Akt

Spara

(23)

... ... ... ... ...

§ 12/2019 Dnr 2018/2551 BUN-1

Diariekod: 034

Val av arkivhandläggare för utbildningsnämnden

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har det högsta ansvaret för arkivfrågorna. Nämnden bör utse personal som ansvarar för den praktiska arkivvården

(arkivhandläggare). Om det sker personalförändringar inom detta område ska ett nytt beslut fattas av nämnden.

1. Utbildningsnämnden utser arkivarie Jenny Jansson Rogström till arkivhandläggare för nämnden.

Proposition

Utbildningsnämnden beslutar följande:

1. Utbildningsnämnden utser arkivarie Jenny Jansson Rogström till arkivhandläggare för nämnden.

Akt

Spara

(24)

Övriga frågor

Ordföranden informerar om att beslut om förskoleberedning tas upp på sammanträdet i februari.

Akt

Spara

(25)

... ... ... ... ...

§ 14/2019

Meddelanden

2018-11-29 Beslut KF - Dataskyddspolicy för Sollentuna kommun inkl. bolagen Dnr

2018-12-05 Beslut KS - Samverkansöverenskommelsen mellan kommunen och polisen 2019-2020, samt tillhörande medborgarlöfte 2019 Dnr

2018-12-05 Beslut i KS - Utredning av grundskola i Väsjön Dnr

2018-12-05 Beslut KS - Sollentuna kommun, antagande av

samverkansavtal för den verksamhetsförlagda delen av lärarutbildningen (VFU) Dnr

2018-12-19 Beslut KF - Ny nämndorganisation i Sollentuna kommun från 1 januari 2019 Dnr

2018-12-19 Beslut KF - Antal ledamöter och ersättare i nämnderna för mandatperioden 2019-01-01 - 2022-12-31 Dnr

2018-12-19 Beslut KF - Val av ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande i nämnderna för mandatperioden 2019-01-01 - 2019-12-31 Dnr

2018-12-20 Beslut KF - Beslut om budget 2019, plan 2020-2021 Dnr

2018-12-20 Beslut KF - Nya regler för ersättning och förmåner till förtroendevalda med flera, samt månadsarvoden för vissa uppdrag för mandatperioden 2019-2022 Dnr

2018-12-20 Beslut KF - Inkallelseordning för ersättare i kommunstyrelsen och övriga nämnder för mandatperioden 2018-2022 Dnr

(26)

 Meddelandena läggs till handlingarna.

Akt

Spara