Yttrande
1 (2)2020-03-25 Dnr:
851-10581-2019
Postadress 391 86 Kalmar Telefon 010 223 80 00 E-post kalmar@lansstyrelsen.se
Besöksadress Regeringsgatan 1 Hemsida www.lansstyrelsen.se/kalmar
Regeringskansliet Socialdepartementet 103 33 Stockholm
Yttrande över Promemoria: Språkplikt – Deltagande i
grundutbildning i svenska för rätt till försörjningsstöd
Länsstyrelsen Kalmar län ställer sig positiv till regeringens förslag om att införa ett tillägg om språkplikt i 4 kap. 1§ socialtjänstlagen (2011:453) om att den enskilde vid behov ska delta i grundutbildningen i svenska för att anses stå till arbetsmarknadens förfogande. Länsstyrelsen anser att det är bra att tydliggöra för den enskilde individen att språkutbildning är en viktig del i att bli självförsörjande och för att etablera sig i samhället. Vidare lyfter förslaget fram kända jämställdhetsutmaningar på ett för förslaget relevant sätt med statistik eller hänvisningar till existerande och planerade insatser.
Länsstyrelsen saknar dock resonemang som rör samverkan mellan utbildningsansvarig och socialtjänst eftersom promemorian främst fokuserar på samverkan mellan
arbetsförmedlingen och socialtjänsten. Genom att inkludera den verksamhet som har expertis inom utbildning i förslaget och peka på behovet av samverkan mellan utbildning, socialtjänst och arbetsförmedling kan förslaget motverka negativa konsekvenskedjor avseende:
• de individer som omfattas av språkplikt men där lärare på vuxenutbildningen har
bedömt att individen behöver göra ett uppehåll på grund av bristande progression,
• de individer som kan ha behov av stöd i sin utbildning utifrån funktionsnedsättning
eller sjukdom, som kan bidra till att de inte har kommit ut i arbetslivet,
• där Vuxenutbildning bedrivs av annan aktör än kommunen och/eller bedrivs på annan
2 (2)
• där socialtjänsten ska ansvara för bedömningen om den enskilde har tillräckliga
språkkunskaper.
För att undvika missförstånd kring vilka individer som ingår i målgruppen vore det önskvärt med ett samlat förtydligande. I förslaget finns informationen utspridd på olika platser. Samma sak gäller att det behöver bli tydligt att det är SFI eller motsvarande som avses med grundutbildning i svenska.
Länsstyrelsen har inhämtat underlag till detta yttrande i samtal med andra länsstyrelser. Detta yttrande har beslutats av vikarierade landshövding Cecilia Schelin Seidegård. Integrationsutvecklare Lennart Jönsson har varit föredragande. I beredningen har enhetschef Martina Almqvist deltagit.
Cecilia Schelin Seidegård
Vikarierande Landshövding Lennart Jönsson
