§ 101Initiering av ärenden

(1)

Utses att justera Patrik Karlsson

Paragrafer 99–119, varav paragraferna 109 och 103 är omedelbart justerade

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 1 juni kl.07.30

Sekreterare

Elin Thörneby

Ordförande

Hans Frank

Justerande

Patrik Karlsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2018-05-29

Datum för anslags uppsättande 2018-06-01 Datum för anslags nedtagande 2018-06-24

Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby

Underskrift

Elin Thörneby

Plats och tid Slagtoftavägen 11, IFO

Tisdagen den 29 maj 2018 kl. 17:00–19:44, ajournering kl.19.09-19.15.

Beslutande Hans Frank (L), ordförande

Lillemor Widh (S), 1:e vice ordförande Bengt Hedlund (SPI), 2:e vice ordförande Gunvor Håkansson (C)

Patrik Karlsson (C) Eva Nyman (L) Stefan Borg (SD) Gerty Holst (-)

Anders Malmgren (M) Lars-Göran Ritmer (M) Karin Melin (SPI) Jan Axelsson (S)

Marianne Andersson (C), tjänstgörande ersättare för Erik Ridderby (MP)

Övriga deltagande Peter Kromnow (KD)

Bo Svenningsen (SD) Jan Lind (-)

(2)

Eva Klang Vänerklint, Socialchef Linnéa Hådell Löt, Ekonom Dick Nyström, Administrativ chef Elin Thörneby, Nämndsekreterare Carina Claesson, Enhetschef §§ 99-105

Anna Corelius, Boendesamordnare och anhörigstöd §§ 99-105 Pernilla Hansson, Alkohol och drogterapeut §§ 99-105

Camilla Håkansson, Familjebehandlare §§ 99-105 Bahare Mohammadi-Andersson, Enhetschef §§102-103 Johnny Eriksson, Regionchef Fryshuset Syd §102 Jisif Soumah, Verksamhetsansvarig Fryshuset Syd §102 Engel Livaja, Samordnare Fryshuset Syd §102

Anna-Carin Håkansson, facklig företrädare, Kommunal Monica Rolin, facklig företrädare, Vårdförbundet

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 99 Upprop och val av justerare... 4

§ 100 Godkännande av föredragningslistan... 5

§ 101 Initiering av ärenden... 6

§ 102 Fryshuset... 7

§ 104 Tema: IFO inkl. spelberoende... 8

§ 105 Socialchef informerar... 9

§ 106 Delårsrapport 1... 10

§ 107 Strategisk plan LSS 2017-2019... 11

§ 108 Inkomna ansökningar föreningsbidrag... 12

§ 110 Socialnämndens dokumenthanteringsplan... 15

§ 111 Önnebo... 16

§ 112 Ansökan om utökad budgetram för gruppbostad enligt LSS... 17

§ 113 Ansökan om utökad budgetram för servicebostäder enligt LSS... 19

§ 114 Platssituationen 2018... 21

§ 115 Meddelande maj 2018... 22

§ 116 Delegationsbeslut... 23

§ 117 Åtgärdsplan... 25

§ 118 Kurser/Konferenser... 26

§ 119 Ordförande informerar... 27

(4)

Justerande Utdragsbestyrkande

§ 99 Upprop och val av justerare

Beslut

Socialnämnden beslutar att jämte ordförande Hans Frank (L) justera protokollet utses Patrik Karlsson (C).

Justeringen äger rum på Socialförvaltningen fredagen den 1 juni kl. 07:30.

_____

(5)

§ 100Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan.

_____

(6)

Dnr SN 2018/026

§ 101Initiering av ärenden

Beslut

Inga nya ärenden initierades.

_____

(7)

§ 102Fryshuset

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen.

Sammanfattning av ärendet

Representanter från Fryshuset presenterade sig samt sitt kommande arbete i Hörby.

_____

(8)

§ 104Tema: IFO inkl. spelberoende

Beslut

Enhetschef samt medarbetare för IFO presenterade sig samt sin verksamhet.

_____

(9)

Dnr SN 2018/027

§ 105Socialchef informerar

Beslut

Det förbjudna impregneringsmedlet klorfenol finns i

byggnadskonstruktionen som är byggt 1972 på Källhaga. De senare byggda byggnaderna på Källhaga har fått en överföring i sina inventarier och i det porösa materialet. Hagadals provresultat är inte färdig analyserat.

_____

(10)

Dnr SN 2018/213

§ 106Delårsrapport 1

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna delårsrapport 1 och överlämna rapporten till kommunstyrelsen.

Socialförvaltningen har fortsatt fokus på målstyrning, kvalitet och utveckling inom samtliga verksamheter, vilket medfört att kvaliteten har förbättrats och ekonomin är i balans.

Socialnämnden redovisar ett överskott på 0,5 Mkr t.o.m. april. För 2018 prognostiseras ett resultat i balans med budget för Socialnämnden som helhet.

Beslutsunderlag

TS 180514 SN Delårsrapport 1 1.0 SOC delårsrapport 1 april 2018 180514 SOC delårsrapport 1 april 2018 180514

Socialnämndens arbetsutskott (2018-05-17 SNAU §163) _____

(11)

Dnr SN 2017/081

§ 107Strategisk plan LSS 2017-2019

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna den strategisk plan LSS för år 2017- 2019.

Protokollsanteckning:

Stefan Borg (SD) deltar inte i beslutet.

Den strategiska planen tar fasta på den långsiktiga omvärldsorienterade samhällsutvecklingen. Unga vuxna med funktionsnedsättning och deras föräldrar ställer i dag andra krav på självständigt boende och ett

behovsanpassat personalstöd och lika höga krav på meningsfullhet i sitt arbete i daglig verksamhet.

En årlig verksamhetsplan tas fram inför varje nytt verksamhetsår där mål och aktiviteter tas fram för att förverkliga innehållet i denna strategiska avsiktsförklaring och behovsprognos.

Beslutsunderlag

Strategisk plan LSS UTKAST 1.0

(12)

Dnr SN 2018/025

§ 108Inkomna ansökningar föreningsbidrag

Beslut

Socialnämnden beslutar:

- Att bifalla ansökningar om föreningsbidrag enligt följande:

Språkcaféet i Hörby 6 000 kronor till utflykter och inträde vid studiebesök Kamratföreningen Länken Hörby 40 000 kronor till lokalhyra, försäkringar och internet·

Demensföreningen 6 000 kronor till föreläsarens arvode

Anhörigförening 10 000 kronor till utflykter och föreläsning, återkomma till hösten.

- Att Hörby rödakorskrets och Östraby Röda Korset ska återkomma med ansökningar i höst.

- Att avslå ansökningar om föreningsbidrag enligt följande:

Demensföreningens ansökan nr. 2 - 2 400 kr till medlemsträffar

FUB mellanskåne ansökan nr. 7 – 25. 000 kr till aktiviteter på grund av ofullständig ansökan.

1- Hörby Rödakorskrets har ansökt om 6 000 kronor för genomförande av en heldagsutbildning ”Att mötas i vardag och kris”, som ger deltagarna grundläggande kunskaper i psykologisk första hjälp. Genom utbildningen stärks beredskapen för kommunens invånare vid eventuella större eller mindre krissituationer. Utbildade frivilliga är tänkta som komplement till räddningstjänsten och akutvården vid kris.

2- Språkcaféet i Hörby har ansökt om 18 882 kronor för genomförande av flera studiebesök och utflykter för besökarna under året. Ett ekonomiskt tillskott kan bidra till att förstärka kommunens integrationsarbete genom att besökare får hjälp med att praktisera sina språkliga och sociala färdigheter vid gemensamma aktiviteter såsom gå på teater, åka på bussresor och lyssna på olika historiska och aktuella berättelser om olika platser i vårt närområde.

3- Kamratföreningen länken Hörby har ansökt om 42 172 kronor för ett helt år. Länken Hörby har olika insatser och anordnar flertalet aktiviteter för sina medlemmar, som oftast saknar sociala nätverk och stöd från familjemedlemmar. Med hjälp av kommunens ekonomiska hjälp kan föreningen bibehålla sin lokal och på så sätt kunna erbjuda en mötesplats, aktiviteter, träning i sociala färdigheter och stödja individer till att förbli

(13)

nyktra.

4- Östraby Röda Kors-krets har ansökt om 4 300 kronor för att kunna genomföra en heldagsutfärd för invånare från Östraby socken som fyllt 70 år. Besöken innefattar guidning i Finja Kyrka, Plastens Hus sam Glada getens Gårdsmejeri. Med sökta medel kan föreningen genomföra sin planerade utfärd, vilket kan bidra till att bryta ensamhet och isolering bland kommunens medborgare som är äldre och ensamma på landsbygden.

5- Demensföreningen har via två ansökningar sökt totalt 8 900 kronor.

I sin första ansökan har föreningen sökt 6 500 kronor för att kunna bjuda in överläkare och docent Elisabeth London. Via föreläsningen kommer deltagarna få ett utökad kunskapen inom nya begrepp inom demens, olika behandlingar samt arbetet som utförs via minnesklinik Malmö-Lund.

Demensföreningen söker även 2 400 kronor till fika för medlemsträffar i sin andra ansökan. Förvaltningen kan inte bistå med ekonomisk hjälp för mat och fika.

6- Anhörigförening söker 30 877 kronor för att under ett år kunna bedriva medlemsträffar där det erbjuds föredrag, föreläsningar, gruppaktiviteter.

Föreningen samverkar i stor utsträckning med både kommunen,

studieförbund och andra föreningar. Föreningen anordnar i samverkan med kommunens anhörigkonsulent aktiviteter för att motverka ensamheten samt för att främja hälsan hos anhöriga som vårdar sina familjemedlemmar i hemmet. Genom sökta medel kan föreningen uppnå målet att synliggöra de anhöriga och det hårda arbete som de dagligen lägger ner samt att förebygg eventuell psykisk ohälsa hos dessa anhöriga.

7- FUB Mellanskåne söker 25 000 kronor För att kunna genomföra gemensamt utflykter till Skånes djurpark samt Lekensdag i Furuboda.

FUBs mål är att öka delaktighet, tillgänglighet och jämlikhet i samhället för invånare med funktionsnedsättning.

Beslutsunderlag

Ansökan FUB mellanskåne Ansökan Hörby rödakorskrets Ansökan FUB mellanskåne Ansökan Språkcaféet i Hörby

Ansökan Kamratföreningen Länken Hörby Ansökan Östraby rödakors-krets

Ansökan Hörby Demensförening 1 Ansökan Hörby Demensförening 2 Ansökan Anhörigföreningen i Hörby

Riktlinjer till föreningar som söker bidrag för socialt inriktad verksamhet Tjänsteskrivelse socialnämnden ansökningar våren 2018 senaste (2) Socialnämndens arbetsutskott (2018-05-17 SNAU §161)

_____

(14)

Dnr SN 2017/193

§ 110Socialnämndens dokumenthanteringsplan

Beslut

Socialnämnden beslutar att anta dokumenthanteringsplan för Socialnämnden.

I Hörby kommuns arkivreglemente 1995-09-25 står det angett att varje myndighet ansvarar för att bygga upp sin organisation och sina rutiner för arkivhanteringen. Kommunens myndigheter har var och en fullt ansvar för sitt eget arkiv. I enlighet med § 5 Arkivreglemente för Hörby Kommun och 6 § 1p Arkivlagen ska varje myndighet upprätta en plan som beskriver myndighetens handlingar och hur dessa hanteras.

Ett förslag till dokumenthanteringsplan för Socialnämnden är framarbetad..

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse socialnämndens dokumenthanteringsplan 2018-05-09 Dokumenthanteringsplan för Socialnämnden, 2018-05-09

(15)

Dnr SN 2017/263

§ 111Önnebo

Beslut

Socialnämnden beslutar att översända merkostnadsredovisning angående Önnebo till kommunstyrelsen.

Protokollsanteckning:

Stefan Borg (SD) deltar inte i beslutet.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-02-26 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Kommunstyrelsen har begärt att Socialnämnden ska bereda ärendet ytterligare.

Yrkanden

Gunvor Håkansson (C) yrkar att de två sista styckena tas bort.

Jan Axelsson (S) yrkar bifall till Socialnämndens arbetsutskotts förslag.

Beslutsordning

Ordförande ställer propositionerna mot varandra och finner bifall till Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Kalkyl merkostnader Önnebo ver 2018-05-16.pdf

Socialnämndens arbetsutskott (2018-05-17 SNAU §168).doc _____

(16)

Dnr SN 2018/231

§ 112Ansökan om utökad budgetram för gruppbostad enligt LSS

Beslut

Socialnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige via kommunstyrelsen anhålla om ett utökat kommunbidrag om 600 tkr för att kunna upprätta en gruppbostad LSS med plats till 6 boende enligt gällande lagstiftning.

Reservation mot beslutet

Gunvor Håkansson (C) och Marianne Andersson (C) reserverar sig mot beslutet.

Anders Malmgren (M) och Lars-Göran Ritmer (M) reserverar sig mot beslutet.

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Karin Melin (SPI) reserverar sig mot beslutet.

Ersättningslokal gruppbostad

På gruppbostaden på Lågedammsgatan 23 bor 11 personer på två våningar, enligt LSS lagstiftningen får endast det bo 5-6 personer per gruppbostad.

En ersättningslokal behövs för att kunna bedriva verksamheten enligt gällande lagstiftning. Personalresurser finns inom befintlig ram.

Kalkyl gruppbostad

Beräknad hyreskostnad för gruppbostad med 5-6 boende 600 tkr

Yrkanden

Lars-Göran Ritmer yrkar avslag på beslutsförslaget.

Lillemor Widh (S) yrkar med instämmande av Jan Axelsson (S) och Eva Nyman (L) bifall till beslutsförslaget.

Gunvor Håkansson (C) begär ajournering. Ordförande ajournerar mötet mellan kl.19.09-19.15.

Gunvor Håkansson (C) yrkar med instämmande av Stefan Borg (SD), Marianne Andersson (C) och Karin Melin (SPI) avslag på beslutsförslaget.

(17)

Beslutsordning

Ordförande ställer propositionerna mot varandra och finner bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Votering begärs.

Ordförande fastställer följande voteringsproposition:

Ja: Bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Nej: Avslag till förvaltningens förslag till beslut.

Ja: Hans Frank (L), Lillemor Widh (S), Bengt Hedlund (SPI), Jan Axelsson (S), Gerty Holst (-), Eva Nyman (L).

Nej: Gunvor Håkansson (C), Marianne Andersson (C), Stefan Borg (SD), Karin Melin (SPI), Lars-Göran Ritmer (M), Anders Malmgren.

Avstår: Patrik Karlsson (C) Ja:6

Nej:6 Avstår: 1

Ordförande konstaterar att med ordförandens utslagsröst att

socialnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Ansökan om utökad budgetram för gruppbostad LSS Socialnämndens arbetsutskott (2018-05-17 SNAU §162) _____

(18)

Dnr SN 2018/232

§ 113Ansökan om utökad budgetram för servicebostäder enligt LSS

Beslut

Socialnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige via kommunstyrelsen anhålla ett utökat kommunbidrag om 1 980 tkr per år för ökade kostnader i Socialförvaltningen för att tillskapa ytterligare servicebostäder LSS med tillhörande baslägenhet.

Enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa

funktionshindrade, 9§9 Bostad med särskild service för vuxna, ska kommuner inom 3 månader tillgodose den sökandes behov av en bostad.

En servicebostad består av ett antal lägenheter med dygnet-runt-stöd, utifrån den enskildes behov. Stödet ska ges av fast anställd personal. Det ska finnas gemensamma utrymmen för service och gemenskap.

Detta boendealternativ är en mellanform av bostad, mellan ett helt självständigt boende i egen lägenhet och en lägenhet i en gruppbostad.

Rätten till bostad enligt LSS avgörs av den enskildes behov och inte tillgången till bostäder i kommunen

Antalet ansökningar ökar markant till Myndighetsenheten, fler personer ansöker om LSS boende 9:9 och har behov av insatsen. Myndighetsenheten beräknar att bifalla 8 ansökningar innan sommaren 2018.

Idag finns det 4 icke verkställda beslut som kommunen riskerar vitesföreläggande för från IVO. Kostnad per år och individ för ett icke verkställt beslut är ca 900 000 kr.

Enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa

funktionshindrade, 9§9 Bostad med särskild service för vuxna, ska kommuner inom 3 månader tillgodose den sökandes behov av en

bostad. Hörby kommun kan inte verkställa beslut gällande servicebostäder eftersom inga bostäder med särskild service finns. Kommunen riskerar vitesföreläggande från Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO). Hörby kommun får inte heller ta del av pengar i utjämningssystemet.

Utjämningssystemet syfte är att bl a tillgodose en jämlik och rättvis tillgång på stöd och service till målgruppen i hela landet

(19)

Byggmästargatans LSS boende, 6 boende, flyttas över till nytt

serviceboende på ”Statoil” och därmed används befintlig personal men viss utökning inom personalen krävs för att tillgodo se det utökade antalet brukare. Den ökade kostnaden medför samtidigt en beräknad reducering av utbetalningen till LSS-utjämningssystemet på kommunnivå med 6 900 tkr per år vilket medför ett beräknat positivt nettobidrag till kommunen med 4 920 tkr per år.

Kalkyl servicebostäder med tillhörande baslägenhet Resultateffekt Beräknad kostnadsminskning LSS-utjämningen per år (8 platser) 6 900 tkr

*

Hyreskostnad för baslägenhet per år - 80 tkr

**

Personalkostnad 4,0 årsarbetare - 1 800 tkr

**

Övriga driftskostnader per år - 100 tkr **

Resultateffekt (överskott) per år för kommunen som helhet 4 920 tkr

* Minskade kostnader per år i kommunen centralt, 6 900 tkr, från och med 2018

** Ökade kostnader per år inom socialförvaltningen, - 1 980 tkr, från och med 2018

Beslutsunderlag

Socialnämndens arbetsutskott (2018-05-17 SNAU §162).doc Ansökan om utökad budgetram för servicebostäder LSS.docx _____

(20)

Dnr SN 2018/034

§ 114Platssituationen 2018

Beslut

Socialnämnden tackar för redovisningen.

Vård och omsorgs platssituation redogörs till och med vecka 20.

På förvaltningens kortidsboende finns för närvarande 14 personer

inneliggande. I kö står 5 personer till demensboende, 1 person till boende somatik och 4 person väntar på utredning. 0 personer har väntat i mer än 3 månader på boende somatik och på boende demens.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Platssituationen v.20 Platssituationen 2018 v20.pdf

_____

(21)

Dnr SN 2018/039

§ 115Meddelande maj 2018

Beslut

Socialnämnden beslutar efter genomgång av meddelandena:

- Att lägga dessa till handlingarna.

- Att ge presidiet mandat att representera Socialnämnden vid en workshop med Hörbys sociala föreningar.

Kommunfullmäktige

Protokollsutdrag 2018-04-23, § 72 Barnbokslut 2017 för Hörby kommun Protokollsutdrag 2018-04-23, § 71 Årsredovisning 2017 för Hörby kommun

Styrgrupp

Anhållan - Utveckling av samverkan mellan det offentliga och civilsamhället inom social sektor i Hörby

Kommunstyrelsen

Protokollsutdrag 2018-05-14, § 159 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism

IVO

Tillståndsbevis Norlandia Care AB Beslutsunderlag

TS 170525 meddelande maj 1.0 _____

(22)

Dnr SN 2018/049

§ 116Delegationsbeslut

Beslut

Socialnämnden tackar för redovisningen av delegationsbeslut.

Följande delegationsbeslut anmäls:

Socialnämndens arbetsutskott Enskilda ärenden 180514

180514, 4 § LVU Beslut om ansökan hos förvaltningsrätten Enskilda ärenden 180517

180517, 4 § LVU Beslut om ansökan hos förvaltningsrätten Allmänna ärenden 180517

Ordförande

180416 Attestordning

180419 omedelbart omhändertagande enligt 3, 6 §§ LVU samt placeringsbeslut enligt 11 § LVU, 2:e vice ordförande

180419 beslut om § 11 LVU placering i eget hem, 2:e vice ordförande 180428 beslut om placering enligt 11 § LVU i familjehem, ordförande 180504 beslut om att omedelbart omhändertagande enligt 6 , 3 §§ LVU upphör, ordförande

180507 placeringsbeslut enligt 11 § LVU samt polishandräckning enligt 47

§ LVU, ordförande

180509 handräckningsbegäran enligt 47 § LVU, ordförande Socialchef

Avtal – Edu Med AB

Avtal - PWC uppdragsbeskrivning insatser för barn och unga Avtal - internavtal avseende köp av mat och service av måltider Avtal - om samverkan för gemensam uppföljning inom området för

arbetsmarknadsinsatser för unga arbetssökande genom möjlighet att lämna statistik till Arbetsförmedlingen

Avtal - kvalitetsgranskningar för Hörby kommun apoteket Avtal - Senior Alert Region Jönköping län

Överenskommelse om sommarjobb/feriejobb 2018 Avtal - Fryshuset Kartläggning

Avtal - Fryshuset mentorsuppdrag Beslutsunderlag

TS 180522 SN delegationsbeslut maj 1.0

(23)

_____

(24)

Dnr SN 2018/048

§ 117Åtgärdsplan

Beslut

Åtgärdsplan avseende bevakning av ärenden till socialförvaltningen från socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott.

Beslutsunderlag

Åtgärdsplan 180522.docx _____

(25)

Dnr SN 2018/183

§ 118Kurser/Konferenser

Beslut

Socialnämnden beslutar:

- Att Ordförande deltar vid nätverksmöte om tidiga samordnade insatser för barn och unga.

- Att presidiet deltar på internat den 25-26/9.

- Att Hot, hat och våld mot förtroendevalda den 19/6 är frivillig för Socialnämndens ledamöter och ingen ersättning utges.

Inbjudan till nätverksmöte om tidiga samordnade insatser för barn och unga 12–13 juni 2018.

Internat den 25-26/9 på Ystad saltsjöbad

Inbjudan webbinarium Hot, hat och våld mot förtroendevalda 180619 Beslutsunderlag

lnbjudan

Inbjudan webbinarium1 Att göra en polisanmälan 180516 Inbjudan_Natverksmote

(26)

Dnr SN 2018/047

§ 119Ordförande informerar

- Presidiet träffat revisionen den 16/5.

- Möte med tekniska nämnden inställt.

_____