Året med Kommunals a-kassa ORG.NR

(1)

2018

Året med Kommunals a-kassa

(2)

KOMMUNALS A-KASSA ÅRSREDOVISNING | 2018

5 Ordföranden har ordet

6 Vi är Kommunals a-kassa 6 Vår styrelse

6 Suppleanter 7 Ledningsgruppen 7 A-kassans revisorer 7 Revisorssuppleanter

7 Styrelsens sammanträden under 2018 7 Föreningsstämman 13 juni

8 Vår vision och värdegrund

8 A-kassan är en av välfärdssamhällets viktigaste hörnstenar

8 Det förtroendet vill vi förvalta

8 Kommunals a-kassa har fyra värdeord som är centrala för vårt arbete

9 Vår organisation 9 Kontor och anställda 12 Våra kontor

12 Vad har varit mest utmanande på kontoret under 2018?

12 Vad vill du se för förändringar i organisationen under 2019?

12 Vad tror du kommer vara det viktigaste för oss att fokusera på 2019?

14

Vi blir alltmer digitala

14 Digitalisering och Våra sidor 14 Vi finns nu på Facebook

16 Vi fortsätter utveckla vår verksamhet 16 Strategi 2022

16 Upphandling av IT-infrastruktur

Innehåll

18 Medlemmarna ger oss höga betyg 18 Mätningen

22 Framtida utveckling 22 På gång i försäkringen 22 Artificiell intelligens

23 Arbetsmarknaden ser fortsatt bra ut för våra yrken

23 Vi behöver fortsätta att höja medlemsavgiften

26 Hållbarhetsrapport

26 Om hållbarhetsrapporten 26 Bakgrund

27 Sociala förhållanden och personal 27 Arbetsmiljö och hållbart arbetsliv 28 Mänskliga rättigheter

28 Antikorruption 29 Vårt miljöarbete 29 Digitalisering 29 Resor 30 Utmärkelse

32 Medlemsutveckling under året 32 Medlemsutveckling 32 Resultat och ställning

34 Siffror 2018

34 Fem år i sammandrag 36 Resultaträkning 37 Balansräkning 38 Noter

43 Revisionsberättelse

46 Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar

(3)

KOMMUNALS A-KASSA ÅRSREDOVISNING | 2018 KOMMUNALS A-KASSA ÅRSREDOVISNING | 2018

Ordföranden har ordet

Styrelsen har under 2018 fortsatt det strategiska arbetet utifrån de nyckeltal som är fastlagda och där uppföljning är av största vikt för att följa och besluta kring verksamheten. Utifrån detta ska vi ge en bra service till medlemmarna och vara en arbetsgivare där persona- len trivs och vill arbeta.

En parameter som ständigt är aktuell är IT-utvecklingen, då både ur ett kun- skaps- och ett kostnadsperspektiv. Det som är glädjande att konstatera är att våra medlemmar är IT-vana och hanterar det mesta digitalt, men vad är nästa steg? Vad behöver vi utveckla? Vad kan vi göra tillsammans med Sveriges a-kassor?

Kompetensutveckling? Det är bara några frågor som jag tänker på men det finns givetvis en mängd andra frågor.

Att Kommunals a-kassa har så många medlemmar och att vi når många av våra uppsatta mål är glädjande. Mindre glädjande är att många nya medlemmar väljer att bli medlem enbart i a-kassan och inte i fackförbundet Kommunal.

Medlemskapet i a-kassan tryggar en eventuell arbetslöshet i framtiden och ett medlemskap i facket ger ett tryggare arbetsliv.

För a-kassan är kunskap om Kommunalarnas arbetsmarknad en grundsten i arbetet kring arbetslöshetsförsäkringen. För fackförbundet Kommunal är kunskap om a-kassan en grundsten i arbetet med bättre arbetsvillkor för våra medlemmar. Här behöver Kommunals a-kassa och fackförbundet Kommunal hitta vägar för en bra samverkan kring frågor om medlemskap och arbetsmarknad. En bra samverkan i dessa frågor möjliggör att vi tillsammans kan jobba för att ge medlemmarna ännu bättre villkor och service.

Sist vill jag på styrelsens vägnar tacka alla berörda för det gångna året och hoppas på ett minst lika bra 2019, all personal har gjort ett fantastiskt år. Om inte styrelsen har kompetent personal till sitt förfogande spelar det ingen roll utifrån vilket arbetssätt styrelsen arbetar. Allt måste fungera för att det ska bli bra och vi som organisation ska fortsätta att utvecklas.

(4)

ÅRSREDOVISNING | 2018 ÅRSREDOVISNING | 2018 KOMMUNALS A-KASSA

KOMMUNALS A-KASSA

Vi är Kommunals a-kassa

Vårt uppdrag är att betala ut ersättning till våra arbetslösa medlem- mar. Våra medlemmar är anställda, eller har senast arbetat, i Sverige hos kommuner, landsting, församlingar och andra arbetsgivare som i huvudsak bedriver skatte- och avgiftsfinansierad samhällsservice samt anställda inom naturbruksområdet.

Vår styrelse, ledamöter valda av föreningstämman och statens representanter.

VI ÄR EN VIKTIG DEL av välfärdssamhället. Vi handlägger ärenden om medlemskap och arbetslöshetsersättning för medlemmar i Kommunals a-kassa. Vi ger service till medlemmar, allmänhet och myndigheter. Med medlemmen i fokus, rätt kompetens och stort engagemang är vår verksamhet rättssäker och kostnadseffektiv. Vi står för god kvalitet och våra medlemmar och uppdragsgivare ska ha förtroende för vårt arbete.

Styrelsens sammanträden under 2018

A-kassans styrelse har under året genomfört 11 protokollförda styrelsesammanträden.

Föreningsstämman 13 juni

Vår ordinarie föreningsstämma hölls den 13 juni i Stockholm. Stämman fast- ställde förslaget till medlemsavgift och rambudget för 2019 och gav styrelsen i

Per Holmström ordförande Tobias Baudin vice ordförande Mahlin Bergman

Maj Bergendal Onur Esinsel Maria Blomgren Zara Leghissa

Cecilia Ljungqvist t.o.m. 25 april Barbro Andersson fr.o.m. 13 juni

Leif Tallskog statens representant 2015-2018

Barbro Andersson t.o.m. 13 juni Malin Ragnegård fr. o. m. 13 juni

Karin Lindell statens representant 2015-2018

Suppleanter Vår styrelse

Ledningsgruppen

Helena Wågberg kassaföreståndare Alexander Löfgren bitr. kassaföreståndare Anna-Katarina Hammarberg försäkringschef

Yesinde Aluko kommunikationschef

Lena Wästberg enhetschef

Martin Fridlund enhetschef

A-kassans revisorer

Jörgen Olsson vald revisor

Jeanette Nordström vald revisor

PwC auktoriserat revisionsbolag

Revisorssuppleanter

Per Brännström vald revisor Gunilla Rydqvist vald revisor

PwC auktoriserat revisionsbolag

(5)

ÅRSREDOVISNING | 2018 KOMMUNALS A-KASSA

A-kassan är en av välfärdssamhällets viktigaste hörnstenar

A-kassorna växte fram ur fackföreningsrörelsen för att ge medlemmarna trygghet vid arbetslöshet. Vi är Kommunals a-kassa och har vårt ursprung i fackförbundet Kommunal. Vi finns till för att våra medlemmar har gett oss ett förtroende, det förtroende vill vi förvalta.

Vi har ett professionellt förhållningssätt och våra chefer har stark tilltro till sina medarbetare. Som chef och ledare förväntas du skapa förutsätt- ningar för kontinuerlig utveckling genom lagarbete byggt på samspel, trovärdighet och ett engagerat medarbetarskap. Som medarbetare förvän- tas du bidra till en arbetsplats som präglas av ett aktivt, ansvarsfullt och empatiskt förhållningssätt i varje situation.

Kommunals a-kassa har fyra värdeord som är centrala för vårt arbete

De kommer till konkret uttryck i vår attityd, vårt arbetssätt och våra mål.

Vi strävar efter att vara:

Professionella, Engagerade, Empatiska och Trovärdiga.

Vår vision och värdegrund

Vår vision är att vi ska utföra vårt uppdrag så bra att ingen kan göra det bättre. Vi strävar efter att vara professionella, enga- gerade, empatiska och trovärdiga.

Vår organisation

Vi har ett huvudkontor och sju lokala kontor. På våra lokala kontor arbetar främst ersättningshandläggare och medlems- kommunikatörer. På huvudkontoret har vi funktioner som för- säkring, IT, juridik, kommunikation och verksamhetsutveckling.

Vi är medlem i Sveriges a-kassor som är a-kassornas service- och intresseorga- nisation. Här samarbetar vi med alla andra a-kassor främst kring försäkrings- tolkning, IT-utveckling och utbildning.

Kontor och anställda

Stockholm (Huvudkontor) 39 st, Visby 33 st, Kalmar 29 st, Lund 35 st, Göteborg 17 st, Karlstad 25 st, Härnösand 32 st, Luleå 24 st. Medelantalet anställda under 2018 var 227.

Föreningsstämman

Kassastyrelsen

Kassaförståndaren Bitr. Kassaföreståndaren

Chefsforum

Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschef Enhetschefer

Luleå Kalmar Visby Härnösand Göteborg HK

Karlstad Lund

Ledningsgruppen

Handläggare

Företag Handläggare

EUSekretess MKom Handläggare

Företag MKom

Handläggare Företag

Handläggare Handläggare

MKom Handläggare Återkrav FJHR ITVUT Omprövare Komm

(6)

20 18

(7)

KOMMUNALS A-KASSA

Våra kontor

Vad har varit mest utmanande på kontoret under 2018?

Under året som varit kan vi konstatera att det varit tufft för handläggarna och medlemskommunikatörerna. Vi har varit underbemannade och fokus har legat på produktionen. Vi tycker att det har varit viktigt att hitta en balans i produktionen och det har varit utmanande att hålla en hög och jämn takt. En annan utmaning har varit att i denna situation samtidigt hålla den psykosociala arbets- miljön på en bra nivå.

Vad vill du se för förändringar i organisationen under 2019?

Vi tycker att det är viktigt att vi är tydliga med vilka krav och förväntningar vi ställer på våra medarbetare, så att alla vet vad de förväntas leverera. Vi behöver sträva efter en balans mellan produktion, utveckling och arbetsmiljö och därför är det viktigt att vi har rätt bemanning. För att handläggningen ska fungera ännu bättre behöver vi ett större samarbete mellan kontoren så att vi kan se helheten.

Vad tror du kommer vara det viktigaste för oss att fokusera på 2019?

Det viktigaste framöver kommer att vara förändringsledningen av vårt arbete.

Vi måste planera och använda våra resurser på bästa sätt. Då arbetet blir mer och mer digitalt måste vi se till att medarbetarna förstår hur det påverkar de själva och deras roller. Vi behöver en beredskap för de förändringar som kommer i arbetet och för arbetsmiljön och därför är det viktigt med kompetensutveckling. Våra medarbetare ska känna en ännu större tillit och tilltro till oss som organisation.

Vi kommer att bevaka förändringarna på arbetsmarknadsområdet som utreds just nu. Vi kommer särskilt att bevaka de stora förändringar som kommer att ske hos Arbetsförmedlingen.

Våra kontor fick svara på vad som varit mest utmanande under året, vilka förändringar de vill se under 2019 samt vad de tror kommer vara det viktigaste att fokusera på 2019.

”Vi måste planera och använda våra resurser

på bästa sätt”

(8)

KOMMUNALS A-KASSA

Vi blir alltmer digitala

Vi fortsätter att utveckla och digitalisera verksamheten. Detta för att underlätta för medlemmarna i deras kontakt med a-kassan.

Digitalisering och Våra sidor

Genom fortsatt digitalisering enligt vår e-förvaltningsstrategi har vi uppnått en del av våra mål. Vi har utvecklat digitala tjänster för att underlätta för medlemmarnas kontakt med a-kassan. Medlemmarna kan anmäla autogiro digitalt och vi har börjat använda Kivra som en väg att skicka brev till medlemmarna.

De allra flesta medlemmarna sköter nu sina ersättningsärenden digitalt via Mina sidor. Vi har under året arbetat med kompetenshöjande insatser för medarbetarna i våra verktyg Mina sidor och Våra sidor. Våra sidor är vår nya handläggar- portal där vi kan lägga till uppgifter som medlemmen behöver komplettera i sitt ärende. Med rätt användning av Våra sidor underlättar vi för medlemmarna att lämna in rätt uppgifter digitalt vilket kortar ner handläggningstiden och ökar medlemmarnas nöjdhet.

Vi finns nu på Facebook

Under hösten 2018 startade vi en sida på Facebook för Kommunals a-kassa. Detta i syfte för att bli mer tillgängliga för våra medlemmar och för att komplettera servicen vi ger dem via telefon och Mina sidor. På Facebook svarar vi på allmänna frågor om arbetslöshetsförsäkringen och publicerar inlägg med information som kan vara av intresse för våra medlemmar.

Vi har Facebook-sidan som ett ”pilotprojekt” fram till slutet av mars 2019, då ut- värderar vi den och beslutar om vi ska ha kvar den eller inte. Hittills har vi funnit att sidan är mycket uppskattad av våra medlemmar, som på ett snabbt och enkelt sätt kan komma i kontakt med oss genom ett socialt medium de redan är aktiva på.

(9)

KOMMUNALS A-KASSA

Genom flera strategiska val utvecklar vi organisationen för att säkerställa att kvalitet och effektivisering går hand i hand.

Strategi 2022

Styrelsen beslutade om den övergripande strategi som ska gälla för a-kassan de närmaste åren. Strategin innehåller ett antal övergripande långsiktiga mål som pekar ut riktningen för organisationen fram till 2022.

Upphandling av IT-infrastruktur

Under 2018 påbörjade vi arbetet med att upphandla ny IT-infrastruktur, ett arbete som fortsätter under 2019. Med IT-infrastruktur menas här all den IT som krävs för att kunna köra a-kassesystemen på, i form av kommunikation, nätverk och stödtjänster.

Arbetet har lett till att vi utrett vilket behov av IT-stöd vi behöver under kommande år och vilka juridiska förutsättningar som finns för att exempelvis kunna använda så kallade molntjänster, en högaktuell fråga för företag och myndigheter.

Vi byter ut vårt intranät

Efter att förbundet Kommunal beslutade att lägga ned deras tidigare intranät Kom in, som vi delade med dem, behövde vi se över vår plattform för internkom- munikation. Under våren 2018 genomförde vi en förstudie för att identifiera vilka informationsbehov som finns i vår organisation. Den resulterade i slutsatsen att vi behöver ett nytt intranät och ledningsgruppen fattade därefter beslutet att följa förstudiens rekommendation.

Projektet tog fart under hösten 2018 och styrgruppen har tillsammans med projektgruppen beslutat att bygga det nya intranätet i verktyget Sitevision, i samarbete med leverantören Consid. Projektet har vi döpt till arbetsnamnet Mitt- punkten, men namnet på själva intranätet har vi i skrivande stund inte bestämt än. Idén är att projektet ska bidra till att vi får ökad effektivitet genom att införa

Vi fortsätter utveckla vår verksamhet

ett nytt intranät som tillgodoser alla medarbetares behov av ett bättre stöd i sitt vardagliga arbete. Målet är att vi levererar ett användarvänligt och modernt intranät, som just tillgodoser detta behov.

GDPR

Förkortningen GDPR står för The General Data Protection Regulation på svenska Dataskyddsförordningen. Den gäller i hela EU och är till för att skydda enskildas grundläggande rättigheter och friheter, särskilt deras rätt till skydd av

personuppgifter.

Under våren så har projektgruppen för GDPR besökt alla kontor och utbildat i den nya Dataskyddsförordningen samt i ett förändrat arbetssätt. Alla chefer har också fått utbildning med inriktning på hantering av medarbetarnas personuppgifter.

Kvalitet

Vi har genomfört många utvecklande uppdrag och projekt för ett fortsatt stabilt och framåtriktande kvalitetsarbete.

Vi har bland annat granskat handläggningstider vilket åter visar på god kvalitet, framförallt i medlemmars övergång till sina egna sidor ”Mina sidor”. Under året har vi även inrättat förslagsverksamhet ”Initiativ” där medarbetare har möjlig- het att lämna in förbättringsaktiviteter inom alla områden.

(10)

ÅRSREDOVISNING | 2018 ÅRSREDOVISNING | 2018 KOMMUNALS A-KASSA – ÅRET SOM GÅTT

KOMMUNALS A-KASSA

Medlemmarna ger oss höga betyg

Vi får fortsatt höga betyg från våra medlemmar. Det mäts i NKI (Nöjd Kund Index).

Mätningen

I årets mätning som gjordes i samarbete med Sveriges a-kassor hamnade vi på NKI-talet 70. Detta visar att vårt ihärdiga arbete med förenklade verktyg, tydli- gare kommunikation och personlig service med kompetenta medarbetare håller i sig trots en mindre nedgång sen föregående år.

Mätningen visar att våra medlemmar framför allt är nöjda med att vi i våra beslut är tydliga och att vår information är enkel att förstå.

(11)

ÅRSREDOVISNING | 2018

KOMMUNALS A-KASSA – FRAMTIDA UTVECKLING KOMMUNALS A-KASSA ÅRSREDOVISNING | 2018

FRAMTIDA

UTVECKLING

(12)

KOMMUNALS A-KASSA

På gång i försäkringen

Under 2019 förväntar vi oss ändringar i EU-förordningen som reglerar ersätt- ningen från a-kassan för någon som arbetat inom EU. Det kommer också införas ett digitalt system för hantering av intyg som skickas mellan EU-länderna.

Utöver det finns det inga förslag till ändringar i arbetslöshetsförsäkringen som är på väg att genomföras under 2019 men vi vet att det utreds om förändringar i försäkringen.

Artificiell intelligens

Under 2019 drar vi igång vår satsning på AI (artificiell intelligens). Vi ser stora möjligheter med att utveckla en chatbot som på webben kan svara på de flesta av de mest grundläggande frågorna som medlemmarna kan tänkas ha. Med en chatbot kan vi dels öka vår tillgänglighet - det går att kommunicera med oss 24 timmar om dygnet, 365 dagar om året - dels kan vi avlasta medarbetarna så att de inte behöver lägga tid på att svara på de allra vanligaste frågorna.

AI kan också hjälpa medlemmen att ladda upp information i Mina och Våra sidor.

Här kan AI granska uppladdad information och informera medlemmen om att något exempelvis saknas eller är fel ifyllt.

Vi tittar också på att automatisera delar i handläggningen och då eventuellt med stöd av AI. Genom att automatisera enklare handläggning frigör vi tid från medarbetarna.

Vi undersöker också vilka nyttor AI kan göra för oss internt som arbetar på a- kassan. AI skulle kunna guida medarbetare och chefer i olika processer eller leta

Arbetsmarknaden ser fortsatt bra ut för våra yrken

Fortsatt bra arbetsmarknad för våra medlemmar. Det finns ett ökat behov av det våra medlemmar arbetar med, inte minst utifrån att befolkningen växer och att de äldre ökar i antal. Arbetsförmedlingens bedömning i rapporten, Arbetsmark- nadsutsikterna hösten 2018, prognos för arbetsmarknaden 2018-2020, är att antalet sysselsatta inom offentlig tjänstesektor ökar med 25 000 personer under 2019 och med 23 000 under 2020.

Många arbetsgivare upplever en brist på arbetskraft och löser detta genom att sänka kraven på utbildning och yrkeserfarenhet. Detta ställer samtidigt högre krav på de medlemmar som har utbildning och yrkeserfarenhet.

Vi behöver fortsätta att höja medlemsavgiften

Medlemsavgiften höjdes med 4 kronor 1 januari 2019. För de som är medlemmar i endast a-kassan är avgiften nu 112 kronor och för en medlem som även är ansluten till facket 109 kronor.

Vi kommer att behöva höja vår medlemsavgift under de kommande åren för att nå vårt kapitalkrav på två månader. Med kapitalkrav menas att vi har som mål att ha nog med eget kapital för att driva vår verksamhet i två månader utan intäkter.

Framtida utveckling

Den nya EU-förordningen, AI (artificiell intelligens) och utvecklingen

av Arbetsförmedlingen är några av de faktorer som kommer att

påverka vår framtid.

(13)

HÅLLBARHETS-

RAPPORT

(14)

KOMMUNALS A-KASSA

Om hållbarhetsrapporten

Inga väsentliga förändringar har gjorts i tillämpandet av principer för rapporte- ring eller rapporteringens omfattning. Styrelsen för Kommunals a-kassa har vid undertecknande av års- och koncernredovisningen även godkänt hållbarhets- rapporten.

Bakgrund

Kommunals a-kassa arbetar främst med att handlägga ersättningsärenden för arbetslösa medlemmar och betala ut ersättning. Du kan läsa mer om hur vi är organiserade och arbetar i avsnittet ”Vår organisation”.

I Kommunals a-kassas nya övergripande verksamhetsstrategi som gäller till och med 2022 har hållbarhet identifierats som ett strategiskt viktigt område. Vår strategiska målbild för hållbarhet är:

• Vi tar ansvar för hållbarhetsfrågor och har ett hållbarhetsområde i framkant bland a-kassorna och gör medvetna val i frågor kring hållbarhet.

• Vi har en hållbarhetssamordnare för att lättare kunna samordna och utveckla arbetet.

Under 2018 genomförde vi ett arbete för att identifiera de mest väsentliga lång- siktiga hållbarhetsfrågorna för Kommunals a-kassa. Detta är våra prioriterade hållbarhetsområden:

• Främja mångfald

• Hållbart arbetsliv för medarbetarna

• Ekonomisk stabilitet och långsiktigt ekonomiskt hållbara satsningar

Hållbarhetsrapport

minskning av a-kassans koldioxidutsläpp.

Sociala förhållanden och personal

Kommunals a-kassa arbetar dagligen med personer i utsatta situationer. Därför är det viktigt att vi alltid bemöter våra medlemmar med respekt och förståelse.

Om vi brister i vårt bemötande finns det stora risker att våra medlemmar får ett lägre förtroende för oss och i förlängningen hela systemet med arbetslöshetsför- säkringen.

Att arbeta med utsatta människor betyder naturligtvis också en belastning för våra medarbetare vilket gör att det är viktigt för oss att erbjuda en bra arbets- miljö.

Vi har mer än 570 000 medlemmar och bland våra medlemmar finns så klart en stor mångfald av alla slag. Vår organisation ska vara inkluderande och motarbeta alla former av diskriminering och ta tillvara den styrka som finns i olikhet. Vi har därför på verksamhetsplaneringen för 2019 antagit ett initiativ för att ta fram ett styrdokument för mångfaldsfrågor samt en handlingsplan för hur vi konkret ska arbeta med dessa frågor. Vi ser detta som en strategiskt viktig fråga för att öka vår sociala hållbarhet.

Arbetsmiljö och hållbart arbetsliv

I vår arbetsmiljöpolicy framgår att målsättningen med arbetsmiljöarbetet är att skapa förutsättning för en fysiskt, psykiskt och socialt sund arbetsplats för våra anställda. Arbetsmiljöaspekterna ska vara en naturlig del av arbetet vid all pla- nering, ledning och kontroll av verksamheten. Vi samverkar tillsammans med anställda och fackliga företrädande.

Det här är Kommunals a-kassas hållbarhetsrapport för räkenskaps- året 2018. Hållbarhetsrapporten omfattar Kommunals a-kassa (org.

nr. 802005-4881) och är upprättad i enlighet med bestämmelserna i

ÅRL 6:e och 7:e kapitlet.

(15)

KOMMUNALS A-KASSA

en ökad arbetsbelastning på grund av bland annat ändrade arbetssätt. Den totala bemanningen har minskat i och med att vi till exempel inte har återbesatt tjäns- ter där medarbetare har gått i pension.

Under året utredde vi vad det ansträngda handläggningsläget haft för orsaker och vi har nu gjort ett flertal nyrekryteringar för att förbättra arbetssituationen.

Vårt mål för 2019 är att nöjdheten bland våra medarbetare ska öka på samtliga kontor jämfört med förra året.

Vi genomför regelbundna skyddsronder på alla våra kontor där vi tittar på den fysiska och psykiska arbetsmiljön och åtgärdar eventuella risker. Vi har som mål att våra medarbetare har ett frisktal på minst 97 procent. Under 2018 var andelen friska 93,4 procent.

Som arbetsgivare fortsätter vi att uppmana medarbetare att utnyttja de förmå- ner vi har, som friskvårdsbidrag och friskvårdstimme. Alla chefer har även ett ansvar att följa upp både långtidssjukskrivna och personer som ofta har kort sjukfrånvaro. Syftet är att undersöka om sjukskrivningarna är kopplade till arbetet och om vi kan göra något för att förbättra arbetssituationen.

Mänskliga rättigheter

På Kommunals a-kassa anser vi att respekten för mänskliga rättigheter och allas lika värde är självklar. Vi kan dock i vår verksamhet inte identifiera några väsent- liga risker för brott och därför har vi inget att redovisa.

Vid inköp och upphandlingar ställer vi krav på att leverantörerna ska följa ILO:s kärnkonventioner och ha kollektivavtal för sina anställda.

Antikorruption

Vårt arbete är i sin natur känsligt eftersom vi hanterar personuppgifter och fattar beslut om människors ersättning.

Det gör att det är väldigt viktigt för oss att vi har en rutin för att hantera en jävsituation. Exempel på jäv skulle kunna vara att en handläggare får ett ärende med någon de känner till eller erbjuds något för att fatta ett visst beslut. För att motverka möjlighet till jäv och korruption inom verksamheten har vi en upprät- tad jävspolicy som våra anställda och förtroendevalda ska ta del av.

Policyn ska följas av alla inom organisationen där en jävsituation kan uppstå.

Det kan gälla allt från handläggning, styrelseärenden till upphandlingar. Vi har under 2018 inga kända fall av jäv eller annan korruption.

Vårt miljöarbete

Kommunals a-kassas främsta belastning på miljön ligger i vår användning av papper och att våra kontor är utspridda över hela Sverige, vilket ibland medför långa reseavstånd.

Digitalisering

I vår e-förvaltningsstrategi som gällde till och med 2018 fanns bland annat de strategiska målen att våra medlemmar ska kunna sköta sina ärenden och kontakter med oss helt digitalt, utan tvingande papperssteg. Detta mål är väsentligen uppfyllt eftersom alla huvudsakliga processer där vi har kontakt medlemmarna nu kan skötas utan att några papper behöver fyllas i och skickas.

I slutet av december 2018 använde 97 % av våra medlemmar som fick ersättning e-tjänsten för att redovisa sina tidrapporter vilket innebär att målet på 90 % överträffades.

Under 2018 har vi också börjat använda tjänsten Kivra för att skicka post digitalt.

Detta rör i första hand brev som hör till medlemsärenden, där det tidigare inte funnits några digitala alternativ.

Resor

”Vår organisation ska vara inkluderande och motarbeta

alla former av diskriminering och ta tillvara den styrka som

finns i olikhet”

(16)

Eftersom resandet står för en stor del av vår miljöpåverkan klimatkompenserar vi för de resor där flyg eller bil används. Under 2018 har vi klimatkompenserat genom att plantera träd i VI-skogen.

Ett område som innebär indirekta utsläpp av koldioxid är de resor som de anställ- da gör mellan hemmet och arbetsplatsen.

Vid den övergripande verksamhetsplaneringen för 2019 antogs ett initiativ om att under året ta fram en handlingsplan för att minska våra koldioxidutsläpp.

Handlingsplanen kommer i första hand att rikta in sig på resor, både de som direkt sker i tjänsten och de anställdas resor mellan hem och arbetsplats.

Utmärkelse

A-kassan har tilldelats priset ”Miljöbesparing 2018”, med motiveringen. ”Kom- munals a-kassa har under 2018 verkat för ökad återanvändning av IT-produkter vilket har bidragit till ett mer effektivt utnyttjande av jordens resurser och minskat utsläppen av växthusgaser med 20 990 kg CO2”

Utmärkelse, “Miljöbesparing 2018”.

(17)

KOMMUNALS A-KASSA

Vid utgången av 2018 hade Kommunals a-kassa 573 714 medlem- mar, varav 131 310 var enskilt anslutna.

Medlemsutveckling

Medlemsutvecklingen har varit fortsatt positiv. Under 2018 ökade vi med näs- tan 7 000 medlemmar så att vi vid årsskiftet 2018/19 har 573 714 medlemmar i a-kassan. Två tredjedelar av medlemmarna är kvinnor och den fördelningen har varit konstant de senaste åren. Nästan 4 av 5 medlemmar är också medlemmar i fackförbundet Kommunal men andelen minskar över tid.

Vi tror på en fortsatt positiv medlemsutveckling under 2019. Det finns ett stort behov av våra medlemmars tjänster i samhället och efterfrågan på personal fort- sätter att öka. Detta ger oss en stor möjlighet att växa och medlemsvärvning är också en av våra aktiviteter i 2019 års verksamhetsplan. I verksamhetsplanen har vi även satt som mål att nå 580 000 medlemmar vid 2019 års utgång.

Resultat och ställning

Intäkterna från medlemsavgifterna 721,6 mnkr (688,4) är 33,2 mnkr högre än föregående år, vilket är en följd av att medlemsavgiften höjdes med 3 kronor/må- nad den 1 januari 2018 samt en medlemsökning på 7 000 medlemmar under året.

Övriga intäkter blev 0,7 mnkr (7,0). 2017 års utfall beroende på att vi då fick vi en premieåterbetalning från Folksam.

A-kassans personalkostnader har minskat med 2,7 mnkr under 2018 detta beroende på att vi under första halvåret inte gjorde några nyanställningar. Under andra halvåret togs en rad anställningsbeslut för att komma till rätta med de då längre handläggningstiderna vilket kommer att påverka personalkostnaderna för 2019. Övriga verksamhetskostnader minskade med 0,9 mnkr 2018. Att verk- samhetskostnaderna blev lägre än beräknat beror främst på en återbetalning från Sveriges a-kassor på 4,1 mnkr som avsåg ej upparbetade IT-kostnader under året. Avskrivningarna minskade med 6,2 mnkr 2018 då a-kassans kostnader för det med Kommunal tidigare gemensamma medlemssystemet slutgiltigt skrivits av under 2017. Totalt blev administrationskostnaden 222,1 mnkr (231,9) vilket är en minskning med 9,8 mnkr jämfört med föregående år.

Kostnaderna för finansieringsavgiften 490,9 mnkr (474,0) blev 16,9 mnkr högre än föregående år. Orsaken till detta är ökningen av antal medlemmar samt att den genomsnittliga dagpenningen höjts under året.

Resultatet från de finansiella posterna blev 2,4 mnkr (6,9). Intäkten är till största delen hänförlig till utdelningar och vinster vid försäljning av värdepappersin- nehav. Resultatet belastas där ut över av en nedskrivning av fondinnehaven med 0,1 mnkr.

Utbetalningarna för arbetslöshetsersättningen blev efter periodiseringar 2 354,9 mnkr (2 045,7) vilket är en ökning med 15% jämfört med tidigare år. För dessa utbetalningar erhöll a-kassan statsbidrag med samma belopp.

A-kassan har återbetalt statsbidrag med 1,2 mnkr (1,1) till Arbetsförmedlingen för sådana utbetalningar som inte varit statsbidragsberättigade.

Totalt gjorde Kommunals a-kassa ett positivt resultat på 10,5 mnkr (-4,8). Resul- tatet var 4,5 mnkr bättre än budgeterat.

A-kassan har vid utgången av 2018 ett eget kapital på 103,8 mnkr vilket mot- svarar en kapitaltäckning för 1,8 månaders administrationskostnader. Kassans långsiktiga mål är att kapitaltäckningen ska uppgå till 2 månaders administra-

Medlemsutveckling under året

Medlemsutveckling

2018 2017

Medlemmar även anslutna till fackförbundet Kommunal 442 404 453 376

Medlemmar enbart anslutna till Kommunals a-kassa 131 310 113 475

Medlemmar totalt 573 714 566 851

Förändringar under året

Medlemmar 1 januari 566 851 551 899

- Under året tillkommande medlemmar 51 040 61 794 - Medlemmar som begärt och beviljats utträde -27 976 -28 686 - Medlemmar som uteslutits på grund av bristande betalning -8 865 -12 020 - Medlemmar som uteslutits av A-kassan -192 -220

- Avlidna medlemmar -847 -602

- Pensionerade medlemmar -5 472 -5 314

- Övrigt -825 -

Medlemmar 31 december 573 714 566 851

Medlemsomsättning i procent* 8,9 10,9

Kvinnor 436 313 432 677

Män 137 401 134 174

Summa 573 714 566 851

* Mätt som nya medlemar under året i förhållande till totala antalet medlemmar vid årets slut

(18)

KOMMUNALS A-KASSA

TKR 2018 2017 2016 2015 2014

Resultaträkning

Medlemsavgifter 721 597 688 396 615 772 586 619 577 239

Statliga bidrag 2 354 873 2 045 693 1 802 802 1 937 132 1 991 192

Övriga intäkter 699 6 973 921 598 1 946

Finansiella poster 2 396 6 876 8 230 13 464 14 654

Summa intäkter 3 079 565 2 747 938 2 427 725 2 537 813 2 585 031 Försäkringskostnader 2 846 965 2 520 842 2 259 902 2 368 009 2 400 807 Administrationskostnader 222 120 231 909 245 205 239 572 251 374

Årets resultat 10 480 -4 813 -77 382 -69 767 -67 152

Balansräkning

Anläggningstillgångar 82 169 76 940 82 989 162 673 227 629 Omsättningstillgångar 340 706 324 223 326 699 409 738 428 445

Eget kapital 103 753 93 273 98 087 175 468 245 235

Kortfristiga skulder 319 122 345 529 311 601 396 943 410 839

Balansomslutning 422 875 438 802 409 688 572 411 656 074

Nyckeltal

Antal helårsarbetare 227 240 239 246 255

Löner och sociala avgifter 110 847 114 556 110 301 115 001 124 334

Pensionskostnader 10 946 9 768 12 259 15 738 17 640

Antal medlemmar även anslutna till

fackförbundet Kommunal per 31 december 442 404 453 376 450 760 466 827 461 313 Antal medlemmar enbart anslutna till

Kommunals a-kassa per 31 december 131 310 113 475 101 139 84 832 79 934 Medlemsavgift förbundsansluten per/månad (kr) 105 102 92 87 87 Medlemsavgift enskild ansluten per/månad (kr) 108 105 105 105 105 Antal ersättningsdagar * 3 741 731 3 269 967 3 127 848 3 456 651 3 530 925 Antal ersättningstagare 45 163 42 284 41 556 43 811 45 509

Ersättningsdagar/ersättningstagare 83,0 77,3 75,3 78,9 77,6

Ersättningsdagar/medlemmar 6,5 5,8 5,7 6,3 6,5

Utbetald ersättning * 2 361 317 2 036 142 1 899 081 1 982 061 1 973 962

Siffror 2018

TKR 2018 2017 2016 2015 2014

Antalet inkomna AF-meddelanden 72 140 59 810 55 916 54 967 70 177

Antalet fattade beslut 71 975 60 422 57 851 55 665 76 834

Ej avslutade ärenden 4 483 3 027 2 997 3 430 3 303

- andel ersättning tillerkänd 2% 3% 5% 6% 7%

- andel utan åtgärd 74% 75% 68% 66% 65%

- andel sanktion 23% 22% 24% 26% 23%

- andel felregistreringar 1% 1% 3% 2% 5%

Antal överklaganden till förvaltningsrätt 100 167 158 160 181

- bifall 7 7 12 12 18

- delvis bifall 4

- avslag 91 156 140 160 158

- avvisning 2 4 6 12 5

Antal uteslutningar * 192 220 72 236 350

Antal frånkännande 28 23 32 19 51

Antal polisanmälan 138 159 167 194 347

* Uppgifter nedan hämtade via Qlickview, undantagen är: Uppgiften om utbetald ersättning som hämtats från bokföringen och antal uteslutningar som hämtas från återkravs register

Fem år i sammandrag

(19)

ÅRSREDOVISNING | 2018 ÅRSREDOVISNING | 2018

KOMMUNALS A-KASSA KOMMUNALS A-KASSA

Resultaträkning Balansräkning

1 jan – 31 dec 2018

TKR Not 2018 2017

Intäkter

Medlemsavgifter 2 721 597 688 396

Övriga intäkter 3 699 6 973

Summa intäkter 722 296 695 369

Administrationskostnader

Personalkostnader 4 -127 001 -129 691

Övriga externa kostnader 5 -93 091 -93 969

Avskrivningar enligt plan 6 -2 028 -8 249

Summa administrationskostnader -222 120 -231 909

Resultat före avgifter till staten 500 176 463 460

Avgifter till staten

Finansieringsavgift -490 859 -474 036

Summa avgifter till staten -490 859 -474 036

Resultat före finansiella poster 9 317 -10 576

Finansiella poster

Resultat från värdepapper och fordringar som är anläggningstillgångar 2 145 6 728

Övriga finansiella intäkter 7 308 158

Finansiella kostnader -57 -10

Summa finansiella poster 2 396 6 876

Resultat före poster arbetslöshetsförsäkringen 11 713 -3 700

Poster arbetslöshetsförsäkringen

Statliga bidrag till arbetslöshetsersättning 8 2 354 873 2 045 693 Kostnad arbetslöshetsersättning 9 -2 354 873 -2 045 693 Kostnad ej statsbidragsberättigad arbetslöshetsersättning -1 233 -1 113 Summa poster arbetslöshetsförsäkringen -1 233 -1 113

Årets resultat 10 480 -4 813

1 jan – 31 dec 2018

TKR Not 2018-12-31 2017-12-31

Tillgångar

Anläggningstillgångar

Materiella anläggningstillgångar

Inventarier 10 2 236 4 030

Konst 231 231

2 467 4 261

Finansiella anläggningstillgångar

Långfristiga värdepappersinnehav 11 79 702 72 679

Summa anläggningstillgångar 82 169 76 940

Omsättningstillgångar

Kortfristiga fordringar

Fordringar statligt bidrag till arbetslöshetsersättning 12 161 409 155 498 Fordringar felaktig arbetslöshetsersättning 13 40 778 43 305

Fordringar medlemsavgifter 5 038 2 887

Fordringar på närliggande organisationer 14 44 861 43 946

Övriga fordringar 15 53 868 50 971

Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 16 4 905 5 484

Summa 310 859 302 091

Kassa och bank 29 847 22 132

Summa omsättningstillgångar 340 706 324 223

Summa tillgångar 422 875 401 163

Eget kapital och skulder

Eget kapital

Eget kapital vid räkenskapsårets början 93 273 98 086

Årets resultat 10 480 -4 813

103 753 93 273

Avsättningar

Avsättning felaktig arbetslöshetsersättning 17 40 778 43 305

Skulder

Skulder arbetslöshetsersättning 12 161 409 155 498

Skulder finansieringsavgift 41 243 40 166

Leverantörsskulder 8 418 7 454

Övriga skulder 18 59 493 51 673

Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 19 7 781 9 794

Summa 278 344 264 585

Summa eget kapital och skulder 422 875 401 163

(20)

KOMMUNALS A-KASSA

Noter

Not 1

Redovisnings- och värderingsprinciper

Tillämpade redovisnings- och värderingsprinciper överensstämmer med Lagen om

arbetslöshetskassor, IAFs föreskrifter samt Årsre- dovisningslagen i tillämpliga delar.

Redovisningsprinciper

Redovisningsprinciperna är oförändrade jämfört med föregående år, förutom att fordringar och skulder felaktig arbetslöshetsersättning från och med 2018 redovisas till det belopp som beräknas bli inbetalt respektive utbetalas (i enlighet med IAFS föreskrifter IAFFS 2018:1). Föregående års siffror har även omräknats. Förändringen av redovis- ningsprincip har inte påverkat resultatet och eget kapital,

utan påverkar Fordringar felaktig arbetslöshetser- sättning och Avsättningar felaktig

arbetslöshetsersättning med samma belopp.

Medlemsavgifter

Medlemsavgifter redovisas enligt bokföringsmäs- siga redovisningsprinciper.

Finansieringsavgift

Finansieringsavgiften hänförs till det räkenskapsår IAF anger att den avser vid faktureringen av densamma.

Statligt bidrag och kostnader för utbetald arbetslöshets- ersättning:

Arbetslöshetsersättning och statsbidrag till arbets- löshetsersättning som är hänförlig till räkenskaps- året

redovisas som kostnad respektive intäkt oavsett tidpunkten för betalning i enlighet med IAFs föreskrifter. En uppskattning av storleken på ute- stående fordran respektive skuld görs enligt erhål- lenberäkning från Sveriges A-kassor.

Fordringar

Fordringar redovisas till det belopp som beräknas bli betalt.

Anläggningstillgångar

Anläggningstillgångar avskrivs systematiskt över den bedömda ekonomiska livslängden. Linjär avskrivningstid tillämpas. Tillämpade avskriv- ningstider redovisas nedan:

Datorutrustning och maskiner 3 år Övriga inventarier 5 år Datorprogram 10 år

Not 6 Avskrivningar och nedskrivningar

2018 2017

Avskrivning och nedskrivning av

materiella anläggningstillgångar - 5 819 Avskrivning av inventarier 790 1 232 Avskrivning av datautrustning 1 238 1 199

Summa 2 028 8 250

Not 7 Finansiella intäkter

2018 2017 Ränta på återkrav felaktig

arbetslöshetsersättning 284 158

Övriga ränteintäkter 24 -

Summa 308 158

Not 8 Statliga bidrag till arbetslöshetsersättningen

2018 2017 Statligt bidrag till

arbetslöshetsersättning 2 360 084 2 035 029 Periodiserat statligt bidrag till

arbetslöshetsersättning 5 911 26 961 Återbetald arbetslöshetsersättning

(från ersättningstagare till

Arbetsförmedlingen) -13 786 -14 429 Förändring värdreglering avsättning

felaktig arbetslöshetsersättning 2 664 -1 869 Summa statliga bidrag 2 354 873 2 045 692

Not 9 Kostnad arbetslöshetsersättning

2018 2017 Arbetslöshetsersättning 2 360 084 2 035 029 Periodiserad arbetslöshetsersättning 5 911 26 961 Återbetald arbetslöshetsersättning

(från ersättningstagare) -13 786 -14 429 Förändring värdereglering fordran

felaktig arbetslöshetsersättning 2 664 -1 869 Summa utbetald

arbetslöshetsersättning 2 354 873 2 045 692

Not 10 Inventarier

2018-12-31 2017-12-31 Ingående anskaffningsvärden 13 895 10 254

Årets inköp 234 3 641

Utgående ackumulerade

Not 2 Medlemsavgifter

2018 2017

Medlemsavgift - avgift från medlemmar även

anslutna till fackförbundet Kommunal 559 799 551 430 - avgift från medlemmar enbart

anslutna till Kommunals a-kassa 161 798 136 966 Summa medlemsavgift 721 597 688 396

Not 3 Övriga intäkter

2018 2017 Annat statligt bidrag 300 156

Övriga intäkter 399 6 818

SUMMA 699 6 974

Not 4 Löner, andra ersättningar och sociala kostnader

2018 2017 Antal anställda

Kvinnor 167 181

Män 60 59

Totalt 227 240

Löner och andra ersättningar:

Styrelse och kassaföreståndare 1 815 2 047 Övriga anställda 82 589 85 184 Totala löner och ersättningar 84 404 87 231

Sociala kostnader 26 443 27 324

Pensionskostnader kassaföreståndare 726 693 Pensionskostnader övriga anställda 10 219 9 075 Totala sociala kostnader och pensioner 37 388 37 092

Övriga personalkostnader 5 209 5 368

Summa 127 001 129 691

Styrelseledamöter och ledande befattningshavare

Antal styrelseledamöter på balansdagen

Kvinnor 5 5

Män 4 4

Totalt 9 9

Antal ledande befattningshavare

Kvinnor 1 1

Män - -

(21)

KOMMUNALS A-KASSA

Not 18 Övriga skulder

2018-12-31 2017-12-31 Källskatt arbetslöshetsersättning 51 968 49 416

Övriga skulder 7 525 2 257

Summa 59 493 51 673

Not 19 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter

2018-12-31 2017-12-31 Skuld för semester och kompledighet 7 000 6 996 Upplupna sociala avgifter 2 559 2 240 Omställningskostnader 235 100

Övriga poster -2 013 458

Summa 7 781 9 794

Not 11 Långfristiga värdepappersinnehav

2018-12-31 2017-12-31 Ingående anskaffningsvärde 72 679 74 120

Årets förvärv 49 471 74 044

Årets försäljningar -42 299 -75 485 Värdereglering (nedskrivning) -149 - Utgående ackumulerat anskaffningsvärde 79 702 72 679

Marknadsvärde Bokfört värde Svenska börsnoterade aktier 14 351 14 361 Andelar i räntefonder 65 351 65 490

Nedskrivning -149

Summa 79 702 79 702

Not 12 Fordringar statligt bidrag till arbetslöshets- ersättning respektive skulder arbetslöshetsersättning

2018-12-31 2017-12-31 Ingående periodiserade fordringar

statligt bidrag till arbetslöshetsersättning respektive skulder

arbetslöshetsersättning 155 498 128 537 Årets förändring 5 911 26 961 Utgående periodiserade fordringar

statligt bidrag till arbetslöshetsersättning respektive skulder

arbetslöshetsersättning 161 409 155 498

Not 13 Fordringar felaktig arbetslöshetsersättning

2018-12-31 2017-12-31 Ingående ackumulerade fordringar 43 305 45 890 Årets förändring

- Årets tillkommande fordringar 10 445 10 813 - Årets inbetalningar* -14 327 -9 716 - Årets eftergiftsbeslut -1 309 -1 813 - Osäkra fordringar 2 664 -1 869 Utgående ackumulerade fordringar 40 778 43 305

Åldersfördelning felaktig ersättning

Fordringar < 1 år 8 305 8 892

Fordringar > 1 år < 5 år 21 942 23 390 Fordringar > 5 år < 10 år 19 072 19 815 Fordringar > 10 år 26 434 28 847

Summa 75 753 80 944

*) Avskrivningar har i samband med GDPR-arbetet gjorts av äldre

preskriberade skulder med sammanlagt 4 833 -

Not 14 Fordringar på närliggande organisationer (Kommunal)

2018-12-31 2017-12-31 Fordran medlemsavgifter 46 467 46 048 Övriga fordringar och skulder -1 606 -2 102

Summa 44 861 43 946

Not 15 Övriga fordringar

2018-12-31 2017-12-31 Källskatt arbetslöshetsersättning 51 968 49 416 Övriga fordringar 1 900 1 555

Summa 53 868 50 971

Not 16 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter

2018-12-31 2017-12-31

Hyror 4 420 4 163

Övriga poster 484 1 321

Summa 4 904 5 484

Not 17 Avsättning felaktig arbetslösersättning

2018 2017 Ingående avsättningar -43 305 -45 890 - Årets tillkommande avsättningar -10 445 -10 813 - Årets betalningar 14 327 9 716 - Årets eftergiftsbeslut 1 309 1 813 - Justering till följd av osäkra fordringar -2 664 1 869 Utgående avsättningar -40 778 -43 305

(22)

KOMMUNALS A-KASSA

Revisionsberättelse

Till föreningsstämman i Kommunals a-kassa, org.nr 802005-4881

RAPPORT OM ÅRSREDOVISNINGEN Uttalanden

Vi har utfört en revision av årsredovisningen för Kommunals a-kassa för år 2018 med undantag för hållbarhetsrapporten på sidorna 26-31.

Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsre- dovisningslagen, lag om arbetslöshetskassor, Inspektionen för arbetslöshets- försäkringens föreskrifter om arbetslöshetskassor och arbetslöshetskassans stadgar och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av arbetslös- hetskassans finansiella ställning per den 31 december 2018 och av dess finansiella resultat för året enligt årsredovisningslagen, lag om arbetslöshetskassor, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens föreskrifter om arbetslöshetskassor och arbetslöshetskassans stadgar. Våra uttalanden omfattar inte hållbarhets- rapporten på sidorna 26-31. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovis- ningens övriga delar.

Vi tillstyrker att föreningsstämman fastställer resultaträkningen och balans- räkningen.

Grund för uttalanden

Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Revisorernas ansvar enligt denna sed beskrivs närmare i avsnitten Den auktoriserade revisorns ansvar samt De förtroendevalda revisorernas ansvar.

Vi är oberoende i förhållande till arbetslöshetskassan enligt god revisorssed i Sverige. Jag som auktoriserad revisor har fullgjort mitt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav.

Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden.

Styrelsens och kassaföreståndarens ansvar

Det är styrelsen och kassaföreståndaren som har ansvaret för att årsredovis- ningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt årsredovisningsla- gen, lag om arbetslöshetskassor, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens föreskrifter om arbetslöshetskassor och arbetslöshetskassans stadgar. Styrelsen och kassaföreståndaren ansvarar även för den interna kontroll som de bedömer

(23)

KOMMUNALS A-KASSA

om huruvida det finns någon väsentlig osäkerhetsfaktor som avser sådana händelser eller förhållanden som kan leda till betydande tvivel om arbets- löshetskassans förmåga att fortsätta verksamheten. Om jag drar slutsatsen att det finns en väsentlig osäkerhetsfaktor, måste jag i revisionsberättelsen fästa uppmärksamheten på upplysningarna i årsredovisningen om den väsentliga osäkerhetsfaktorn eller, om sådana upplysningar är otillräckliga, modifiera uttalandet om årsredovisningen. Mina slutsatser baseras på de revisionsbevis som inhämtas fram till datumet för revisionsberättelsen. Dock kan framtida händelser eller förhållanden göra att en arbetslöshetskassa inte längre kan fortsätta verksamheten.

• utvärderar jag den övergripande presentationen, strukturen och innehål- let i årsredovisningen, däribland upplysningarna, och om årsredovisningen återger de underliggande transaktionerna och händelserna på ett sätt som ger en rättvisande bild.

Jag måste informera styrelsen om bland annat revisionens planerade omfattning och inriktning samt tidpunkten för den. Jag måste också informera om betydel- sefulla iakttagelser under revisionen, däribland de eventuella betydande brister i den interna kontrollen som jag identifierat.

De förtroendevalda revisorernas ansvar

Vi har att utföra en revision enligt revisionslagen och därmed enligt god revisionssed i Sverige. Vårt mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen, lag om arbetslöshetskassor och Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens föreskrif- ter om arbetslöshetskassor och om årsredovisningen ger en rättvisande bild av arbetslöshetskassans resultat och ställning. Uttalanden

Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens och kassaföreståndarens förvaltning för Kommunals a-kassa för år 2018.

sentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel.

Vid upprättandet av årsredovisningen ansvarar styrelsen och kassaförestån- daren för bedömningen av arbetslöshetskassans förmåga att fortsätta verksamheten. De upplyser, när så är tillämpligt, om förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och att använda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift tillämpas dock inte om styrelsen och kassafö- reståndaren avser att likvidera arbetslöshetskassan, upphöra med verksamheten eller inte har något realistiskt alternativ till att göra något av detta.

Den auktoriserade revisorns ansvar

Jag har att utföra revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige. Mitt mål är att uppnå en rimlig grad av säker- het om huruvida årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller fel och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i årsredovisningen.

Som del av en revision enligt ISA använder jag professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Dessutom:

• identifierar och bedömer jag riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredo- visningen, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel, utformar och utför granskningsåtgärder bland annat utifrån dessa risker och inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga och ändamålsenliga för att utgöra en grund för mina uttalanden. Risken för att inte upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av oegentligheter är högre än för en väsentlig felaktighet som beror på fel, eftersom oegentligheter kan innefatta agerande i maskopi, förfalskning, avsiktliga utelämnanden, felaktig information eller åsidosättande av intern kontroll.

• skaffar jag mig en förståelse av den del av arbetslöshetskassans interna kontroll som har betydelse för min revision för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till omständigheterna, men inte för att uttala mig om effektiviteten i den interna kontrollen.

• utvärderar jag lämpligheten i de redovisningsprinciper som används och rimligheten i styrelsens och kassaföreståndarens uppskattningar i redovis- ningen och tillhörande upplysningar.

• drar jag en slutsats om lämpligheten i att styrelsen och kassaföreståndaren använder antagandet om fortsatt drift vid upprättandet av årsredovisning- en. Jag drar också en slutsats, med grund i de inhämtade revisionsbevisen,

(24)

KOMMUNALS A-KASSA

Som en del av en revision enligt god revisionssed i Sverige använder den auktoriserade revisorn professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Granskningen av förvaltningen grundar sig främst på revisionen av räkenskaperna. Vilka tillkommande granskningsåtgär- der som utförs baseras på den auktoriserade revisorns professionella bedömning och övriga valda revisorers bedömning med utgångspunkt i risk och väsentlig- het. Det innebär att vi fokuserar granskningen på sådana åtgärder, områden och förhållanden som är väsentliga för verksamheten och där avsteg och överträdel- ser skulle ha särskild betydelse för arbetslöshetskassans situation. Vi går igenom och prövar fattade beslut, beslutsunderlag, vidtagna åtgärder och andra förhål- landen som är relevanta för vårt uttalande om ansvarsfrihet.

Revisorernas yttrande avseende den lagstadgade hållbarhetsrapporten

Det är styrelsen som har ansvaret för hållbarhetsrapporten på sidorna 26-31 och för att den är upprättad i enlighet med årsredovisningslagen.

Vår granskning har skett enligt FAR:s uttalande RevR 12 Revisorns yttrande om den lagstadgade hållbarhetsrapporten. Detta innebär att vår granskning av håll- barhetsrapporten har en annan inriktning och en väsentligt mindre omfattning jämfört med den inriktning och omfattning som en revision enligt International Standards on Auditing och god revisionssed i Sverige har. Vi anser att denna granskning ger oss tillräcklig grund för vårt uttalande.

En hållbarhetsrapport har upprättats.

Stockholm den 20 mars 2019 Uttalanden

Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens och kassaföreståndarens förvaltning för Kommunals a-kassa för år 2018.

Vi tillstyrker att föreningsstämman beviljar styrelsens ledamöter och kassaföre- ståndaren ansvarsfrihet för räkenskapsåret.

Grund för uttalande

Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorernas ansvar. Vi är oberoende i förhållan- de till arbetslöshetskassan enligt god revisorssed i Sverige. Jag som auktoriserad revisor har i övrigt fullgjort mitt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav.

Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för vårt uttalande.

Styrelsens och kassaföreståndarens ansvar

Det är styrelsen och kassaföreståndaren som har ansvaret för förvaltningen.

Revisorernas ansvar

Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot eller kassaföreståndaren i något väsentligt avseende företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot arbetslöshetskassan.

Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot arbetslöshets-

Rapport om andra krav enligt

lagar och andra författningar

(25)

KOMMUNALS A-KASSA ÅRSREDOVISNING | 2018 ^M^odifier

ad form: Hanna Norell