Socialnämnden Datum Diarienummer
Socialförvaltningen 2021-01-11 SOCN/2020:131
Kvalitetsenheten Handlingsnummer
Evelina Roos 016-710 59 97 2021:128
1 (1)
Kommunstyrelsen
Yttrande över remiss från kommunstyrelsen - Inför allvarssamtal inom 48 timmar för ungdomar som begår brott
Förslag till beslut
Socialnämnden godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen.
Förslag till kommunfullmäktige
Motionen avslås.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har remitterat Liberalernas motion Inför allvarssamtal inom 48 h för ungdomar som begår brott. Yttrandet ska ha kommit in till kommunstyrelsen senast den 31 mars 2021.
I yttrandet sammanfattas det kommunövergripande arbetet Trygga unga vars metoder ska öka tryggheten och minska brottsligheten både på lång och kort sikt. Där
framkommer det att förvaltningen kommer utforska metoden bekymringssamtal.
För att belysa just metoden allvarssamtal har information inhämtas från Stockholms stad samt synpunkter från tjänstemän har sammanfattats. Jämställdshetsperspektivet och barnrättsperspektivet har också beaktats.
SOCIALFÖRVALTNINGEN
Elisabeth Kántor Förvaltningschef
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Socialnämnden Datum Diarienummer
Socialförvaltningen 2021-01-14 SOCN/2020:131
Kvalitetsenheten Handlingsnummer
Evelina Roos 016-710 59 97 2021:166
1 (2)
Socialnämnden
Yttrande över remiss från kommunstyrelsen - Inför allvarssamtal inom 48 timmar för ungdomar som begår brott
Bakgrund
Allvarssamtal en är samtalsmetod där den unge kallas till ett samtal inom 48 timmar det har kommit till polisens kännedom att en unge är misstänkt eller har begått ett brott. I samtalet med den unge medverkar både socialtjänst och polis.
Bekymringssamtal eller orossamtal är en norsk samtalsmetod som utvecklades i syfte att motverka just brott.1 Metoden bygger på idén om att direkt ge en reaktion på handlingen eller oron och upplysa den unge om konsekvenserna av att begå brott.
Socialstyrelsen har själva inte påbörjat arbetet med att undersöka metodens effekter.
Synpunkter från socialförvaltningens tjänstemän
Förvaltningens tillfrågade tjänstemän är överlag positivt inställda till Liberalernas förslag om att införa allvarssamtal. Om metoden allvarssamtal ska införas önskar tillfrågade tjänstemän att en förstudie genomförs där det tydligt framgår hur metoden ska organiseras och hur ansvarsfördelningen blir. Ett tätt samarbete med polis och snabbt agerande är utifrån erfarenhet av stor vikt i denna typ av ärenden
Trygga unga
I Eskilstuna kommun, specifikt i socialnämndens verksamheter, prioriteras det brottsförebyggande arbetet. Socialnämndens verksamhetsplan 2021 genomsyras av åtaganden som går att härleda till den kommunövergripande satsningen Trygga unga vars koncept ska angripa direkt och verka brottsförebyggande med hjälp av flertalet metoder. Det finns redan förslag om att använda sig av metoden bekymringssamtal vilken förvaltningen kommer utforska vidare och ställer sig positiva till.
Vidare kommer den samverkansmodell som redan finns mellan skola, socialtjänst, polis och fritid (SSPF) på tre skolor i Eskilstuna utökas och kopplas på till samtliga skolor. Samverkansmodellen kombineras också med ett mobilt ungdomsteam som ska komplettera varje skolområde, ökad offentlig närvaro i prioriterade områden, samordnade insatser och en avhoppsverksamhet.
Bekymringssamtal, Socialstyrelsen.se
https://www.socialstyrelsen.se/utveckla-verksamhet/evidensbaserad-praktik/metodguiden/bekymringssamtal--orossamtal/
Eskilstuna kommun 2021-01-14 2 (2)
Vi gör Eskilstuna - tillsammans
Inhämtad information från Stockholms stad
I en redogörelse till socialnämnden i Stockholms stad den 17 december 2019 framkommer det synpunkter och exempel på utmaningar med metoden
allvarssamtal. En återkommande utmaning är att polisen inte kunnat medverka vid samtalen i den omfattning som vore önskvärd 2. De uttrycker även vikten av tidigt upptäckt och svårigheten att mäta allvarssamtalens effekt. Vidare uttrycker chefer önskemål om att avgränsa alvarssamtal till vissa allvarligare brottstyper, risken att andra typer av ärenden som kräver intensivare åtgärder trycks bord.
Skärholmens stadsdel lyfts som ett gott exempel då kommunen anställt en tjänsteman på halvtid för att genomföra allvarssamtal.
Jämställdhetsanalys
Fler pojkar blir misstänka för brott än flickor. Vill nämnden införa allvarssamtal behöver nämndens resurser fördelas på ett sätt som inte missgynnar eller minskar möjligheten för flickor att ta del av nämndens insatser.
Barnrättsperspektiv
Barn har rätt att uttrycka sin mening och höras i alla frågor som rör barnet enligt artikel 12 i Barnkonventionen som är svensk lag sedan 1 januari 2020. I allvarssamtal måste artikeln beaktas.
2 S3,Tjänsteutlåtande, Socialförvaltningen i Stockholms stad http://insynsverige.se/documentHandler.ashx?did=1978517
Kommunfullmäktige Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2020-12-17
Sida
1(1)
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 205
Motion - Inför allvarssamtal inom 48 timmar för ungdomar som begår brott - Inlämnad av L
(KSKF/2020:414)
Beslut
Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
Ärendebeskrivning
Stefan Krstic (L) har den 7 december 2020 lämnat in motionen Inför allvarssamtal inom 48 timmar för ungdomar som begår brott.
Motionären yrkar att socialnämnden får i uppdrag att införa allvarsamtal inom 48 timmar för ungdomar under 18 år som begår sitt första brott. Socialnämnden får vidare i uppdrag att utveckla modell och metod för allvarsamtal. Kommunstyrelsen får i uppdrag att föra in allvarsamtal i samverkansavtalet med Polisen för att säkerställa Polisens medverkan.
______
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen Datum Diarienummer
Kommunledningskontoret 2020-12-29 KSKF/2020:414
Handlingsnummer
2020:4500
1 (1)
Remiss från kommunstyrelsen
Motion - Inför allvarssamtal inom 48 timmar för ungdomar som begår brott - Inlämnad av L
Ärendet remitteras till er för yttrande. Yttrandet ska ha kommit in till kommunstyrelsen via LEX och på papper senast den 31 mars 2021.
Remissinstanser Socialnämnden
Ansvarig direktör på kommunledningskontoret Lena Lundberg
