KS 2021/178

(1)

2021-06-15 Sammanträdestid 08:30-11.40

Ledamöter Per Svensson (S)

Rebecka Kristensson (S) Anneli Andelèn (C) Ninni Gustavsson (M) Björn Jönsson (S) Lars Fagerström (L) Per Johansson (C) Sara-Lena Bjälkö (SD) Georgia Ferris (KD) Göran Janko (M)

Markus Jöngren (MP), jäv § 166

Tjänstgörande ersättare Yen Gunnarsson (S) ersätter Marcus Dufwa (S) Johan Idmark (M) ersätter Rie Boulund (M)

Jonathan Limén (L) ersätter Markus Jöngren (MP), § 166 Ersättare Stig Agnåker (C)

Jonathan Limén (L) Anita Gidén (V)

Övriga närvarande Oskar Åhrén, utredningssekreterare, §§ 155-176 Lars Fröding, kommundirektör, §§ 155-176 William Hedman, ekonomichef, §§ 155-158 Liselotte Jönsson, controller, §§ 155-158 Katarina Löfberg, controller, §§ 155-158 Emelie Karlsson, controller, §§ 155-158 Josefine Eirefelt, hållbarhetschef, §§ 161-163 Erika Erlingson, utvecklingsledare, §§ 161-163 Mikael Gardestrand Bengtsson, utvecklingsledare, §§

161-163

Johan Cronqvist, plan-, och byggchef, §§ 167-169 Mattias Hamilton, planarkitekt, §§ 167-169

Janna Andersson, mark- och exploateringsingenjör, § 167

Paragrafer §§ 155-176

Justering Ordföranden och Anneli Andelén.

(2)

Ordförande ...

Per Svensson

Justerare ...

Anneli Andelén

(3)

Sammanträdesdatum 2021-06-15 Datum då anslaget sätts upp 2021-06-18 Datum då anslaget tas ned 2021-07-12

Protokollet förvaras hos Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift ………

Anja Franck

___________________________________________________________________________________________________

(4)

Innehållsförteckning

§ 155, 155, 155

Budget för 2022, budgetramar för 2023, kommunplan för 2024 och kommunal skattesats för 2022

2021/178 6 - 7

§ 156 Tilldelning av centrala budgetmedel för

löneökningar 2021 2021/23 8 - 9

§ 157 Kommunstyrelsens månadsuppföljning- Tertialrapport 1 2021

2021/25 10

§ 158 Kommunens månadsuppföljning-

Tertialrapport 1 2021/26 11

§ 159 Överenskommelse om regional medfinansiering 2021-2027

2021/243 12 - 13

§ 160 Revidering av riktlinjer för attestering 2021/165 14

§ 161 Ramverk för lokal agenda - Agenda 2030 2020/461 15 - 16

§ 162 Svar på remiss - Regional handlingsplan för

suicidprevention 2021/122 17 - 18

§ 163 Förberedelseansökan för deltagande i Kommunalt partnerskapsprojekt inom Mänskliga rättigheter

2021/180 19 - 21

§ 164 Klimatanpassningsplan med inriktning på fysisk planering 2021-2026

2020/328 22 - 23

§ 165 Rapport - Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen SoL och lag om stöd och service till funktionshindrade LSS. Kvartal 1 2021

2021/261 24

§ 166 Försäljning av fastigheterna Skogstorp 4:194 och 4:195

2016/414 25

§ 167 Exploatering av fastigheten Askult 2:6 2021/227 26 - 27

§ 168 Ansökan om planbesked - Heberg 3:10 2021/157 28 - 30

§ 169 Ansökan om planbesked - Strandbygget 1 2021/204 31 - 32

§ 170 Svar på remiss - Förändrad valkretsindelning inom Region Halland 2023-2026

2021/166 33 - 34

(5)

§ 173 Medborgarförslag - Skapa lokala digitala

samåkningscentraler 2021/48 37

§ 174 Begäran om entledigande från Stiftelsen Falkenbergs Sjömanshem samt fyllnadsval

2021/256 38

§ 175 Redogörelse av delegationsbeslut 2021/54 39

§ 176 Meddelanden och anmälningar 2021/9 40

(6)

Budget för 2022, budgetramar för 2023, kommunplan för 2024 och kommunal skattesats för 2022,

KS 2021/178

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

1 Fastställa skattesatsen för kommunalskatt i Falkenbergs kommun 2022 till 21.10 kr per skattekrona.

2 Godkänna budget 2022, budgetramar 2023 och plan 2024 inklusive investerings- och exploateringsplan 2022 – 2026 i sin helhet.

3 Bemyndiga kommunstyrelsen att under 2022 nyupplåna, det vill säga öka kommunens långfristiga skulder, med totalt 500 000 tkr.

4 Bemyndiga kommunstyrelsen att under 2022 omsätta lån, det vill säga låna upp motsvarande belopp på de lån som sägs upp eller förfaller till betalning under 2022.

5 Fastställa internräntan för 2022 till 1,00 %.

6 Fastställa borgensavgiften gällande förmedlade lån till de kommunala bolagen till

0,45 %.

7 Fastställa indikatorer och målnivåer på fullmäktigenivå enligt kommunens styrmodell för styrning av kommunens verksamheter.

8 Avslå ansökan om föreningslån från Falkenbergs tennisklubb.

9 Fastställa förändringar av indikatorer och målnivåer på fullmäktigenivå enligt kommunens styrmodell för styrning av kommunens verksamheter gäller från 2021.

10 Uppdra åt nämnderna att besluta om sin internbudget för 2022 senast 30 november 2021.

11 Anteckna att alla till kommunstyrelsen inkomna skrivelser, uppdrag, med mera, som hänskjutits till budgetberedningen i det upprättade

budgetförslaget 2022, anses behandlade.

12 Anteckna att sammanställd budget för koncernen Falkenbergs kommun har redovisats i budgetdokumentet.

(7)

Beskrivning av ärendet

Förslag till budget 2022, budgetramar 2023, kommunplan 2024 samt exploaterings- och investeringsplan 2022–2026 föreligger.

Motivering av beslut

Enligt fastställda rutiner ska budget beslutas i kommunfullmäktige i juni månad.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-06-01

Budgetberedningens förslag till budget 2022, budgetramar 2023,

kommunplan 2024 samt exploaterings- och investeringsplan 2022-2026 Sammanställning över godkänt och struket i budget 2020-2024, drift Sammanställning över godkänt och struket i budget 2020-2024, investeringar

Protokoll förhandlingar av budget 2022, 11§ MBL 2021 Kommunals synpunkter 2021-06-07

Lärarförbundets synpunkter 20201-06-08 Vision och SSR Synpunkter, 2021-06-08 LR synpunkter 20201-06-09

Sveriges arkitekter synpunkter, 2021-06-09 Sveriges skolledare synpunkter, 2021-06-09

Centerpartiets och Moderaternas förslag till budget 2022 Sverigedemokraternas förslag till budget 2022

Yrkanden

Rebecka Kristensson (S), Björn Jönsson (S), Markus Jöngren (MP), Yen Gunnarsson (S), Lars Fagerström (L), Georgia Ferris (KD) och Per Svensson (S) yrkar bifall till liggande förslag.

Sara-Lena Bjälkö (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag.

Anneli Andelén (C), Ninni Gustavsson (M), Göran Janko (M), Per Johansson (C) och Johan Idmark (M) yrkar bifall till Centerpartiets och Moderaternas budgetförslag.

Propositionsordning, omröstning och beslut

Ordförande ställer proposition på Rebecka Kristenssons (S) yrkande mot Anneli Andeléns (C) yrkande och Sara-Lena Bjälkös (SD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Rebecka Kristenssons (S) yrkande.

Reservationer

Anneli Andelén (C), Ninni Gustavsson (M), Göran Janko (M), Per Johansson (C) och Johan Idmark (M) reserverar sig till förmån för Centerpartiets och Moderaternas budgetförslag.

Sara-Lena Bjälkö (SD) reserverar sig till förmån för Sverigedemokraternas budgetförslag.

(8)

Tilldelning av centrala budgetmedel för löneökningar 2021, KS 2021/23

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1 Centralt budgeterade medel för 2021 års löneökningar förs över till nämnderna med totalt 26 040 tkr enligt beslutsunderlaget.

2 Nämndernas ramar 2022 justeras för ytterligare tre månaders löneökning för att uppnå helårseffekt avseende 2021 års löneökning med totalt 8 854 tkr enligt beslutsunderlaget.

3 Budgetkompensation för köp av verksamhet på barn- och utbildningsnämnden sker med 6 041 tkr

I budget 2021 har medel till löneökningar och uppräkning av köp av verksamhet avsatts centralt. Då samtliga fackförbund är klara med avtalen föreslås att nämnderna kompenseras för löneökningar i enlighet med de avtal som tecknats. Löneavtalen 2021 motsvarar en generell löneökning med 2,28 %. Beräkning av budgetfördelningen bygger på att kompensation utgår till nämnderna för löneökning under perioden april till december för

samtliga avtal.

Från kompensationen avgår löneökningar som finansieras med statsbidrag.

Kompensation för allmänvisstidsanställning sker med 75 % av löneökningarna för denna anställningsform till barn- och

utbildningsnämnden respektive 50 % till socialnämnden. Procentsatsen är en bedömning gjord av personalavdelningen och bygger på ett snitt av hur lång tid en allmänvisstidsanställning uppskattas pågå på respektive förvaltning.

Detta ingår i beloppen för löneökningen.

Barn- och utbildningsnämnden får även kompensation för ökade kostnader inom köp av verksamhet. Den verksamhet som avses är utbildning.

Verksamhetsområdet är personalintensivt och kompenseras till 80 % med kommunens genomsnittliga löneökning. Denna kompensation avser helårseffekt och uppgår till 6 041 tkr. Socialnämnden har redan erhållit kompensation för sina entreprenader.

Ingen tilldelning sker för förtroendevaldas arvode då dessa inte har höjts under 2021.

Totalt i detta beslut justeras nämndernas budgetramar 2021 med 32 082 tkr från centrala budgetmedel gällande kompensation för löneökningar. Efter denna justering återstår 11 149 tkr av centralt avsatta medel 2021.

(9)

Eftersom löneökningen i aktuell tilldelning gäller från den 1 april 2021 innebär det att ytterligare tre månaders löneökning måste tillföras ramarna för 2022 för att kompensera för helårseffekt. Beloppet avseende

helårskompensation uppgår till 8 854 tkr och det finns medel som budgeterats centralt avseende detta i budget 2022.

Nämndernas ramar justeras årligen för löneökningar. Medel finns avsatta centralt och tilldelas i och med detta beslut till berörda nämnder.

Ekonomi

Medel för löneökningar finns avsatta centralt. Nämnderna tilldelas medel från den centralt budgeterade avsättningen. Totalt tilldelas 32 082 tkr år 2021 enligt detta beslut. Totalt blir det ett överskott på centralt avsatta medel för löneökningar. Tilldelningen för 2021 är dock i nivå med den centrala avsättningen. Överskottet är istället hänförligt till centralt avsatta medel för löneökningar 2020, vilka reglerades efter budgetbeslutet för 2021.

I den centrala avsättningen finns även medel avsatta för kapitalkostnader med mera. Detta har tilldelats nämnderna tidigare under året. Efter denna tilldelning redovisar posten för centralt budgeterade nämndsmedel ett överskott om 11 149 tkr. Detta överskott rymmer både över- och underskott från de justeringar och tilldelningar som gjorts under 2021. I överskottet ryms även en budgetreserv för oförutsedda händelser på grund av de

osäkerheter som pandemin innebar när budgetprocessen pågick under våren 2020.

Sammanställning nämndernas ramar 2021

Sammanställning nämndernas löneökningar 2021

(10)

Kommunstyrelsens månadsuppföljning- Tertialrapport 1 2021, KS 2021/25

Beslut

1. Godkänna kommunstyrelsens tertialrapport 1 för 2021.

Ekonomiavdelningen vid kommunstyrelseförvaltningen har upprättat tertialrapport 1 för 2021. Kommunstyrelsen, exklusive affärsverksamhet, redovisar en positiv avvikelse för perioden om 5 827 tkr. Inklusive affärsverksamheten uppgår avvikelsen till 14 546 tkr.

För helåret 2021 prognostiserar kommunstyrelsen exklusive

affärsverksamheten en positiv avvikelse mot budget på 425 tkr och 11 425 tkr inklusive affärsverksamheten.

Kommunstyrelsen föreslås att godkänna tertialrapporten 1 för 2021.

Ekonomi

Beslutet i sig påverkar inte kommunens ekonomi.

Kommunstyrelsens tertialrapport 1 2021

(11)

§ 158 Kommunens månadsuppföljning- Tertialrapport 1, KS 2021/26

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Godkänna tertialrapport för januari – april 2020.

Ekonomiavdelningen vid kommunstyrelseförvaltningen har upprättat tertialrapport 1 för januari till och med april 2021. Efter fyra månader redovisar kommunen ett positivt resultat om 15,3 mnkr, vilket är 75,1 mnkr högre än föregående års periodresultat som var ett underskott om 59,8 mnkr.

Den främsta skillnaden är att ökningen av skatteintäkter och statsbidrag är väsentligt högre än nämndernas nettokostnadsutveckling, medan det motsatta gällde för motsvarande period föregående år.

Prognosen för kommunens resultat 2021 är 56,1 mnkr att jämföra med det budgeterade underskottet på 14,4 mnkr, vilket innebär en positiv

prognosavvikelse på 70,5 mnkr. 31,0 mnkr förklaras av att ett nytt statsbidrag aviserades efter att Falkenberg hade beslutat om budgeten.

Verksamheternas nettokostnader prognostiseras innebära ett

budgetunderskott på 22,8 mnkr medan skatteintäkter och statsbidrag prognostiseras medföra ett överskott med 91,7 mnkr. För de finansiella posterna prognostiseras ett mindre överskott med 1,6 mnkr. Utöver den prognosavvikelse som det tillkommande statsbidraget innebär spås en högre tillväxt av skatteintäkterna både gällande 2020 och 2021 vilket innebär en stor positiv prognosavvikelse på slutavräkningarna för dessa år.

De största negativa prognoserna på nämnderna återfinns på socialnämnden och för försörjningsstödet medan det största överskottet är hänförligt till kommunstyrelsens affärsverksamhet.

Enligt fastställda rutiner ska tertialrapport per april upprättas och redovisas.

Ekonomi

Beslutet i sig påverkar inte kommunens ekonomi.

Tertialrapport 1 Falkenbergs kommun, rev 2021-06-08 Nämnderna tertial 1

(12)

Överenskommelse om regional medfinansiering 2021- 2027, KS 2021/243

Beslut

1. Godkänna Överenskommelse om regional medfinansiering 2021-2027 enligt bilaga i underlag till beslut.

2. Falkenbergs kommun medfinansierar den gemensamma potten med 1 400 tkr per år, under förutsättning att överenskommelsen godkänns av samtliga parter.

3. Falkenbergs kommuns medfinansiering tas ur kommunstyrelsens driftbudget.

4. Uppdra åt kommunstyrelseförvaltningen att till kommunstyrelsen årligen rapportera om hur medlen används.

EU:s program och fonder är viktiga verktyg för genomförande av den regionala Tillväxtstrategin för Halland. Flera av EU-programmen kräver medfinansiering. I Halland har man arbetat med en modell för

medfinansiering som bygger på förtroende och tillit till varandra. Modellen är en grund för att effektivisera och underlätta uppfyllandet av

målsättningarna i Hallands Tillväxtstrategi. Genom en regional medfinansieringspott med medel från både Region Halland och de halländska kommunerna underlättas projektverksamheten. Projekten behöver genom potten endast göra en ansökan istället för separata ansökningar till respektive finansiär.

Överenskommelsen styr prioriteringen av den regionala medfinansieringen.

Utgångspunkten är att följa finansieringen från tidigare överenskommelser där kommunerna finansierat med 10 miljoner kronor per år och Region Halland med 7 miljoner kronor per år. Finansieringen för kommunerna är baserad på befolkningsmängd vid ingången av avtalet och gäller för

perioden 2021 till 2027. Den högre finansieringen som kommunerna har om 3 miljoner kronor per år är till för att finansiera bland annat Lokalt ledd utveckling i Halland. Denna pott utgör en egen del av den regionala medfinansieringen.

Överenskommelse gäller under förutsättning att den godkänns av samtliga parter.

Kommunen har sedan tidigare valt denna medfinansieringsform då detta ansetts vara ett bra sätt att kunna få medfinansiering från befintliga EU- program.

(13)

Ekonomi

I dagläget är Falkenbergs kommuns del av medfinansieringen 1 400 tkr/år av det totala 17 000 tkr/år för den regionala medfinansieringen. I dagsläget finns det anslagna medel för kommunens medfinansiering i kommunens driftsbudget men i och med detta beslut kommer denna summa enbart ligga kvar i driftbudget under perioden fram till och med 2027. Totalt handlar det om en kostnad på 9 800 tkr för Falkenbergs kommun. Därefter får nytt beslut fattas om kommunen avser förlänga den regionala medfinansieringen eller ej.

Överenskommelse om regional medfinansiering 2021-2027 EU projektöversikt januari 2021

Avstämning Regional medfinansiering

(14)

Revidering av riktlinjer för attestering, KS 2021/165

Beslut

1. Revidera riktlinjer i enlighet med ekonomiavdelningen på kommunstyrelseförvaltningens förslag.

Riktlinjen ska revideras vart fjärde år och har anpassats till den nya e-

tjänsten för behörighetsbeställning i ekonomisystemet. Riktlinjerna har även förtydligats.

Hänsyn har tagits till synpunkter inhämtade från samtliga förvaltningar.

Följande förändringar har gjorts i gällande riktlinje:

1. Det är den budgetansvarige chefen som utser beslutattestanter.

2. Upplägg av beslutattestanter i ekonomisystemet ska attesteras av överordnad chef.

3. Ett förtydligande har gjorts gällande attestering av egna kostnader, dessa ska attesteras av överordnad chef.

4. Kreditering av kundfakturor ska attesteras av behörig person utsedd av överordnad chef. Avskrivning av fakturor ska godkännas av respektive nämnd eller enligt beslutad delegationsordning.

Förändringarna i befintlig riktlinje har framtagits för att fungera tillsammans med en ny e-tjänst gällande behörighetsbeställning i ekonomisystemet samt att riktlinjen ska revideras vart fjärde år.

Ekonomi

Förslaget innebär ingen påverkan på kommunens ekonomi.

Serviceförvaltningens synpunkter på revidering av riktlinje för attestering 2021-04-23

Socialförvaltningens yttrande på förslag på reviderad riktlinje för attestering 2021-04-21

Yttrande reviderad riktlinje för attestering, kultur,-fritids och teknikförvaltningen 2021-04-19

Riktlinje för attestering, reviderad 2021-05-19

(15)

§ 161 Ramverk för lokal agenda - Agenda 2030, KS 2020/461

Beslut

1. Ställa sig bakom Ramverk för Lokal Agenda 2030.

2. Godkänna nulägesanalys som beskriver hur Falkenberg som plats förhåller sig till Agenda 2030 målen.

I december 2018 uppdrog kommunstyrelsen åt

kommunstyrelseförvaltningen att ta fram förslag på hur Agenda 2030 i ökande utsträckning kan kopplas till kommunens styrning. Vidare handlade uppdraget om att införa arbetet med Agenda 2030 i kommunorganisationens samtliga nämnder och lämpliga former för kommunens bolag genom

utbildning, integrering i verksamhetsplaner och i kommunens budgetprocess och i årsredovisning. För att belysa kommunens anpassning till Agenda 2030 beslutades också att större beslut i kommunen omfattas av en enkel konsekvensbeskrivning avseende påverkan på de 17 målen i Agenda 2030.

Med utgångspunkt i evidensbaserad praktik har

kommunstyrelseförvaltningen medvetet och systematiskt använt den bästa tillgängliga kunskapen, de professionellas expertis samt lyssnat in interna verksamheter och externa aktörers behov och önskemål för att tydliggöra bilden av hur vi, utifrån vår lokala kontext, bör styra och arbeta mot de Globala målen. Med utgångspunkt i tilldelat uppdrag och utifrån den insamlade bilden föreslås Ramverket för Lokal Agenda utgöra en digital plattform för styrning och samverkan som samlar Falkenbergs bidrag till Globala målen. Lokal agenda 2030 ska visa på vår gemensamma stegvisa rörelse mot Agenda 2030 målen och fungera som ett stöd i styrningen av kommunens samlade hållbarhetsarbete. Fokus ligger på Falkenberg som geografisk plats - där Falkenbergs kommun är en av många aktörer - och på Falkenbergs kommunkoncern som katalysator och föregångare i arbetet för hållbar utveckling.

I linje med Agenda 2030-målen vänder sig även Lokal agenda 2030 till alla;

invånare, företagare, föreningar, förtroendevalda, medarbetare, besökare, andra kommuner och myndigheter som är nyfikna på vårt arbete.

Lokal Agenda 2030 består av en digital hållbarometer som samlar

indikatorer, nulägesanalys, uppdrag och samverkansinitiativ inom varje mål.

Den samlar också goda exempel som blir ett led i vår strävan mot att bli ett föredöme inom hållbarhet. Den består också av ett DNA- The Falkenberg way som beskriver vilken kultur och arbetssätt vi bör ha för att förflytta Falkenberg i hållbar riktning. Den fastslår också systematik och årshjul för uppdatering, uppföljning och intern och extern dialog för att skapa kraft och framdrift i vår transformation mot ett mer hållbart Falkenberg.

(16)

kommer fokus i utvecklingsarbetet läggas på att integrera Agenda 2030 i kommunens årsredovisning samt budgetprocess, vilket återrapporteras till Kommunstyrelsen i dec 2021.

Ramverk för Lokal agenda 2030 tar ett helhetsgrepp för att samla interna och externa aktörer i en ambition om att tillsammans växla upp

hållbarhetsarbetet mot ett mer hållbart Falkenberg. Fokus ligger på att skapa tydlig riktning och action i hållbarhetsarbetet. Den digitala plattformen Hållbarometern skapar förutsättningar för att synliggöra insatser som kan inspirera andra att ta kliv i hållbar riktning vilket är i linje med målet om ett föredöme inom hållbarhet.

Ramverk för Lokal agenda tydliggör vilken kultur och arbetssätt som behövs för att lyckas med hållbarhetsarbete. Utgångspunkten är tagen i den samlade evidensen inom området, kommunens värdegrund och

platsvarumärket FBG för att harmoniera med övriga styrsignaler kring kultur i organisationen. Genom att fastslå en systematik för arbetet skapas en förutsägbarhet för inblandade aktörer.

Därmed är förslaget att ställa sig bakom ramverket för Lokala agenda 2030 i Falkenberg samt godkänna nulägesanalysen som beskriver hur Falkenberg som plats förhåller sig till Agenda 2030 målen.

Ekonomi

Ingen separat budget anslås för arbetet med Ramverk för Lokal Agenda 2030 utan ska bedrivas integrerat inom ramen för nämndernas befintliga budget.

Tjänsteskrivelse- Ramverk för Lokal Agenda 2030 för hållbar utveckling Tjänsteskrivelse- Lokal Agenda Nulägesanalys 2021, reviderad 2021-06-09 Yrkande

Rebecka Kristensson (S) och Markus Jöngren (MP) yrkar bifall till liggande förslag.

(17)

§ 162 Svar på remiss - Regional handlingsplan för suicidprevention, KS 2021/122

Beslut

1. Översända tjänsteskrivelsen till Region Halland som Falkenbergs kommuns svar på remissen.

2. Uppdra till kommunstyrelsen att ta fram styrdokument för Falkenbergs kommuns suicidpreventiva arbete.

Falkenbergs kommun har fått möjlighet att yttra sig över Region Hallands handlingsplan för suicidprevention. Syftet med en regional handlingsplan för suicidprevention är att skapa strukturer för ett långsiktigt, hållbart och samordnat suicidpreventivt arbete i Halland. Handlingsplanen ska fungera som ett stöd för verksamheterna för att stärka det gemensamma

suicidpreventiva arbetet. På sikt är målet att antalet suicid och suicidförsök i regionen ska minska.

Handlingsplanen är indelad i sex stycken fokusområden: Att främja det friska och minska stigma, suicidprevention i fysisk miljö, skolbaserad prevention, kompetensutveckling, stärkt vårdkedja och samverkan, stöd till efterlevande. Inom varje fokusområde finns mål och indikatorer för att kunna följa upp arbetet. Handlingsplanen gäller från 2021-2025.

Socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur-, fritids-, tekniknämnden samt Räddningstjänst Väst har för kommunstyrelsen

ombetts yttra sig över Region Hallands remiss. De sammanlagda yttrandena har sammanställts i en tjänsteskrivelse som föreslås översändas till Region Halland som Falkenbergs kommuns svar på remissen.

Sammanfattningsvis stödjer samtliga berörda nämnder och direktion som handlingsplanen skickats till. Varje facknämnd anger att de i olika stor grad är berörda av handlingsplanens fokusområden. T ex anser socialnämnden sig ha störst påverkan på området kring stärkt vårdkedja och samverkan och har redan påbörjat arbetet med att konkretisera handlingsplanen i sin

verksamhet. Barn och utbildningsnämnden stödjer handlingsplanens intentioner men behöver ha ytterligare kunskap i vad den skolbaserade preventionen består av. Generellt är handlingsplanen bra genom att den pekar ut vilka fokusområden som gäller i Halland och den är välkommen eftersom suicid utgör ett stort folkhälsoproblem med stora förluster för såväl individ som för samhället. Falkenbergs kommun har som ett av tre

övergripande mål att bli ett föredöme inom hållbarhet.

(18)

behandlas. Här kan handlingsplanen utgöra en god vägledning. Men för att kvalitetssäkra det förebyggande arbetet lokalt finns ett behov av att ha riktlinjer eller liknande. För att på sikt få in ett förändrat arbetssätt kring suicid och skifta fokus mot mer att främja det friska och minska stigma för att bidra till en ökad social hållbarhet finns behov av att konkretisera handlingsplanen på lokal nivå. Därmed föreslås att utifrån den regionala handlingsplanen, ska tas fram lämpligt styrdokument för det

suicidpreventiva arbetet i Falkenbergs kommun.

Ekonomi

Förslaget berör inte kommunens ekonomi.

Underlag för beslut Beslutsförslag 210517

Tjänsteskrivelse - Svar på remiss 210517 Räddningstjänsten Yttrande 210505 SNAU Remissvar 210504

SN Tjänsteskrivelse 210426 KFTN Yttrande 210422 KFT Yttrande 210331 BUN Yttrande 210422

BUN Tjänsteskrivelse yttrande 210420

(19)

§ 163 Förberedelseansökan för deltagande i Kommunalt partnerskapsprojekt inom Mänskliga rättigheter, KS 2021/180

Beslut

1. Ställa sig positiv till att Falkenbergs kommun ansöker om att ingå i projektet Kommunalt Partnerskap för Mänskliga rättigheter och Agenda 2030.

2. Uppdra åt kommunstyrelseförvaltningen att tillsammans med

partnerkommunen lämna in en förberedelseansökan till Internationellt Centrum för Lokal Demokrati för att ingå i projektet för Kommunalt Partnerskap för Mänskliga rättigheter och Agenda 2030.

Internationellt Centrum för Lokal Demokrati (ICDL) är en ideell

organisation med huvudman SKR som arbetar med att främja internationellt demokratiarbete genom så kallade Kommunala Partnerskap. 2021-04-13 lämnade Falkenbergs kommun in en intresseanmälan till ICDL för att ingå Kommunalt Partnerskap för mänskliga rättigheter (MR) och Agenda 2030.

Kommunala Partnerskap innebär att en kommun, eller region, tillsammans med en liknande kommun i någon av ICDL:s samarbetsländer arbetar med gemensamma lokala MR- och demokratiutmaningar.

Falkenbergs kommun vill stärka arbetet med Agenda 2030 och de

mänskliga rättigheterna. I det arbetet kan erfarenhetsutbyte och samarbete med liknande kommuner i andra delar av världen ge nya perspektiv och i förlängningen ett förbättrat resultat. I ett Kommunalt Partnerskap ingår också ett värdefullt nätverk av andra svenska kommuner med liknande utmaningar, som även de ingått partnerskap med kommun i södra Afrika.

Haparanda, Valdemarsvik, Östersund, Botkyrka och Håbo är kommuner som lämnat in intresseanmälan till ICDL.

I och med inlämnandet av intresseanmälan från Falkenbergs kommun startade ICDL arbetet med att hitta en lämplig samarbetskommun.

Falkenbergs kommun föreslås nu ingå partnerskap med Sunday River Valley i Sydafrika, en kustkommun med ca 77 000 invånare i närheten av Port Elisabeth vars inkomstkällor bland annat är turism och

jordbruksproduktion. Nästa steg i processen är att tillsammans med

partnerkommunen och med stöd av ICDL utforma en förberedelseansökan.

Internationellt Centrum för Lokal Demokrati (ICLD) är en ideell organisation med Sveriges Kommuner och Regioner som huvudman.

(20)

behov, prioriteringar och resurser.

De globala målen kan bara uppnås genom globala partnerskap och

samarbeten (Mål 17). Genom att Falkenbergs kommun ingår ett Kommunalt Partnerskap skapas tillfällen att fördjupa arbetet kring den övergripande kommunala visionen med fokus på att förbättra jämlikheten, jämställdheten, folkhälsan och uppväxtvillkoren för barn och ungdomar. Framförallt ges det möjligheter att stärka barns och ungdomars delaktighet och inflytande, såväl generellt som i samhällsplanering och samhällsutveckling. Ett kommunalt partnerskap kan:

 stärka vår profil som föredöme inom hållbarhet. Ett samarbete kan ge oss skjuts i arbetet mot flera av målen i Agenda 2030

 stärka det lokala demokratiarbetet

 skapa långsiktigt kunskapsutbyte både nationellt och internationellt kring frågor som rör agenda 2030 i allmänhet och Mänskliga rättigheter i synnerhet

 ge tillgång till kunskap från nationella- och internationella experter

 ge verktyg som förstärker pågående processer inom social hållbarhet, exempelvis arbetet med att implementera och integrera

Barnkonventionen

 stärka arbete med medborgardialog, inflytande och delaktighet

 bredda perspektiv och ge nya insikter

Ett Kommunalt Partnerskap kan dessutom stärka Falkenbergs kommun som arbetsgivare när medarbetare får utmanade och spännande arbetsuppgifter.

Projektet pågår under fyra år och drivs gemensamt av en styrgrupp och en projektgrupp. Projektet finansieras i sin helhet av ICDL vilket innebär två besök/år (ett besök till varje partnerkommun) samt arbetstid som görs inom projektet. Förutom finansieringen står ICDL även för gemensamma

utbildningar och workshops, en digital plattform samt tillgång till ett nätverk av MR-partnerskap.

Om Falkenbergs ansökan godkänns startar i höst förberedelsefasen vilket innefattar ett arbete med att lära känna varandra, två utbytesresor, identifiera gemensamma utmaningar och att utforma en gemensam projektplan.

Ekonomi

Kommunalt Partnerskap påverkar inte kommunens ekonomi. Resor, utbildningar och arbetstid finansieras av ICDL via bidrag om:

Förberedelseåret: max 300 000 kr.

Pågående projektperiod: max 500 000 kr årligen.

Intresseanmälan - Kommunala partnerskap för mänskliga rättigheter och Agenda 2030, 2021-04-12

(21)

Yrkanden

Björn Jönsson (S), Lars Fagerström (L), Rebecka Kristensson (S) yrkar bifall till liggande förslag.

Göran Janko (M) och Sara-Lena Bjälkö (SD) yrkar avslag på ansökan.

Propositionsordning, omröstning och beslut

Ordförande ställer proposition på Björn Jönsson (S) yrkande mot Göran Jankos (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Björn Jönsson (S) yrkande.

Reservationer

Göran Janko (M), Ninni Gustavsson (M) och Sara-Lena Bjälkö (SD) reserverar sig till förmån för Göran Jankos (M) yrkande.

(22)

Klimatanpassningsplan med inriktning på fysisk planering 2021-2026, KS 2020/328

Beslut

1. Anta Klimatanpassningsplan med inriktning på fysisk planering.

2. De åtgärder som kräver tilldelade medel hanteras i budgetprocesserna under perioden 2023 – 2026.

Dåvarande stadsbyggnadskontoret fick 2016 i uppdrag av

kommunfullmäktige (2016-03-29 § 71) att upprätta en klimatanpassningsstrategi samt en klimatanpassningsplan med inriktning på fysisk planering.

Framtagandet av klimatanpassningsplanen med inriktning på fysisk planering har varit en genomförandeprocess där behövliga underlag tagits fram och där kommunens förvaltningar och bolag har gått igenom sina verksamheter för att se vad som kan beröras av planen. Bland annat har Feab och Vivab bearbetat klimatfrågan i sina risk- och sårbarhetsanalyser, vilket har inneburit att arbetet med framtagandet av planen tagit längre tid men i högre grad är förankrat i kommunorganisationen. Ett förslag till klimatanpassningsplan med inriktning på fysisk planering arbetades därefter gemensamt fram, där förslag till åtgärder för att minska

klimatförändringarnas effekter är en del av planen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2020-06-02 att godkänna förslaget till klimatanpassningsplan med inriktning på fysisk planering, för samråd.

Planförslaget har under tiden 2020-07-01 till 2020-10-30 varit utsänt på samråd. Brev med information om samrådet har sänts till samtliga kommunens nämnder och bolag, länsstyrelsen i Hallands län, Region Halland, Trafikverket samt E.On. Inkomna yttranden sammanställdes och förslag till revideringar samt fortsatt hantering behandlades av

kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-02-16, § 26 och i kommunstyrelsen 2020-03-16 (§ 71). Då beslutades att föreslå kommunfullmäktige återkalla tidigare lämnat uppdrag om att ta fram en klimatanpassningsstrategi med inriktning på fysisk planering samt att föreslå att uppdra åt kommunstyrelsen att ansvara för och besluta om en klimatanpassningsplan med inriktning på fysisk planering.

Dessutom beslutades att om kommunfullmäktige beslutade enligt de två punkterna ovan skulle förslaget till revideringar av planen godkännas.

Kommunfullmäktige beslutade 2021-03-30 § 71 enligt ovan.

(23)

Revideringar enligt beslut är nu genomförda och klimatanpassningsplanen med inriktning på fysisk planering kan antas.

Ekonomi

Klimatanpassningsplanen med inriktning på fysisk planering innebär anspråk i kommande budgetprocesser fram till 2026.

Klimatanpassningsplan med inriktning på fysiskplanering – antagandehandling 2021-06-15

Beslut kommunfullmäktige 2021-03-30 § 71 Beslut kommunstyrelsen 2021-03-16 § 71

(24)

Rapport - Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen SoL och lag om stöd och service till funktionshindrade LSS. Kvartal 1 2021, KS 2021/261

Beslut

1. Anteckna att rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till funktionshindrade (LSS) avseende kvartal 1 2021 har inlämnats.

Falkenbergs kommun har enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service (LSS) skyldighet att kvartalsvis till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisioner rapportera gynnande

biståndsbeslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Även kommunfullmäktige ska informeras om dessa beslut.

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige antecknar till protokollet att rapport om ej verkställda beslut per 2021-03-31 har

inlämnats.

Ekonomi

Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-05-25 Socialnämnden 2021-05-18, § 88

Socialförvaltningen, Rapport – Ej verkställda beslut, 2021-05-06

(25)

§ 166 Försäljning av fastigheterna Skogstorp 4:194 och 4:195, KS 2016/414

Beslut

1. Godkänna förslag till köpekontrakt för fastigheten Skogstorp 4:194 med Strandängen 1 i Skogstorp AB.

2. Godkänna förslag till köpekontrakt för fastigheten Skogstorp 4:195 med Strandängen 1 i Skogstorp AB.

Enligt markanvisningsavtal nr 247 ska kommunen överlåta fastigheterna Skogstorp 4:194 och 4:195 till Strandängen 1 i Skogstorp AB. Villkoren enligt markanvisningsavtal nr 247 är uppfyllda och kommunen avser nu att genomföra försäljningen av de båda fastigheterna.

Enligt markanvisningsavtal nr 247 (KF 2019-03-26 §63) ska kommunen överlåta äganderätten till fastigheterna Skogstorp 4:194 och 4:195, under förutsättning att bygglov har beviljats. Exploatören beviljades bygglov för de båda fastigheterna den 25 mars 2021.

Mark- och exploateringsavdelningen har upprättat förslag till köpekontrakt.

Köpekontrakten följer villkoren i befintligt markanvisningsavtal. I köpekontraktet har man angett att exploatören måste påbörja

byggnadsarbeten (gjuta bottenplatta eller likvärdigt) inom ett år från tillträdesdagen. Uppfylls inte villkoret har kommunen rätt att häva köpet.

Exploatören ska till kommunen erlägga en köpesumma om 1 659 000 kr för fastigheten Skogstorp 4:194 samt 2 240 000 kr för fastigheten Skogstorp 4:195.

Ekonomi

Kommunen erhåller totalt 3 899 000 kr som en intäkt av försäljningen.

Förslag till köpekontrakt Skogstorp 4:194 Förslag till köpekontrakt Skogstorp 4:195 Markanvisningsavtal nr 247, 2019-04-24 Yrkande

Per Johansson (C) yrkar bifall till liggande förslag.

Jäv

Markus Jöngren (MP) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

(26)

Exploatering av fastigheten Askult 2:6, KS 2021/227

Beslut

1. Godkänna tillägg till exploateringsavtal nr 189 avseende exploatering av fastigheten Askhult 2:6

Ägarna till Askhult Fastighets AB avser att påbörja exploatering av Askhult 2:6 och har begärt att ta över exploateringsavtal nr 189. Då området för stallanläggning inte längre ingår i fastigheten har exploatören bett om att justera avtalet i frågan om uppförande av stallanläggning.

2011-04-27 beslutade kommunfullmäktige att godkänna exploateringsavtal nr 189 med Bra Bostäder i Väst AB avseende exploatering av fastigheten Ashult 2:6 (KS2011-143, §67). Syftet med exploateringen var att bygga bostäder med tillhörande stallanläggningar.

Bra Bostäder i Väst AB överlät fastigheten Askult 2:6 till Askhult Fastighets AB år 2012. Vid en överlåtelse av exploateringsområdet ska även

exploateringsavtalet överlåtas. Dock har man inte överlåtit avtalet till de nya ägarna.

År 2013 såldes delar av exploateringsområdet till en privatperson som avsåg nyttja området för jordbruksändamål. Planlagd kvartersmark för bostäder ligger kvar inom fastigheten Askhult 2:6. Marken där man enligt

detaljplanen ska bygga stallanläggning ligger numera inom Askhult 2:8, dvs den del av fastigheten som såldes för jordbruksändamål.

Hela bolaget Askhult Fastighets AB inklusive fastigheten Askhult 2:6 har sedan sålts vidare. Men fortfarande står Bra Bostäder i Väst AB som part i exploateringsavtalet. Ägarna till Askhult Fastighets AB avser att påbörja exploatering av Askhult 2:6 och har begärt att ta över exploateringsavtal nr 189. Då området för stallanläggning inte längre ingår i fastigheten har exploatören bett om att justera avtalet i frågan om uppförande av stall- anläggning.

Mark- och exploateringsavdelningen har upprättat ett förslag till tillägg till exploateringsavtal nr 189. Tillägget innebär att befintligt exploateringsavtal förtydligas och uppdateras till dagens krav på utbyggnad av anläggningar inom berört planområde. Tillägget innehåller även en överlåtelse av befintligt exploateringsavtal. Askhult Fastighets AB tar över ansvaret för exploateringsavtal nr 189. Bra Bostäder i Väst AB är därmed inte längre exploatör inom Askhult 2:6.

Syftet med detaljplanen var att bygga ett flertal bostäder med en gemensam stallanläggning.

(27)

Då området för stallanläggning inklusive betesmarker inte längre ingår i exploatörens fastighet önskar de att de delar som avser ridanläggning utgår ur exploateringsavtal nr 189.

I tillägget godkänner Falkenbergs kommun att de delar som rör uppförande av ridanläggning utgår ur exploateringsavtal nr 189. I övrigt fortsätter avtalet att gälla i sin helhet inklusive tilläggsavtal.

Gator, lekplats och övriga gemensamma anläggningar ska utföras inom kvartersmark avsedd för gemensamhetsanläggning. För att säkerställa att anläggningarna håller samma standard som anläggningar inom allmän plats förbinder sig exploatören att följa vid utbyggnadstillfället aktuella PM för iordningställande av anläggningar på allmän plats.

Ekonomi

Kultur-, fritids- och tekniknämnden tar ut en avgift om 15 000 kr för att täcka kostnader för kontroll av genomförande av anläggningsarbeten.

Mark- och exploateringsavdelningen debiterar exploatören för nedlagd tid i genomförandet av detaljplanen. Såsom nedlagd tid i genomförandet räknas den tid som läggs ner av mark- och exploateringsavdelningen för att genomföra detaljplanen.

Tillägg till exploateringsavtal nr 189, 2020-04-08 Exploateringsavtal 189, 2011-05-03

Situationsplan, 2021-03-16

Plankarta Askhult 2:6, 2012-01-26 Översiktskarta

(28)

Ansökan om planbesked - Heberg 3:10, KS 2021/157

Beslut

1. Ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Heberg 3:10 i syfte att pröva förutsättningen för flerbostadshus.

2. Planarbetet ska inordnas i planprioriteringslistan samt i samband med detta ge en översiktlig tidplan.

3. Avtal gällande plankostnader mm ska tecknas innan planarbetet inleds.

2021-03-31 inkom ansökan om planbesked för fastigheten Heberg 3:10.

Sökande vill att kommunen upprättar en ny detaljplan för fastigheten.

Sökande önskar genom ny detaljplan möjliggöra för flerbostadshus och en större andel kvartersmark inom egen fastighet.

Fastigheten regleras till största del av detaljplan från 1970 (dpl Å51). Inom detta område tillåts användningen bostäder, fristående hus. Huvudbyggnad får enligt gällande plan inrymma maximalt en lägenhet (två lägenheter med byggnadsnämndens medgivande).

Sydöst om fastighetens gårdsbyggnad finns ett öppet område som regleras av detaljplan från 1977 (dpl Å61). Inom detta område tillåts användningen parkmark. Parkmark är allmän platsmark och ska vara tillgängligt för allmänheten.

Fastigheten har under de senaste 10 åren i strid mot gällande plan nyttjats som flerbostadshus. Det finns i dagsläget fyra lägenheter inom befintlig huvudbyggnad.

Fastighetsägarens önskan är att genom ny detaljplan legalisera nuvarande användning och därmed möjliggöra för fyra lägenheter inom befintlig huvudbyggnad. Sökande önskar vidare möjligheten att inreda ytterligare lägenheter inom befintlig gårdsbyggnad. Inom den del av fastigheten som regleras som allmän platsmark PARK önskar sökandet ändra användningen till kvartersmark.

Ansökan har skickats på remiss till ett flertal av kommunens olika bolag, avdelningar och enheter.

Räddningstjänsten har inget att erinra. Näringslivsavdelningen och FABO är positiva till ansökan och har i övrigt inget att erinra.

Barn- och utbildningsnämnden informerar om att befintliga skolor och förskolor har kapacitet för ny bebyggelse i linje med sökandes planer.

(29)

VIVAB informerar om att området ligger inom VIVAB:s

verksamhetsområde för VA. Man förordar lokalt omhändertagande av dagvatten. Det aktuella området har enligt VIVAB i dagsläget goda förutsättningar för lokalt omhändertagande.

Kommunens VA-Strateg menar att ansökan ur VA-synpunkt inte kommer att leda till några stora förändringar. Dagvattenledningar i anslutning till området är enligt VA-strateg förmodligen inte dimensionerade efter dagens krav. Det finns ingen teknisk lösning för rening av dagvatten som därför måste hanteras lokalt.

E.ON informerar att det inom området finns låg- och

mellanspänningsledning i osäkert läge. Ledningen går i fastighetensgräns men om ledningen visar sig vara inom kvartersmark kommer

ledningsägaren att yrka på en begränsning av byggrätten för att säkra ledningen.

Kommunens trafik- och mobilitetsstrateg är positiv till bebyggelse på landsbygden i närheten till kollektivtrafik men anser att parkeringsfrågan bör utredas i ett eventuellt planarbete.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen ser att dagvattensituationen bör utredas vid fortsatt planarbete. De upplyser även om att det i planområdets sydöstra gräns finns ett antal skyddsvärda ekar som bör skyddas.

Bygglovsnämnden ställer sig till positiva till att en ny detaljplan tas fram.

Bygglovsnämnden liksom miljö- och hälsoskyddsförvaltningen och kommunens mobilitetsstrateg anser att bullerfrågan bör utredas vid planläggning.

Planavdelningen ställer sig positiva till att ta fram en ny detaljplan för området. Att möjliggöra för fler lägenheter inom befintligt bostadsområde skapar förutsättningar för fortsatt god service och kollektivförbindelser i Heberg. I gällande översiktsplan ingår Heberg i området mellanbygden där generella rekommendationerna för utveckling är att centrera ny bebyggelse kring serviceorter och noder. Heberg är en utpekad nod i gällande

översiktsplan. Området som regleras som park saknar tydlig allmän funktion. Sökande äger i dagsläget marken och att ändra användning till kvartersmark ses som positivt.

Vid ny detaljplan är det viktigt att säkerställa fortsatt goda förutsättningar för att hantera dagvatten lokalt inom fastigheten. Vid ny detaljplan bör ny bebyggelse i form och skala förhålla sig till det befintliga. Områdets närhet till väg 601 innebär potentiellt risk för höga bullernivåer. Angöring och parkering bedöms kunna hanteras inom egen fastighet. Buller- och parkeringsfrågan är dock frågor som bör utredas i ett tidigt skede i planarbetet.

(30)

planavtal som upprättas mellan sökanden och kommunen.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-05-31 Orienteringskarta 2021-05-28

(31)

§ 169 Ansökan om planbesked - Strandbygget 1, KS 2021/204

Beslut

1. Att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Strandbygget 1 i syfte att pröva förutsättningarna för utbyggnad av befintlig industriverksamhet.

2. Planarbetet ska inordnas i planprioriteringslistan samt i samband med detta ge en översiktlig tidplan.

3. Avtal gällande plankostnader med mera ska tecknas innan planarbetet inleds.

2021-04-01 inkom ansökan om planbesked för fastigheten Strandbygget 1 i utkanten av verksamhetsområdet Smedjeholm. Sökande vill att kommunen upprättar en ny detaljplan för fastigheten. Sökande önskar genom ny detaljplan möjliggöra för större byggrätt inom egen fastighet.

Sökanden har under de senaste åren utökat sin verksamhet inom fastigheten och har under en längre tid lidit av platsbrist. Komplementbyggnader i form av industritält har med tillfälligt bygglov uppförts på prickad mark.

Sökandens önskan är att kommunen skapar en permanent lösning för dessa lagertält.

Fastigheten regleras av detaljplan från 1973 (dpl 145). Inom fastigheten Strandbygget 1 tillåts användning för industriändamål. Inom den bebyggda delen av fastigheten regleras byggrätten av bestämmelse om en maximal byggnadshöjd om 8 meter. I norr regleras den del av fastigheten som idag är naturmark som industri med maximal byggnadshöjd om 5 meter. Prickad mark begränsar bebyggelsens utbredning i anslutning till kringliggande vägar och det grönområde som ligger i öster om fastigheten. Grönområdet fungerar som en rekreationsyta och buffertzon till det närliggande

bostadsområdet Västra Gärdet. Det är på prickad mark i anslutning till grönområdet som tillfälligt lov getts för lagertält. Det är också inom prickad mark öster om huvudbyggnaden som sökande önskar utöka sin byggrätt.

Ansökan har skickats på remiss till ett flertal av kommunens olika bolag, avdelningar och enheter. I remissen ingick att även att bedöma behovet av att inkludera intilliggande fastigheter vid ett eventuellt planarbete.

VIVAB informerar om att området ligger inom VIVAB:s

verksamhetsområde för VA. Man förordar lokalt omhändertagande av dagvatten innan det når förbindelsepunkt. Det potentiella planområdet har enligt VIVAB goda förutsättningar för lokalt omhändertagande.

(32)

grund av nuvarande industriverksamhet. Vidare anser miljö- och hälsoskyddsförvaltningen att en dagvattenutredning bör tas fram vid ett eventuellt planarbete.

Näringslivsavdelningen har yttrat sig om lämpligheten att vid uppstart av detaljplan se över behoven för närliggande fastigheter. Intilliggande verksamhet vid fastigheten Plåten 6 föreslås av näringslivsavdelningen kontaktas vid uppstart.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen upplyser om att det 2019 fanns planer på att uppföra paviljonger för förskoleverksamhet inom grönområdet som gränsar till aktuell fastighet i öster. Miljö och hälsoskyddsförvaltningen anser att förskoleverksamhet inom detta område kan påverka lämpligheten med utbyggnad av befintlig industriverksamhet.

Paviljonger för förskoleverksamhet är i dagsläget inte uppförda. Mark- och exploateringsavdelningen informerar dock i sitt yttrande att de avser ansöka om planbesked för förskola inom detta område.

Planavdelningen ställer sig positiva till att ta fram en ny detaljplan för området. Det potentiella planområdet är en del av Smedjeholm vilket är utpekat verksamhetsområde i gällande översiktsplan. I den fördjupade översiktsplanen för Falkenbergs centralort beskrivs Smedjeholm som ett utpräglat verksamhetsområde. Inga förändringar planeras enligt den fördjupade översiktsplanen.

Utifrån rådande relativt långa avstånd till bostäder och annan bullerkänslig markanvändning ställer sig planavdelningen positiva till att pröva

lämpligheten för utökad industriverksamhet. Eventuella planer på förskola i anslutning till fastigheten påverkar dock lämpligheten för utbyggnad, vilket är en aspekt som bör utredas tidigt i planarbetet. Om positivt planbesked ges för förskola bör de två användningarna också prövas parallellt eller i en och samma detaljplan.

Ekonomi

Kostnaden för planläggning av Strandbygget 1 bekostas av sökande och regleras i det planavtal som avses upprättas.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-05-31 Orienteringskarta 2021-05-28

(33)

§ 170 Svar på remiss - Förändrad valkretsindelning inom Region Halland 2023-2026, KS 2021/166

Beslut

1. Meddela Region Halland att Falkenbergs kommun föreslår att valkretsindelningen i Hallands län ska vara oförändrad, det vill säga utgöra fyra valkretsar.

Falkenbergs kommun har beretts möjlighet att yttra sig över Region Hallands remiss om förändrad valkretsindelning inom Region Halland.

Regionstyrelsens arbetsutskott har 2021-03-23 beslutat att efterhöra kommunernas inställning till att genomföra en förändring av

valkretsindelningen från dagens fyra valkretsar i Halland till endast en valkrets att gälla från och med valet 2022. Beslut ska fattas av

regionfullmäktige senast i oktober 2021.

För val till riksdagen, regionfullmäktige och kommunfullmäktige ska det finnas geografiskt avgränsade områden för vilka det ska väljas ledamöter till den beslutande församling valet gäller. Region Halland har sedan 1976 varit indelat i fyra valkretsar:

- Halmstad och Laholms kommuner (första valkretsen) - Falkenberg och Hylte kommuner (andra valkretsen) - Varbergs kommun (tredje valkretsen)

- Kungsbacka kommun (fjärde valkretsen) Motivering av beslut

Kommunstyrelseförvaltningen har inte tagit fram förslag på yttrande över remissen utan överlåter till kommunstyrelsen att på egen hand uttala sig och avge yttrande om förslaget på förändrad valkretsindelning i Halland.

Ekonomi

Förslaget påverkar varken regionen eller kommunernas ekonomi.

Region Halland, Förändrad valkretsindelning Region Halland, 2021-03-23 Yrkanden

Per Johansson (C) yrkar att Region Halland delas in i en valkrets.

Björn Jönsson (S), Markus Jöngren (MP), Lars Fagerström (L), Sara-Lena Bjälkö (SD), Ninni Gustavsson (M) och Georgia Ferris (KD) yrkar bifall till liggande förslag.

(34)

Johansson (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Björn Jönssons (S) yrkande.

(35)

§ 171 Uppföljning av medborgarförslag juni 2021, KS 2021/11

Beslut

1. Anteckna till protokollet att rapport över ej redovisade medborgarförslag har upprättats.

Kommunstyrelseförvaltningens administrativa avdelning har upprättat en förteckning över de medborgarförslag som inte har redovisats till

kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen, ska enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, två gånger per år (juni och december) redogöra för de

medborgarförslag som ännu inte har beslutats om i kommunfullmäktige. För närvarande handläggs 29 medborgarförslag.

Rapporten visar medborgarförslagen i den ordning de har kommit in och anmälts till kommunfullmäktige. En kommentar längst ut till höger i rapporten visar vilken avdelning/nämnd som ansvarar för handläggningen av medborgarförslagen.

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunfullmäktige anteckna till protokollet att rapport om ej redovisade medborgarförslag har inlämnats.

Ekonomi

Rapport ej redovisade medborgarförslag juni 2021, 2021-05-25

(36)

Uppföljning av motioner juni 2021, KS 2021/10

Beslut

1. Anteckna till protokollet att rapport över ej redovisade motioner har upprättats.

Kommunstyrelseförvaltningens administrativa avdelning har upprättat en förteckning över de motioner som inte redovisats till kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsen ska, enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, två gånger per år (juni och december) redogöra för de motioner som ännu inte beslutats om i kommunfullmäktige. För närvarande handläggs 4 motioner.

Rapporten visar motionerna i den ordning de har inkommit och anmälts till kommunfullmäktige. En kommentar längst ut till höger i rapporten visar vilken avdelning/nämnd som ansvarar för handläggningen av motionen.

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunfullmäktige anteckna till protokollet att rapport om ej redovisade motioner har inlämnats.

Ekonomi

Rapport ej redovisade motioner juni 2021, 2021-05-25

(37)

§ 173 Medborgarförslag - Skapa lokala digitala samåkningscentraler, KS 2021/48

Beslut

1. Avslå medborgarförslaget om en lokal digital samåkningscentral eftersom behovet kan tillgodoses genom redan etablerade forum.

Bengt Arnling och Charlotte Arnling har 2021-01-30 inkommit med ett medborgarförslag om en digital samåkningscentral dit kommunens invånare kan vända sig. För att matcha samåkarnas behov föreslås en app med GPS- positionering där körsträcka och tidpunkt kan registreras.

Hållbarhetsavdelningen har med anledning av förslaget blivit ombedd att lämna ett yttrande.

Hållbarhetsavdelningen avstyrker förslaget om en samåkningscentral. Detta med anledningen att det redan idag finns tjänster/forum där ett sådant behov kan tillgodoses, bland annat genom appen ”skjutsgruppen” som är

tillgänglig utan geografisk avgränsning. Där finns möjligheten att skapa en grupp för exempelvis en kommun, ett kvarter etc.

Samåkning uppmuntras då det är ett bra alternativ om man ser till att varje individ annars skulle resa i separata fordon. Kommunens trafikplanering ska dock i linje med hållbarhetsarbetet i första hand främja och möjliggöra för aktiv mobilitet dvs. förflyttningar genom fysisk rörelse såsom exempelvis gång och cykel. Med detta som utgångspunkt samt att behovet kan

tillgodoses genom redan etablerade, välfungerande forum avslås därmed förslaget om en digital samåkningscentral.

Ekonomi

Ett avslag på medborgarförslaget påverkar inte kommunens ekonomi.

Medborgarförslag – skapa lokala digitala samåkningscentraler 2021-01-21

(38)

Begäran om entledigande från Stiftelsen Falkenbergs Sjömanshem samt fyllnadsval, KS 2021/256

Beslut

1. Entlediga Björn Johansson från uppdraget som ledamot i Stiftelsen Falkenbergs Sjömanshem.

2. Utse Christian Fager som ledamot i Stiftelsen Falkenbergs Sjömanshem.

Björn Johansson har inkommit med en begäran om entledigande från

uppdraget som ledamot i Stiftelsen Falkenbergs Sjömanshem. Mot bakgrund av begäran om entledigandet föreligger behov av fyllnadsval.

(39)

§ 175 Redogörelse av delegationsbeslut, KS 2021/54

Beslut

1. Anteckna informationen till protokollet.

Delegation innebär ett uppdrag från kommunstyrelsen att i ett visst ärende eller grupper av ärenden besluta på kommunstyrelsens vägnar. Delegaten träder helt i kommunstyrelsens ställe och ett beslut fattat på delegation är att betrakta som ett beslut av kommunstyrelsen.

Beslut som har fattats med stöd av delegation ska anmälas till

kommunstyrelsen, som bestämmer i vilken ordning detta ska ske (6 kap 40§

KL). Viktigt vid anmälan av delegationsbeslut är att man genom nämndens protokoll kan identifiera varje delegationsbeslut med hänsyn till bland annat möjligheten att överklaga besluten och för att delegationsbeslut ska kunna vinna laga kraft.

Nyanställda kommunstyrelseförvaltningen maj 2021, 2021-05-31 Rapport delegationsbeslut 2021-06-14

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-05-25 Kommunstyrelsens hållbarhetsutskott 2021-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-06-01 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-06-08

(40)

Meddelanden och anmälningar , KS 2021/9

2021-05-12 Regeringsbeslut från Infrastrukturdepartementet; Ansökan om koncession enligt naturgaslagen för en naturgasledning i Falkenbergs kommun, Hallands län, 2021-04-29, KS 2020/343

2021-05-12 Regeringsbeslut från Infrastrukturdepartementet; Ansökan om koncession enligt naturgaslagen för en kompressorstation i Falkenbergs kommun, Hallands län, 2021-04-29, KS 2020/344

2021-05-25 Beslut kommunfullmäktige i Varbergs kommun 2021-05-18 § 63. Överföring av folkhälsouppdraget, KS 2021/59

2021-06-01 Beslut från SGU (Sveriges geologiska undersökning)- Anmälan om undersökning innanför territorialgränsen enligt

kontinentalsockelförordningen (1966:315), 2021-05-31, KS 2020/187 2021-06-03 Region Halland, Regional samverkansplan för pågående dödligt våld i Halland, KS 2020/306

2021-06-07 Beslut från Länsstyrelsen i Hallands län- Beslut om avslag på ansökan om förordnande av vigselförrättare, KS 2021/158

2021-06-09 Beslut från Länsstyrelsen i Jönköpings län- Ersättning för insatsen Stärka språket, KS 2021/290