ANSLAG/BEVIS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE

(1)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2020-04-27

Datum för anslagets uppsättande 2020-04-30 Datum för anslagets nedtagande 2020-05-22

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2020-04-27

Plats och tid Kulturhuset Björnen 18:30 – 19:11 Beslutande Se bilaga

Övriga deltagare Merih Özbalci, administrativ chef/

kommunsekreterare

Anna Falkenstam,

tf kommunchef/ekonomichef Linda Tholén,

nämndsekreterare Utses att justera Menaid Nocic (S) Hans Sundström (KD)

Plats och tid Stationshuset torsdag den 30 april klockan 09:00

Sekreterare Merih Özbalci §§ 47 – 64

Ordförande Per-Arne Håkansson (S)

Justerande Menaid Nocic (S) Hans Sundström (KD)

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kf § 47 Godkännande av kallelse Kf § 49 Eventuella avsägelser/val

Kf § 50 Avsägelse från Dawood Ajorloo Möller (C) Kf § 51 Val av ersättare till Bildningsnämnden Kf § 52 Utökat val av nämndemän

Kf § 54 Kompletteringsbudget 2020

Kf § 55 Verksamhetsområde för kommunalt vatten/spill- och dagvatten Kf § 56 Försäljning av Hästhoven 6

Kf § 57 Prissättning, etapp 2 Skönbäck Nyvång Kf § 58 Ägardirektiv för AB Kvidingebyggen Kf § 59 God sed i Åstorps kommun

Kf § 60 Utbetalning av partistöd 2020

Kf § 61 Eventuella nyinkomna motioner Motion (M, L, KD) angående det kommunala aktivitetsstödet

Kf § 62 Motion (M, L, KD) – Presentkort för att gynna den lokala handeln i Åstorps kommun

Kf § 63 Motion (M, L, KD) angående P-norm i Åstorps kommun Kf § 64 Anmälningar/delgivningar

(3)

När

Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Wiveca Andreasson (M) X

Annica Vink (C) X

Åsa Holmén (L) ---

Hans Sundström (KD) X

Ronny Sandberg (S) X

Johan Bergqvist (V) X

Maria Gottschalk (-) X

Jan Karlsson (M) X

Murat Özbalci (C) X

Mattias Jonsäter (L) X

Bitten Mårtensson (S) X

Peter Lindberg (SD) ---

Martin Sjöström (M) X

Isabella Dzanko (S) X

Richard Mattson (SD) X

Joakim Sandberg (M) X

Menaid Nocic (S) X

Sten Hugosson (SD) ---

Roger Nielsen (M) X

Lennart Fredriksson (S) X

Nikki Arvidsson (SD) ---

Othman Al Tawalbeh (S) ---

Rolf Lundqvist (SD) X

Gun Friberg (S) X

Marcus Möller (SD) X

Reino Persson (S) X

Anna-Lena Olsson (SD) ---

Anton Holmberg (SD) X

Janet Norbäck (M) 2:e vice ordf. X Lucy Glinka (S) 1:e vice ordf. X Per-Arne Håkansson (S) ordf. X

och ersättare samt omröstningsbilaga

(4)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Namn Ersättare Närv

(M)

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Patrik Selemba ---

Amelie Stenqvist ---

Ulf Söderström ---

(C)

Karin Larsson ---

Ebba Kroon ---

(L)

Bodil Hellberg tjg. X

Monica Glans ---

(KD)

Barbro Nielsen ---

Nils-Göran Nilsson ---

(S)

Ioana Cimpoeru ---

Bengt Olle Andersson ---

Dafina Lugici tjg. X

Mikael Mårtensson ---

Linda-Marie Camper ---

(V)

Gunilla Pellinen ---

Sven Ohlsson ---

(SD)

Marika Lindberg tjg. X

Jan Hennicks (-) tjg. X

Glehn Edman tjg. X

Tony Wiklander ---

Harri Rosqvist tjg. X

(5)

Godkännande av kallelse

Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens anslagstavla den 14 april 2020 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar den 17 april 2020.

Kommunfullmäktiges beslut Kungörelsen godkännes.

(6)

Godkännande av föredragningslistan Yrkande

Ordförande yrkar på att:

 Under eventuella avsägelser/val läggs följande ärende till:

o Avsägelse från Patrik Selemba (M)

o Avsägelse från Dawood Ajorloo Möller (C) o Val av ersättare till Bildningsnämnden o Utökat val av nämndeman

 Under eventuella nyinkomna motioner läggs följande ärenden till:

o Motion (M, L, KD) angående det kommunala aktivitetsstödet o Motion (M, L, KD) – Presentkort för att gynna den lokala

handeln i Åstorps kommun

o Motion (M, L, KD) angående P-norm i Åstorps kommun

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Dagordningen godkännes med ovan justeringar.

(7)

Eventuella avsägelser/val

Avsägelse från Patrik Selemba (M) Dnr KSFD 2020/10

Sammanfattning

Patrik Selemba (M) har inkommit med en avsägelse avseende sitt uppdrag som ersättare i Bildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Avsägelse från Patrik Selemba (M) Yrkande

Ordförande yrkar på att avsägelse godkännes.

Proposition

Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkännes.

Expedieras:

Akten

Avgående ledamot Bildningsnämnden HRSC

(8)

Avsägelse från Dawood Ajorloo Möller (C) Dnr KSFD 2020/10

Sammanfattning

Dawood Ajorloo Möller (C) har inkommit med en avsägelse avseende sitt uppdrag som ersättare i Socialnämnden.

Beslutsunderlag

Avsägelse från Dawood Ajorloo Möller (C) Yrkande

Ordförande yrkar på att avsägelsen godkännes.

Proposition

Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkännes.

Expedieras:

Akten

Avgående ledamot Socialnämnden HRSC

(9)

Val av ersättare till Bildningsnämnden Dnr KSFD 2020/10

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har att förrätta fyllnadsval till platsen som ersättare i Bildningsnämnden. Platsen var tidigare tillsatt av en person från

Moderaterna.

Yrkande

Roger Nielsen (M) yrkar på att Wiveca Andreasson (M) utses till ersättare i Bildningsnämnden.

Proposition

Ordförande ställer Roger Nielsens (M) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Wiveca Andreasson (M) utses till ersättare i Bildningsnämnden.

Expedieras:

Akten

Vald ledamot Bildningsnämnden HRSC

(10)

Utökat val av nämndemän Dnr KSFD 2020/10

Sammanfattning

Helsingborgs tingsrätt har meddelat att kommunen har möjlighet att utse en person som nämndeman utöver de åtta som redan är utsedda.

Yrkande

Roger Nielsen (M) yrkar på att utse Mats Dwenger (M) till nämndeman.

Proposition

Ordförande ställer Roger Nielsens (M) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Mats Dwenger (M) utses till nämndeman.

Expedieras:

Akten

Vald ledamot

Helsingborgs tingsrätt

(11)

Årsredovisning 2019 för Åstorps kommun Dnr KSFD 2020/50

Sammanfattning

Föreligger Åstorps kommuns årsredovisning 2019. Föreligger särredovisning av vatten- och avloppsverksamheten 2019.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-04-01, § 77 Revisionsberättelse för år 2019

Revisorernas redogörelse för år 2019

Granskning av bokslut och årsredovisning per 2019-12-31 Granskningsrapport för år 2019 - Björnekulla Utvecklings AB Granskningsrapport för år 2019 - Björnekulla Fastighets AB Granskningsrapport för år 2019 - Björnekulla IT AB

Granskningsrapport för år 2019 - AB Kvidingebyggen

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-03-18 § 65 Tjänsteskrivelse från Anna Falkenstam, tf. kommunchef/ekonomichef, 2020-03-11

Årsredovisning 2019 inklusive särredovisning av vatten- och avloppsverksamheten 2019.

Jäv

Den som varit ledamot, ersättare eller dennes närstående i kommunstyrelsen, nämnderna eller eljest redovisningsskyldig till kommunen deltager icke, jämlikt kap 5 § 48 kommunallagen, i beslutet om ansvarsfrihet.

Yrkanden

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att:

 Fastställa årsredovisningen med bedömningen att Åstorps kommun hade god ekonomisk hushållning 2019.

 Fastställa särredovisningen av vatten- och avloppsverksamheten 2019.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att:

(12)

Menaid Nocic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att:

Wiveca Andreasson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att:

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att:

Vidare yrkar ordförande i linje med revisionsberättelsen på att bevilja ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöter i dessa organ.

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande med bifallsyrkanden från Roger Nielsen (M), Menaid Nocic (S), Wiveca Andreasson (M) och ordförande under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer sitt andra yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

 Bevilja ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöter i dessa organ.

(13)

Protokollsanteckning

Åstorpsalliansen medges möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.

Expedieras:

Akten

Ekonomiavdelningen BFAB

(14)

Kompletteringsbudget 2020 Dnr KSFD 2020/66

Sammanfattning

I samband med årsredovisningen inlämnas förslag om kompletteringsbudget från respektive nämnd. En kompletteringsbudget innebär att budgetmedel flyttas från föregående år till innevarande år. Kompletteringsbudgeten kan avse såväl resultat- som investeringsbudget. I årets samlade förslag föreslås både driftposter i resultatbudgeten och investeringar ombudgeteras.

Kompletteringsbudget justeras för driftposter med en intäktspost avseende exploatering om 15 000 tkr och en kostnadspost för pensioner om 15 000 tkr. Resultatpåverkan uteblir. Ombudgetering av investeringar totalt uppgår till ett belopp på 9 096 tkr. Detta finansieras inom befintlig likviditet.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-04-01, § 78

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-03-27 § 64 Tjänsteskrivelse från ekonomichef Anna Falkenstam 2020-03-11

Kompletteringsbudget (kb) 2020 avseende investeringar, bilaga 1, 2020-02- 25

Kompletteringsbudget (kb) 2020 avseende investeringar detalj, bilaga 2, 2020-02-25

Budget 2020, VA-investeringar Yrkanden

Sverigedemokraterna deltar ej i beslutet.

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att:

 Kompletteringsbudget för driftposter godkänns med en intäktspost avseende exploatering om 15 000 tkr och en kostnadspost för pensioner om 15 000 tkr.

 Kompletteringsbudget för investeringar godkänns med totalt 9 096 tkr i enlighet med förslag i bilaga 1.

Proposition

Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

(15)

Kompletteringsbudget för driftposter godkänns med en intäktspost avseende exploatering om 15 000 tkr och en kostnadspost för pensioner om 15 000 tkr.

Kompletteringsbudget för investeringar godkänns med totalt 9 096 tkr i enlighet med förslag i bilaga 1.

Sverigedemokraterna medges möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.

Expedieras:

Akten

Ekonomiavdelningen

(16)

Verksamhetsområde för kommunalt vatten/spill- och dagvatten Dnr KSFD 2020/48

Sammanfattning

Kommunens allmänna vatten- och avloppstjänster bedrivs inom ett fastställt geografiskt område, verksamhetsområdet. Enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) skall det finnas verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten.

Senaste fastställda verksamhetsområde beslutades av kommunfullmäktige 2016-08-29.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-02-19 § 39 Tjänsteskrivelse från Jörgen Wallin, teknisk chef, 2020-02-10 Kartbilagor över Djäknelyckan, Hammars väg och Grytevad.

Yrkanden

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att fastställa nytt förändrat verksamhetsområde för VA enligt kartbilagor.

Proposition

Fastställa nytt förändrat verksamhetsområde för VA enligt kartbilagor.

Expedieras:

Akten

Tekniska kontoret Administrativa enheten

(17)

Försäljning av Hästhoven 6 Dnr KSFD 2019/363

Sammanfattning

Kommunen har detaljplanelagt ett område för flerfamiljshus i Åstorps tätort.

Markanvisningsavtal är tidigare tecknat med Malmöhusinvest AB.

Köpeavtal och genomförandeavtal med bolagets helägda dotterbolag är nu upprättade.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-03-18

Tjänsteskrivelse från Emma Ringsbo, mark- och exploateringsingenjör, 2020-03-02

Köpeavtal Hästhoven ver 2

Genomförandeavtal Hästhoven ver 2

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-01-08 § 10 Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att ge mark- och exploateringsingenjören i uppdrag att genomföra försäljning enligt bifogat köpeavtal samt bifogat genomförandeavtal.

Proposition

Ge mark- och exploateringsingenjören i uppdrag att genomföra försäljning enligt bifogat köpeavtal samt bifogat genomförandeavtal.

Åstorpsalliansen medges möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning.

Expedieras Akten

(18)

Prissättning, etapp 2 Skönbäck Nyvång Dnr KSFD 2020/63

Sammanfattning

Nordöstra delen av Nyvång, ”Skönbäck”, ägs av kommunen och gällande detaljplan antogs 1993-04-01. Etapp 1 har nyligen byggts ut och efterfrågan på tomterna har varit stor. Exploateringskalkyl för etapp 2 har tagits fram.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Emma Ringsbo, mark- och exploateringsingenjör Bilaga 1, Översiktlig karta

Bilaga 2, Exploateringskalkyl Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att ge mark- och exploateringsingenjör i uppdrag att sälja bostadsmark i etapp 2 i Skönbäck för 550 kronor per kvadratmeter.

Proposition

Ge mark- och exploateringsingenjör i uppdrag att sälja bostadsmark i etapp 2 i Skönbäck för 550 kronor per kvadratmeter.

(19)

Ägardirektiv för AB Kvidingebyggen Dnr KSFD 2020/88

Sammanfattning

Ägardirektiven har uppdaterats utifrån de diskussioner som framkom under ägardialogen mellan kommunen (genom kommunstyrelsens arbetsutskott) och moderbolaget BFABs styrelse. Ägardialogen mynnade ut i att ett antal förändringar görs avseende ägardirektiven för BFAB, AB Kvidingebyggen samt i dokumentet ”God Sed”. Vissa av dokumenten behöver däremot arbetas med längre fram, i samband med ny vision och nya fokusområden, vilket är varför inte samtliga dokument kan uppdateras nu.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-03-18 § 68 Ägardirektiv för AB Kvidingebyggen

Yrkanden

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att godkänna förslag till ägardirektiv för AB Kvidingebyggen.

Proposition

Godkänna förslag till ägardirektiv för AB Kvidingebyggen.

Kommunstyrelseförvaltningen BFAB

(20)

God sed i Åstorps kommun Dnr KSFD 2020/94

Sammanfattning

Ägardirektiven och dokumentet God Sed har uppdaterats utifrån de

diskussioner som framkom under ägardialogen mellan kommunen (genom kommunstyrelsens arbetsutskott) och moderbolaget BFABs styrelse.

Ägardialogen mynnade ut i att ett antal förändringar görs avseende ägardirektiven för BFAB, AB Kvidingebyggen samt i dokumentet ”God Sed”. Vissa av dokumenten behöver däremot arbetas med längre fram, i samband med ny vision och nya fokusområden, vilket är varför inte samtliga dokument kan uppdateras nu.

Beslutsunderlag

Protokoll från kommunstyrelsen, 2020-04-01, §

Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-03-18 § 69 God sed i Åstorps kommun

Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att godkänna förslag till God sed i Åstorps kommun.

Proposition

Godkänna förslag till God sed i Åstorps kommun.

Kommunstyrelseförvaltningen BFAB

(21)

Utbetalning av partistöd 2020 Dnr KSFD 2020/55

Sammanfattning

I enlighet med reglementet för kommunalt partistöd ska beslut om att betala ut partistöd fattas av fullmäktige minst en gång per år. Stödet ska

uteslutande användas till den partiverksamhet som är knuten till Åstorps kommun. Mottagare av partistöd ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för att stärka deras ställning i den

kommunala demokratin. Redovisningen ska avse perioden 1 januari – 31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter

redovisningsperiodens utgång. Det parti som får partistöd ska utse en särskild granskare som ska granska om redovisning ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet.

Samtliga partier har inkommit med en redovisning för 2018 förutom

Vänsterpartiet då inget partistöd betalades ut till Vänsterpartiet under 2018.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-02-19 § 37 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2020-02-05 Redovisning av partistöd för Centerpartiet

Redovisning av partistöd för Miljöpartiet

Redovisning av partistöd för Sverigedemokraterna Redovisning av partistöd för Moderaterna

Redovisning av partistöd för Liberalerna

Redovisning av partistöd för Kristdemokraterna Redovisning av partistöd för Socialdemokraterna Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att partistöd ska betalas ut till samtliga partier under 2020 i enlighet med reglementet för kommunalt partistöd.

Proposition

Partistöd ska betalas ut till samtliga partier under 2020 i enlighet med reglementet för kommunalt partistöd.

(22)

Administrativa enheten

(23)

Eventuella nyinkomna motioner

Motion (M, L, KD) angående det kommunala aktivitetsstödet Dnr KSFD 2020/137

Sammanfattning

Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en motion angående kommunala aktivitetsstödet med följande att satser:

 En uppdaterad, relevant P-norm tas fram för Åstorps kommun som samhällsbyggnadsförvaltningen skall förhålla sig till i samband med framtagande av detaljplaner, bygglov mm. Med en relevant P-norm så kan fall som Hästhoven undvikas.

Beslutsunderlag

Motion från Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD)

Motionen får ställas och skickas till kommunstyrelsen för beredning.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelseförvaltningen

(24)

Motion (M, L, KD) – Presentkort för att gynna den lokala handeln i Åstorps kommun

Dnr KSFD 2020/138 Sammanfattning

Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en motion om presentkort för att gynna den lokala handeln i Åstorps kommun med följande att satser:

 Kommunen beslutar att hela den budgeterade summan för aktivitetsstöd skall användas

 Bidraget för varje aktivitet bör höjas och föreningarna kan räkna med ungefär lika stort stöd som för år 2019

 Eventuellt nystartade föreningar får en flexibel bedömning så att de kan klara uppstarten trots krisen som är/varit

 Kommunen tillsätter en grupp som skall inventera behovet för stödet på bred front till föreningslivet

 Den gruppen även får till uppgift att lägga förslag som inte syftar till att lösa detta akuta problem utan också möta framtidens utmaningar Beslutsunderlag

Expedieras:

Akten

(25)

Motion (M, L, KD) angående P-norm i Åstorps kommun Dnr KSFD 2020/154

Sammanfattning

Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en motion angående P-norm i Åstorps kommun med följande att satser:

 Omgående snabbutreda och samordna att ta fram ett lokalt

presentkort som gäller hos Åstorps kommuns företag och med allt som krävs för att få det att fungera från A till Ö. T ex undersöka vilka företag som önskar ingå, vilken/vilka förening/ar som ska hålla i det osv

 Ha framme ett förslag som kan verkställas snarast (så fort det bara är möjligt)

 Besluta att använda detta presentkort som julklapp till kommunens anställda under år 2020

Beslutsunderlag

Expedieras:

Akten

(26)

Anmälningar/delgivningar

Lagakrafthandlingar, Persiljan 13 – KSFD 2017/99

Uppföljning internkontroll år 2019, Överförmyndarnämnden 4K – KSFD 2020/40

Årsredovisning 2019, Sweden Water Research – KSFD 2020/126 Hållbarhetsredovisning NSVA 2019 – KSFD 2020/128

NSVA styrelseprotokoll 2020-03-019 – KSFD 2020/131 NSVA årsredovisning 2019 – KSFD 2020/131

Noterar anmälningar/delgivningar till protokollet.