BRÄNDÖ KOMMUN NÄRINGS- OCH UTVECKLINGSNÄMNDEN

(1)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

BRÄNDÖ KOMMUN KALLELSESIDA

Sammanträdestid: 13.02.2014, kl.17.30.

Sammanträdesplats: kommunkansliet, Åva.

§§

1. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET.

2. PROTOKOLLJUSTERARE.

3. GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN.

4. ÅSIKTSDOKUMENT/SIMON HOLMSTRÖM 17.12.2013/ ÅTGÄRDER.

5. SAMARBETE MED KUMLINGE KOMMUN/GEMENSAMT BLAD FÖR

PRESENTATION AV FÖRETAGARE M.FL./PM SAMARBETSMÖTE MED KUMLINGE.

6. HANDLINGSPROGRAM/FÖRVERKLIGANDE-UPPFÖLJNING/ FORTSÄTTNING.

7.OSNÄS INFO KONTOR 2014/ ÄNDRAT KONCEPT/OMDISPONERING AV MEDEL.

8. BRÄNDÖBROSCHYREN/UPPLAGA 2014-2016.

9. ÖVERSÄTTNING AV BROSCHYR ”INFLYTTARBLADET”, TRYCKNING M.M.

10. GENOMGÅNG/ÄNDRINGAR AV BUDGET 2014/DETALJBUDGETEN M.M.

11. BEGÄRAN OM ATT FÅ OMFÖRDELA ANSLAG/TILL KST.

12. DELTAGANDE I INNOVATIONSLÄGER FÖR FÖRETAGARE/PARGAS.

13. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM.

Protokollet framläggs till påseende 20.02.2014 kl.17.00 på kommunkansliet i Åva Ordförande Emelie Bergendahl enligt uppdrag John Wrede, kom.dir.

Kallelsen har varit framlagd på kommunens officiella anslagstavla i Åva tiden 07 – 13.02.2014

(2)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

Protokollsida

Sammanträdestid: 13.02.2014, kl.17.40 – 21.50.

Sammanträdesplats: kommunkansliet, Åva.

Beslutande:

Ordinarie Personlig ersättare

Emelie Bergendahl,ordf. Sonja Bäcksbacka

Marja Tuomola, viceordf. Ritva Karlsson

Päivi Nikoskinen, kl.21.05,t.o.m. § 7. Mikko Snellman

Stefan Nordman Thomas Sjöman

Jan-Åke Törnroos, kl.19.55. t.o.m. § 6. Tiina Thörnroos

Övriga:

Margaret Lundberg, Kst.ordf. och Kst:s representant;

John Wrede, Kom.dir. (föredragande och sekreterare).

Paragrafer §§ 1 – 13.

Underskrift Emelie Bergendahl John Wrede

ordförande protokollförare

Justering Stefan Nordman Jan-Åke Törnroos

protokolljusterare protokolljusterare t.o.m. § 6.

Protokollet framlagt till påseende:

Intygar:

(3)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

1. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Närings- och utvecklingsnämnden 13.02.2014;

Konstaterades att mötet med beaktande av antalet närvarande ledamöter är beslutfört.

Korrigerad(korrekt) d.v.s. i praktiken ny besvärsanvisning fr.o.m. detta protokoll.

Enligt förslag.

2. PROTOKOLLJUSTERARE.

Närings- och utvecklingsnämnden 13.02.2014;

Till protokolljusterare valdes Stefan Nordman och Jan-Åke Törnroos.

--- ---

3. GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN . Närings- och utvecklingsnämnden 13.02.2014;

Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan ex. i vilken ordningsföljd ärendena skall behandlas (enkel majoritet).

Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt (enkel majoritet).

Kallelsen, ref. till förvaltningsstadgan, gäller i form av e-post utskick (fyra vardagar före). Strävan är fortsättningsvis dock att skicka ut också pappersversionen fyra dagar före.

FÖRSLAG:

Föredragningslistan godkänns enligt föredragningslistan.

BESLUT:

Enligt förslag.

---

(4)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

4. ÅSIKTSDOKUMENT/SIMON HOLMSTRÖM 17.12.2013/ ÅTGÄRDER.

Simon Holmström har producerat bifogade åsiktsdokument 17.12.2013. Dokumentet bygger långt på Holmströms kontakter med/och engagemang för kommunen det senaste året (Holmström arbetade bl.a. dryga 100 timmar för kommunen sommaren 2013 med bl.a. upprättande av facebook sida, enkät vad gäller ungdomen samt diverse bollande med framförallt KD).

FÖRSLAG:

Genomgång och diskussion.

Förslag till vad i första hand arbeta vidare med (på mötet):

- utlysa idétävling (i form av team) om inflyttning för alla under 18 år (sida 3)

- öka i samarbete med skolnämnden/skoldirektören(ansvarig för ungdomsverksamheten) och skolan kontakten till/dialogen med kommunens ungdomar (närvarande)

- distansarbete överlag (5)

- omfattande, djuplodande nulägesanalys (sida 6)

- utlokaliserad utbildning men typ; yrkesutbildning, vidareutbildning etc.

- årligen budgetera en viss summa pengar för ungdomsprojektstöd, som när som helst under året kan sökas av unga för fritids- och kulturprojekt av engångskaraktär. Vidare till resp. nämnder som förslag(sida 9)

- se över hemsidan..modernisera, gör lättare att navigare (ingångssidan), lättare att arbeta m.m.

- tas fram ny lay-out för Brändö infot (med hjälp av UDDA ?), (sida 10).

- Brändö app (sida 13)

- en genomgående visuell ”identitet”/grafisk profil. Projekt modell större (sida 13) Åsiktsdokumentet läggs på hemsidan, länkat från facebooksidan/gruppen.

Ärendet förklaras omedelbart justerat.

BESLUT:

Enligt förslag.

---

(5)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

5. SAMARBETE MED KUMLINGE KOMMUN/GEMENSAMT BLAD FÖR

PRESENTATION AV FÖRETAGARE M.FL./PM SAMARBETSMÖTE MED KUMLINGE.

På uppdrag av Kst. (egentligen Kst:s och Kfges presidier) för befrämjande av samarbete med

grannkommunen Kumlinge har nämndens ordf. Emelie B. samt medlemmarna Päivi N. och Marja T samt KD John W. träffat representanter för Kumlinge kommun ref. till bifogade PM (Åva

13.11.2013).

Som ”första” konkret ärende, samarbetsprojekt föreslås framtagande av ett gemensamt blad för presentation av kommunernas företagare. Avsikten är att kommunernas invånare/företag skall uppmuntras att köpa tjänster, produkter inom området Brändö-Kumlinge så att pengar och arbete i mån av möjlighet hålls i Skärgården.

Satu Numminen, Kumlinge har tagit fram upplägg och budget, max. ca 700 € per kommun, för det gemensamma bladet.

Medel för ändamålet finns inte skilt i nämndens detaljbudget men nettosumman torde rymmas inom anslagen för ”tryckning och annonsering” och i alla fall inom hela nämndens budget.

FÖRSLAG:

Upplägget omfattas. KD ges i uppdrag att i samarbete med Numminen verkställa projektet (Kumlinge agerar huvudman).

Avsikten är att ha ”bladet” klart för distribution senast inom maj 2014.

BESLUT:

Enligt förslag ---

(6)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

6. HANDLINGSPROGRAM/FÖRVERKLIGANDE-UPPFÖLJNING/ FORTSÄTTNING.

Inom ramen för nämndens budgetanslag har Kfge beviljat 17 000 € för en fortsättning med

handlingsprogrammet. Fotografen Beni Köhler har under hösten 2013 besökt kommunen två dagar (1/4 av uppdraget för 800 € inkl. moms.) och fotograferat bl.a. Milan, butikerna m.m. Fotografierna kommer att redigeras så att de kan användas fritt av kommunen och även överlåtas till tredje person (men ej säljas). Ytterligare två besök för vår och sommarbilder. Päivi Nikoskinen har planer på att fortsätta med besöken på fastlandet enligt cirka följande: - söndag16.3 i Nystad föreläsning för UUDENKAUPUNGIN PURJEHDUSSEURA (UPS)., - torsdagen 15.5 i Åbo för TURUN PURJEHDUSSEURA (TPS) säsongöppning med egen monter, - ytterligare eventuellt Raumo och Riksdagen.

KD tagit fram förslag till handlingsprogram för 2014 (bifogas).

FÖRSLAG:

Bifogade förslag till handlingsprogram för 2014 omfattas.

Handlingsprogrammet till Kst. för godkännande (enligt tidigare modell).

BESLUT:

Enligt förslag.

---

(7)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

7.OSNÄS INFO KONTOR 2014/ ÄNDRAT KONCEPT/OMDISPONERING AV MEDEL.

I budgeten för 2014 står det att nämnden skall ”utreda/analysera” förnyat koncept för Osnäs-info kontor inför ”framtiden”,

Anslag finns i form av löner i första hand. Totalt ca 8 500 € och nettokostnad för kommunen ca 4000 € (resten 3000 € /VisitÅland, 750 € Kumlinge och 750 € Vårdö).

På ”debreafingen” 27 januari 2014 diskuterades (se PM från mötet skickat separat per e-post) kontoret varvid de församlad mer eller mindre enhälligt kom fram till att Osnäs-info kontor i sin nuvarande form inte längre behövs/fyller önskvärd funktion. I stället diskuterades att medlen borde användas till bättre skyltning i Osnäs färjhamn (i samarbete med åtminstone VisitÅland och ÅLR

/trafikavdelningen men också Kumlinge och Vårdö), skyltning vid butiken SALE i Kivimaa (Gustavs kyrkby) och ABC-restaurangen vid riks 8:an i Reso (avtaget till Gustavs). Ytterligare diskussion om att även vara med på ett hörn i Gustavs kommuns info i Kivimaa.

KD skickat brev till VisitÅland (VD Lotta Berner-Sjölund) samt Kumlinge och Vårdö och frågat om det finns intresse att vara med i ett skylt”projekt” på fastlandet för synliggörande av Åland. Kumlinge svarat att de kan tänka sig att vara med (per 06.02.2014) och Vårdö likaså (per 10.02.2014). Berner- Sjölund meddelat per telefon 13.02.2014 att VisitÅland kommer med (deltar alltså i finansieringen som för Osnäs-kontoret) men inte vill delta i arbetsgrupp men däremot nog hållas informerad under arbetets gång.

För att budgetanslag för löner skall kunna användas för annat ändamål bör Kst:s godkännande erhållas.

FÖRSLAG:

Arbetsgrupp tillsätts för att utreda möjligheterna till nämnda skylt”projekt” d.v.s. framtagande av kostnader och även det praktiska genomförandet. Innebär m.a.o. att Osnäs-info kontor inte kommer att bemannas m.m. enligt modell från tidigare år och anslagen på ca 8 500 € föreslås, för Kst.

omdisponerade för skylt”projektet”.

Till medlemmar i gruppen utses Päivi Nikoskinen som ordf. samt som medlemmar Tiina Thörnroos (andra alternativ Marja Tuomola) och Kari Kaihola(Kim Hohmann andra alternativ) från Brändö och ytterligare, om intresse finns, från kommunerna Kumlinge och Vårdö.

Gruppen väljer sekreterare inom gruppen.

Kostnaderna för Brändös medlemmar belastar Närings- och utvecklingsnämndens resultatområde i enlighet med kommunens arvodesstadga. Gruppen rapporterar till Närings- och utvecklingsnämnden (via nämndens tjänsteman KD Wrede). Gruppen erhåller arvoden för max. 3 möten.

Gruppen sammankallas till första möte av gruppens ordf. förutsatt att Kst. ger godkännande för omdisponering av anslagen för Osnäs-info kontor för nämnda projekt (Kst. prel. möte 23.02.2014).

Gruppen erhåller de ekonomiska ramarna av KD Wrede inom februari månad (när Kst. har givit sitt godkännande). För Osnäs skylts finansiering kontaktas trafikavdelning.

Övriga medfinansiärer hålls informerade under projektets gång (speciellt då VisitÅland vad gäller utformningen).

Minimum två av skyltarna bör förverkligas (inom ramen för anslaget). Skyltarna på plats inom maj månad.

Närings- och utvecklingsnämnden hålls informerad per e-post.

Infokontoret transporteras vid tillfälle till kommunen. Ärendet förklaras omedelbart justerat.

BESLUT:

Enligt förslag.

---

(8)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

8. BRÄNDÖBROSCHYREN/UPPLAGA 2014-2016.

I budgeten för 2014 finns anslag för ny 3-årig upplaga av Brändö broschyren.

KD erhållit offert för 30 000 exemplar av Mariehamns tryckeri på 2 890 € exklusive moms. Upplagan utgående från att det trycktes 24000 + 5000 exemplar för 2011 – 2013.

FÖRSLAG:

Arbetsgrupp bestående av Emelie Bergendahl (ordf./sammankallare), Tiina Thörnroos och Julia Grünewald tillsätts för att inom ramen för tillbudsstående anslag ta fram förslag till reviderad broschyr och göra de ändringar som anses viktiga (om behov finns eftersom broschyren varje år har reviderats) samt att överlåta förslaget till KD Wrede för verkställighet (om ingen större ändring så via

Mariehamns tryckeri som har underlaget m.m.).

Broschyren bör vara klar för tryckning inom mars månad (eventuellt färdig till Hansatorgsbegivenheten i Åbo i medlet av april).

Arbetsgruppen bör även fundera på distribution m.m.

För arbetet avsätts max. 2 möten (se kommunens arvodesstadga).

Kostnaderna för arbetsgruppen påförs arvoden m.m.

Totalkostnaderna för själva broschyren bör bli max. ca 3 500 € (kan få överskridas med max. 300 € eftersom det totalt finns medel för ”överskridningen” inom Närings- och utvecklingsnämndens RO).

BESLUT:

Enligt förslag.

---

(9)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

9. ÖVERSÄTTNING AV BROSCHYR ”INFLYTTARBLADET”, TRYCKNING M.M.

Ålands landskapsregering publicerat broschyren ”Information om vart du kan vända dig med dina frågor” (utgiven 2012). Broschyren finns på språken engelska, lettiska, rumänska, ryska, svenska och thai (bifogas på svenska). KD Wrede och socialchef Feiring diskuterat sig fram till att det finns ett behov av broschyren också på finska (broschyren blir tvåspråkig..svenska och finska). ÅLR dock sagt att den inte kommer att publiceras på finska eftersom det är ett inhemskt språk. Broschyren presenterar framförallt de myndigheter som finns i landskapet (AMS:en, Skattebyrån, Polisen, FPA, ÅHS, Statens ämbetshus med myndigheter men också kommunerna Brändö och Kumlinge kort). Kumlinge kommun meddelat att man kan vara med om att dela på kostnaderna eftersom broschyren bl.a. kan delas ut vid diverse gemensamma marknadsföringstillfällen men också till nyinflyttade i kommunerna. Sålunda ytterligare ett ”gemensamt” projekt mellan grannkommunerna ref. till bilateralt möte, Brändö och Kumlinge, oktober 2013 (Kst:s och Kfges presidiers m.fl:as möte i Brändö). Kostnaderna totalt med tryckning (Satu Numminen sammanställer broschyren och Mariehamns tryckeri trycker 300 exemplar för 195 € + moms) ca 500 €. Kallas framöver ”Inflyttarbladet”.

Medel för ändamålet finns inte i särskilt i nämndens anslag men nettosumman torde rymmas inom anslagen för ”tryckning och annonsering”.

FÖRSLAG:

Nämnden godkänner ovannämnda koncept(broschyren ”Inflyttarbladet”) och står för 60% av kostnaderna (ca 300 €).

KD Wrede ges i uppdrag att tillsammans med Satu Numminen/Kumlinge verkställa beslutet.

BESLUT:

Enligt förslag.

---

(10)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

10. GENOMGÅNG/ÄNDRINGAR AV BUDGET 2014/DETALJBUDGETEN M.M.

Genomgång av detaljbudgeten för RO Närings- och utvecklingsnämnden.

FÖRSLAG:

Bifogade detaljbudget inkl. ändringar omfattas.

Ytterligare kan detaljbudgeten ändra om Kst. omfattar förslagen till omdisponeringar vad gäller Osnäs-info kontoret (nya konceptet) och Näringslivsprojektet.

BESLUT:

Enligt förslag.

---

(11)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

11. BEGÄRAN OM ATT FÅ OMFÖRDELA ANSLAG/TILL KST.

Ref. till beslut (§7) i detta protokoll bör godkännande erhållas av Kst. för omdisponering av anslagen för Osnäs info kontor.

Ytterligare kan konstateras att Ledningsgruppen för Näringslivsprojektet , möte/protokoll 20.01.2014, fattat beslut om att lediganslå projektledareuppdraget ånyo (ref. till nämnden beslut om lediganslående 09.12.2013) och då även som anställning (lön). I budgeten (även detaljbudgeten) framkommer att anslaget för projektet i sin helhet finns på konto Experttjänster. Även här frågan om omdisponering som bör godkännas av Kst. (se budgeten för året, sida 1, Bindande nivå).

FÖRSLAG:

Nämnden äskar om att få göra följande ändringar i disponeringen av anslagen förutsatt att behov uppstår:

-anslagen för Osnäs-info kontor (totalt ca 8500 € varav ca 8000 € lönekostnader) omdisponeras vid behov för skyltprojektet ref. till Närings- och utvecklingsnämndens ärende § 7 i detta protokoll.

- näringslivsprojektanslaget på 60 000 € konto Experttjänster omdisponeras vid behov till övriga konton inom resultatområdet (även lönekonton). Beslut om omdisponering fattas av ledningsgruppen för näringslivsprojektet.

Ovannämnda förutsatt att projekten (skylt och näringslivs) verkställs. Verkställigheten osäker vad gäller båda i dagsläget.

Ärendet förklaras omedelbart justerat.

BESLUT:

Enligt förslag.

---

(12)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

12. DELTAGANDE I INNOVATIONSLÄGER FÖR FÖRETAGARE/PARGAS.

Egentliga Finlands byar r.f. har inbjudit till INNOVATIONSLÄGER 2014. KD ser att det skulle vara viktigt att åtminstone någon från kommunen deltar (dels för samarbetet över Skiftet men också för att lära sig och skapa kontakter, kan också vara till nytta för ex. Näringslivsprojektet). Lägret är

avgiftsfritt. KD gått ut direkt per e-post med lägret till nämndens medlemmar (16.01.2014) men även lagt på facebook/Brändö gruppen (07.02.2014).

Löfte till de som tänker delta att kommunen kan ersätta typ resorna mot rapport (hittills 3 som visat intresse).

FÖRSLAG:

Den som deltar från kommunen, dock max. till 4 personer, kan erhålla ersättning för resorna (faktiska kostnader) och ett dagtraktamente (trots flere dagar). Detta mot uppvisande av ”rapport” som vid behov kan distribueras vidare inom kommunen.

Ref. till principerna tagna av nämnden § 10/31.01.2012 så kan KD bevilja ersättningen.

BESLUT:

Enligt förslag.

---

(13)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

13. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM;

- nytt på inflyttningsfronten m.m. Serhij Babenko, Bellarshamn m.fl.

- rapport om diskussioner med kansliminister Wille Valve m.fl. rörande beslut om jordförvärv och hembygdsrätt.

- antalet invånare per sista december 2013: 474 (allt time low).

- Näringslivsprojektets status.

- ÅLR besvarat nämndens skrivelse från möte 13.09.2011 ”FÖRETAGSAMHET TILL GRUNDSKOLAN/INITIATIV”.

- inget deltagande i båtsmässan i Dusseldordf i januari 2014.

- Tiina Thörnroos deltar i Go-Expo i Hfors 7-9.3.2014. Kommunen med på ett hörn d.v.s. roll-up, broschyrer och som ersättning ett par dagtraktamenten (ref. villkor/ersättning).

- Päivis rapport från Nådendal (per e-post).

- PM från ”debriefing”tillfället på Gullvivan 27.01.2014; vidare samarbete m.m. Som resultat tillsvidare gemensam kampanj med Kumlinge i Gustavs kommun d.v.s. till ca 1500 mottagare. Om möjligt som bilaga till Mökkiläispostitus eller så separat. Nettokostnaderna för kommunerna ca 200

€/kommun.

- Annonsering i Rengastie (Ringvägen) broschyr tillsammans med turismföretagare i Brändö (8 företagare deltar). Första gången d.v.s. på prov. Kostnad kommunen netto ca 150 €.

- Vene-Båt 2014, Hfors; synlighet; Päivi Nikoskinen/Brändö roll-up m.m.

- villkor/ersättning för deltagande i möten m.m. ref. nämndens beslut 31.01.2012/§ 10.

---

(14)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING

Brändö kommun – Närings- och utvecklingsnämnden §§ 1- /13.02.2014.

Besvärsförbud

Enligt 112 § kommunallagen får rättelse inte yrkas i och kommunalbesvär inte anföras över nedan nämnda beslut som endast gäller beredning eller verkställighet.

Paragrafer: 1- 3,6,11,13.

Eftersom skriftligt rättelseyrkande kan framföras över nedan nämnda beslut enligt 113 kommunallagen kan inte besvär anföras över desamma.

Paragrafer:

Enligt 5 § förvaltningsprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut

Paragrafer samt grund för besvärsförbud:

-

Rättelseyrkande

Den som är missnöjd över nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande.

Rättelseyrkandet skall framställas till Närings- och utvecklingsnämnden i Brändö kommun, 22940 Åva.

Närings- och utvecklingsnämnden bör utan dröjsmål behandla ärendet på nytt.

Rättelseyrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet.

Paragrafer:

---

Kommunalbesvär

Den som är missnöjd med Närings- och utvecklingsnämnden beslut som fattats med anledning av rättelseyrkande kan överklaga beslutet genom kommunalbesvär hos

Ålands Förvaltningsdomstol Torggatan 16

PB 31

22101 Mariehamn

Kommunalbesvär får framställas om:

- beslutet tillkommit i felaktig ordning

- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller - beslutet annars strider mot lag

Kommunalbesvär anförs inom 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet.

Paragrafer: -

(15)

Protokolljusterarnas Framlagt till Utdragets riktighet

initialer påseende bestyrkes

Delgivning av beslut

- En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas - En kommunmedlem när protokollet lagts fram offentligt

Rätt att framställa rättelseyrkande och besvärsrätt

Den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet samt kommunmedlemmarna.

Besvär får göras endast av dem som framställt rättelseyrkande.