Hörby kommun 242 80 Hörby| Besöksadress: Ringsjövägen 4| Tel: 0415-37 80 00| Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se
Bygg- och miljönämnden
Börringe 1 (Ringsjövägen 1A) – Ansökan om tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av kontorsmoduler
Förslag till beslut
Tidsbegränsat bygglov beviljas för nybyggnad av kontorsmoduler på fastigheten Börringe 1 till och med 2023-02-20.
Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 33 § Plan- och bygglagen.
Avgift för bygglov enligt antagen taxa är 13 568 kr.
Kontrollansvarig krävs inte för detta ärende.
Upplysning
Detta lov är ett tidsbegränsat bygglov. Detta tidsbegränsade lov kan förlängas i upp till 15 år med högst fem år i taget. Om förlängning ska ske ska en ansökan om tidsbegränsat bygglov lämnas in i god tid.
Om lovet inte förlängs ska byggnaden plockas bort och marken
återställas innan 2023-02-20. Sökande ska meddela bygg- och miljönämnden när återställningen är klar.
Faktura för avgifter enligt lov kommer att skickas separat.
Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till era närmsta grannar.
Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
I detta ärende krävs lägeskontroll. Lägeskontroll kräver behörighet och beställs genom Bygg & Miljö på bifogad blankett. Kostnaden för lägeskontroll ingår i lovet.
Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten ska dessa i enlighet med 2 kap lagen om kulturminnen mm avbrytas och Länsstyrelsen underrättas.
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun,
Byggnadsnämnden, 242 80 Hörby. Byggnadsnämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den. Har överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till länsstyrelsen. Detta gäller om inte
Byggnadsnämnden själv ändrar beslutet på det sätt som du har begärt.
Hur du utformar överklagandet
Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.
Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.
Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.
Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.
Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.
Övrig information
Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall med en fullmakt.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan om tidsbegränsat bygglov inkom 2018-09-03 på fastigheten Börringe 1. Ansökan är för fem år. Fastigheten ligger inom detaljplan 12-HÖB-73, antagen 1939-01-20 utan genomförandetid.
Planbestämmelserna BÖII tillåter bland annat nybyggnad av bostäder samt inredning av lokaler för handel, hantverk och
samlingssalar. Föreslagen åtgärd innebär att tre kontorsmoduler på totalt 54 m² kopplas samman och placeras på befintlig hårdgjord parkeringsplats. Åtgärden bedöms inte följa gällande detaljplan, samt uppfyller inte utformningskraven i 2 och 8 kap Plan- och bygglagen.
Åtgärden ska täcka ett tidsbegränsat behov för fler kontorsplatser medan sökande arbetar fram en mer permanent lösning. Därmed uppfylls villkoren för att tidsbegränsat lov ska kunna ges i enlighet med 9 kap 33 § Plan- och bygglagen.
Berörda rågrannar hörts i enlighet med 9 kap 25 § Plan- och bygglagen. Ingen erinran har inkommit.
Remiss har skickats till Räddningstjänsten, svar har inkommit utan erinran.
Förslag till beslutsmotivering
Föreslagen åtgärd bedöms uppfylla villkoren för tidsbegränsat lov i enlighet med 9 kap 33 § Plan- och bygglagen då åtgärden gäller ett tidsbegränsat behov, att det inte följer gällande detaljplan samt att byggnaden inte följer utformningskraven i 2 och 8 kap Plan- och bygglagen. Berörda grannar har hörts, ingen har erinrat sig i ärendet.
Beskrivning av ärendet
Bakgrund
Ansökan om tidsbegränsat bygglov inkom 2018-09-03 på fastigheten Börringe 1. Ansökan är för fem år. Fastigheten ligger inom detaljplan 12-HÖB-73, antagen 1939-01-20 utan genomförandetid.
Planbestämmelserna BÖII tillåter följande:
- Bostäder samt inredning av lokaler för handel, hantverk och samlingssalar.
- Husen ska uppföras fristående hus eller två sammanbyggda i tomtgräns.
- Prickad mark får inte bebyggas.
- Högst en fjärdedel av fastigheten får bebyggas.
- Byggnader för uppföras i två våningar med en största höjd 7,6 meter. Vind får inte inredas.
- Uthus får uppföras med en största höjd om 2,5 meter, byggnadsnämnden får medgiva högre höjd vid specialfall.
Fastigheten har en area på 8175 m² varav 2044 m² får bebyggas. I dagsläget är fastigheten bebyggd med 878 m².
Föreslagen åtgärd innebär att tre kontorsmoduler på totalt 54 m² kopplas samman och placeras på befintlig hårdgjord parkeringsplats framför huvudbyggnad. Kontorsmodulerna är i en våning med platt tak, fasaderna är utförda i plåt målade i en gul kulör som matchar befintlig huvudbyggnad.
Åtgärden bedöms inte följa gällande detaljplan då den enbart tillåter nybyggnad av bostäder och inredning av lokaler för handel, hantverk och samlingssal. Modulerna bedöms heller inte uppfylla
utformningskraven i 2 och 8 kap Plan- och bygglagen då modulerna inte bedöms vara en beständig byggnad samt att utformningen inte är anpassad efter kulturmiljön och stadsbilden på platsen. Åtgärden ska täcka ett tidsbegränsat behov för fler kontorsplatser. Sökande har för avsikt att arbeta fram en mer permanent lösning, detta kräver dock en lovprövning med avvikelse eller en ändring av gällande detaljplan. Därmed uppfylls villkoren för att tidsbegränsat lov ska kunna ges i enlighet med 9 kap 33 § Plan- och bygglagen.
Ärendets beredning
Då ärendet gäller ett tidsbegränsat bygglov har berörda rågrannar hörts i enlighet med 9 kap 25 § Plan- och bygglagen. Ingen erinran har inkommit.
Remiss har skickats till Räddningstjänsten. Svar inkom 2019-01-24 med ett påpekande om att dörr ut mot befintlig byggnad ska
brandklassas i EI60. Sökande har meddelat att de kommer utföra ändringen, därmed har räddningstjänsten ingen erinran.
Gällande bestämmelser
Plan- och bygglagen 2 kap 1 §
Vid prövningen av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen.
Plan- och bygglagen 2 kap 5 §
Vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till
1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena,
3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp,
avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt,
4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och
5. risken för olyckor, översvämning och erosion.
Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen.
Plan- och bygglagen 2 kap 6 §
Vid planläggning, i ärenden om bygglov och vid åtgärder avseende byggnader som inte kräver lov enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till
1. stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan,
2. skydd mot uppkomst och spridning av brand och mot trafikolyckor och andra olyckshändelser,
3. åtgärder för att skydda befolkningen mot och begränsa verkningarna av stridshandlingar,
4. behovet av hushållning med energi och vatten och av goda klimat- och hygienförhållanden,
5. möjligheterna att hantera avfall,
6. trafikförsörjning och behovet av en god trafikmiljö, 7. möjligheter för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att använda området, och
8. behovet av framtida förändringar och kompletteringar.
Första stycket gäller också i fråga om skyltar och ljusanordningar.
Vid planläggning och i andra ärenden samt vid åtgärder avseende byggnader som inte ingår i ett ärende enligt denna lag ska
bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska,
miljömässiga och konstnärliga värden skyddas. Ändringar och tillägg i bebyggelsen ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas. Lag (2014:477).
Plan- och bygglagen 2 kap 9 §
Planläggning av mark och vattenområden samt lokalisering, placering och utformning av byggnadsverk, skyltar och
ljusanordningar enligt denna lag får inte ske så att den avsedda användningen eller byggnadsverket, skylten eller ljusanordningen kan medföra en sådan påverkan på grundvattnet eller omgivningen i
övrigt som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt.
9 kap 2 § Plan- och bygglagen Det krävs bygglov för
1. nybyggnad, 2. tillbyggnad, och
3. annan ändring av en byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär att
a) byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett
väsentligen annat ändamål än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd,
b) det i byggnaden inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri, eller
c) byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat
sätt. Första stycket 3 c gäller bara om byggnaden ligger i ett område som omfattas av en detaljplan.
9 kap 33 § Plan- och bygglagen
För en åtgärd som uppfyller någon eller några men inte alla
förutsättningar enligt 30-32 a §§ får ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en
begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark.
Ett tidsbegränsat bygglov får ges för högst tio år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget. Den
sammanlagda tiden får överstiga femton år endast om lovet ska användas för ett ändamål som avses i 9 §. Lag (2014:900).
Förvaltningens förslag till beslut
Tidsbegränsat bygglov beviljas för nybyggnad av kontorsmoduler på fastigheten Börringe 1 till och med 2023-02-20.
Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 33 § Plan- och bygglagen.
Avgift för bygglov enligt antagen taxa är 13 568 kr.
Kontrollansvarig krävs inte för detta ärende.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse 2019-02-08
- Yttrande Räddningstjänsten 2019-01-21 - Situationsplan 2018-12-20
- Fasadritning och Sektionsritning 2018-12-20 - Planritning 2018-12-20
- Brandskyddsritning 2018-12-20 - Färgkarta 2018-10-15
- Ansökan om tidsbegränsat lov 2018-09-03 Beslutet skickas till
- Sökande
Kajsa Blomberg Bygglovsarkitekt
